Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115, г. Владивосток, 690001

http://5aas.arbitr.ru/

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело

№ А51-3866/2022

г. Владивосток

09 февраля 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 09 февраля 2023 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 09 февраля 2023 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Л.А. Бессчасной,

судей Е.Л. Сидорович, Т.А. Солохиной,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Дальневосточной электронной таможня,

апелляционное производство № 05АП-286/2023

на решение от 08.12.2022 

судьи Н.А.Тихомировой

по делу № А51-3866/2022 Арбитражного суда Приморского края

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Маджеста Групп» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к Дальневосточной электронной таможне (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о признании незаконным решения,

при участии:

от Дальневосточной электронной таможни - ФИО2 по доверенности от 12.01.2023, сроком действия до 15.01.2024, служебное удостоверение, диплом (регистрационный номер 01/3473),  ФИО3 по доверенности от 21.02.2022, сроком действия до 20.02.2023, служебное удостоверение, диплом (регистрационный номер 2010/ЮФ-0616),

от ООО «Маджеста Групп» - представитель не явился,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Маджеста Групп» (далее – заявитель, общество, ООО «Маджеста Групп») обратилось в арбитражный суд Приморского края с заявлением к Дальневосточной электронной таможне (далее –таможенный орган) о признании незаконным решения о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС № РКТ-1072000021/000271 от 07.12.2021.

Решением суда от 08.12.2022 заявленные требования удовлетворены, суд признал незаконным решение таможни о классификации товара в соответствии по ТН ВЭД ЕАЭС № РКТ-1072000021/000271 от 07.12.2021 и обязал Дальневосточную электронную таможню возвратить ООО «Маджеста Групп» излишне уплаченные (взысканные) таможенные платежи по ДТ №10720010/051121/03002294, окончательный размер которых таможенному органу определить на стадии исполнения решения суда.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, таможня обратилась в Пятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда от 18.03.2021 отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований ООО «Маджеста Групп».

В обоснование доводов апелляционной жалобы таможня, ссылаясь на заключение таможенного эксперта, указывает на обоснованность классификации  части товара №2 (товар №10) с присвоением кода ТН ВЭД ЕАЭС 6307 90 980 0. Обращает внимание суда на тот факт, что часть товара, образцы которого не отбирались и не исследовались в рамках таможенной экспертизы, выделены таможней  в отдельный (новый) товар с присвоением первоначальной подсубпозиции  4304 00 000 0, что свидетельствует о частичном удовлетворении таможенным органом требований общества.

В судебном заседании представители таможенного органа поддержали заявленные требования по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.

ООО «Маджеста Групп», надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей в судебное заседание не обеспечило, в связи с чем судебная коллегия на основании статей 156, 159, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации (далее по тексту - АПК РФ) рассмотрела апелляционную жалобу  в их отсутствие по имеющимся в материалах дела документам. 

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Из материалов дела судом апелляционной инстанции установлено следующее.

05.11.2021 ООО «Маджеста Групп» в таможенный орган  подана таможенная декларация №10720010/051121/3002294, в которой задекларированы следующие различные товары, в том числе товар №2:

- авточехол из искусственного меха, на 1-3 сиденье автомобиля; подкладка чехлов из текстильного синтетического материала, чехлы полностью покрывают сиденья автомобиля, дублируют функцию обивочного материала, крепление к сиденьям осуществляется с помощью резинок и застежек. Метод крепления меха к основе клеевой. Размеры 140см*70см, 130см*54см,145см*52 см, 140см* 140см, 140см*55сч. 

- накидка из искусственного меха на заднее сиденье, с коротким ворсом. Защищают штатную обивку от истирания и выцветания, для легковых а/м. 140см* 140см, 140*45см накидка (подушка) из искусственного меха на сиденье, с коротким ворсом, защищают штатную обивку от истирания и выцветания, для легковых а/м. размер 50*50*3см.

 - авточехол из искусственного меха, на 1 сиденье автомобиля; подкладка чехлов из текстильного синтетического материала, чехлы полностью покрывают сиденья автомобиля, дублируют функцию обивочного материала, крепление к сиденьям осуществляется с помощью резинок и застежек, размер 140 см*70 см. изготовитель MUSI AUTO ACCESSORIES CO., LTD. производитель: MUSI AUTO ACCESSORIES CO., LTD. товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 580 шт.

 - накидка из искусственного меха на заднее сиденье, с коротким ворсом, защищают штатную обивку от истирания и выцветания, для легковых а/м. размер 140* 140см. Изготовитель MUSI AUTO ACCESSORIES CO., LTD. производитель: MUSI AUTO ACCESSORIES CO., LTD. Товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 70 шт. 

- накидка (подушка) из искусственного меха на сиденье, с коротким ворсом, защищают штатную обивку от истирания и выцветания, для легковых а/м. размер 50*50*3см. Изготовитель MUSI AUTO ACCESSORIES CO., LTD. производитель: MUSI AUTO ACCESSORIES CO., LTD. Товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 100 шт. 

- авточехол из искусственного меха, на 1 сиденье автомобиля; подкладка чехлов из текстильного синтетического материала, чехлы полностью покрывают сиденья автомобиля, дублируют функцию обивочного материала, крепление к сиденьям осуществляется с помощью резинок и застежек, размер 140 см*70 см. Изготовитель MUSI AUTO ACCESSORIES CO., LTD. производитель: MUSI AUTO ACCESSORIES CO., LTD. Товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 60 шт. 

- комплекты из съемных универсальных авточехлов из искусственного меха, на 3 сиденья автомобиля; маркировка LAOPIAO. Подкладка чехлов из текстильного синтетического материала, чехлы полностью покрывают сиденья автомобиля, дублируют функцию обивочного материала, крепление к сиденьям осуществляется с помощью резинок и застежек. Размер 130 см*54 см 2 штуки, 145см*52 см 1 штука. Изготовитель OLD LEATHER JACKET CUSHION IN XIUWU COUNTY, HENAN PROVINCE. Производитель: OLD LEATHER JACKET CUSHION IN XIUWU COUNTY, HENAN PROVINCE. Товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 18шт. 

- авточехол из искусственного меха, на 1 сиденье автомобиля; маркировка LAOPIAO. Подкладка чехлов из текстильного синтетического материала, чехлы полностью покрывают сиденья автомобиля, дублируют функцию обивочного материала, крепление к сиденьям осуществляется с помощью резинок и застежек. Размер 130 см*54 см. Изготовитель OLD LEATHER JACKET CUSHION IN XIUWU COUNTY, HENAN PROVINCE. Производитель: OLD LEATHER JACKET CUSHION IN XIUWU COUNTY, HENAN PROVINCE. Товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 26 шт. 

- накидка из искусственного меха на сиденье, с коротким ворсом, защищают штатную обивку от истирания и выцветания, для легковых а/м. Размер 50*50см.Изготовитель BEIJING XINYICHENG CURTAIN FABRIC ART CO., LTD. Производитель: BEIJING XINYICHENG CURTAIN FABRIC ART CO., LTD. Товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 360 шт.

 - авточехол из искусственного меха, на 1 сиденье автомобиля; подкладка чехлов из текстильного синтетического материала, чехлы полностью покрывают сиденья автомобиля, дублируют функцию обивочного материала, крепление к сиденьям осуществляется с помощью резинок и застежек, размер 140 см* 140 см. Изготовитель TAIZHOU DEMET AUTO ACCESSORIES CO., LTD. Производитель: TAIZHOU DEMET AUTO ACCESSORIES CO., LTD. Товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 658 шт. 

- накидка из искусственного меха на заднее сиденье, с коротким ворсом, защищают штатную обивку от истирания и выцветания, для легковых а/м. размер 140*45см. Изготовитель TAIZHOU DEMET AUTO ACCESSORIES CO., LTD. Производитель: TAIZHOU DEMET AUTO ACCESSORIES CO., LTD. Товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 76 шт.

 - комплекты из съемных универсальных авточехлов из искусственного меха, на 3 сиденья автомобиля; подкладка чехлов из текстильного синтетического материала, чехлы полностью покрывают сиденья автомобиля, дублируют функцию обивочного материала, крепление к сиденьям осуществляется с помощью резинок и застежек, размер 140 см*55 см 2 штуки, 140см* 140 см 1 штука. Изготовитель TAIZHOU DEMET AUTO ACCESSORIES CO., LTD. Производитель: TAIZHOU DEMET AUTO ACCESSORIES CO., LTD. Товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 60 шт

В графе 33 указанной ДТ в отношении указанных товаров обществом заявлен классификационный код 4304 00 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС «мех искусственный и изделия из него».

05.11.2021 в отношении товара №2, задекларированного в ДТ №10720010/051121/3002294, в ходе таможенного оформления Дальневосточным таможенным постом (ЦЭД) в адрес декларанта направлен запрос о предоставлении дополнительной информации (документации) подтверждающей заявленные сведений о товаре №2 в графе 33. 

07.11.2021 в ответ на запрос таможенного органа от декларанта предоставлена документация изготовителя товара и фотографии товаров, на которых изображены чехлы и накидки для автомобильных сидений.

В целях контроля достоверности классификации товара № 2, заявленного в спорной декларации на товары, должностным лицом таможенного поста принято решение о назначении таможенной экспертизы от 08.11.2021.

14.11.2021 таможенным органом составлен акт отбора проб и (или) образцов № 10719100/141120/500105.

Согласно акту от 14.11.2021 на экспертизу отобран следующий товар: комплект из трех универсальных авточехлов из искусственного меха, на 3 сидения автомобиля, подкладка из текстильного синтетического материала, по краю вшиты резинки для крепления к сидению. Общий вес 10,8кг.» в количестве 3 шт.

Экспертно-криминалистической службой - региональным филиалом Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Новосибирск проведена таможенная экспертиза спорного товара, по результатам которой составлено заключение таможенного эксперта от 06.12.2021 №12408050/0034108. 

07.12.2021 на основании таможенной экспертизы и с учётом обстоятельств установленных в рамках таможенного контроля постом принято решение о классификации товара в соответствии с Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза № РКТ10720000-21/000271, которым классификационный код товара изменён на код 6307 90 980 0 ТН ВЭД ЕАЭС - «готовые текстильные изделия из любого текстильного материала, в данную товарную позицию включаются: чехлы для автомобилей, машин, чемоданов, теннисных ракеток и т.д.».

 Не согласившись с решением таможенного органа от 07.12.2021 № РКТ1072000021/000271, посчитав, что оно не соответствует закону и нарушает его права и законные интересы в сфере экономической деятельности, ООО «Маджеста Групп»  обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 268, 270 АПК РФ правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции в связи со следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 3 статьи 201 АПК РФ, пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 ненормативный акт, решение и действие (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц могут быть признаны недействительными или незаконными при одновременном несоответствии закону и нарушении прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Статья 358 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС, Кодекс) предусматривает, что любое лицо вправе обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства-члена, решения, действия (бездействие) таможенного органа или должностных лиц таможенного органа которого обжалуются.

Статьей 106 ТК ЕАЭС определен перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации. К таким сведениям подпунктом 4 пункта 1 данной статьи Кодекса отнесен код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

Подпунктом 6 пункта 1 статьи 108 ТК ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, отнесены также документы о характеристиках товаров, использованные при их классификации в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

Статьей 19 ТК ЕАЭС установлено, что Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза является системой описания и кодирования товаров, которая используется для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики.

Согласно пункту 2 этой же статьи Кодекса международной основой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности являются Гармонизированная система описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.

В соответствии со статьей 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с ТН ВЭД. При таможенном декларировании классификация товаров не осуществляется в случае, если в соответствии с ТК ЕАЭС в таможенной декларации не подлежат указанию сведения о коде товара в соответствии с ТН ВЭД.

Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами. Выявление таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании является основанием для осуществления таможенным органом классификации товаров.

В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров (подпункт 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС).

Порядок внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержден Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.02.2013 № 289 (далее - Порядок).

Согласно пункту 27 Порядка при выявлении по результатам таможенного контроля необходимости внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 112 ТК ЕАЭС, таможенный орган направляет (вручает) декларанту требование о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, до выпуска товаров (далее - требование) в виде электронного документа или документа на бумажном носителе (в зависимости от формы подачи ДТ).

При необходимости внесения изменений в классификационный код товара одновременно с требованием направляется решение о классификации товара, принятое в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС.

В соответствии с положениями Международной конвенции о гармонизированной системе описания и кодирования товаров по ТН ВЭД, классификация товаров по ТН ВЭД, в основу которой положена Гармонизированная система описания и кодирования товаров, осуществляется с применением Основных правил интерпретации.

Таким образом, выбор конкретного кода ТН ВЭД основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре. Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, которым установлены Основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ ТН ВЭД).

Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение по товарным позициям ТН ВЭД ТС в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Первые пять правил ОПИ ТН ВЭД применяются последовательно и служат для определения соответствующей товарной позиции, к которой относится классифицируемый товар. ОПИ ТН ВЭД 6 применяется для дальнейшей детализации товара и определения соответствующей субпозиции и подсубпозиции ТН ВЭД ТС.

Разделом III Положения о порядке применения ЕТН ВЭД Таможенного союза при классификации товаров, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 (далее - Положение), определен порядок применения ОПИ.

Согласно Правилу 1 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с Правилами 2 (а), 2 (б), 3 (а), 3 (б), 3 (в), 4, 5 и 6 ОПИ ТН ВЭД.

По правилу 6 ОПИ ТН ВЭД ТС для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Пунктом 7 Положения определена последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации.

Таким образом, при классификации товара по ТН ВЭД ТС вначале определяется товарная позиция, затем - субпозиция исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (ОПИ 1), а при определении субпозиции учитываются также примечания к субпозициям (ОПИ 6).

При этом, при возникновении сомнений и спорных ситуаций не исключена возможность использования Пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС, содержащих толкование позиций, терминов и другой информации, необходимой для однозначного отнесения конкретных товаров к определенной позиции номенклатуры.

В связи с этим в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" разъяснено, что суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 ТК ЕАЭС решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

Апелляционный суд, учитывая наличие спора по правильной классификации согласно ТН ВЭД товаров спорной ДТ, проверяет правильность применения таможенным органом ОПИ ТН ВЭД при принятии решения о классификации товара, учитывая при этом, что решение о классификации товара с учетом внешнеэкономической деятельности декларантов является прерогативой таможенных органов.

Из материалов дела усматривается, что обществом к таможенному оформлению заявлен товар, классифицированный в товарной подсубпозиции 4304 00 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС:

- авточехол из искусственного меха, на 1-3 сиденье автомобиля; подкладка чехлов из текстильного синтетического материала, чехлы полностью покрывают сиденья автомобиля, дублируют функцию обивочного материала, крепление к сиденьям осуществляется с помощью резинок и застежек. Метод крепления меха к основе клеевой. Размеры 140см*70см, 130см*54см,145см*52 см, 140см* 140см, 140см*55сч. 

- накидка из искусственного меха на заднее сиденье, с коротким ворсом. Защищают штатную обивку от истирания и выцветания, для легковых а/м. 140см* 140см, 140*45см накидка (подушка) из искусственного меха на сиденье, с коротким ворсом, защищают штатную обивку от истирания и выцветания, для легковых а/м. размер 50*50*3см.

 - авточехол из искусственного меха, на 1 сиденье автомобиля; подкладка чехлов из текстильного синтетического материала, чехлы полностью покрывают сиденья автомобиля, дублируют функцию обивочного материала, крепление к сиденьям осуществляется с помощью резинок и застежек, размер 140 см*70 см. изготовитель MUSI AUTO ACCESSORIES CO., LTD. производитель: MUSI AUTO ACCESSORIES CO., LTD. товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 580 шт.

 - накидка из искусственного меха на заднее сиденье, с коротким ворсом, защищают штатную обивку от истирания и выцветания, для легковых а/м. размер 140* 140см. Изготовитель MUSI AUTO ACCESSORIES CO., LTD. производитель: MUSI AUTO ACCESSORIES CO., LTD. Товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 70 шт. 

- накидка (подушка) из искусственного меха на сиденье, с коротким ворсом, защищают штатную обивку от истирания и выцветания, для легковых а/м. размер 50*50*3см. Изготовитель MUSI AUTO ACCESSORIES CO., LTD. производитель: MUSI AUTO ACCESSORIES CO., LTD. Товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 100 шт. 

- авточехол из искусственного меха, на 1 сиденье автомобиля; подкладка чехлов из текстильного синтетического материала, чехлы полностью покрывают сиденья автомобиля, дублируют функцию обивочного материала, крепление к сиденьям осуществляется с помощью резинок и застежек, размер 140 см*70 см. Изготовитель MUSI AUTO ACCESSORIES CO., LTD. производитель: MUSI AUTO ACCESSORIES CO., LTD. Товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 60 шт. 

- комплекты из съемных универсальных авточехлов из искусственного меха, на 3 сиденья автомобиля; маркировка LAOPIAO. Подкладка чехлов из текстильного синтетического материала, чехлы полностью покрывают сиденья автомобиля, дублируют функцию обивочного материала, крепление к сиденьям осуществляется с помощью резинок и застежек. Размер 130 см*54 см 2 штуки, 145см*52 см 1 штука. Изготовитель OLD LEATHER JACKET CUSHION IN XIUWU COUNTY, HENAN PROVINCE. Производитель: OLD LEATHER JACKET CUSHION IN XIUWU COUNTY, HENAN PROVINCE. Товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 18шт. 

- авточехол из искусственного меха, на 1 сиденье автомобиля; маркировка LAOPIAO. Подкладка чехлов из текстильного синтетического материала, чехлы полностью покрывают сиденья автомобиля, дублируют функцию обивочного материала, крепление к сиденьям осуществляется с помощью резинок и застежек. Размер 130 см*54 см. Изготовитель OLD LEATHER JACKET CUSHION IN XIUWU COUNTY, HENAN PROVINCE. Производитель: OLD LEATHER JACKET CUSHION IN XIUWU COUNTY, HENAN PROVINCE. Товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 26 шт. 

- накидка из искусственного меха на сиденье, с коротким ворсом, защищают штатную обивку от истирания и выцветания, для легковых а/м. Размер 50*50см.Изготовитель BEIJING XINYICHENG CURTAIN FABRIC ART CO., LTD. Производитель: BEIJING XINYICHENG CURTAIN FABRIC ART CO., LTD. Товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 360 шт.

 - авточехол из искусственного меха, на 1 сиденье автомобиля; подкладка чехлов из текстильного синтетического материала, чехлы полностью покрывают сиденья автомобиля, дублируют функцию обивочного материала, крепление к сиденьям осуществляется с помощью резинок и застежек, размер 140 см* 140 см. Изготовитель TAIZHOU DEMET AUTO ACCESSORIES CO., LTD. Производитель: TAIZHOU DEMET AUTO ACCESSORIES CO., LTD. Товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 658 шт. 

- накидка из искусственного меха на заднее сиденье, с коротким ворсом, защищают штатную обивку от истирания и выцветания, для легковых а/м. размер 140*45см. Изготовитель TAIZHOU DEMET AUTO ACCESSORIES CO., LTD. Производитель: TAIZHOU DEMET AUTO ACCESSORIES CO., LTD. Товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 76 шт.

 - комплекты из съемных универсальных авточехлов из искусственного меха, на 3 сиденья автомобиля; подкладка чехлов из текстильного синтетического материала, чехлы полностью покрывают сиденья автомобиля, дублируют функцию обивочного материала, крепление к сиденьям осуществляется с помощью резинок и застежек, размер 140 см*55 см 2 штуки, 140см* 140 см 1 штука. Изготовитель TAIZHOU DEMET AUTO ACCESSORIES CO., LTD. Производитель: TAIZHOU DEMET AUTO ACCESSORIES CO., LTD. Товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 60 шт.

Описание указанных товаров полностью соответствовало документам, сопровождающим указанные товары.

К выбранному обществом классификационному код 4304 00 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС относятся «мех искусственный и изделия из него».

Согласно примечанию №5 Группы 43 во всей номенклатуре термин «искусственный мех» означает любую имитацию натурального меха из шерсти, волоса или других волокон, наклеенных или нашитых на кожу, ткань или другие материалы, кроме тканых или вязаных имитаций натурального меха (в основном товарная позиция 5801 или 6001).

Посчитав неверным примененный декларантом код ТН ВЭД ЕАЭС, таможенный орган, в рамках мер минимизации целевого профиля риска произвел отбор проб и образцов товара №2 и назначил таможенную экспертизу.

Однако как следует из материалов дела и не опровергнуто таможенным органом, на экспертизу в качестве образцов товара № 2 направлен «Комплект из трех универсальных авточехлов из искусственного меха, на 3 сидения автомобиля, подкладка из текстильного синтетического материала, по краю вшиты резинки для крепления к сидению». 

В заключении таможенного эксперта от 06.12.2021 указано, что образец товара представляет собой комплект готовых изделий, состоящих из трех накидок для сидений  легкового автомобиля. Две накидки размером 56*143 см для передних сидений. Одна накидка размером 130*138 см для заднего сиденья. Изделия изготовлены  из многослойного комбинированного материала. 

Товара, отобранный согласно акту от 14.11.2021, по результатам экспертного заключения, отнесен таможенным органом к позиции 6307 90 980 0 ТН ВЭД ЕАЭС (прочие текстильные изделия). 

В выводах эксперта приведены  органолептические свойства, принадлежащие только вышеуказанным образцам. В то же время какому производителю принадлежит товар, являющийся объектом экспертного заключения являются ли указанные свойства характерными для товара всех размеров и марок производителя, задекларированных как товар №2 в графе 31 спорной ДТ, выводы эксперта не содержат.

Таможней подтверждено, что иных образцов товара №2 таможенный орган на экспертизу не направлял, дополнительную экспертизу по всем задекларированным товарам в позиции №2 не проводил.

В тоже время как следует из материалов дела 22.06.2022 в целях установления полных характеристик товара №2 (каждой модели и (или) артикула) и проверки правильности классификации товара, таможенным органом направлен запрос №11- 21/08173 о предоставлении дополнительных документов и (или сведений) после выпуска товаров. 

12.09.2022 поступил ответ, согласно которому в отгрузочной спецификации №154 от 03.11.2021 товар с декоративной надписью «SIBERLA BEAR» соответствует номеру 11: «Комплекты из съемных универсальных авточехлов из искусственного меха, на 3 сиденья автомобиля; подкладка чехлов из текстильного синтетического материала, чехлы полностью покрывают сиденья автомобиля, дублируют функцию обивочного материала, крепление к сиденьям осуществляется с помощью резинок и застежек, размер 140 см*55 см 2 штуки, 140см* 140 см 1 штука. Изготовитель Taizhou Demet Auto Accessories Co., Ltd.» - 60 штук, вес нетто 218 кг, вес брутто 218,8 кг, 3 места в мешках. Данный товар соответствует группе товаров 10 (часть товара №2) в графе 31 ДТ №10720010/051121/3002294.

На основании представленных обществом сведений  часть товара №2 (позиция 1-9), образцы которого не  исследовались и не отбирались для проведения экспертизы, выделены в отдельный товар с первоначальной подсубпозицией 4304 00 000 0 ТН ВЭЭД ЕАЭС, о  чем свидетельствует решение о классификации товара № РКТ-10720000-22/000419 от 27.09.2022.

Принимая во внимание тот факт, что оспариваемое в рамках настоящего дела решение № РКТ-1072000021/000271 от 07.12.2021 фактически не отменено и как следует из указанного решения, оно распространяет своё действие на всю партию товаров №2,  заявленных в спорной ДТ, в том числе и на те, которые не были объектом экспертного исследования, апелляционный суд соглашается с выводами суда первой инстанции о незаконности оспариваемого решения ввиду невозможности отнесения всего спорного товара, задекларированного по ДТ №10720010/051121/3002294 в позиции № 2, к классификационному коду 6307 90 980 0 ТН ВЭД.

Доводы таможенного органа о частичном удовлетворении требований общества путем внесения изменений в ДТ и вынесение решения № РКТ-10720000-22/000419 от 27.09.2022 апелляционный суд отклоняет, поскольку в рамках рассматриваемого дела предметом оспаривания является решение № РКТ-1072000021/000271 от 07.12.2021, касающееся всех товаров №2 в спорной ДТ.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

При изложенных обстоятельствах решение таможни о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС № РКТ-1072000021/000271 от 07.12.2021 является незаконным, в связи с чем суд первой инстанции правомерно в соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ удовлетворил заявленные обществом требования.

В целом доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку не опровергают выводов суда первой инстанции, а лишь выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены судебного акта.

Судебная коллегия считает, что выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и примененным нормам материального права. Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции не усматривает правовых оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

На основании статьи 333.37 НК РФ суд апелляционной инстанции не относит на таможенный орган судебные расходы по государственной пошлине за подачу апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 08.12.2022  по делу №А51-3866/2022  оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

Л.А. Бессчасная

Судьи

Е.Л. Сидорович

Т.А. Солохина