АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

22 октября 2024 года

Дело №

А55-24471/2024

 

Резолютивная часть решения объявлена 08 октября 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено   22 октября 2024 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе

Судьи Балькиной Л.С.

При ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания  Ачаликовой Е.С.,

рассмотрев в судебном заседании  08 октября 2024 года  дело по иску, заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "Экостройресурс"

к  Комитет по Управлению Муниципальным Имуществом Муниципального Района Кинельский Самарской Области

 

О взыскании 4918 руб. 07 коп.

при участии в заседании

от истца – не участвовали,

от ответчика – не участвовали,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Экостройресурс" (далее – истец) обратилось  в арбитражный суд Самарской области с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом муниципального района Кинельский Самарской области (далее – ответчик)  о взыскании 4 918 руб. 07 коп. задолженности по договору на оказание услуг по обращению с ТКО №1389/23-МКД/ЮЛ от 20.06.2023 за период с 01.01.2023 по 31.12.2023.

Стороны явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены в соответствии с положениями ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Ответчик представил отзыв, в котором ответчик не оспаривает факт заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО № 1389/23-МКД/ЮЛ от 20.06.2023 за период с 01.01.2023 по 31.12.2023, возражает против удовлетворения исковых требований, сославшись на то, что условиями договора предусмотрена стоимость услуг в размере 6 339,32 руб., стоимость услуг является твердой, дополнительных соглашений к договору об изменении стоимости услуг в адрес ответчика не поступало, оплата услуг за спорный период произведена ответчиком в полном объеме.

От истца поступили письменные возражения на отзыв.

Рассмотрев материалы дела, изучив доводы и возражения сторон в совокупности с исследованными доказательствами, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между Комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального района Кинельский Самарской области (далее - потребитель) и Региональным оператором заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО № №1389/23-МКД/ЮЛ от 20.06.2023 (далее - договор). Договор ответчиком подписан.

По условиям п. 2. договора на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор обязался принимать ТКО в объеме и в месте (площадке) накопления ТКО, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.

Согласно п. 5 договора, дата начала оказания услуг по обращению с ТКО - 01 января 2023 года. Дата окончания оказания услуг по обращению с ТКО - 31 декабря 2023 года.

Общая стоимость услуг согласно абз.2 п. 6 договора составляет: 6 339,32 (Шесть тысяч триста тридцать девять рублей 32 копейки) включая НДС 20%.

Приложение № 1 к договору включает в себя объект образования ТКО (столбцы 2, 3 Таблицы 1. Объем и место (площадка) накопления ТКО); место нахождения объекта недвижимости (2); наименование объекта недвижимости (3); размер стоимости услуг в год (руб.):

1.        

<

...>, жилой дом, 1213,08 руб.

2.        

<

...>, жилое помещение, 1213,08 руб.

3.        

<

...> Д.74А, кв.2, жилое помещение, 1213,08 руб.

4.        

<

...>, жилой дом, 273,92 руб.

5.        

<

...>, жилое помещение, 1213,08 руб.

6.        

<

...>, жилое помещение, 1213,08 руб. Итого размер стоимости услуг в год:                         6 339,32 руб.

04.07.2023 между сторонами заключено дополнительное соглашение № 1 к договору на оказание услуг по обращению с ТКО № 1389/23-МКД/ЮЛ о включении в список приложения № 1 к договору объектов по адресам: 

<

...>, жилое помет,, 208,70 руб.; 

<

...>, жилое помещение, 42,39 руб., в связи с чем стоимость услуг в год составила:       6 590,41 руб. 

В графе 19 «Размер стоимости услуг в год (руб.)» приложения № 1 к дополнительному соглашению № 1 к договору на оказание услуг по обращению с ТКО № 1389/23-МКД/ЮЛ указано: 6 590,41 руб. Указанное дополнительное соглашение №1 от 04.07.2023 ответчиком подписано без разногласий.

Также 10.08.2024      на основании выписок из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости истец подготовил и направил ответчику дополнительное соглашение № 2 с включением в список приложения № 1 к договору объекта по адресу: 

<

...> Октября, д.11 А, кв.10, жилое помещ., 889,59 руб., в связи с чем стоимость услуг в год составила: 7 480,00 руб. Дополнительное соглашение №2 от 10.08.2023 к договору ответчиком не подписано.

15.09.2023 на основании выписок из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости истец подготовил и направил ответчику дополнительное соглашение № 3 с включением в список приложения № 1 к договору объектов по адресу: 

<

...>, жилое помещ., 759,80 руб.; 

<

...>, жилое помещение, 440,23 руб., в связи с чем стоимость услуг в год составила: 8 680,03 руб. Дополнительное соглашение №3 от 15.09.2023 к договору ответчиком не подписано.

06.10.2023 на основании договоров найма из жилых помещений истец подготовил и направил ответчику дополнительное соглашение № 4 об исключении с 22.05.2023 из приложения № 1 к договору объектов по адресу: 

<

...> Октября, д.11А, кв.10, жилое помещение, 149,35 руб.;

<

...>, жилое помещение, 19,57 руб. Итого размер стоимости услуг в год:   7 199,56 руб.

Дополнительное соглашение №4 от 06.10.2023 ответчиком не подписано.

09.10.2023 на основании выписок из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости и договоров найма жилых помещений истец подготовил и направил ответчику дополнительное соглашение № 5 с включением в список приложения № 1 к договору объектов по адресу: 

<

...>, жилое помещение., 26,96 руб.; Самарская обл., Кинельский р-н, с. Новый Сарбай, ул. Советская, д.26, кв.1, жилое помещение, 19,57 руб. Итого размер стоимости услуг в год:   7 246,09 руб.

Дополнительное соглашение №5 от 09.10.2023 ответчиком не подписано.

10.10.2023 на основании выписок из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости истец подготовил и направил ответчику дополнительное соглашение № 6 с включением в список приложения № 1 к договору объектов по адресу: 

<

...>, жилое помещение., 825,57 руб.; 

<

...>, жилое помещение, 825,57 руб.; 

<

...>, жилое помещение, 822,20 руб. Итого размер стоимости услуг в год:           9 719,43 руб.

Дополнительное соглашение №6 от 10.10.2023 ответчиком не подписано.

21.11.2023 на основании выписок из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости истец подготовил и направил ответчику дополнительное соглашение № 7 с включением с 01.01.2023 в список приложения № 1 к договору объектов по адресу: 

<

...> Д.7Б/2, жилой дом, 822,20 руб.; 

<

...>, жилое помещение, 852,52 руб.;  

<

...>, жилое помещение, 852,52 руб.; 

<

...>, жилое помещение,       825,57 руб.; 

<

...>, жилое помещение,       822,20 руб.; 

<

...>, жилой дом,            822,20 руб. 

<

...>, жилое помещение,     802,19 руб., в связи с чем стоимость услуг в год составила:      15 518,83 руб.

Дополнительное соглашение №7 от 21.11.2023 ответчиком не подписано.

10.01.2024 на основании договоров найма из жилых помещений истец подготовил и направил ответчику дополнительное соглашение № 8 об исключении с 01.01.2023 из приложения № 1 к договору объектов по адресу: 

<

...>, жилое помещение, 852,52 руб.; 

<

...>, жилое помещение, 852,52 руб. Итого размер стоимости услуг составил в год:      13 813,79 руб., количество объектов ответчика - 21.

При этом, согласно приложению № 1 к дополнительному соглашению № 8 к договору, «Расчету стоимости услуг на 2023 год» приложения №1 к дополнительному соглашению № 8 к договору, истец скорректировал начисления с 01.01.2023 по 31.12.2023 по вышеуказанным объектам ответчика:

-  (1) 

<

...> руб.

-  (2) 

<

...>, 599,80 руб.

-  (3) 

<

...> Д.74А, кв.2, 825,57 руб.

-  (4) 

<

...>, 273,92 руб.

-  (5) 

<

...>, 822,20 руб.

-  (6) 

<

...>, 822,20 руб.

-  (7) 

<

...>, 208,70 руб.

-  (8) 

<

...>, 42,39 руб.

-  (9) 

<

...> Октября, д. 11 А, кв.10, 149,35 руб.

-  (10) 

<

...>,19,57 руб. -(11) 

<

...>, 79,67 руб

-  (12) 

<

...>, 26,96 руб.

-  (13) 

<

...>, 19,57 руб.

-  (14) 

<

...>, 825,57 руб.

-  (15) 

<

...>, 825,57 руб.

-  (16) 

<

...>, 822,20 руб.

-  (17) 

<

...> Д.7Б/2, 822,20 руб.

-  (18) 

<

...>, 825,57 руб.

-  (19) 

<

...>, 822,20 руб.

-  (20) 

<

...> руб.

-  (21) 

<

...>, 802,19 руб. 

Всего стоимость услуг за период с 01.01.2023 по 31.12.2023 составила: 11 448,93 руб. Дополнительное соглашение №8 от 06.10.2023 ответчиком не подписано.

Таким образом, истцом ответчику по договору на оказание услуг по обращению с ТКО № 1389/23-МКД/ЮЛ от 20.06.2023 за период с 01.01.2023 по 31.12.2023 оказано услуг на сумму 11 448,93 руб. 

В отношении расчета стоимости услуг, указанного в приложении к договору, истец пояснил следующее.

Приказом Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области от 25.11.2022 № 820 утвержден предельный тариф на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО на период с 01.12.2022 по 31.12.2027 в сумме - 518,39 руб./мЗ (без учета НДС) или 622,7 руб./м3 (с учетом НДС) (далее — тариф).

В соответствии с п. 16 договора стороны производят учет объема и (или) массы ТКО в соответствии с «Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. № 505, следующим способом: в соответствии с приложением № 1 к договору.

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 19.12.2016 № 804 (далее - Приказ № 804) утвержден норматив накопления ТКО на территории 27-ми муниципальных образований: Алексеевский, Безенчукский, Богатовский, Большеглушицкий, Большечерниговский, Борский, Волжский, Елховский, Исаклинский, Камышлинский, Кинельский, Кинель-Черкасский, Клявлинский, Кошкинский, Красноармейский, Красноярский, Нефтегорский, Пестравский, Похвистневский, Приволжский, Сергеевский, Ставропольский, Сызранский, Хворостянский, Челно-Вершинский, Шенталинский, Шигонский и г. Нефтегорск.

Норматив накопления ТКО, утвержденный Приказом № 804, рассчитывается исходя из количества зарегистрированных (проживающих) в жилых помещениях и учитывая дополнение к Приказу Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 20.12.2018 года № 977, составляет: 1,95 мЗ в год для многоквартирных домов и индивидуальных жилых домов (далее - МКД и ИЖС соответственно).

Таким образом, в МКД и ИЖС плата за вывоз ТКО на территории указанных выше муниципальных образований составляет 97,20 рублей с человека в месяц.

Согласно расчету истца стоимость услуг по вышеуказанным объектам составляет 11 448,93 руб.

Ответчиком за спорный период произведена оплата услуг на общую сумму 6 530 руб. 86 коп., что подтверждается платежными поручениями № 354 от 26.06.2023 на сумму 505,45 руб., № 355 от 26.06.2022 на сумму 505,45 руб.; № 356 от 26.06.2023 на сумму 1819,62 руб.; № 411 от 20.07.2023 на сумму 505,45 руб.; №412 от 20.07.2023 на сумму 218,48 руб.; №413 от 20.07.2023 на сумму 32,61 руб.; № 458 от 09.08.2023 на сумму 505,45 руб.; № 525 от 11.09.2023 на сумму 606,54 руб.; № 585 от 17.10.2023 на сумму 101,09 руб.; № 586 от 17.10.2023 на сумму 133,70 руб.; № 647 от 22.11.2023 на сумму 101,09 руб.; № 648 от 22.11.2023 на сумму 35,87 руб.; №649 от 22.11.2023 на сумму 19,57 руб.; №650 от 22.11.2023 на сумму 133,70 руб.; №651 от 22.11.2023 на сумму 606,54 руб.; №652 от 22.11.2023 на сумму 653,72 руб.; № 655 от 22.11.2023 на сумму 46,53 руб. 

Таким образом, задолженность ответчика составила: 11 448,93 руб. - 6 530,86 руб.= 4 918 руб. 07 коп.

В связи с неоплатой ответчиком задолженности в указанном размере истцом в адрес ответчика направлена претензия исх. № №ЭСР-70869/24 от 23.05.2024 с требованием оплатить задолженность. Данное требование ответчиком не исполнено.

По смыслу статей 210, 249, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статей 36, 37, 39, 158 Жилищного кодекса Российской федерации (далее - ЖК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Согласно части 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора (часть 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Таким образом, Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального района Кинельский Самарской области в силу закона является лицом, обязанным заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО и дополнительных соглашений к нему в отношении муниципальных объектов недвижимости в соответствии с нормами ЖК РФ, а также специальных норм права, регулирующих отношения сторон в сфере оказания услуг по обращению с ТКО, а также лицом, обязанным оплачивать оказанные истцом услуги по обращению с ТКО.

Согласно части 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.

С 01.01.2019 деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению ТКО на территории Самарской области осуществляется Региональным оператором.

Статус Регионального оператора по обращению с ТКО на территории Самарской области присвоен ООО «ЭкоСтройРесурс» (далее - Региональный оператор, Ответчик) по результатам конкурсного отбора и впоследствии заключенного с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства по Самарской области Соглашения об осуществлении деятельности Регионального оператора по обращению с ТКО на всей территории Самарской области от 01.11.2018 (далее - Соглашение).

Обязанность заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО, а также оплаты соответствующих услуг, предусмотрена ст.ст. 30, 154, 155, 161 ЖК РФ, ст. 24.6, 24.7. Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ), пунктом 4 "Правил обращения с твердыми коммунальными отходами", утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила № 1156).

Согласно ст. 24.6 Закона № 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается одним или несколькими региональными операторами по обращению с ТКО в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с ТКО.

Пунктом 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ установлено правило, в соответствии с которым Региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО.

Обязанность собственников ТКО заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с Региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления, закреплена п. 4 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ.

Пунктом 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» определено, что обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с ТКО и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с ТКО на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 01.01.2019.

В зоне своей деятельности Региональный оператор обязан заключать договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с потребителями в соответствии с заключенным соглашением, а также в соответствии с типовой формой договора на оказание услуг по обращению с ТКО, утвержденной Постановлением № 1156.

В силу своей правовой природы договор с Региональным оператором на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным, обязанность его заключения установлена законом, а не волей контрагентов.

В соответствии со ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится. Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного Договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами.

Договор с Региональным оператором также обладает признаками договора присоединения, предусмотренными ст. 428 ГК РФ, поскольку его условия фактически определены в типовом договоре, предлагаемом потребителю и подготовленном на основании типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО, утвержденного Постановлением № 1156, что следует из п. 5 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ.

Порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами установлен Правилами № 1156.

В силу своей публичности договор с Региональным оператором считается заключенным вне зависимости от соблюдения формальных условий его заключения и подписи потребителя (ст. 426 ГК РФ) с даты оказания услуг по обращению с ТКО, а также согласно ст. 425 ГК РФ оказываемые потребителю услуги, вне зависимости от даты заключения договора, подлежат оплате с даты фактического оказания Региональным оператором услуг потребителю.

Согласно .п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивными нормами) действовавшими в момент его заключения.

Согласно п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ).

Пунктом 3. ст. 445 ГК РФ предусмотрено, что правила о сроках, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, применяются, если другие сроки не установлены законом, иными правовыми актами или не согласованы сторонами.

Пунктом 8(4) Правил № 1156 установлено, что основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее -заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Предложение о заключении договора по обращению с ТКО и типовой договор были опубликованы Региональным оператором на своем официальном сайте: https://ecostr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 23.12.2018.

Пунктом 8(5) Правил № 1156 установлено, что заявка потребителя может направляться региональному оператору начиная со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и региональным оператором (далее - соглашение).

Единый тариф на услугу Регионального оператора Самарской области ООО «ЭкоСтройРесурс» установлен и введен в действие с 18.12.2018 Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 18.12.2018 № 846, а также Приказами департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области от 28.03.2019 № 95, от 19.12.2019 № 781, № 830 от 18.12.2020, № 719 от 15.12.2021 в сумме - 498,47 руб./м3 (без НДС) или 598,16 руб./м3 (с НДС); №820 от 25.11.2022 утвержден предельный тариф на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО с 01.12.2022 в сумме - 518,39 руб./м3 (без НДС) или 622,07 руб./м3 (с НДС) (далее - тариф).

Согласно п. 6 договора под расчетным периодом понимается один календарный месяц. Оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном законом порядке на услугу Регионального оператора: 622,7 руб./м3.

Как указывает истец, ответчик в установленные законом сроки не обратился к Региональному оператору с заявкой на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО, а также не предоставил документы, подтверждающие освобождение ответчика от обязанности по заключению договора с Региональным оператором по основаниям, предусмотренным Законом № 89-ФЗ. В связи с непоступлением от ответчика информации, предусмотренной Правилами № 1156, Региональным оператором в соответствии с п.8(4) Правил № 1156 был подготовлен проект договора на оказание услуг по обращению с ТКО в отношении объектов, указанных в приложении к договору, а в последующем, по мере поступления информации в отношении муниципальных жилых помещений, дополнительных соглашениях к договору.

Для подготовки проекта договора, дополнительных соглашений и расчета объема ТКО Региональным оператором использованы поступившие в адрес истца документы и сведения, в том числе: выписки из Единого государственного реестра недвижимости в отношении муниципальных объектов недвижимости, подтверждающие государственную регистрацию права муниципального района Кинельский Самарской области на эти объекты; письма, обращения, ответы на запросы от ответчика в отношении муниципальных жилых помещений; договоры найма, заключенные ответчиком с гражданами в отношении муниципальных жилых помещений; заявления граждан на открытие лицевого счета на муниципальные жилые помещения, переданные гражданам во временное владение и пользование от ответчика.

С учетом имеющихся в распоряжении Регионального оператора документов и информации произведен расчет объема ТКО в отношении муниципальных жилых помещений за период, когда указанные помещения не были переданы нанимателям жилого помещения по договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда. С момента заключения договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда договоры на оказание услуг по обращению с ТКО заключены региональным оператором с нанимателями указанных помещений (с открытием отдельного лицевого счета).

Согласно п.8(11) Правил № 1156 Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации (в случае подписания указанного проекта договора или мотивированного отказа от его подписания действующим от имени потребителя иным лицом к проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами или мотивированному отказу от его подписания прилагаются документы, подтверждающие полномочия такого лица).

Пунктом 8(12) Правил № 1156 установлено, что в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО № 1389/23-МКД/ЮЛ ответчик подписал, также подписал дополнительное соглашение № 1 от 04.07.2023 к договору. Кроме того, истцом в адрес ответчика были направлены дополнительные соглашения №№ 2-8 к договору на оказание услуг по обращению с ТКО № 1389/23-МКД/ЮЛ.

Поскольку в установленный Правилами N 1156 срок ответчик не вернул истцу подписанные экземпляры дополнительных соглашений к договору оказания услуг по обращению с ТКО либо мотивированный отказ от их подписания, указанные дополнительные соглашения считаются заключенными по цене, указанной Региональным оператором в дополнительных соглашениях к договору.

Кроме того, Региональный оператор на регулярной основе оказывает собственникам жилых помещений услуги по обращению с ТКО вне зависимости от заключения государственного (муниципального) контракта в установленном порядке.

Образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека (определение Верховного Суда Российской Федерации от 26.02.2016 N 309-ЭС15-13978), следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского оборота неизбежно вызывает формирование отходов.

Из норм действующего законодательства следует обязанность потребителя, то есть фактически любого лица (учитывая презумпцию осуществления деятельности, объективно приводящей к образованию ТКО), осуществлять обращение с ТКО исключительно посредством услуг регионального оператора. Подобный подход, закрепленный законодательно, является обязательным как для потребителя, так и для регионального оператора.

Согласно пункту 2 Правил N 1156 потребителем услуг регионального оператора является собственник ТКО или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Таким образом, ответчик в силу закона обязан оплачивать ООО "ЭкоСтройРесурс" оказанные услуги по обращению с ТКО независимо от подписания договора оказания услуг по обращению с ТКО.

Факт оказания Региональным оператором Потребителю услуг по сбору, транспортированию, обработке, обезвреживанию и захоронению ТКО подтвержден представленными в материалы дела документами. Вывоз ТКО осуществлялся с места (площадки) накопления ТКО, расположенной по адресу, указанному в приложении N 1 к договору, в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами Самарской области. В адрес ответчика были выставлены универсальные передаточные документы (УПД) на оплату услуг по обращению с ТКО за период 01.01.2023 - 31.12.2023.

Объем и стоимость оказанных ответчику услуг по обращению с ТКО за спорный период указан истцом в направленных в адрес ответчика универсальных передаточных документах (УПД) и универсальных корректировочных документах (УКД) с детализацией начислений по объему и стоимости.

Ответчиком доказательств, подтверждающих оказание ООО "ЭкоСтройРесурс" услуг ненадлежащего качества, а также доказательств оплаты в полном объеме услуг  по обращению с ТКО за спорный период в размере 4918 руб.     07 коп.    не представлено.

При указанных обстоятельствах требование истца о взыскании с ответчика 4918 руб.     07 коп.    задолженности является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь ст .  ст.. 110,167-171, 176   Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Комитета по Управлению Муниципальным Имуществом Муниципального Района Кинельский Самарской Области (ИНН  

<

***> ) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Экостройресурс"  ( ИНН 

<

***>)         4918 руб.     07 коп.    основной задолженности , 2000 руб. в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины.

       Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара в течение месяца со дня принятия  с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

 

Судья

 

/

Л.С. Балькина