РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-257450/24-33-1852

г. Москва

10 марта 2025 г.

Резолютивная часть решения объявлена 24 февраля 2025года

Полный текст решения изготовлен 10 марта 2025 года

Арбитражный суд в составе судьи Ласкиной С.О., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Колесниковой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ФГУП "18 ЦНИИ" МО РФ к ОАО ПТЗ "ТЕЛТА" третье лицо: Министерство обороны РФ об обязании представить расчетно-калькуляционные материалы на поставленную продукцию по договору поставки от 01.08.2022 № 022ЛУ-2872/424-ПК/2022

при участии представителей:

от заявителя: ФИО1, по дов. от 20.08.2024, диплом

от ответчика: ФИО2, по дов. от 28.12.2024, диплом

от третьего лица: извещен, не явился

УСТАНОВИЛ:

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "18 ЦЕНТРАЛЬНЫЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ОТКРЫТОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ ПЕРМСКИЙ ТЕЛЕФОННЫЙ ЗАВОД "ТЕЛТА" о понуждении представить расчетно-калькуляционные материалы на поставленную продукцию по договору поставки от 01.08.2022 № 022ЛУ-022ЛУ-2872/424-ПК/2022 в течение 30 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МИНОБОРОНЫ РОССИИ.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования.

Ответчик возражал относительно заявленных требований.

Третье лицо представителя в судебное заседание не направило, надлежащим образом уведомлено о времени и месте судебного разбирательства.

В соответствии со статьями 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие третьего лица.

Рассмотрев материалы дела, предмет и основания заявленных требований, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности требований, которые подлежат удовлетворению, установив следующее.

Как следует из материалов дела, правоотношения сторон возникли из заключенного между ними договора поставки от 01.08.2022 № 022ЛУ-022ЛУ-2872/424-ПК/2022.

В дело представлена ТН № 22-1220 от 27.05.2024 на сумму 443 634.53 руб. и платежные поручения № 364 от 08.02.2023, № 1927 от 21.05.2024.

При этом в пункте 1.2 договора указано, что продукция поставляется в рамках государственного контракта от 15.07.2022 № 22/729/П в целях исполнения государственного оборонного заказа в интересах МИНОБОРОНЫ РОССИИ.

Продукция поставляется с приемкой 746 ВП МО РФ.

В соответствии с протоколом согласования разногласий от 26.09.2022, пункт 2.2 договора согласован сторонами в редакции: Общая стоимость продукции, поставляемой по договору, определяется спецификацией № 1 (Приложение № 1) и составляет 362 833 руб. 34 коп. 

Сумма договора и цена единицы продукции, указанные в спецификации № 1 (Приложение № 1), являются ориентировочными (уточняемыми) и служат только для заключения настоящего договора и выплаты аванса. 

Фиксированная цена продукции устанавливается дополнительным соглашением к договору и подтверждается протоколом согласования договорной фиксированной цены, подписанным сторонами по поставки продукции. 

Расчетно-калькуляционные материалы на фиксированную цену единицы продукции, сформированные по формам, утвержденным приказом ФАС России от 26.08.2019 № 1138/19, предоставляются покупателю по дополнительному запросу. В случае, если на момент готовности продукции к отгрузке отсутствует фиксированная цена на единицу продукции, поставщик имеет право осуществить отгрузку продукции по ориентировочной (уточняемой) цене, с последующим предоставлением корректировочного счета-фактуры покупателю. 

Заключение 746 ВП МО РФ о цене носит рекомендательный характер, не является окончательным и обязательным для сторон, предоставляется покупателю по запросу головного военного представительства.

Истцом в адрес ответчика направлены письма от 15.02.2024, от 14.03.2024 о предоставлении РКМ и заключения 746 ВП МО РФ.

В обоснование заявленных требований истец указал на то, что ответчик уклонился от предоставления документов по договору, оформленных в соответствии с Приказом ФАС России от 26.08.2019 № 1138/19 "Об утверждении форм документов, предусмотренных Положением о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2017 года № 1465".

Возражая относительно заявленных требований ответчик указал, что расчетно-калькуляционные материалы должны предоставляться не истцу, а военному представительству для получения заключения о цене, впоследствии данные РКМ с выданным заключением направляются в Департамент аудита, подтверждаются и направляются ДАГК МО РФ покупателю по его запросу. По состоянию на июль 2023 года расчетно-калькуляционные материалы уже были предоставлены представителю заказчика (746 ВП МО РФ), рассмотрены, на основании рассмотренных расчетно-калькуляционных материалов были выданы ряд заключений о цене на телефонный аппарат ТА-88 (в условиях поставки 2023 г.), которые впоследствии были отозваны и аннулированы военным представительством МО РФ. 

В рассматриваемом случае пунктом 1.2 договора предусмотрено, что поставляемая продукция предназначена для исполнения государственного контракта. Данный контракт является государственным оборонным заказом Министерства обороны Российской Федерации.

Фактически приступив к исполнению договорных обязательств ОАО ПТЗ "ТЕЛТА" стало исполнителем, участвующим в выполнении государственного оборонного заказа и обязано руководствоваться в своей деятельности требованиями, установленными законодательством в отношении таких субъектов.

Исполнитель, участвующий в поставках продукции по государственному оборонному заказу, - лицо, входящее в кооперацию головного исполнителя и заключившее контракт с головным исполнителем или исполнителем (пункт 4 статьи 3 ФЗ № 275-ФЗ).

Из п. 4.1 ст. 3 ФЗ № 275-ФЗ следует, что кооперация головного исполнителя - совокупность взаимодействующих между собой лиц, участвующих в поставках продукции по государственному оборонному заказу в рамках сопровождаемых сделок. В кооперацию входят головной исполнитель, заключающий государственный контракт с государственным заказчиком, исполнители, заключившие контракты с головным исполнителем, и исполнители, заключающее контракты с исполнителями.

В соответствии с пунктами 16, 17 части 2 статьи 8 ФЗ № 275-ФЗ исполнитель ведет раздельный учет результатов финансово-хозяйственной деятельности по каждому контракту и представляет государственному заказчику информацию об исполнении каждого контракта в случаях и порядке, установленных Правительством Российской Федерации; предоставляет по запросу головного исполнителя информацию о затратах по исполненным контрактам.

В рассматриваемом случае ответчик принял на себя обязательства по договору поставки в целях исполнения государственного оборонного заказа, поэтому данное лицо обязано учитывать нормы законодательства, регулирующего сферу государственного оборонного заказа, и предоставление по запросу головного исполнителя информации о затратах по исполненным договорам.

В силу п. 4 ст. 3 ФЗ № 275-ФЗ на ОАО ПТЗ "ТЕЛТА", как исполнителя ГОЗ, распространяются обязательные требования специальных нормативно-правовых актов, в том числе требования обосновать затраты, понесенные в связи с выполнением ГОЗ (п. 7 ч. 1 ст. 10 ФЗ № 275-ФЗ).

Финансовые средства, выплачиваемые государственным заказчиком головному исполнителю, предназначаются только для расходов на выполнение государственного оборонного заказа и авансирование соответствующих работ. Головной исполнитель несет ответственность за нецелевое использование указанных средств (ч. 3 ст. 12 ФЗ № 275-ФЗ).

Непредставление информации о затратах влечет невозможность обоснования ФГУП "18 ЦНИИ" МО РФ произведенных затрат на поставленную продукцию по договору перед государственным заказчиком, оформления отчетных документов для формирования фиксированной цены в рамках государственного контракта, следовательно, исключает возможность дальнейшего предоставления отчетных документов государственному заказчику, получению от него денежных средств по контракту. 

На основании изложенного, разрешая настоящий спор по существу, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Расходы по оплате госпошлины относятся на ответчика в соответствии со статьями 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 4, 65, 71, 110, 112, 167-170, 171, 174, 176-177, 180, 181, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО ПЕРМСКИЙ ТЕЛЕФОННЫЙ ЗАВОД "ТЕЛТА" (ИНН: 

<

***>) предоставить ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ УНИТАРНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ "18 ЦЕНТРАЛЬНЫЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ИНН: 

<

***>) расчетно-калькуляционные материалы на поставленную продукцию по договору поставки от 01.08.2022 № 022ЛУ-2872/424-ПК/2022 в течение 30 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ОАО ПТЗ "ТЕЛТА" в пользу ФГУП "18 ЦНИИ" МО РФ 50 000 (пятьдесят тысяч) руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

С.О. Ласкина