АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

пр-кт Ленина, стр. 32, Екатеринбург, 620000

http://fasuo.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ Ф09-5330/24 

Екатеринбург

25 октября 2024 г.

 

Дело № А76-5531/2024

Резолютивная часть постановления объявлена 24 октября 2024 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 октября 2024 г. 

 

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Полуяктова А.С.,

судей Беляевой Н.Г., Столярова А.А.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Министерства промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области на решение Арбитражного суда Челябинской области от 21.05.2024 по делу №А76-5531/2024 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2024 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие в режиме онлайн представители:

 Министерства промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области (далее - Министерство) – ФИО1 (доверенность от 27.09.2023 № 17);

общества с ограниченной ответственностью "Гранитстрой" (далее - общество "Гранитстрой") – ФИО2 (доверенность от 04.06.2024). 

Общество "Гранитстрой" обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Министерству о признании незаконным решения об отказе в переоформлении лицензии на право пользования недрами серии ЧЕЛ N 00877 ТЭ для разведки и добычи строительного камня на Прохоро-Баландинском месторождении, расположенном на территории Сосновского муниципального района Челябинской области, выраженное в уведомлении от 20.12.2023 N 01/9483, а также об обязании Министерства устранить нарушение прав и законных интересов общества путем рассмотрения заявления от 26.04.2023 в установленном порядке.

Решением суда от 21.05.2024 требования заявителя удовлетворены, признано недействительным уведомление Министерства от 20.12.2023 N01/9484 об отказе в переоформлении лицензии на пользование недрами, на Министерство возложена обязанность в течение 22 рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества "Гранитстрой" путем рассмотрения по существу заявления общества "Гранитстрой" от 26.04.2023 на переоформление лицензии на право пользования недрами серии ЧЕЛ N 00877ТЭ для разведки и добычи строительного камня на Прохоро-Баландинском месторождении, расположенном на территории Сосновского муниципального района Челябинской области (с учетом заявления общества "Гранитстрой" от 13.12.2023). 

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2024 решение суда оставлено без изменения. 

В кассационной жалобе Министерство просит указанные судебные акты отменить,  принять по делу новое решение, ссылаясь на невозможность такого переоформления  лицензии на пользование недрами ввиду нарушения срока  обращения за переоформлением  лицензии.  Министерство указало, что законом установлен пресекательный срок для обращения за переоформлением лицензии, а именно не позднее шести месяцев до окончания срока действия лицензии на пользование недрами, соответственно, у общества "Гранитстрой" не возникает иного срока для обращения за переоформлением лицензии. Кроме того, Министерство считает, что к участию в деле необоснованно не привлечены  лица, права которых могут быть затронуты вынесенным решением, а именно  Федеральное агентство по недропользованию и Минприроды Российской Федерации (как разработчики Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон о недрах)).

В отзыве на кассационную жалобу общество "Гранитстрой" просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения. 

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью  "Дорстройсервис" (далее – общество  "Дорстройсервис")  на основании договора аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности от 12.02.2018 N 27/2018 и от 11.02.2019 N 30/2019 владело на праве аренды земельными участками из категории земель "земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения" с кадастровыми номерами 74:19:0304005:99 (участок расположен по адресу: Челябинская обл., Сосновский р-н, д. Прохорово и предоставлен для разработки карьера, общей площадью 6054 кв. м, без права передачи в субаренду) и 74:19:0304005:28 (участок расположен по адресу: Челябинская обл., Сосновский р-н, примерно в 1,5км по направлению на северо-запад от ориентира центра д. Прохорово и предоставлен для разработки карьера, общей площадью 22675 кв. м, без права передачи в субаренду).

Обществу "Дорстройсервис" 08.05.2001 выдана лицензия на право пользования недрами серии ЧЕЛ N 00877 со сроком действия до 31.07.2023 для разведки и добычи строительного камня на Прохорово-Баландинском месторождении гранодиоритов, расположенном на территории указанных земельных участков.

Решением Арбитражного суда Челябинской области по делу N А76-51284/2019 общество "Дорстройсервис" признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство.

В рамках конкурсного производства произведена реализация имущества и имущественных прав должника (банкрота).

Общество "Гранитстрой" участвовало в торгах по приобретению имущества общества "Дорстройсервис" в рамках конкурсного производства, проводимых на электронной площадке "Центр дистанционных торгов", путем подачи заявки на приобретение следующего имущества:

- права и обязанности по договору N 27/2018 аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от 12.02.2018, срок договора с 12.02.2018 по 11.02.2028, объект аренды: земельный участок из категории земель "земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения" с кадастровым номером 74:19:0304005:99, расположенный Челябинская обл., Сосновский р-н, д. Прохорово, для разработки карьера, общей площадью 6054 кв. м, без права передачи в субаренду;

- права и обязанности по договору N 30/2019 аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от 11.02.2019, срок договора с 11.02.2019 по 31.07.2023, объект аренды: земельный участок из категории земель "земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения" с кадастровым номером 74:19:0304005:28, расположенный Челябинская обл., Сосновский р-н, примерно в 1,5 км по направлению на северо-запад от ориентира центра д. Прохорово, для разработки карьера, общей площадью 22675 кв. м, без права передачи в субаренду.

Поскольку торги признаны несостоявшимися ввиду отсутствия иных заявок, кроме заявки общества "Гранитстрой", 11.01.2023 между  обществом "Дорстройсервис" и обществом "Гранитстрой" как единственным участником торгов, подписан договор купли-продажи от 11.01.2023 в отношении указанных имущественных прав.

Общество "Гранитстрой" 13.02.2023 зарегистрировало право аренды вышеуказанных земельных участков.

Как указывает заявитель, при подписании договора купли-продажи имущественных прав обществу "Гранитстрой" было известно о наличии у  общества  "Дорстройсервис" лицензии на право пользования недрами серии ЧЕЛ N 00877.

Общество "Гранитстрой" в качестве нового арендатора названных земельных участков 26.04.2023 обратилось в Министерство с заявлением о переоформлении лицензии на право пользования недрами серии ЧЕЛ N 00877 (л.д. 18-10).

По результатам рассмотрения  указанного  заявления Министерством принято решение от 05.06.2023 N 01/3698 об оставлении заявления без рассмотрения (л.д. 11). Основанием для принятия такого решения послужил вывод о подаче заявки на переоформление лицензии после истечения срока ее действия. По мнению Министерства, заявка на переоформление лицензии должна была быть подана не позднее 31.01.2023.

Общество "Гранитстрой" оспорило это решение Министерства в судебном порядке.

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 30.10.2023 по делу N А76-20415/2023 заявленные обществом требования удовлетворены, признано недействительным решение Министерства от 05.06.2023 N 01/3698 об оставлении без рассмотрения заявления общества "Гранитстрой" от 26.04.2023, на Министерство возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества "Гранитстрой" с учетом обстоятельств, установленных решением суда.

Общество "Гранитстрой" 13.12.2023 обратилось в Министерство с заявлением об устранении допущенных нарушений прав и законных интересов общества путем рассмотрения заявления от 26.04.2023 о переоформлении лицензии на право пользования недрами серии ЧЕЛ N 00877 (л.д. 17).

Министерством рассмотрено заявление общества от 26.04.2023, по результатам такого рассмотрения принято решение (уведомление) от 20.12.2023 N 01/9484 об отказе в переоформлении лицензии по причине пропуска срока подачи заявления о переоформлении лицензии (л.д. 11). Министерство вновь указало на то обстоятельство, что заявка на переоформление лицензии должна была быть подана не позднее 31.01.2023, тогда как в настоящее время право пользования недрами, предоставленное  обществу  "Дорстройсервис" по лицензии ЧЕЛ 00877 ТЭ для разведки и добычи строительного камня на Прохоро-Баландинском месторождении, расположенном на территории Сосновского муниципального района Челябинской области, прекращено в связи с окончанием срока действия лицензии, и восстановление права пользования недрами после окончания срока действия лицензии законодательством о недропользовании не предусмотрено.

Полагая указанное решение (уведомление) Министерства незаконным и нарушающим право общества на пользование недрами в соответствии с целевым назначением использования арендуемых им земельных участков, общество "Гранитстрой" обратилось в суд с рассматриваемым заявлением о признании решения незаконным и об обязании Министерства устранить нарушение прав и законных интересов заявителя путем рассмотрения заявления от 26.04.2023 в установленном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 198, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Удовлетворяя заявленные требования, суды правомерно исходили из следующего. 

Статьей 11 Закона о недрах установлено, что предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Лицензия удостоверяет право проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, использования отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств, использования недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов, сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.

Согласно пункту 7 статьи 10.1 Закона о недрах, переход права пользования участками недр осуществляется в соответствии с основаниями, установленными федеральными законами, регулирующими отношения по недропользованию.

Статьей 17.1 Закона о недрах предусмотрен ряд условий, при выполнении которых осуществляется переход права пользования участками недр и переоформление лицензии на пользование участками недр. В частности, в соответствии с пунктом 8 этой статьи, право пользования участками недр переходит к другому субъекту предпринимательской деятельности, в случае приобретения субъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота (пользователя недр) при условии, что приобретатель имущества является юридическим лицом, возникшим в соответствии с законодательством Российской Федерации, и отвечает требованиям, предъявляемым к пользователям недр.

Согласно статье 12.1 Закона о недрах, переоформление лицензий на пользование недрами осуществляется федеральным органом управления государственным фондом недр, его территориальными органами и подведомственными ему государственными казенными учреждениями, а лицензий на пользование участком недр местного значения - уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. Принятие решения о переоформлении лицензии на пользование недрами осуществляется комиссией, создаваемой федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом, а в отношении лицензии на пользование участком недр местного значения - уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. Заявка на переоформление лицензии на пользование недрами подается не позднее шести месяцев до окончания срока действия лицензии на пользование недрами. При переоформлении лицензии на пользование недрами условия пользования участком недр, установленные прежней лицензией, пересмотру не подлежат. Порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование недрами, порядок внесения изменений в лицензии на пользование недрами, порядок переоформления лицензий на пользование недрами устанавливаются федеральным органом управления государственным фондом недр, а в отношении лицензий на пользование участками недр местного значения - уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Постановлением Губернатора Челябинской области от 08.08.2019 N 296 утверждено Положение о Министерстве промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области (далее - Положение N 296).

Согласно подпункту 13-1 пункта 8 Положения N 296, Министерство устанавливает, в том числе, порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения, порядок внесения изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения, порядок переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения.

Министерством издан приказ от 19.07.2022 N 265 "Об утверждении Порядка переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения" (далее - Порядок N 265).

В силу пункта 7 Порядка N 265 (в редакции, действовавшей в спорный период), основанием для начала процедуры переоформления лицензий на пользование недрами является заявка. Заявка должна содержать: 1) сведения о заявителе и о пользователе недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами, в том числе для юридического лица - полное наименование, его организационно-правовая форма, адрес электронной почты (при наличии), почтовый адрес, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес электронной почты (при наличии), почтовый адрес, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика, а для иностранного лица - в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика, подтверждающие соответствие заявителя требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации о недрах к пользователям недр в соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации "О недрах"; 2) государственный регистрационный номер лицензии на пользование недрами, дату ее государственной регистрации, наименования участка недр (при наличии), целевое назначение работ на участке недр; 3) основание переоформления лицензии на пользование недрами, предусмотренное пунктом 8 настоящего Порядка, а в случае, если в соответствии со статьей 57 ГК РФ реорганизация юридического лица - пользователя недр осуществлена с одновременным сочетанием различных ее форм, - все соответствующие основания переоформления лицензии на пользование недрами, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка; 4) согласие заявителя принять на себя в полном объеме выполнение условий пользования недрами, предусмотренных переоформляемой лицензией на пользование недрами, в том числе неисполненных пользователем недр; 5) перечень документов, прилагаемых к заявлению.

Согласно пункту 13 Порядка N 265, заявление подается заявителем не позднее 6 месяцев до окончания срока действия лицензии на пользование недрами. Заявление и прилагаемые к нему документы, предусмотренные пунктами 7 - 12 настоящего Порядка, представляются в Министерство пользователем недр самостоятельно следующими способами: 1) при личном обращении в Министерство; 2) посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении.

Прием заявления и приложенных к нему документов и сведений, указанных в заявлении, осуществляется специалистом службы делопроизводства и материально-технического обеспечения Министерства, ответственным за регистрацию документов. Регистрация предоставленных документов осуществляется специалистом службы делопроизводства в день их поступления в Министерство (пункт 15 Порядка N 265).

Заявление и приложенные к нему документы и сведения, указанные в заявлении, в день их регистрации в Министерстве, передаются специалистом службы делопроизводства в управление природных ресурсов Министерства для принятия решения и переоформления лицензии на пользование недрами (пункт 16 Порядка N 265).

Принятие решения о переоформлении лицензии на пользование недрами осуществляется Комиссией, создаваемой Министерством. Комиссия создается приказом Министерства, которым утверждается ее состав и положение о ней (пункт 17 Порядка N 265).

Лицом, ответственным за подготовку материалов, поступивших в управление природных ресурсов Министерства, для рассмотрения их Комиссией является секретарь Комиссии (пункт 18 Порядка N 265).

Комиссия рассматривает заявление и приложенные к нему документы, предусмотренные пунктами 7 - 12 настоящего Порядка, и принимает решение в срок, не превышающий 22 рабочих дней со дня приема заявления (пункт 19 Порядка N 265).

По результатам рассмотрения заявления и приложенных к нему документов, предусмотренных пунктами 7 - 12 настоящего Порядка, Комиссия принимает одно из следующих решений (пункт 22 Порядка N 265): 1) о переоформлении лицензии на пользование недрами по основаниям, предусмотренным статьей 17.1 Закона о недрах; 2) об отказе в переоформлении лицензии на пользование недрами.

Согласно пункту 23 Порядка N 265 Комиссия принимает решение об отказе в переоформлении лицензии на пользование недрами по следующим основаниям: 1) заявление подано с нарушением требований, установленных пунктом 7 настоящего Порядка; 2) пользователь недр не представил документы, указанные в пунктах 8 - 12 настоящего Порядка, обязанность по представлению которых возложена на заявителя; 3) переход права пользования недрами не отвечает условиям и требованиям, установленным пунктами 3 и 4 настоящего Порядка; 4) наличие у пользователя недр действующего письменного уведомления о допущенных нарушениях, предусмотренного частью четвертой статьи 21 Закона о недрах; 5) принятие решения о ликвидации юридического лица - пользователя недр со дня опубликования ликвидационной комиссией сообщения о ликвидации юридического лица - пользователя недр; 6) признание пользователя недр несостоятельным (банкротом) в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (за исключением случаев перехода права пользования участком недр по основанию, предусмотренному подпунктом 8 пункта 3 настоящего Порядка); 7) при приостановлении осуществления права пользования недрами в соответствии со статьей 20.1 Закона о недрах.

В случае принятия Комиссией решения об отказе в переоформлении лицензии на пользование недрами уполномоченное должностное лицо отдела лицензирования управления природных ресурсов Министерства, ответственное за подготовку уведомления об отказе в переоформлении лицензии на пользование недрами, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения Комиссией, готовит уведомление об отказе в переоформлении лицензии на пользование недрами с мотивированным обоснованием причин отказа и передает его на подпись Министру промышленности, новых технологий и природных 7 ресурсов Челябинской области или лицу, им уполномоченному (пункт 24 Порядка N 265).

Судами установлено, что с заявлением о переоформлении лицензии на право пользования недрами серии ЧЕЛ N 00877 общество "Гранитстрой" в качестве нового арендатора земельных участков обратилось в Министерство 26.04.2023.

По результатам рассмотрения указанного  заявления Министерством принято решение от 05.06.2023 N 01/3698 об оставлении заявления без рассмотрения. В качестве основания данного решения указано: "Согласно статье 12.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" заявка на переоформление лицензии на пользование недрами подается не позднее шести месяцев до окончания срока действия лицензии на пользования недрами. Срок действия лицензии ЧЕЛ 00877 ТЭ - 31.07.2023, следовательно, заявка на переоформление лицензии должна была быть подана не позднее 31.01.2023".

Законность  данного  решения Министерства  проверена судом в рамках дела N А76-20415/2023. Вступившим в законную силу решением  суда от 30.10.2023 по указанному делу решение Министерства от 05.06.2023 N 01/3698 признано незаконным и на Министерство возложена обязанность устранить нарушение прав общества "Гранитстрой".

Судом в рамках дела N А76-20415/2023 установлено, что действительно, в абзаце 15 статьи 12.1 Закона о недрах указано, что заявка на переоформление лицензии на пользование недрами подается не позднее шести месяцев до окончания срока действия лицензии на пользование недрами. Вместе с тем законом не установлены последствия нарушения заявителем такого срока на обращение о переоформлении лицензии на пользование недрами. До августа 2023 года такие последствия также отсутствовали и в Порядке переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения, утвержденном приказом Министерства от 19.07.2022 N 265.  Кроме того, ни Закон о недрах, ни Порядок N 265 не предусматривают возможность издания уполномоченным органом по результатам рассмотрения заявки на переоформление лицензии на пользование недрами такого ненормативного акта, как оставление заявления без рассмотрения.

Поскольку указанный вступивший в законную силу судебный акт принят по спору между теми же лицами, изложенные в нем обстоятельства не подлежат дополнительному доказыванию в рамках настоящего дела в силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судами по настоящему делу также учтено, что заявление общества "Гранитстрой" о переоформлении лицензии на пользование недрами подлежало рассмотрению с учетом правового регулирования, актуального на момент подачи такого заявления, то есть до внесения изменений в Порядок N 265 приказом Министерства от 17.08.2023 N 281 (устанавливающих шестимесячный срок на обращение с заявлением о переоформлении лицензии).

Судами  правомерно принято во внимание, что регистрация договора купли-продажи права общества "Гранитстрой" на аренду земельных участков от 11.01.2023 осуществлена лишь 13.02.2023. В то время как согласно оспариваемому уведомлению Министерства об отказе в переоформлении лицензии такая заявка должна была быть подана не позднее 31.01.2023, когда  у общества "Гранитстрой" отсутствовало само право на подачу такого заявления. 

Таким образом, общество "Гранитстрой", не обладая до 13.02.2023  зарегистрированными правами арендатора земельных участков, объективно не имело правовой возможности подать заявление на переоформление лицензии на право пользования недрами.  

После получения прав арендатора земельных участков в разумный срок, до истечения срока действия лицензии 26.04.2023, общество "Гранитстрой" обратилось в Министерство с заявлением о переоформлении спорной лицензии. 

Кроме того, срок действия договоров аренды земельных участков не истек и в силу пункта 2.1 договора составляет с 12.02.2018 по 11.02.2028. 

Таким образом, в данной ситуации Министерству следовало в установленный срок рассмотреть данное заявление от 26.04.2023 и принять решение о переоформлении лицензии на право пользования недрами, однако в нарушение нормативно-правовых актов Министерство вначале оставило заявление без рассмотрения, а впоследствии – отказало в его удовлетворении, чем создало необоснованные препятствия в осуществлении обществом "Гранитстрой" лицензируемой предпринимательской деятельности в целях реализации права на целевое использование арендуемых им земельных участков. Соответственно, с учетом обстоятельств конкретного дела заявленные требования судами удовлетворены правомерно. 

Доводы Министерства, заявленные в кассационной жалобе, основаны на неправильном толковании норм материального права, не опровергают выводы судов, по существу направлены на переоценку собранных по делу доказательств и сделанных на их основании выводов судов, что не относится к полномочиям суда кассационной инстанции (ч. 1, 3 ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации)

В соответствии с положениями ст. 286, ч. 2 ст. 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суду кассационной инстанции не предоставлены полномочия пересматривать фактические обстоятельства дела, установленные судами при их рассмотрении, давать иную оценку собранным по делу доказательствам, устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции.                             

Нарушений норм материального или процессуального права, влекущих отмену решения суда первой инстанции и постановления суда апелляционной инстанции (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 21.05.2024 по делу №А76-5531/2024 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2024 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Министерства промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

 

Председательствующий                                             А.С. Полуяктов 

 

Судьи                                                                           Н.Г. Беляева

 

                                                                                        А.А. Столяров