АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01, 

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем  Российской  Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-8717/2017

г. Барнаул

19 сентября 2017 года

Резолютивная часть решения оглашена 18 сентября 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 19 сентября 2017 года.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Зверевой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по  исковому заявлению Министерства имущественных отношений Алтайского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),                     г. Барнаул,  к обществу с ограниченной ответственностью "ИССИ" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Барнаул, об обязании возвратить земельный участок, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, с использованием аудиозаписи, 

при участии представителей:

от истца – ФИО2 – доверенность от 23.01.2017,  

 

У С Т А Н О В И Л:

Министерство имущественных отношений Алтайского края (далее – истец, Минимущество) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением  к обществу с ограниченной ответственностью "ИССИ"  (далее – ответчик, ООО «ИССИ»), в котором просит обязать  ООО "ИССИ" возвратить Министерству имущественных отношений Алтайского края земельный участок с кадастровым номером                                   № 22:63:020417:10, площадью 14 930 кв.м., местоположением 

<

...>  и передать его  свободным от движимых и недвижимых объектов по акту приема-передачи Министерству имущественных отношений Алтайского края в недельный срок с момента вступления в законную силу решения суда, в случае неисполнения судебного акта взыскать с ООО «ИССИ» в пользу Министерства имущественных отношений Алтайского края за первые 30 дней со дня истечения месяца с  момента вступления решения суда в законную силу 50 000 руб., с увеличением взыскиваемой суммы на 50 000 руб. за каждые последующие 30 дней до момента фактического исполнения настоящего судебного акта.

Исковые требования со ссылкой на статьи 308.3, 309, 395, 606, 608, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьи 22, 60, 62, 76 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) мотивированы прекращением действия договора аренды земельного участка и пользованием ответчиком  земельным участком в отсутствии законных оснований.

Ответчик явку своего представителя в настоящее судебное заседание не обеспечил, письменный отзыв на исковое заявление не представил, о месте и времени  судебного заседания извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено судом в отсутствие представителя ответчика, в порядке, установленном т. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивал согласно заявлению. 

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 15.09.2011 между Главным управлением имущественных отношений Алтайского края (арендодатель) и ООО «ИССИ»  (арендатор) заключен договор аренды № 2893-з земельного участка, государственная собственность на который не разграничена (далее – договор), по условиям которого арендатору передан во временное  владение и пользование земельный участок из земель населенных пунктов, имеющий кадастровый номер 22:63:020417:10, местоположение: 

<

...> Ж, площадью 14930 кв.м. для целей не связанных со строительством,  для размещения временной площадки складирования инертных материалов.

Согласно п. 2.1 договора срок аренды установлен 5 лет.

Дополнительным соглашением от 26.02.2014 договор аренды изложен в новой редакции.

Договор и дополнительное соглашение зарегистрированы в установленном законом порядке.

После истечения срока действия договора арендатор продолжал пользоваться земельным участком при отсутствии возражений со стороны арендодателя, в связи с чем, в силу части 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор возобновлен на неопределенный срок.

Уведомлением N 24/12732 от 07.10.2016 Главное управление имущественных отношений Алтайского края отказалось в одностороннем порядке от договора (л. д. 28), уведомив ответчика о том, что договор  аренды земельного участка будет  считаться расторгнутым  по истечении двух месяцев с момента направления уведомления, а также указав на обязанность  общества в течение 7 дней после прекращения действия договора передать Главимуществу земельный участок по передаточному акту.

Согласно квитанции (л.д. 29), списку внутренних почтовых отправлений (л.д. 30-31) уведомление об отказе от договора отправлено ООО «ИССИ» 11.10.2016.

Ответчик возврат земельного участка по передаточному акту  не произвел.

Неисполнение ответчиком обязанности по возврату земельного участка послужило истцу основанием обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Рассмотрев спор, представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам по существу заявленных требований.

В силу ст. 608 ГК РФ арендодателем по договору аренды может выступать собственник имущества, а также уполномоченное законом или собственником лицо.

В соответствии с постановлением Администрации Алтайского края от 26.08.2016 № 297 «Об органах исполнительной власти Алтайского края» Главное управление имущественных отношений Алтайского края с 01.01.2017 переименовано в Министерство имущественных отношений Алтайского края.

В соответствии с законом Алтайского края от 23.12.2014 № 102-ЗС «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципального образования город Барнаул Алтайского края и органами государственной власти Алтайского края»,  пунктом 2.1.4 Положения, утвержденного указом Губернатора Алтайского края от 03.11.2016 № 131 «Об  утверждении положения о Министерстве имущественных отношений Алтайского края» Минимущество Алтайского края является органом государственной власти Алтайского края,  уполномоченным на распоряжение земельными участками, находящимися в границах муниципального  округа г. Барнаула, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно ст. ст. 307, 309, 310 ГК РФ обязательства возникают из договоров и иных оснований, предусмотренных законом, и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с п. ст. 611 ГК РФ арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

Обстоятельства заключения договора аренды и передачи арендованного имущества сторонами не оспариваются.

Согласно п. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Договор аренды земельного участка № 2893-з от 15.09.2011 заключен на срок 5 лет.

После истечения срока действия договора арендатор продолжал пользоваться земельным участком при отсутствии возражений со стороны арендодателя, в связи с чем, в силу части 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор возобновлен на неопределенный срок.

В соответствии с п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Абзацем 2 п. 2 ст. 610 ГК РФ предусмотрено, что если договор аренды считается заключенным на неопределенный срок, то каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

В п. 6.4 договора (в редакции дополнительного соглашения)  стороны предусмотрели, что в случае продления договора на неопределенный срок, каждая из сторон вправе в любое время отказаться  от исполнения договора, предупредив об этом другую сторону за два месяца. При этом обязанность по предупреждению считается исполненной путем направления уведомления заказным письмом с уведомлением о вручении. По истечении двух месяцев с момента направления уведомления договор будет считаться расторгнутым.

Истец надлежащим образом уведомил ответчика о прекращении действия договора аренды на основании п. 2 ст. 610 ГК РФ и п. 6.4 договора аренды, предложил в течение 7 дней после прекращения действия договора передать Главимуществу земельный участок по передаточному акту.

Согласно квитанции (л.д. 29), списку внутренних почтовых отправлений (л.д. 30-31) уведомление об отказе от договора отправлено ООО «ИССИ» 11.10.2016.

Таким образом, в связи с односторонним отказом истца от дальнейшего исполнения вышеуказанного договора аренды в порядке п. 2 ст. 610 ГК РФ данный договор прекратил свое действие.

Как разъяснено в п. 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 г. N 35 "О последствиях расторжения договора", в случае расторжения договора, предусматривавшего передачу имущества во владение или пользование (например, аренда, ссуда), лицо, получившее имущество по договору, обязано в разумный срок возвратить его стороне, передавшей это имущество. Порядок исполнения этого обязательства определяется положениями общей части обязательственного права, включая правила главы 22 ГК РФ, и специальными нормами об отдельных видах договоров (например, ст. ст. 622, 655, 664 Кодекса) либо договором, в том числе, если договор регулирует порядок возврата имущества по окончании срока его действия.

Согласно абзацу первому ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно п. 4.4.14 договора арендатор обязан передать участок арендодателю по передаточному акту в недельный срок после окончания срока аренды либо прекращения действия договора в случае его досрочного расторжения.

Ответчик возврат земельного участка по передаточному акту  не произвел.

Согласно акту обследования земельного участка от 04.05.2017 (л.д. 19)                        ООО «ИССИ» продолжило использование земельного участка, на момент обследования земельный участок огорожен забором из железобетонных плит по всему периметру, охраняется сторожем, на территории  участка возведено двухэтажное здание, складируются инертные материалы – песчано-гравийные смеси,  песок, щебень, а также уголь, размещены 3 автопогрузчика.

Согласно уведомлению № 22/001/033/2017-6341 и № 22/001/003/2017-6338 от 04.05.2017 данные о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества, расположенные на спорном земельном участке в Едином  государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют (л.д. 33-34).

Доказательств наличия законных оснований для использования спорного земельного участка для размещения движимого и недвижимого имущества после прекращения действия договора аренды в материалы дела ответчиком не представлено.

Доказательств совершения истцом действий, направленных на причинение вреда ответчику, а также злоупотребления со стороны истца имеющимся у него правом, материалы дела также не содержат.

Между тем, в соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований.

Частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Оценив материалы дела, представленные доказательства, учитывая преращения срока действия договора, что предусмотренных законом оснований размещения принадлежащего ответчику имущества на спорном  земельном участке не установлено, а размещение  имущества в отсутствие предусмотренных законом оснований нарушает права собственника земельного участка, суд признает требование об обязании ответчика возвратить истцу земельный участок с кадастровым номером: 22:63:020417:10, площадью 14 930 кв.м., местоположением 

<

...>  и передать его  свободным от движимых и недвижимых объектов по акту приема-передачи Министерству имущественных отношений Алтайского края, обоснованным и подлежит удовлетворению.

С учетом положений ст. 174 АПК РФ, существа принимаемого решения, суд считает разумным срок совершения соответствующих действий равным 7 календарным дням с момента вступления решения суда в законную силу.

Истцом также заявлено о присуждении в его пользу судебной неустойки на случай неисполнения решения суда в размере 50 000 руб. за первые 30 дней со дня истечения месяца с  момента вступления решения суда в законную силу, с увеличением взыскиваемой суммы на 50 000 руб. за каждые последующие 30 дней до момента фактического исполнения настоящего судебного акта.

В соответствии с пунктом 1 ст. 308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1).

Как разъяснено в пунктах 28, 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка). Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства. Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Таким образом, целью присуждения судебной неустойки является побуждение должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, а основанием ее начисления - судебный акт о присуждении судебной неустойки.

Руководствуясь вышеизложенными нормами права, с учетом принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ), суд считает необходимым в случае неисполнения судебного акта взыскать с ООО «ИССИ» в пользу Министерства имущественных отношений Алтайского края за первые 30 дней со дня истечения месяца с  момента вступления решения суда в законную силу 50 000 руб., с увеличением взыскиваемой суммы на 50 000 руб. за каждые последующие 30 дней до момента фактического исполнения настоящего судебного акта.

Государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу пп. 1.1. п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса РФ, подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета на основании ч. 3 ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

обязать общество с ограниченной ответственностью "ИССИ", г. Барнаул  возвратить Министерству имущественных отношений Алтайского края, г. Барнаул земельный участок с кадастровым номером: 22:63:020417:10, площадью 14 930 кв.м., местоположением 

<

...>  и передать его  свободным от движимых и недвижимых объектов по акту приема-передачи Министерству имущественных отношений Алтайского края в недельный срок с момента вступления в законную силу решения суда.

В случае неисполнения судебного акта взыскать с ООО «ИССИ»,  г. Барнаул в пользу Министерства имущественных отношений Алтайского края за первые 30 дней со дня истечения месяца с  момента вступления решения суда в законную силу 50 000 руб., с увеличением взыскиваемой суммы на 50 000 руб. за каждые последующие 30 дней до момента фактического исполнения настоящего судебного акта.

Взыскать с общества ограниченной  ответственностью "ИССИ",   г. Барнаул  в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения. Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции могут быть обжалованы в порядке кассационного производства в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления обжалуемых решения суда, постановления в законную силу.

           Судья                                                                                                              В.А. Зверева