/

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ул. Чкалова, дом 14, Иркутск, 664025, www.fasvso.arbitr.ru

тел./факс (3952) 210-170, 210-172; e-mail: info@fasvso.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А58-3476/2018

18 апреля 2019 года

город Иркутск

 

Резолютивная часть постановления объявлена 17 апреля 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 апреля 2019 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Соколовой Л.М.,

судей: Белоножко Т.В., Тютриной Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью Строительная компания «Главэнергострой» на постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 06 декабря 2018 года по делу № А58-3476/2018 Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) (суд апелляционной инстанции в составе судей Капустиной Л.В., Макарцева А.В., Скажутиной Е.Н.), 

установил:

общество с ограниченной ответственностью Строительная компания «Главэнергострой» (ОГРН: 1041402032077, ИНН: 1435145860, г. Москва; далее – ООО «Главэнергострой», общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) к Ассоциации Региональное отраслевое объединение работодателей «Саморегулируемая организация «Союз строителей Якутии» (далее – Ассоциация «Союз строителей Якутии», ассоциация) с требованием об обязании перечислить 2 000 000 рублей компенсационного фонда саморегулируемой организации Ассоциация строительных организаций «Поддержки организаций строительной отрасли».

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены саморегулируемая организация Ассоциация строительных организаций «Поддержки организаций строительной отрасли», Ассоциация «Национальное объединение строителей».

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 10 августа 2018 года иск удовлетворен.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 06 декабря 2018 года решение суда первой инстанции отменено, принят новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований общества.

Не согласившись с вынесенным постановлением, общество обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемое постановление отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции.

По мнению заявителя кассационной жалобы, судом апелляционной инстанции допущены нарушения норм материального права, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам.

В жалобе заявитель указывает на неправомерность выводов суда апелляционной инстанции о неприменении к спорным правоотношениям части 13 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 191-ФЗ), поскольку все его действия (истца) были направлены на соблюдение порядка сохранения членства в одной из саморегулируемых организаций в переходный период и сроки, предусматриваемые названной статьей.

Отзывы на кассационную жалобу не представлены. 

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (определение, выполненное в форме электронного документа и подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и информационной системе «Картотека арбитражных дел» – kad.arbitr.ru). 

При рассмотрении дела Арбитражным судом Восточно-Сибирского округа на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебных заседаниях были объявлены перерывы с 10 апреля 2019 года до 09 часов 50 минут 15 апреля 2019 года и с 15 апреля 2019 года до 09 часов 50 минут 17 апреля 2019 года, о чем сделаны публичные извещения, размещенные в сети Интернет на сайте Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа www.fasvso.arbitr.ru.

Проверив в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов кассационной жалобы правильность применения судом апелляционной инстанции норм материального права и норм процессуального права, соответствие выводов арбитражного суда о применении норм права установленным им по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, в период вступления в законную силу Федерального закона № 191-ФЗ в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 372-ФЗ) ООО «Главэнергострой» являлось членом двух саморегулируемых организаций: 

с 23.12.2009 - Ассоциации «Союз строителей Якутии», зарегистрированной в г. Якутск Республики Саха (Якутия); 

с 24.11.2011 по настоящее время – в саморегулируемой организации Ассоциация строительных организаций «Поддержки организаций строительной отрасли», зарегистрированной в г. Москва. 

ООО «Главэнергострой» внесло в компенсационный фонд Ассоциации «Союз строителей Якутии» 2 000 000 рублей, что подтверждается платежными поручениями от 09.12.2009 № 765, 07.06.2011 № 764. 

24.11.2016 обществом направлено уведомление Ассоциации «Союз строителей Якутии» о прекращении членства с 20.06.2017.

До 01.06.2017 общество было зарегистрировано по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Дзержинского, д. 52, корп. 3. 

С указанной даты в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись об изменении места нахождения общества (новый юридический адрес: г. Москва, ул. Крылатские холмы, д. 33, к. 1, помещение VII).

14.06.2017 истец обратился с заявлением к Ассоциации «Союз строителей Якутии» о перечислении взноса в компенсационный фонд в размере 2 000 000 рублей саморегулируемой организации Ассоциация строительных организаций «Поддержки организаций строительной отрасли».

20.06.2017 истец исключен из членов Ассоциации «Союз строителей Якутии». 

17.07.2017 ответчик отказал в перечислении взноса. 

Отказ ответчика в перечислении компенсационного взноса явился основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящими иском. 

Суд первой инстанции, удовлетворяя требования истца, пришел к выводу о доказанности и обоснованности требований о перечислении взноса. При этом суд исходил из того, что обществом был соблюден порядок установленный законодательством для перехода в саморегулируемую организацию по месту регистрации юридического лица.

Суд апелляционной инстанции, отменяя решение суда первой инстанции, пришел к выводу о том, что не произошло перехода общества из одной саморегулируемой организации в другую саморегулируемую организацию по месту его (истца) нахождения, в связи с чем отказал в переводе взноса, уплаченного в компенсационный фонд. 

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа находит выводы суда первой инстанции законными и обоснованными.

В соответствии с частью 3 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона № 372-ФЗ, вступившей в силу с 01.07.2017, членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация.

Статьей 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ, введенной Федеральным законом № 372-ФЗ и действующей с 04.07.2016, установлены условия и порядок добровольного прекращения членства юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту своей регистрации.

Согласно части 5 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 01.12.2016 обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию:

1) о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию;

2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 6 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ членство в саморегулируемой организации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, направивших в саморегулируемую организацию уведомление, предусмотренное пунктом 1 части 5 указанной статьи, прекращается с даты, указанной в таком уведомлении, но не позднее 01.07.2017.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, не выразившие в установленный срок намерение добровольно прекратить или сохранить членство в саморегулируемой организации, исключаются из членов такой некоммерческой организации по решению постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации с 01.07.2017 (часть 7 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ).

При этом частью 13 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ предусмотрено право юридического лица или индивидуального предпринимателя, добровольно прекративших членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 01.09.2017 подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с названной статьей, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие лица.

В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение 7 рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение.

Соответственно, подача уведомления о намерении добровольно прекратить членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию влечет корреспондирующую обязанность перечислить взнос в компенсационный фонд в саморегулируемую организацию, куда переходит юридическое лицо.

Суд первой инстанции установил факты: внесения обществом взноса в сумме 2 000 000 рублей в компенсационный фонд ассоциации, получения ассоциацией уведомления истца о намерении прекратить членство в названной саморегулируемой организации в связи с переходом в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации, а также подачи заявления о перечислении внесенных обществом в компенсационный фонд денежных средств на счет организации.

Поскольку в данном случае ООО «Главэнергострой» уведомило ассоциацию о прекращении членства в связи с переходом в саморегулируемую организацию по месту регистрации и обратилось к ассоциации с заявлением о перечислении средств компенсационного взноса новой саморегулируемой организации до истечения установленных статьей 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ сроков (до 01.09.2017, 01.07.2017), суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что общество вправе требовать перечисления средств, ранее внесенных в компенсационный фонд ассоциации, в компенсационный фонд новой саморегулируемой организации.

Исходя из того, что действия общества были направлены на изменение места нахождения с последующим переходом в саморегулируемую организацию по месту своей регистрации с соблюдением порядка, установленного статьей 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ, при котором возможен перевод взноса внесенного в компенсационный фонд из одной саморегулируемой организации в другую, оснований для отказа в удовлетворении исковых требований у суда апелляционной инстанции не имелось.

Суд кассационной инстанции считает, что поскольку выводы суда апелляционной инстанции, содержащиеся в оспариваемом постановлении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, а судебный акт принят при неправильном применении норм материального права, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 06 декабря 2018 года подлежит отмене, а решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 10 августа 2018 года - оставлению в силе.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 06 декабря 2018 года по делу № А58-3476/2018 Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) отменить.

Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 10 августа 2018 года по настоящему делу оставить в силе.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий 

Судьи

Л.М. Соколова 

Т.В. Белоножко 

Н.Н. Тютрина