ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 18АП-8921/2023

г. Челябинск

01 августа 2023 года

Дело № А76-18443/2022

 

Резолютивная часть постановления объявлена 25 июля 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 01 августа 2023 года.

 

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Томилиной В.А.,

судей Аникина И.А., Жернакова А.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Уютный» на решение Арбитражного суда Челябинской области от 15.05.2023 по делу № А76-18443/2022.

В судебном заседании приняли участие представители:

общества с ограниченной ответственностью «Уютный» - ФИО2 (паспорт, доверенность от 11.01.2023, срок действия один год, диплом),

Администрации Красноармейского муниципального района Челябинской области – ФИО3 (паспорт, доверенность от 03.02.2023, срок действия до 31.12.2023, диплом),

 

Общество с ограниченной ответственностью «Уютный» (далее – ООО «Уютный», общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о признании незаконным и необоснованным отказа Администрации Красноармейского муниципального района Челябинской области (далее – Администрация Красноармейского муниципального района, заинтересованное лицо) от 06.05.2022 № 2442 об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и земельных участков, находящихся в частной собственности»; об обязании подготовить соглашение о перераспределении земельного участка с кадастровым номером 74:12:1107055:491. 

К участию в деле в качестве созаинтересованного лица привлечена Администрация Миасского сельского поселения Красноармейского муниципального района (далее - Администрация Миасского сельского поселения, созаинтересованное лицо). 

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (далее - Управление Росреестра по Челябинской области), Отдел архитектуры и градостроительства Администрации Красноармейского муниципального района Челябинской области. 

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 15.05.2023 (резолютивная часть от 04.05.2023) в удовлетворении заявленных требований отказано. 

С вынесенным решением не согласился заявитель, обжаловав его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе ООО «Уютный» (далее также – податель жалобы, апеллянт) просит решение суда отменить и принять новый судебный акт.

Апеллянт указал, что суд первой инстанции не принял во внимание, что согласно Правил землепользования и застройки Миасского сельского поселения (далее - ПЗЗ), площадь застройки должна составлять 80% от площади земельного участка и 20 % озеленение.

Общая площадь земельного участка Т/пЗ = 247 кв.м.

Площадь здания в соответствии с ПЗЗ должна быть не менее 197,6 кв.м.

Если посчитать протяжённость границы от точки н 9 до н 10 = 3,59 м., от точки н 10 до точки н 11 = 1,66 м., от точки н11 до н 12 = 10,87 м., то в сумме она составит 16,12 м. Ширина от точки н 9 до границы участка с кадастровым номером 74:12:1107055:79 составляет 5,67 м.

Если построить по границам без отступа и пожарных проездов здание, то его площадь составит 5,67 х 16,12 = 91,4 кв.м, что не соответствует Правилам землепользования и застройки.

Исходя из этого, тупиковый участок вклинивается между существующими участками и считается изолированным от свободного доступа, что в свою очередь полностью соответствует положениям статей 11.9, 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации. На основании именно этих данных был подготовлен проект межевания, который также полностью соответствует требованиям действующего законодательства.

Апеллянт настаивал, что отказ Администрации не соответствует нормам права. Основанием отказа со ссылкой на подпункт 3 пункта 1 статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации не подлежит применению, так как заявление подано от юридического лица по земельному участку, находящегося в частной собственности, с разрешённым видом использования под магазин и относится к видам разрешённого использования, допустимым для перераспределения на основании пункта 3 статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации. На основании пункта 2 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации к заявлению были приложены все необходимы документы в т.ч. и реквизиты утверждённого проекта межевания территории, в соответствии с которым планируется перераспределение земельных участков. Отказы администрации не содержат норм права подлежащих применению в данном случае. Так же нет мотивированного отказа администрации в утверждении проекта планировки и межевания земельного участка с кадастровым номером 74:12:1107055:79, расположенного по адресу: 

<

...>.

К дате судебного заседания отзыв на апелляционную жалобу в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в суд апелляционной инстанции не поступил. 

До начала судебного заседания от истца во исполнение определения суда поступило письменное ходатайство от 29.06.2023 с доказательствами уплаты государственной пошлины. 

Поскольку указанные доказательства представлены во исполнение определения арбитражного суда, ходатайство истца удовлетворено.

Законность и обоснованность судебного акта суда проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Как следует из материалов дела, ООО «Уютный» является собственником нежилого здания с кадастровым номером 74:12:1107055:42 и земельного участка с кадастровым номером 74:12:1107055:79, расположенного по адресу: 

<

...>, на основании договора купли-продажи № 5 от 02.07.2019, заключенного по результатам проведенного аукциона по продаже муниципального имущества. 

Распоряжением Администрации Красноармейского муниципального района от 08.11.2019 № 680-р отделу архитектуры и градостроительства было поручено организовать работы по подготовке проекта планировки и межевания земельного участка с кадастровым номером 74:12:1107055:79, расположенного по адресу: 

<

...>, для изменения вида разрешенного использования с «для размещения и эксплуатации нежилого здания - автостанция» на «для размещения магазина без ограничения профиля и ассортимента». 

В соответствии с распоряжением Администрации Красноармейского муниципального района от 08.11.2019 № 680-р заявителем был подготовлен проект планировки и межевания территории земельного участка с кадастровым номером 74:12:1107055:79, расположенного по адресу: 

<

...>. 

После разработки проекта, 10.09.2021 ООО «Уютный» обратилось в Администрацию Миасского сельского поселения Красноармейского муниципального района с заявлением о проведении публичных слушаний по утверждению проектной документации планировки и межевания земельного участка. 

Постановлением Администрации Миасского сельского поселения Красноармейского муниципального района от 14.09.2021 № 68 были назначены дата, время и место проведения публичных слушаний. 

По результатам проведенных 06.10.2021 слушаний принято решение о признании слушаний состоявшимися, и об опубликовании их результатов на официальном сайте Администрации Миасского сельского поселения Красноармейского муниципального района. 

09.12.2021 ООО «Уютный» направило в адрес Администрации Красноармейского муниципального района Челябинской области заявление о заключении соглашения о перераспределении земельного участка с кадастровым номером 74:12:1107055:79, расположенного по адресу: 

<

...> (т. 1, л.д. 109). 

Администрация Красноармейского муниципального района Челябинской области ответом № 7990 от 24.12.2021 отказала в предоставлении муниципальной услуги по перераспределению земельного участка на основании п. 9 ст. 39.29 и п. 1 ст. 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации. Разъяснила, что Земельным кодексом Российской Федерации допускается перераспределение земель и (или земельных участков), находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков. Согласно сведений ЕГРН, вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 74:12:1107055:79 - магазины без ограничения профиля или ассортимента, и тем самым, не относится к видам разрешенного использования, допустимым для перераспределения. 

11.01.2022 ООО «Уютный» направило адрес Администрации Красноармейского муниципального района Челябинской области жалобу на отказ в предоставлении муниципальной услуги по перераспределению земельного участка № 7990 от 24.12.2021. 

Жалоба оставлена без ответа. 

21.01.2022 ООО «Уютный» направило адрес Администрации Красноармейского муниципального района Челябинской области дополнение к заявлению от 09.12.2021, а именно межевой план в связи с образованием земельного участка путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером 74:12:1107055:79 и земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности (т. 1 л.д. 137). 

11.04.2022 ООО «Уютный» направило в адрес Администрации Красноармейского муниципального района Челябинской области заявление о заключении соглашения о перераспределении земельного участка, в результате которого образован новый земельный участок с кадастровым номером 74:12:1107055:491, площадью 2 958 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: магазины без ограничения профиля или ассортимента (т. 1, л.д. 139). 

В отношении указанного земельного участка были проведены межевые работы на основании договора № 2/22 от 17.01.2022 и он был поставлен на кадастровый учет 05.03.2022. 

Администрация Красноармейского муниципального района Челябинской области ответом № 2442 от 06.05.2022 отказала в предоставлении муниципальной услуги по перераспределению земельного участка на основании п. п. 1 п. 9 ст. 39.29 и п. 1 ст. 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации. 

В качестве основания для принятия данного отказа от 06.05.2022 № 2442 указала на то, что заявление о перераспределении земельных участков подано в случаях, не предусмотренных пунктом 1 статьей 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации. 

Не согласившись с вышеуказанным решением - отказом, полагая, что последнее нарушает права и законные интересы заявителя в экономической сфере, с соблюдением срока, установленного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ООО «Уютный» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. 

Отказывая в удовлетворении требований заявителя, суд первой инстанции исходил из того, что испрашиваемое перераспределение не подпадает ни под один из случаев, предусмотренных статьей 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации. Кроме этого, перераспределение земельных участков в данном случае имеет фактической целью не устранение дефектов границ земельного участка и исключение каких-либо недостатков в виде вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы, а направлено исключительно на увеличение площади принадлежащего ООО «Уютный» земельного участка (фактическое предоставление дополнительных земельных участков) без соблюдения предусмотренного земельным законодательством порядка, испрашиваемый к перераспределению муниципальный участок может быть предоставлен заявителю посредством реализации конкурентных процедур.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке, предусмотренном статьями 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, заслушав пояснения представителя истца, не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта. 

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу части 4 статьи 200, частей 2, 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также разъяснений, изложенных в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу пункта 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

При перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков, и существование таких смежных земельных участков прекращается (пункт 1 статьи 11.7 Земельного кодекса Российской Федерации).

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены главой V.4 настоящего Кодекса (пункт 3 статьи 11.7 Земельного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в следующих случаях:

1) перераспределение таких земель и (или) земельных участков в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о развитии застроенной территории, осуществляется в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории;

2) перераспределение таких земель и (или) земельных участков в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы при условии, что площадь земельных участков, находящихся в частной собственности, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков;

3) перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков;

4) земельные участки образуются для размещения объектов капитального строительства, предусмотренных статьей 49 настоящего Кодекса, в том числе в целях изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка (пункт 3 статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется за плату, размер которой определяется: 1) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; 2) в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; 3) в порядке, установленном органом местного самоуправления, в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

В целях заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, гражданин или юридическое лицо - собственники таких земельных участков обращаются с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в уполномоченный орган (пункт 1 статьи 39.29 Земельного кодекса).

Как установлено материалами дела, 09.12.2021 ООО «Уютный» направило в адрес Администрации Красноармейского муниципального района Челябинской области заявление о заключении соглашения о перераспределении земельного участка с кадастровым номером 74:12:1107055:79, расположенного по адресу: 

<

...> (т. 1, л.д. 109). 

Администрация Красноармейского муниципального района Челябинской области ответом № 7990 от 24.12.2021 отказала в предоставлении муниципальной услуги по перераспределению земельного участка на основании п. 9 ст. 39.29 и п. 1 ст. 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации. Разъяснила, что Земельным кодексом Российской Федерации допускается перераспределение земель и (или земельных участков), находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков. Согласно сведений ЕГРН, вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 74:12:1107055:79 - магазины без ограничения профиля или ассортимента, и тем самым, не относится к видам разрешенного использования, допустимым для перераспределения. 

21.01.2022 ООО «Уютный» направило адрес Администрации Красноармейского муниципального района Челябинской области дополнение к заявлению от 09.12.2021, а именно межевой план в связи с образованием земельного участка путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером 74:12:1107055:79 и земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности (т. 1 л.д. 137). 

11.04.2022 ООО «Уютный» направило в адрес Администрации Красноармейского муниципального района Челябинской области заявление о заключении соглашения о перераспределении земельного участка, в результате которого образован новый земельный участок с кадастровым номером 74:12:1107055:491, площадью 2 958 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: магазины без ограничения профиля или ассортимента (т. 1, л.д. 139). 

В отношении указанного земельного участка были проведены межевые работы на основании договора № 2/22 от 17.01.2022, он был поставлен на кадастровый учет 05.03.2022. 

Администрация Красноармейского муниципального района Челябинской области ответом № 2442 от 06.05.2022 отказала в предоставлении муниципальной услуги по перераспределению земельного участка на основании п. п. 1 п. 9 ст. 39.29 и п. 1 ст. 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации. 

В качестве основания для принятия данного отказа от 06.05.2022 № 2442 указала на то, что заявление о перераспределении земельных участков подано в случаях, не предусмотренных пунктом 1 статьей 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации. 

В силу пункта 8 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о перераспределении земельных участков уполномоченный орган по результатам его рассмотрения совершает одно из следующих действий:

1) принимает решение об утверждении схемы расположения земельного участка и направляет это решение с приложением указанной схемы заявителю;

2) направляет заявителю согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории;

3) принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии оснований, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи.

Судом первой инстанции верно установлено, что перераспределение земельных участков в данном случае имеет фактической целью не устранение дефектов границ земельного участка и исключение каких-либо недостатков в виде вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы, а направлено исключительно на увеличение площади принадлежащего ООО «Уютный» земельного участка (фактическое предоставление дополнительных земельных участков) без соблюдения предусмотренного земельным законодательством порядка, испрашиваемый к перераспределению муниципальный участок может быть предоставлен заявителю посредством реализации конкурентных процедур. 

В соответствии с подпунктами 1, 9 пункта 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, если заявление о перераспределении земельных участков подано в случаях, не предусмотренных пунктом 1 статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации; образование земельного участка или земельных участков предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель, из которых возможно образовать самостоятельный земельный участок без нарушения требований, предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса, за исключением случаев перераспределения земельных участков в соответствии с подпунктами 1 и 4 пункта 1 статьи 39.28 настоящего Кодекса.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 1266-О сформирована правовая позиция, согласно которой законоположение подпункта 9 пункта 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации ограничивает возможность предоставления в порядке перераспределения земельных участков, относящихся к публичной собственности, если из них могут быть сформированы самостоятельные земельные участки, т.е. земельные участки, права на которые граждане и юридические лица могут приобрести в общем порядке.

Возможность формирования самостоятельных земельных участков определяется в каждом конкретном случае с учетом требований, изложенных в статье 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, в иных правовых актах (включая документы территориального планирования, правила землепользования и застройки), отказ же в заключении соглашения о перераспределении земельных участков должен быть обоснованным (пункт 10 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации).

Доказательств невозможности формирования самостоятельного участка, который может быть предоставлен из числа публичных земель на общих основаниям, вопреки доводам жалобы, обществом не представлено.

При этом общество не лишено права (возможности) обратиться в орган местного самоуправления с заявлением о приобретении спорного земельного участка в общем порядке, предусмотренном земельным законодательством.

Суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что в данном случае, изломанностью границ является наличие замкнутого контура (площадью 5 кв.м), с целью исключения которого согласно пункту 2 пункта 1 статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации должен был быть подготовлен проект межевания территории. 

Однако, представленный проект межевания в составе межевого плана для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет содержит также сведения об увеличении площади земельного участка путем приращения площади из муниципальных земель на 368 кв.м. 

Таким образом, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что у заявителя отсутствовало право на получение испрашиваемого земельного участка посредством процедуры перераспределения. 

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации № 303-ЭС18-3686 от 18.10.2018, при оценке обстоятельств наличия оснований для заключения соглашения о перераспределении земельных участков необходимо исследовать цель перераспределения - устранение чересполосицы, вкрпаливания земельного участка, принадлежащего на праве частной собственности заявителю, невозможность образования самостоятельного земельного участка из земельного участка, находящегося в публичной собственности.

Заявителем не представлено доказательств наличия оснований для заключения с ним соглашения о перераспределении земельных участков.

Таким образом, предусмотренная нормой частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации совокупность обстоятельств, необходимых и достаточных для признания незаконными действий органа местного самоуправления заявителем не доказана, в силу чего оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Доводы апеллянта о наличии утвержденного проекта межевания подлежат отклонению, поскольку наличие проекта межевания территории, предусматривающего перераспределение спорных земельных участков, само по себе не может выступать единственным основанием для осуществления перераспределения в отсутствие предусмотренных подпунктом 2 части 1 статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации (Определении Верховного Суда Российской Федерации № 303-ЭС18-3686 от 18.10.2018).

Ссылка заявителя на то, что в проекте межевания указано, что формирование самостоятельного земельного участка невозможно без нарушений норм законодательства, признается судом апелляционной инстанции несостоятельной, поскольку данного вывода проект межевания не содержит.

Так, проект межевания содержит вывод о том, что образование земельного участка в результате перераспределения земельного участка и земель, находящихся в муниципальной собственности, будет являться наиболее предпочтительным способом образования. При этом возможность формирования самостоятельного земельного участка нецелесообразна в связи с особенностями описываемой территории.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы, не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, а по существу сводятся к несогласию с законными и обоснованными выводами суда первой инстанции, что не может рассматриваться в качестве оснований для отмены судебного акта.

Новых доказательств, влияющих на разрешение спора, суду не представлено.

Иное толкование апеллянтом положений законодательства, а также иная оценка обстоятельств настоящего обособленного спора не свидетельствуют о неправильном применении судом норм права.

Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражным судом апелляционной инстанции не установлено. 

Судебные расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе подлежат распределению в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и в силу оставления апелляционной жалобы без удовлетворения относятся на апеллянта. 

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 15.05.2023 по делу № А76-18443/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Уютный» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

 

Председательствующий судья

В.А. Томилина

 

Судьи:

                                       И.А. Аникин

 

А.С. Жернаков