ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД  

Газетный пер., 34, 

<

...>, тел.: 

<

***>, факс: 

<

***>  

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/ 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда апелляционной инстанции по проверке законности и обоснованности решений (определений)  

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-13854/2025

город Ростов-на-Дону

24 сентября 2025 года

15АП-10622/2025  

Резолютивная часть постановления объявлена 23 сентября 2025 года. Полный текст постановления изготовлен 24 сентября 2025 года.  

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:  

председательствующего судьи Ефимовой О.Ю., судей Глазуновой И.Н., Штыренко М.Е., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шурпенко А.С.,  

при участии: 

от УФК по Краснодарскому краю посредством веб-конференции: ФИО1 по доверенности от 03.06.2025, ФИО2 по доверенности от 18.12.2024,  

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного казенного учреждения Краснодарского края - Управления  

социальной защиты населения в городе-курорте Анапе на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 14.07.2025 по делу № А32-13854/2025 

по заявлению государственного казенного учреждения Краснодарского края – Управления социальной защиты населения в городе-курорте Анапе  

к Управлению Федерального казначейства по Краснодарскому краю при участии третьего лица: Министерства труда и социального развития  

Краснодарского края о признании недействительным представления,  

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение Краснодарского края - Управление социальной защиты населения в городе-курорте Анапе (далее – заявитель, учреждение) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Управлению Федерального казначейства по Краснодарскому краю (далее – заинтересованное лицо, УФК по Краснодарскому краю, управление) о признании недействительным представления от 04.12.2024 № 18-22-12/194-дсп.  

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство труда и социального развития Краснодарского края.   

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 14.07.2025 в удовлетворении заявленных требований отказано.  

Не согласившись с принятым судебным актом, учреждение обжаловало его в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), и просило решение суда отменить.  

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что установленные подпунктом «ж» пункта 16 Постановления Правительства РФ от 02.09.2022 № 1547 «О порядке предоставления выплат гражданам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и лицам без гражданства, вынужденно покинувшим территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации» (далее - Постановление № 1547) основания прекращения предоставления социальных выплат в связи с изменением гражданства означает прекращение гражданства ДНР, ЛНР и Украины, а не наличие гражданства Российской Федерации. Наличие одновременно с гражданством ДНР, ЛНР или Украины гражданства Российской Федерации, а также наличие у заявителей регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, не является основанием для отказа в назначении социальных выплат или их прекращения, поскольку само наличие у них регистрации на территории Российской Федерации не подтверждает преимущественное проживание указанных заявителей на территории Российской Федерации и не свидетельствует о том, что прибытие указанных граждан на территорию Краснодарского края не носило вынужденный характер, а также, что указанные граждане добровольно покинули место своего постоянного проживания на территории ДНР, ЛНР или Украины, реализовав свое право на свободу передвижения и выбор места жительства. Указанное подтверждается положениями Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».  

Третье лицо в отзыве поддержало доводы апелляционной жалобы учреждения, просило решение отменить.  

В отзыве на апелляционную жалобу УФК по Краснодарскому краю просило решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.  

В судебном заседании представители УФК по Краснодарскому краю просили решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.  

Заявитель и третье лицо явку представителей в судебное заседание не обеспечили, уведомлены о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие представителей указанных лиц.  

Судебное заседание проведено с объявлением перерыва в порядке статьи 163 АПК РФ.  

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва, выслушав представителей УФК по Краснодарскому краю, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.  

Как следует из материалов дела, в период с 05.09.2024 по 30.09.2024 УФК по Краснодарскому краю в соответствии с приказом от 30.08.2024 № 241-к/р «О назначении плановой выездной проверки в Государственном казенном учреждении Краснодарского края - Управление социальной защиты населения в городе-курорте Анапе» и на основании пункта 11 раздела I Плана контрольных мероприятий УФК по Краснодарскому краю на 2024 год проведена выездная проверка осуществления  

расходов федерального бюджета на социальные выплаты, производимые на основании пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 27.08.2022 № 586 (далее - Указ № 586), а также на размещение и питание граждан, эвакуированных с территорий Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, Украины. Проверенный период: 2022-2023 года.  

В ходе контрольного мероприятия УФК по Краснодарскому краю выявлены следующие нарушения:  

- учреждением в нарушение пунктов 1, 11, подпунктов «а» и «ж» пункта 16 постановления Правительства РФ от 02.09.2022 № 1547 назначены и выплачены социальные выплаты в сумме 196 000 руб. трем гражданам Российской Федерации (паспорта граждан Российской Федерации получены в 2015, 2019, 2022 годах), имеющим место постоянного проживания на территории Российской Федерации, что подтверждается отметками в паспортах граждан Российской Федерации;  

- учреждением в нарушение пунктов 1, подпункта «ж» пункта 16 постановления Правительства РФ от 02.09.2022 № 1547, подпункта «д» пункта 2 постановления Правительства РФ от 29.10.2022 № 1939 назначены и выплачены ежемесячные социальные выплаты 9 гражданам Российской Федерации на общую сумму 206 000 руб., которые утратили право на получение данных выплат в связи с получением гражданства Российской Федерации до 30.09.2022;  

- учреждением в нарушение пунктов 1, 8, 22 постановления Правительства РФ от 02.09.2022 № 1547 в 2023 году назначены и выплачены ежемесячные выплаты на ребенка в возрасте до 18 лет или до 23 лет (при условии обучения по очной форме) на одно лицо на сумму 8 000 руб. лицам при отсутствии документов, подтверждающих гражданство Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики;  

- учреждением в нарушение пункта 1 постановления Правительства РФ от 02.09.2022 № 1547, подпункта «д» пункта 2 постановления Правительства РФ от 29.10.2022 № 1939 назначены и выплачены социальные выплаты 5 гражданам Российской Федерации на общую сумму 88 000 руб., не имевшим право на получение данных выплат, а именно, являющимся гражданами Российской Федерации, что подтверждается паспортами граждан Российской Федерации (получены до 30.09.2022).  

По результатам проверки УФК по Краснодарскому краю составлен акт выездной проверки от 30.09.2024.  

УФК по Краснодарскому краю 04.12.2024 в отношении заявителя вынесено представление № 18-22-12/194-дсп с требованием устранить нарушения, а также принять меры по устранению причин и условий совершения нарушений, указанных в пунктах 1-4 представления, в срок до 30.05.2025.  

Ввиду оставления жалобы на представление без удовлетворения приказом Федерального Казначейства от 07.03.2025 № 59, учреждение обратилось в арбитражный суд с заявлением.  

В силу норм части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 АПК РФ, пункта 6 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходимо одновременное наличие двух условий:  

несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.  

Согласно статье 28 БК РФ бюджетная система Российской Федерации основана, в том числе, на принципах эффективности использования бюджетных средств, адресности и целевого характера бюджетных средств.  

В соответствии со статьей 34 БК РФ принцип эффективности использования бюджетных средств означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности).  

К полномочиям органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля отнесен контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных (муниципальных) учреждений (пункт 1 статьи 269.2 Бюджетного кодекса).  

При осуществлении полномочий по внутреннему государственному (муниципальному) финансовому контролю органами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля объектам контроля в том числе направляются акты, заключения, представления и (или) предписания (пункт 2 статьи 269.2 БК РФ).  

Под представлением в целях БК РФ понимается документ органа внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, направляемый объекту контроля и содержащий информацию о выявленных в пределах компетенции органа внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля нарушениях и одно из следующих обязательных для исполнения в установленные в представлении сроки или в течение 30 календарных дней со дня его получения, если срок не указан, требований по каждому указанному в представлении нарушению: требование об устранении нарушения и о принятии мер по устранению его причин и условий; требование о принятии мер по устранению причин и условий нарушения в случае невозможности его устранения (пункт 2 статьи 270.2 БК РФ).  

Согласно пункту 1 Указа Президента РФ от 27.08.2022 № 586 «О выплатах гражданам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и лицам без гражданства, вынужденно покинувшим территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации» (далее - Указ № 586) установить с 01.07.2022 гражданам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и лицам без гражданства, вынужденно покинувшим территории этих государств и прибывшим на территорию Российской Федерации после 18.02.2022, следующие выплаты:  

а) ежемесячная пенсионная выплата в размере 10 000 рублей; б) ежемесячная социальная выплата инвалидам в размере 10 000 рублей; 

в) доплата к ежемесячной пенсионной выплате или ежемесячной социальной выплате инвалидам, предоставляемая инвалидам I группы, детям-инвалидам, а также лицам, достигшим возраста 80 лет, в размере 3000 рублей;  

г) ежемесячная выплата ветеранам Великой Отечественной войны в размере 5000 рублей;  

д) единовременная выплата беременным женщинам в размере 10 000 рублей;  

е) единовременная выплата при рождении ребенка в размере 20 000 рублей;  

ж) ежемесячная выплата на каждого ребенка в возрасте до 18 лет в размере 4000 рублей, а в случае если такой ребенок находится под опекой или попечительством, в размере 15 000 рублей, на каждого ребенка в возрасте до 23 лет при условии его обучения по очной форме в образовательной организации в размере 4000 рублей;  

з) ежемесячная выплата единственному родителю на каждого ребенка в размере 10 000 рублей.  

В силу пункта 1 Постановления Правительства РФ от 02.09.2022 № 1547 «О порядке предоставления выплат гражданам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и лицам без гражданства, вынужденно покинувшим территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации» настоящие Правила определяют порядок предоставления выплат гражданам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и лицам без гражданства, вынужденно покинувшим территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации после 18.02.2022 (далее - лица, прибывшие на территорию Российской Федерации).  

Кроме документов, предусмотренных пунктами 6 и 7 Правил, лицом, прибывшим на территорию Российской Федерации и обратившимся за социальной выплатой, предъявляется один из следующих документов:  

а) документ, удостоверяющий личность, гражданство Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины (документ, удостоверяющий личность лица без гражданства), а также возраст, выданный в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины на дату выезда лица, прибывшего на территорию Российской Федерации (либо его копия, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке);  

б) документ, удостоверяющий личность и полномочия представителя лица, прибывшего на территорию Российской Федерации, в том числе законного представителя, в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины или законодательством Российской Федерации (либо его копия, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке);  

в) свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации;  

г) документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;  

д) временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации;  

е) иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства (пункт 8 Постановления № 1547).  

Лицо, прибывшее на территорию Российской Федерации, при обращении за получением социальных выплат подтверждает законные основания пребывания на  

территории Российской Федерации путем представления в уполномоченный орган следующих документов или сведений:  

а) миграционная карта; 

б) отметка в документе, удостоверяющем личность, о пересечении государственной границы при въезде на территорию Российской Федерации после 18.02.2022;  

в) разрешение на временное проживание; г) вид на жительство; 

д) отметка о регистрации по месту жительства либо отметка о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания;  

е) иные документы (сведения), подтверждающие временное пребывание на территории Российской Федерации, которые указываются лицом, прибывшим на территорию Российской Федерации, в заявлении о назначении социальной выплаты (пункт 11 Постановления № 1547).  

Социальные выплаты, носящие ежемесячный характер, устанавливаются для лица, прибывшего на территорию Российской Федерации, один раз на весь период до 31.12.2022 или до 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором прекратились основания (утрачено право) на указанные социальные выплаты в связи с наступлением следующих обстоятельств:  

а) изменение статуса (категории); ж) изменение гражданства (пункт 16 Постановления № 1547). 

Уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении социальной выплаты, если лицом, прибывшим на территорию Российской Федерации, не представлены документы (документ), предусмотренные настоящими Правилами. Лицо, прибывшее на территорию Российской Федерации, вправе повторно обратиться за социальной выплатой, представив в уполномоченный орган недостающие документы (документ) (пункт 22 Постановления № 1547).  

В соответствие с пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 29.10.2022 № 1939 «Об особенностях предоставления выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 27.08.2022 № 586 «О выплатах гражданам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и лицам без гражданства, вынужденно покинувшим территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации» (далее - Постановление № 1939) назначение выплат осуществляется:  

а) гражданам и лицам, указанным в пункте 1 Правил № 1547, подавшим заявление в соответствии с примерной формой заявления о назначении выплат гражданам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и лицам без гражданства, вынужденно покинувшим территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2022 № 1547 (далее - заявление о назначении выплат), до 30.09.2022;  

б) гражданам Украины, имеющим место жительства на территории Украины, вынужденно покинувшим ее территорию и прибывшим на территорию Российской Федерации (в границах до 30.09.2022), подавшим заявление о назначении выплат с 30.09.2022;  

в) гражданам Украины, постоянно проживающим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, прибывшим на территорию Российской Федерации (в границах до 30.09.2022) и подавшим заявление о назначении выплат с 30.09.2022;  

г) лицам, которые до 30.09.2022 являлись гражданами Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, постоянно проживающим на указанных территориях, прибывшим на территорию Российской Федерации (в границах до 30.09.2022) и подавшим заявление о назначении выплат с 30.09.2022;  

д) лицам, приобретшим гражданство Российской Федерации после 30.09.2022, постоянно проживающим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, прибывшим на территорию Российской Федерации (в границах до 30.09.2022) и подавшим заявление о назначении выплат с 30.09.2022;  

е) лицам без гражданства, постоянно проживающим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, прибывшим на территорию Российской Федерации (в границах до 30.09.2022) и подавшим заявление о назначении выплат с 30.09.2022.  

Оспаривая представление управления, учреждение указывает, что установленные подпунктом «ж» пункта 16 Правил № 1547 основания прекращения предоставления социальных выплат в связи с изменением гражданства подразумевает прекращение гражданства ДНР, ЛНР и Украины, а не наличие гражданства Российской Федерации. Согласно позиции заявителя, наличие одновременно с гражданством ДНР, ЛНР или Украины гражданства Российской Федерации, а также наличие у заявителей регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации не является основанием для отказа в назначении социальных выплат или их прекращения, поскольку само наличие у них регистрации на территории Российской Федерации не подтверждает преимущественное проживание указанных заявителей на территории Российской Федерации и не свидетельствует о том, что прибытие указанных граждан на территорию Краснодарского края не носило вынужденный характер, а также то, что указанные граждане добровольно покинули место своего постоянного проживания на территории ДНР, ЛНР или Украины, тем самым реализовав свое право на свободу передвижения и выбор места жительства.  

Отклоняя указанные доводы учреждения, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.  

Указом Президента № 586, Правилами № 1547 осуществление социальных выплат гражданам Российской Федерации не предусмотрено.  

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 16 Правил № 1547 одним из обстоятельств, с наступлением которого прекращается основание (утрачивается право) на указанные социальные выплаты, является изменение гражданства.  

На основании статьи 3 Федерального закона от 31.05.2022 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (далее – Закон о гражданстве) изменение гражданства - это приобретение или прекращение гражданства Российской Федерации.  

Статьей 6 Закона о гражданстве установлено, что гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.  

В соответствии со статьей 10 Закона о гражданстве документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации или иной основной документ, содержащий указание на гражданство лица.  

По результатам системного анализа вышеуказанных норм права, по п. 1, 2, 4 предписания суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что наличие одновременно с гражданством Украины гражданства Российской Федерации, полученного до 30.09.2022, является основанием для отказа в назначении социальных выплат или их прекращении. Установленное судом первой инстанции получение паспорта гражданина Российской Федерации свидетельствует об изменении гражданства. Соответственно, право на получение выплаты утрачивается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором прекратилось право.  

Кроме того, исходя из положений пункта 11 Правил № 1547, нормативным правовым актом предусматривается временное пребывание на территории Российской Федерации данных лиц.  

Согласно письму первого заместителя министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 14.10.2022 № 19-4/10/В-14056, наличие одновременно с гражданством Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики или Украины гражданства Российской Федерации, не является основанием для отказа в назначении выплат в случае подтверждения такими гражданами временного пребывания на территории. Наличие регистрации по месту пребывания на территории Российской Федерации, по мнению Минтруда России, подтверждает факт временного пребывания на территории Российской Федерации. При этом отсутствие регистрации по месту пребывания на территории Российской Федерации, по мнению Минтруда России, не может подтвердить факт временного пребывания на территории Российской Федерации, в связи с чем лицу, прибывшему на территорию Российской Федерации, следует представить иные документы или сведения, указанные в пункте 11 Правил № 1547. Наличие постоянной регистрации на территории Российской Федерации служит основанием для отказа в назначении выплаты, поскольку является подтверждением преимущественного, а не временного проживания на территории Российской Федерации.  

Наличие регистрации по месту жительства в Российской Федерации и отметки об этом в паспортах граждан Российской Федерации, установленное судом первой инстанции, свидетельствует о постоянном проживании по месту регистрации.  

Вопреки доводам апеллянта, Закон Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 регулирует право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства только в пределах одного государства - Российской Федерации и не может быть применен в отношении передвижения граждан между государствами.  

По п. 3 представления судом первой инстанции верно установлено, что гражданином для получения выплаты представлен вид на жительство в Украине, где указано гражданство Российской Федерации, а также паспорт гражданина Российской Федерации, с указанием места жительства на территории РФ. Данный заявитель не соответствовал требованиям пункта 1 Указа № 586, пунктов 1, 8, 22 Правил № 1547, поскольку не являлся гражданином ни Донецкой Народной Республики, ни Луганской Народной Республики, ни Украины, а также не являлся лицом без гражданства.  

При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции правомерно и обоснованно указал, что выводы УФК по Краснодарскому краю, сделанные по результатам контрольного мероприятия и указанные в оспариваемом представлении, являются законными и обоснованными.  

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что допущенные учреждением нарушения посягают на регламентированный порядок предоставления мер социальной поддержки гражданам, что привело к неправомерному расходованию средств на сумму 498 000,00 рублей.  

Суд первой инстанции на основе полного, объективного и всестороннего исследования доказательств по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не установил совокупности двух условий, необходимых для признания представления незаконным в оспариваемой части, поэтому правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований. Суд апелляционной инстанции при повторном рассмотрении дела не установил оснований для иной оценки доказательств, представленных в материалы дела, поскольку заявителем не представлено доказательств того, что оспариваемое представление нарушает его права в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, им не указано, каким образом его нарушенные права могут быть восстановлены, а также не представлено доказательств создания ему препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.  

Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, поскольку, не опровергая выводы суда, они сводятся исключительно к несогласию с оценкой установленных обстоятельств по делу, что не может рассматриваться в качестве основания для отмены судебного акта.  

Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену оспариваемого акта (часть 4 статьи 270 АПК РФ), судом апелляционной инстанции не установлено.  

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 14.07.2025 по делу № А32-13854/2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.  

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия настоящего постановления, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через арбитражный суд первой инстанции.  

Председательствующий О.Ю. Ефимова  

Судьи И.Н. Глазунова  

М.Е. Штыренко