АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А22-309/2024

08 апреля 2024 года

г. Элиста

 

Резолютивная часть решения оглашена 25 марта 2024 года, полный текст решения изготовлен 08 апреля 2024 года.

 

Арбитражный суд Республики Калмыкия в составе судьи Садваева Б.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к публичному акционерному обществу «Ростелеком» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) и акционерному обществу «Почта России» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности в общем размере 34 107 руб. 19 коп.,

в отсутствие извещенных надлежащим образом сторон,

у с т а н о в и л:

Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с ПАО «Ростелеком» (далее - ответчик) задолженности по арендной плате за 1 квартал 2016 года в размере 24 523 руб. 66 коп.; взыскании с АО «Почта России» (далее – ответчик) задолженности по арендной плате за период с 3 квартала 2015 года по 1 квартал 2016 года в размере 9 332 руб. 72 коп., пеней за период с 21.10.2015 по 09.03.2016 в размере 248 руб. 81 коп.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиками принятых на себя обязательств по своевременному внесению арендной платы по договору аренды земельного участка, находящегося на территории города Элисты 

<

...>/20-15 от 23.01.2015.

Истец, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, явку представителя не обеспечил, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ПАО «Ростелеком», извещенный о времени и месте судебного разбирательства, явку представителя не обеспечил, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в представленном отзыве заявил о применении срока исковой давности, в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Ответчик АО «Почта России», извещенный о времени и месте судебного разбирательства, явку представителя не обеспечил, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в представленном отзыве также заявил о применении срока исковой давности, в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из представленных материалов дела, между Администрацией города Элисты (арендодатель), ответчиком Калмыцким филиалом открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» (ныне ПАО «Ростелеком») и ответчиком Федеральным государственным унитарным предприятием «Почта России» (ныне АО «Почта России»), именуемыми в дальнейшем арендатор, заключен договор аренды земельного участка, находящегося на территории города Элисты 

<

...>/2015 от 23.01.2015 (далее - договор аренды), по условиям которого на основании постановления Администрации города Элисты от 23.01.2015 № 213 арендодатель сдал, а арендатор принял на условиях аренды сроком с 23.01.2015 по 01.01.2016 земельный участок из земель, государственная собственность на которые не разграничена на территории города Элиста, с кадастровым номером 08:14:030601:606, площадью 5026 кв.м., предназначенный под производственное здание, расположенный по адресу: 

<

...>.

Согласно пункту 2.1 договора арендатор обязался вносить арендную плату за право пользования участком в размере согласно прилагаемому к договору расчету арендной платы земельного участка (Приложение 1).

В силу пункта 2.2 договора внесение арендной платы осуществляется ежеквартально в размере ? от общего размера годовой арендной платы согласно Приложению 1. Платежи по арендной плате за использование участка вносятся арендатором за первый, второй, третий кварталы до 20-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом; за четвертый квартал - до 25 декабря текущего года.

В случае несвоевременного внесения арендной платы, за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате начисляется пеня, размер которой определяется умножением суммы неуплаченного платежа на процентную ставку пени и на количество дней просрочки платежа. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 2.4 договора).

27.03.2015 между открытым акционерным обществом междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» и ответчиком Федеральным государственным унитарным предприятием «Почта России» заключено соглашение о порядке уплаты арендной платы по договору № 39/2015 от 23.01.2015 аренды земельного участка, в соответствии с условиями которого в целях исполнения обязательств по уплате арендной платы по договору № 39/2015 от 23.01.2015 стороны пришли к взаимному соглашению определить размер арендной платы для каждой из сторон:

ОАО «Ростелеком» - 89,86% от суммы договора,

ФГУП «Почта России» - 10,14% от суммы договора.

С 01.01.2016 полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории города Элисты, в соответствии со статьей 2 Закона Республики Калмыкия от 20.11.2015 № 147-V-3 «О перераспределении полномочий по управлению и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории города Элисты Республики Калмыкия» переданы в Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия. 

01.01.2021 Законом Республики Калмыкия № 132-VI-3 были продлены полномочия Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории города Элисты.

По сведениям истца ответчик ПАО «Ростелеком» имеет задолженность по арендной плате за 1 квартал 2016 года в размере 24 523 руб. 66 коп., ответчик АО «Почта России» имеет задолженность по арендной плате за период с 3 квартала 2015 года по 1 квартал 2016 года в размере 9 332 руб. 72 коп., а также по пеням за период с 21.10.2015 по 09.03.2016 в размере 248 руб. 81 коп., всего в общем размере 9 583 руб. 53 коп.

В целях досудебного урегулирования спора истец направил ответчикам уведомление от 17.04.2023 № ВХ-01/1-07-3144 о необходимости погасить имеющуюся задолженность в 30-дневный срок с момента получения данного уведомления.

Поскольку в установленный срок сумма задолженности ответчиком не погашена, истец обратился в суд с настоящим иском.

Установленные фактические обстоятельства по делу нашли свое полное подтверждение в исследованных материалах дела.

Оценив правоотношения сторон в рамках указанного договора, суд пришел к выводу о том, что они подлежат регулированию в соответствии с положениями главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ). 

Статьей 606 ГК РФ установлено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Согласно положениям пункта 2 статьи 607 ГК РФ законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

В силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная Земельным кодексом РФ.

Размер арендной платы определяется договором аренды (пункт 4 статьи 22 Земельного кодекса РФ).

По смыслу статьи 39.7 Земельного кодекса РФ стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен.

Размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации (пункт 1 статьи 39.7 Земельного кодекса РФ).

В связи с принятием уполномоченными органами нормативно-правовых актов, устанавливающих или изменяющих ставки арендной платы на очередной период на земельные участки, у арендатора возникает обязанность вносить арендную плату в установленном нормативным актом размере.

В пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» разъяснено, что арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

В пункте 1 статьи 614 ГК РФ закреплена обязанность арендатора своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором аренды.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения кредитору потерь, вызванных нарушением должником своих обязательств.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчики заявили о пропуске истцом срока исковой давности.

Согласно статье 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. В соответствии с пунктом 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 ГК РФ).

В пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

С истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию (пункт 1 статьи 207 ГК РФ).

По смыслу сформулированного в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 № 11778/08 подхода срок исковой давности по требованиям об уплате периодического платежа должен исчисляться отдельно по каждому просроченному платежу за соответствующий период, то есть за три года, предшествующих дате подачи искового заявления в суд.

Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия и состязательности сторон (статьи 8, 9 АПК РФ).

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

С рассматриваемым исковым заявлением Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия обратилось в арбитражный суд 02.02.2024, следовательно, срок исковой давности по взысканию задолженности по арендной плате за 1 квартал 2016 года и за период с 3 квартала 2015 года по 1 квартал 2016 года истцом пропущен, о чем заявлено ответчиками.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия в полном объеме.

 Поскольку истец на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, то ввиду отказа в удовлетворении исковых требований государственная пошлина по делу не взыскивается.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к публичному акционерному обществу «Ростелеком» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, находящегося на территории города Элисты 

<

...>/20-15 от 23.01.2015 за 1 квартал 2016 года в размере 24 523 руб. 66 коп., к акционерному обществу «Почта России» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, находящегося на территории города Элисты 

<

...>/20-15 от 23.01.2015 за период с 3 квартала 2015 года по 1 квартал 2016 года в размере 9 332 руб. 72 коп., пеней за период с 21.10.2015 по 09.03.2016 в размере 248 руб. 81 коп. – отказать. 

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (часть 1 статьи 180 АПК РФ).

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца после его принятия в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ, в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Ессентуки) через Арбитражный суд Республики Калмыкия. 

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа (г. Краснодар) через Арбитражный суд Республики Калмыкия в порядке, предусмотренном главой 35 АПК РФ, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.       

 

Судья                                                                         Б.Б. Садваев