АРБИТРАЖНЫЙ   СУД   РЕСПУБЛИКИ   ХАКАСИЯ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А74-3109/2020

10 сентября 2020 года

г. Абакан

Резолютивная часть решения объявлена 03 сентября 2020 года. Решение в полном объеме изготовлено 10 сентября 2020 года.

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Н.Ю. Ишь при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Е.Н.Арнгольд рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия г.Абакана «Троллейбусное управление» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальные технологии Сибири» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) 

о взыскании 17 346 руб. 17 коп.,

в отсутствие сторон в судебном заседании.

Муниципальное унитарное предприятие г.Абакана «Троллейбусное управление» (далее – истец, заказчик) обратилось в Арбитражный суд Республики Хакасия с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальные технологии Сибири» (далее – ответчик, исполнитель) о взыскании 17 346 руб. 17 коп. штрафа по контракту №20/2019ЭА от 10.12.2019.

Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 26.03.2020 дело рассматривается в порядке упрощённого производства.

Ответчик направил отзыв на иск, в котором указал, что исковое заявление не получал, с материалами дела не ознакомился, представил соглашение о расторжении контракта и дополнительные материалы по делу.

Определением суда от 25.05.2020 дело рассматривается по общим правилам искового производства.

Истец и ответчик, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

До судебного заседания от ответчика поступил отзыв на иск, в котором просил отказать в удовлетворении иска, пояснив, что контракт расторгнут по соглашению сторон, между сторонами подписан акт выполненных работ, в котором указано, что услуги выполнены полностью и в срок. 

Ответчик пояснял, что заказчик не правомерно направил претензию об уплате штрафа по истечению 27 дней после расторжения контракта.

Информация о судебном заседании размещена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Хакасия: http://khakasia.arbitr.ru, а также на общедоступном информационном сервисе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

На основании части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает стороны надлежащим образом извещёнными о времени и месте рассмотрения дела и в соответствии с частями 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело в их отсутствие.

При рассмотрении дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства. 

Между истцом (заказчик) и ответчиком (исполнителем) был заключен контракт №20/2019ЭА на оказание услуг по комплексной уборке помещений объектов, уборке территории, уборке в троллейбусах МУП «Троллейбусное управление» от 10.12.2019 (далее – контракт), по условиям которого исполнитель обязался оказать услуги по комплексной уборке помещений объектов, уборке территории, уборке в троллейбусах МУП «Троллейбусное управление», а заказчик обязуется принять и своевременно оплатить оказанные услуги на условиях настоящего контракта.

Сроки оказания услуг: с 01.01.2020 по 31.12.2020 включительно.

Место оказания услуг: 655004, 

<

...>.

Согласно пункту 2.1 контракта цена контракта составила 1 539 220 руб. 18 коп., НДС не облагается, и включает в себя стоимость услуг, расходных материалов и оборудования, доставку сотрудников для уборки по адресам оказания услуг и других обязательных платежей, которые в соответствии с условиями контракта и действующим законодательством РФ должен уплачивать исполнитель при исполнении обязательств по контракту.

Заказчик обязался обеспечить беспрепятственный доступ исполнителя и его работников к объектам и на территорию заказчика. Своевременно оплачивать услуги исполнителя в соответствии с условиями контракта. Ежедневно проверять качество и объемы оказанных исполнителем услуг, информировать исполнителя в установленные настоящим контрактом сроки о ненадлежащим качестве и объёме оказанных услуг (пункты 3.1.1, 3.1.4 контракта).

Исполнитель обязался качественно, своевременно и в полном объеме оказывать услуги, предусмотренные контрактом. Безвозмездно устранять недостатки качества и объемов оказанных услуг (пункты 3.2.1, 3.2.3 контракта). 

Приемка оказываемых услуг осуществляется ежемесячно и оформляется путем подписания двухсторонних актов приемки оказанных услуг (пункт 4.1 контракта).

Согласно пункту 4.2 контракта исполнитель ежемесячно в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента окончания оказания услуг предоставляет заказчику подписанный со своей стороны акт оказанных услуг.

Заказчик в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения заключения по результатам экспертизы подписывает и направляет исполнителю один экземпляр акта оказанных услуг, либо мотивированный отказ от подписания акта оказанных услуг (пункт 4.5 контракта).

В соответствии с пунктом 6.5 контракта размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 №1042, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов, в том числе рассчитывается как процент цены контракта, или в случае, если контрактом предусмотрены этапы исполнения контракта, как процент этапа исполнения контракта.

Пунктом 6.9 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных настоящим контрактом, заключённым по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона №44-ФЗ, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных настоящим контрактом, размер штрафа устанавливается в размере 1 процента цены контракта (этапа), но не более 5 тыс. рублей и не менее 1 тыс. рублей.

Ответчик в январе 2020 года в рамках контракта оказал истцу услуги на общую сумму 115 641 руб. 

Истец считает, что ответчик исполнил свои обязательства по контракта ненадлежащим образом, в связи с чем составил акты о неисполнении (ненадлежащем исполнении) обязательств исполнителем от 05.01.2020, от 06.01.2020, от 10.01.2020, от         10-11.01.2020, от 12-13.01.2020, от 14.01.2020, от 15.01.2020, от 18-19.01.2020, от 20.01.2020, от 22.01.2020, от 25.01.2020, 26-27.01.2020, от 27-28.01.2020, от 28-29.01.2020, от                 30-31.01.2020. 

06.02.2020 заказчик направил исполнителю мотивированный отказ от подписания акта оказанных услуг №64 от 06.02.2020 на общую сумму 126 117 руб. 26 коп. В приложении на мотивированный отказ от подписания акта заказчик также направил расчет за фактически оказанные услуги, счет на оплату и акт №18 от 31.01.2020 на сумму 115 941 руб. 10 коп.

Между сторонами подписан акт №18 31.01.2020 на общую сумму 115 941 руб. 10 коп. 

29.01.2020 стороны подписали соглашение о расторжении контракта №№20/2019ЭА. Согласно пункту 2 соглашения соглашение о расторжении  вступает в силу с 01.02.2020.

27.02.2020 заказчик направил исполнителю претензию №110 об уплате штрафа в размере 17 346 руб. 17 коп. 

Поскольку претензия оставлена без ответа, истец обратился в суд с настоящим иском. 

Оценив доводы искового заявления, исследовав представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

Заключенный между сторонами контракт является по своей правовой природе договором возмездного оказания услуг и регламентируется нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ).

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В соответствии с частью 4 статьи 34 Закона №44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом (законная неустойка).

Установленное определение размера штрафа в виде фиксированной суммы в зависимости от цены контракта соответствует требованиям Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», предусматривающего, что размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы (часть 8 статьи 34).

Пунктом 6.9 контракта предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения заказчиком, подрядчиком, предусмотренных контрактом, исполнитель выплачивает заказчику штраф в размере 1 процента цены контракта (этапа), но не более 5 тыс. рублей и не менее 1 тыс. рублей 

Истец просит взыскать с ответчика 17 346 руб. 17 коп. штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В обоснование своего требования истец ссылается на акты о неисполнении (ненадлежащем исполнении) обязательств исполнителем от 05.01.2020, от 06.01.2020, от 10.01.2020, от 10-11.01.2020, от 12-13.01.2020, от 14.01.2020, от 15.01.2020, от 18-19.01.2020, от 20.01.2020, от 22.01.2020, от 25.01.2020, 26-27.01.2020, от 27-28.01.2020, от 28-29.01.2020, от 30-31.01.2020, которые не подписаны со стороны исполнителя.

Определениями суда от 25.05.2020, 13.07.2020 суд просил истца представить доказательства приглашения представителя ответчика для составления актов о ненадлежащем исполнении услуг, однако доказательства в материалы дела истцом не представлено. 

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В пункте 2 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

По общему правилу, если при расторжении договора основное обязательство прекращается, неустойка начисляется до момента прекращения этого обязательства (пункт 4 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Следовательно, начисление договорной неустойки, пени, штрафа возможно в рамках действующего договора (контракта). 

Из материалов дела следует, что истец предъявил ответчику претензию об уплате штрафа 27.02.2020, что следует из досудебной претензии №110., т.е после расторжения сторонами контракта.

Кроме того, судом принято во внимание, что при подписании акта №18 от 31.01.2020 стороны оговорили, что заказчик претензий по объему, качеству и срокам оказания услуг не имеет. 

При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения иска не имеется.

Государственная пошлина по делу в сумме 2000 руб. уплачена истцом при подаче иска по платежному поручению №389 от 12.03.2020. По итогам рассмотрения дела в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца и возмещению не подлежат.

Настоящее решение считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им заказным письмом или вручены под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 166-171, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении иска. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента его принятия.

Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.  

СудьяН.Ю.Ишь