АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

http://www.samara.arbitr.ru, e-mail: info@samara.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №

А55-14178/2024

11 июля 2024 года

город Самара

 

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

ФИО1,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску

Акционерного общества "Тевис"

к  Акционерному обществу "Балтийская строительная компания-Спб"

третье лицо: Администрация городского округа Тольятти

о взыскании задолженности за принятые поверхностные сточные воды в централизованную систему водоотведения и обеспечения  их транспортировки и очистки с территории Автозаводского района в период с сентября по декабрь 2023 года в размере 541 543,02 руб.

установил:

Истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с ответчика задолженности за принятые поверхностные сточные воды в централизованную систему водоотведения и обеспечения их транспортировки и очистки с территории Автозаводского района в период с сентября по декабрь 2023 года в размере 541 543,02 руб., а также о взыскании расходов по уплате государственной пошлины.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 08.05.2024 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со статьями 226, 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Также определением от 08.05.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, суд привлек Администрацию городского округа Тольятти.

В соответствии со  статьей 228 АПК РФ судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов.

Поскольку настоящее дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства, в соответствии с частью 2 статьи 228 АПК РФ электронные копии заявления и приложенных к нему документов, а также иные поступившие в дело документы были  размещены в режиме ограниченного доступа на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Информация о движении дела, в том числе о принятии дела к рассмотрению в порядке упрощенного производства, была опубликована на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по веб-адресу: http://www.samara.arbitr.ru.

Ответчик представил в материалы дела отзыв на заявление, в котором просит отказать в удовлетворении исковых требований. Также АО Балтийская строительная компания-Спб" указало, что надлежащим ответчиком по делу является Администрация г.о. Тольятти, в связи с чем заявил ходатайство о замене ненадлежащего ответчика.

Поскольку истец согласие на привлечение соответчика не давал, судом оказано в удовлетворении указанного ходатайства.

От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела по общим правила искового производства.

На основании ч. 5 ст. 227 АПК РФ  суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, установленным настоящей главой, либо если суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что:

1)порядок упрощенного производства может привести к разглашению государственной тайны;

2)необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, а также провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания;

3)заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц;

Как следует из  содержания указанной нормы, само по себе возражение относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного производства не являются безусловным основанием для рассмотрения дела по общим правилам искового производства. Для этого необходимо наличие одного из указанных в ч.5 ст. 227 АПК РФ оснований.

Ходатайство истца формально мотивировано необходимостью выяснения дополнительных обстоятельств и исследовать дополнительные доказательства. При  этом доводов, которые касаются предмета заявленного иска не представлено. Кроме того, каких-либо доказательств в обоснование своих возражений истец не представил. Доказательств невозможности или затруднительности своевременного представителя доказательств в обоснование своих возражений истцом также не представлено.

При указанных обстоятельствах в отсутствии доказательств, свидетельствующих о невозможности рассмотрения настоящего дела в рамках упрощенного производства, суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Исследовав и оценив в соответствии со ст. 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела документы, представленные доказательства и установленные по делу фактические обстоятельства, 27.06.2024 арбитражный суд принял решение в виде резолютивной части в прядке ч. 1 ст. 229 АПК РФ об отказе в удовлетворении исковых требований.

От лиц, участвующих в деле, поступили ходатайства о составлении мотивированного решения. Указанные ходатайства удовлетворены судом.

Как следует из материалов дела, Самарский филиал АО «ЭнергосбыТ Плюс», действующий от имени и в интересах Акционерного общества «ТЕВИС», 21.12.2023 произведено обследование территории объекта «Реконструкция магистральной улицы районного значения транспортно-пешеходной по бульвару Приморский от Московского проспекта до обводной дороги п. Приморский (1этап)». 

В ходе обследования выявлено:

- работы на вышеуказанном участке дороги проводились подрядчиком АО «Балтийская строительная компания-СПБ»

- с 16.08.2023 осуществлено самовольное присоединение сетей ливневой канализации к централизованной системой водоотведения и самовольное пользование централизованной системой водоотведения АО «ТЕВИС» (сброс поверхностных сточных вод).

АО «ТЕВИС» произвело расчет платы за водоотведение поверхностных сточных вод за период сентябрь — декабрь 2023 и исходящими письмами № 71100- 11/3.2-20843 от 04.12.2023 и № 71100-11/3.2-00033 от 09.01.2024 предъявило первичные учетные документы.

В соответствии с ч,2 ст. 314 ГК РФ в случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условий, позволяющих определить этот срок, оно должно быть исполнено в течении семи дней со дня предъявления кредитором требования о его исполнении.

Однако, АО «Балтийская строительная компания-СПБ» свои обязательства по оплате принятых поверхностных сточных вод в централизованную систему водоотведения и обеспечения их транспортировки и очистки с территории Автозаводского района не выполнило.

Таким образом, задолженность АО «Балтийская строительная компания-СПБ» за период с сентября 2023г. по декабрь 2023 года составляет 541 543 руб.02 коп.

В порядке урегулирования вопроса погашения задолженности в адрес ответчика была направлена претензия (исх. 71100-11/3.2-00926 от 23.01.2024), которая оставлена им без удовлетворения, что явилось основанием для обращения в Арбитражный суд Самарской области с настоящим иском.

Отведение (прием) поверхностных сточных вод в централизованные системы водоотведения регулируется Правилами N 644.

В силу пункта 38 Правил N 644 отведение (прием) поверхностных сточных вод в централизованные системы водоотведения осуществляется на основании договора водоотведения, заключаемого с учетом особенностей, установленных настоящими Правилами.

Договор водоотведения, предусматривающий отведение (прием) поверхностных сточных вод, заключается между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и лицом, владеющим на законном основании объектом недвижимого имущества, в том числе земельным участком, зданием, сооружением, находящимся в зоне централизованного водоотведения поверхностных сточных вод, определенной в схеме водоснабжения и водоотведения (пункт 39 Правил N 644).

На основании п. 67 (1) Правил N-644 «06 утверждение Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» в случае самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной ливневой системе водоотведения и (или) самовольного пользования централизованной ливневой системой водоотведения при невозможности прекращения или ограничения водоотведения в отношении абонента или лица, осуществившего Сказанное самовольное подключение (технологическое присоединение) или осуществляющего указанное самовольное пользование, к плате за отведение поверхностных сточных вод, рассчитанной в соответствии с настоящими Правилами, дополнительно применяется коэффициент 5 (за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное подключение (технологическое присоединение) и (или) самовольное пользование, определяемый в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, но не более чем за 3 года).

В соответствии с пунктов 24 Правил №776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» при самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения объём отведенных сточных вод определяется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объёма принятых (отведённых) сточных вод С использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоотведения, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоотведения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоотведения, до даты устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую водоотведение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения, расчетный способ определения количества принятых (отведенных) сточных вод применяется не более чем за б месяцев.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ (далее - 416-ФЗ), абонентом является физическое либо юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона N 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают с гарантирующими организациями договоры водоотведения. Абоненты, объекты капитального строительства которых /подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоснабжения и не 1 подключены (технологически не присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают договор водоотведения с гарантирующей организацией либо договор с организацией, осуществляющей вывоз жидких бытовых отходов и имеющей договор водоотведения с гарантирующей организацией (п. 5 ст. 7 416-ФЗ).

Согласно пункту 38 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 отведение (прием) поверхностных сточных вод в централизованные системы водоотведения осуществляется на основании договора водоотведения, заключаемого с учетом особенностей, установленных настоящими Правилами.

В силу пункта 39 названных Правил договор водоотведения, предусматривающий отведение (прием) поверхностных сточных вод, заключается между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и лицом, владеющим на законном основании объектом недвижимого имущества, в том числе земельным участком, зданием, сооружением, находящимся в зоне централизованного водоотведения поверхностных сточных вод, определенной в схеме водоснабжения и водоотведения.

Отведение (прием) поверхностных сточных вод может осуществляться без непосредственного подключения к централизованной системе водоотведения (пункт 41 Правил N 644).

Исходя из пункта 15 статьи 2 Закона N 416-ФЗ под организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организация водопроводно-канализационного хозяйства), понимается юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем.

Пунктом 5 Правил N 644 определено, что договоры водоотведения заключаются между абонентами и организацией ВКХ в соответствии с типовыми договорами в области холодного водоснабжения и водоотведения.

Таким образом, услуга по водоотведению, предусматривающая отведением (прием) поверхностных сточных вод оказывается на основании договора, заключенного в соответствии с положениями Закона N 416-ФЗ и Правилами N 644.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик указал, что технологическое присоединение не является самовольным, поскольку выполнено на основании заключенного с Администрацией г.о. Тольятти муниципального контракта. Более того, ответчик пояснил, что абонентом в рамках оказания услуг по водоотведению не является, в связи с чем у него отсутствует обязанность по оплате принятых поверхностных сточных вод в централизованную систему водоотведения и обеспечения их транспортировки и очистки.

Так, между Администрацией городского округа Тольятти и АО «БСК-СПб» заключен муниципальный контракт № 08422000021230001920001 от 07.07.2023 г. на выполнение строительно-монтажных работ по объекту «Реконструкция магистральной улицы районного значения транспортно-пешеходной по бульвару Приморский от Московского проспекта до обводной дороги пос. Приморский» (1этап) (далее – Контракт).

В соответствии с условиями Контракта, Ответчик осуществил комплекс работ в соответствии с проектной и рабочей документацией, получившей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий от 10.096.2022 №63-1-1-3-037292-2022, выданных ГАУ СО «Государственная экспертиза проектов в строительстве», по объекту «Реконструкция магистральной улицы районного значения транспортно-пешеходной по бульвару Приморский от Московского проспекта до обводной дороги пос. Приморский» (1 этап).

Согласно разделу проекта Том 3.3. 20/02-19-ТКР.КД. Раздел 3.3. Технологические и конструктивные решения линейного объекта. Искусственные сооружения. Наружные сети дождевой канализации. Том 3.3, 20/02-19 - ТКР.КД-ТЧ, л. 4, проектом для отведения дождевых вод предусматривается устройство дождевой канализационной сети.

Точка присоединения к сетям ливневой канализации согласно ТУ от 05.12.2019                    № 14/15354 - существующая сеть Ду 1500 пересекающая проектную дорогу.

В точке подключения предусмотрено устройство перепаданного канализационного колодца Кл4/1 диаметром 2,0 м.

Реконструкция магистральной улицы районного значения транспортно-пешеходной по бульвару Приморский от Московского проспекта до обводной дороги пос. Приморский» (1этап) полностью завершена ответчиком, объект передан заказчику и принят им без замечаний.

Заключение № 01-05-07/098 от 13.12.2023 о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства указанным в пункте 1 части 5 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации требованиям проектной документации, а также разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № 63-09-109-2023 от 29.12.2023 заказчиком получены.

Таким образом, выполнив подключение к системе водоотведения, ответчик исполнил свои обязательства по контракту, результат работ передал заказчику строительства и собственнику объекта - Администрации т.о. Тольятти.

В актах обследования территории объекта от 08.11.2023 от 21.12.2023 г.. приложенных к исковому заявлению, абонентом значится Администрация г.о. Тольятти, которая и является собственником объекта. При этом в акте от 21.12.2023 г. представитель ответчика указал на принадлежность объекта Администрации и неправомерность требований к АО «БСК-СПб».

В силу ст. 210 ГК РФ обязанность по содержанию объекта лежит на собственнике, то есть на Администрации городского округа Тольятти в лице Департамента градостроительной деятельности.

На канализационной сети, принадлежащей Истцу, обустроены колодцы, в одном из них имеется врезка (выпуск) в центральную канализационную сеть, для ливневых стоков, что отражено в проектной документации.

Согласно материалам дела, на обращения истца с приложением первичной бухгалтерской документации ответчик направлял мотивированный отказ от подписания, указывая, что АО «БСК-СПб» не является собственником объекта и не обязано оплачивать услуги по водоотведению поверхностных сточных вод, а также негативное воздействие на централизованную систему водоотведения.

Так, письмом исх. № 450 от 13.07.2023 Ответчик сообщил Истцу о начале работ на объекте.

В ответ Истец направил письмо исх. № 51115-02903/исх от 19.07.2023 г. (вх. № 154 от 21.07.2023 г.), которым уведомил об отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе ливневой канализации.

В результате неоднократных обращений к Заказчику - Администрации г.о. Тольятти в лице Департамента градостроительной деятельности, и отсутствия решения по вопросу технологического присоединения, Ответчик вынужден был самостоятельно предложить пути решения вопроса с присоединением, обратившись к Истцу с письмами исх. № 525 от 09.08.2023, исх. № 526 от 10.08.202 с просьбой выдать тех. условия и заключить соответствующий договор.

В ответ Истец сообщил письмом исх. № 51115-03242/исх. от 10.08.2023 г. (вх. № 172 от 14.08.2023 г.) об отсутствии у АО «БСК-СПб» в соответствии с ч. 1 ст. 52.2 ГрК РФ полномочий на запрос технологических условий и заключение договора, а также о том что вышеуказанные вопросы будут решаться с Администрацией г.о. Тольятти в лице Департамента градостроительной деятельности.

Письмами исх. № 71100-11/3.2-20843 от 04.12.2023 г., исх. № 71100-11/3.2/00033 от 09.01.2024 г. (вх. № 01 от 15.01.2024 г.) Истец направил в адрес Ответчика первичную бухгалтерскую документацию за сентябрь - декабрь 2023 г., от подписания которой Ответчик отказался, направив мотивированные отказы от подписания исх. № 719 от 18.12.2023 г., исх. № 10 от 16.01.2024 г., в которых сообщил об отсутствии оснований для оплаты. Аналогичная позиция была изложена Ответчиком в письмах исх. № 53 от 08.02.2024, исх. № 63 от 27.02.2024.

Ответчик при выполнении работ и сдаче объекта действовал в интересах Заказчика, подключение к централизованной системе водоотведения выполнялось не для нужд Ответчика, или обеспечения строительной площадки, а для обеспечения нужд объекта, принадлежащего Заказчику -отведения ливневых стоков во избежание разрушения объекта.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.  110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Ходатайства Акционерного общества "Балтийская строительная компания-Спб" о замене ненадлежащего ответчика, о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, отказать.

В иске отказать.

Мотивированное решение, составленное по заявлению лица, участвующего в деле, может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

 

Судья

 

/

ФИО1