АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Воронеж Дело № А14-16995/2018  «17» сентября 2018 года  

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Ловчиковой Н.В.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,  рассмотрев в открытом судебном заседании заявление  

Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по  Воронежской области, г. Воронеж (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

к Обществу с ограниченной ответственностью «Амелли», г. Воронеж (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>)  

о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ при участии в заседании: 

от административного органа – ФИО2 представитель по доверенности от  31.08.2018, паспорт,  

от лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО3  представитель по доверенности № 4 от 07.09.2018, паспорт,  

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному  надзору по Воронежской области (далее – заявитель, административный орган,  Управление Роспотребнадзора по Воронежской области) обратилось в Арбитражный  суд Воронежской области с заявлением о привлечении Общества с ограниченной  ответственностью «Амелли» (далее – лицо, привлекаемое к административной  ответственности, ООО «Амелли») к административной ответственности по части 2  статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  (далее – КоАП РФ).  

Представитель административного органа требования поддержал. 

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, факт  совершенного правонарушения признал, просил смягчить наказание.  

Предварительное судебное заседание окончено 10.09.2018, в порядке ст.137  АПК РФ суд перешел к судебному разбирательству в данном судебном заседании.  

В судебном заседании 10.09.2018 в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся  перерыв до 17 час. 00 мин. 17.09.2018. Информация о времени и месте продолжения  судебного заседания размещалась в информационном окне в сети Интернет на сайте  Арбитражного суда Воронежской области.  

Как следует из материалов дела, на основании информации Управления  Роспотребнадзора по Воронежской области в отношении ООО «Амелли» была  проведена внеплановая выездная проверка, согласованная с Прокуратурой  Воронежской области (решение Прокуратуры Воронежской области от 10.04.2018   № 7/3-179-2018 о согласовании проведения внеплановой выездной проверки;  распоряжение Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав  потребителей и благополучия человека по Воронежской области о проведении  внеплановой выездной проверки от 09.04.2018 № 442).  

При проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Амелли»  по адресу: 

<

...>, установлено, что ООО «Амелли»  осуществляет производство по пошиву швейных изделий новорожденных и детей  ясельного возраста.  

Согласно программы производственного контроля ООО «Амелли»,  выпускаемая продукция исследуется на санитарно-гигиенические и санитарно- химические показателя с периодичностью 2 раза в год. Программа производственного  контроля разработана в соответствии со ст. 11, 32 Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52, п.п. 2.5, 2.6, 2.7 СП  1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением  санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических  (профилактических) мероприятий».  

На момент проведения проверки ООО «Амелли» представлен протокол   № 1383/1383Г от 11.10.2013 лабораторных исследований изделий трикотажных  бельевых для детей до 3-х лет из хлопчатобумажной пряжи (100% хлопок) в  комплектах и отдельными предметами: комбинезон, полукомбинезон, рукавички,  пинетки, чепчик, трусы с нагрудником и бретельками, распашонка, ползунки,  кофточка Аккредитованного испытательного центра Орехово-Зуевского филиала  

Федерального бюджетного учреждения «Государственный региональный центр  стандартизации, метрологии и испытаний в Московской области».  

В связи с чем, было обнаружено нарушение периодичности исследований  выпускаемой продукции на санитарно-гигиенические и санитарно-химические  показатели.  

Согласно представленной товарной накладной № 62 от 08.02.2018 продукция  артикул ЭК.310.005.0.027.026/033 была отгружена ИП ФИО4 (

<

...>).  

Согласно товарной накладной № 102 от 13.03.2018 продукция артикул  ЭК.310.005.0.027.026/033 была отгружена ИП ФИО5.(

<

...>).  

Согласно товарной накладной № 457 от 11.12.2017 продукция артикул  КЛ.310.005.0.048.028 а артикул ЭК.310.005.0.027.026/033 была отгружена ИП Плюшке  А.В. (Белгородская область, г. Старый Оскол, мкр. Солнечный, д. 5, кв. 51).  

Согласно товарной накладной № 67 от 09.02.2018 продукция артикул  КЛ.310.005.0.048.028 отгружена ИП ФИО6 (

<

...>).  

ООО «Амелли» представлено письмо от 08.02.2018 от отзыве продукции,  признанной не соответствующей требованиям регламента таможенного союза ТР ТС  007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков»,  отгруженной ИП Плюшке А.В.  

ИП Плюшке А.В. возвратил нереализованные детские комбинезоны по  накладной № 293 от 13.04.2018 ООО «Амелли».  

При проведении внепланового надзорного мероприятия 11.04.2018 в  производстве и на складе отсутствовал комбинезон для детей до 1-го года артикул  КЛ.310.005.0.048.028, в связи с чем, провести отбор проб продукции на соответствие  требованиями ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для  детей и подростков» не представлялось возможным.  

В ходе проверки был произведен отбор проб продукции – комбинезон артикул  ЭК.310.005.0.027.026/033 рост 62, 72, размер 20, 24 ГОСТ Р 53146-2008 100% хлопок,  даты изготовления 20.12.2016 в количестве 2 ед., от величины партии 220 ед. (на  остатке 30 ед.) на соответствие требованиям ТР ТС 007/2011 «О безопасности  продукции, предназначенной для детей и подростков» по показателям: вид и массовая  доля (процентное содержание) сырья в материале. Протокол отбора образцов (проб)  продукции № 457 от 11.04.2018.  

Отобранный образец направлен в Орехово-Зуевский филиал ФБУ «ЦСМ  Московской области» (Россия, Московская область, г. Орехово-Зуево, ул.  Коминтерна, д. 1).  

11.04.2018 товар, комбинезон артикул ЭК.310.005.0.027.026/033, Рост: 62, 74,  Размер: 20, 24, дата изготовления – 20.12.2016, в количестве 30 штук, стоимостью  7 350 руб., был арестован и передан на ответственное хранение ООО «Амелли»  согласно протоколу ареста товаров, транспортных средств и иных вещей от 11.04.2018   № 442/08.  

Согласно протоколу лабораторных испытаний № 442 ЛП от 21.05.2018,  экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской  области» № 40-747 от 05.06.2018 отобранная проба продукции не соответствует  требованиям п. 5 ст. 5 ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной  для детей и подростков» по показателю вид и массовая доля волокон:  

- содержание волокон в гладкоокрашенном трикотажном полотне: 76,4% - хлопок, 23,6% - полиэфир, в трикотажном полотне с печатным рисунком 78,2% -  хлопок, 21,8% - полиэфир (состав, указанный на этикетке 100% хлопок).  

В отсутствии представителя ООО «Амелли», указанные факты были  зафиксированы в акте проверки от 08.06.2018.  

ООО «Амелли» было уведомлено надлежащим образом о дате, времени и месте  составления в отношении него протокола об административном правонарушении.  

По результатам проверки главным специалистом-экспертом Управления  Роспотребнадзора по Воронежской области был составлен протокол от 10.08.2018 №  005075 об административном правонарушении, ответственность за которые  предусмотрена ч. 2 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях в отсутствии представителя ООО «Амелли».  

Материалы об административном правонарушении в отношении ООО  «Амелли» направлены в соответствии с пунктом 3 статьи 23.1 КоАП РФ в  Арбитражный суд Воронежской области для рассмотрения и принятия решения.  

Изучив материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими  удовлетворению по следующим основаниям.  

Дела о привлечении к административной ответственности юридических лиц и  индивидуальных предпринимателей в связи с осуществлением ими  предпринимательской или иной экономической деятельности, отнесенные  федеральным законом к подведомственности арбитражных судов, рассматриваются по  

правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными  федеральным законом об административных правонарушениях (статья 202 АПК РФ).  

Пунктом 19 части 2 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях предусмотрено, что должностные лица органов,  осуществляющих функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, вправе составлять протоколы об  административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе статьей 14.43  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.  

По части 4 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы  об административных правонарушениях в соответствии с частями 1, 2 и 3 настоящей  статьи, устанавливается соответственно уполномоченными федеральными органами  исполнительной власти и уполномоченными органами исполнительной власти  субъектов Российской Федерации в соответствии с задачами и функциями,  возложенными на указанные органы федеральным законодательством.  

Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей  и благополучия человека от 09.02.2011 № 40 утвержден Перечень должностных лиц  Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия  человека, уполномоченных составлять протоколы об административных  правонарушениях, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об  административных правонарушениях.  

Согласно указанному перечню, составлять протоколы об административных  правонарушениях вправе, в том числе, главные специалисты-эксперты  территориальных отделов территориальных отделов Управления Федеральной службы  по надзору в сфере защиты прав потребителей.  

Протокол об административном правонарушении от 10.08.2018 № 005075  составлен главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления  Роспотребнадзора по Воронежской области ФИО2, следовательно, оставлен  уполномоченным должностным лицом.  

В силу части 1 статьи 23.49 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях, Федеральный орган исполнительной власти,  осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав  потребителей, рассматривает дела об административных правонарушениях,  предусмотренных, в том числе, ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ.  

Пунктом 13 Указа Президента Российской Федерации от 09.03.2004 № 314 «О  системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» предусмотрено  образование Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и  благополучия человека с передачей указанной службе функций по контролю и  надзору в сфере защиты прав потребителей упраздненного Министерства Российской  Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства.  

В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной службе по надзору в  сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного  постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 322,  Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия  человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти,  осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и  нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке  и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и  гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального  государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального  государственного надзора в области защиты прав потребителей.  

Пунктом 4 указанного Положения установлено, что Федеральная служба по  надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет  свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во  взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами  исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного  самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.  

Территориальным органом в настоящем случае является Управления  Роспотребнадзора по Воронежской области.  

В соответствии с частью 2 статьи 14.43. КоАП РФ действия, предусмотренные  частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью  граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или  муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и  растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан,  окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, влекут наложение  административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч  рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без  таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц,  осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического  

лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов  административного правонарушения либо без таковой; на юридических лиц - от  трехсот тысяч до шестисот тысяч рублей с конфискацией предметов  административного правонарушения либо без таковой.  

При этом ч.1 ст.14.43 КоАП РФ определяет состав правонарушения -  нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции  иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или  подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических  регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с  требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания),  производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки,  реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей  таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4,  10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4  настоящего Кодекса.  

В соответствии с примечанием к ст. 14.43 КоАП РФ под подлежащими  применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов  обязательными требованиями в настоящей статье и статье 14.47 названного Кодекса  понимаются обязательные требования к продукции либо к продукции и связанным с  требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания),  производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки,  реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами,  принятыми Комиссией Таможенного союза в соответствии с Соглашением  Таможенного союза по санитарным мерам от 11.12.2009, а также не противоречащие  им требования нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных  правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих  обязательному исполнению в соответствии с пунктами 1, 1.1, 6.2 статьи 46  Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании».  

В пункте 1 статьи 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О  техническом регулировании» предусмотрено, что со дня вступления в силу  настоящего Федерального закона впредь до вступления в силу соответствующих  технических регламентов требования к продукции или к продукции и связанным с  требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания),  производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки,  реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами  

Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов  исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части,  соответствующей целям, в том числе: защиты жизни или здоровья граждан.  

Объектом рассматриваемого административного правонарушения выступают  общественные отношения по разработке, принятию, применению и исполнению  обязательных требований к продукции, в том числе зданиям и сооружениям, или к  продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования  (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации,  хранения, перевозки, реализации и утилизации.  

Действующим законодательством установлены строгие требования,  предъявляемые к производству продукции в целях обеспечения ее безопасности в  процессе эксплуатации для жизни и здоровья людей, окружающей среды.  

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения заключается в  совершении виновным лицом при производстве товаров действий, нарушающих  установленные действующим законодательством, в том числе, вышеприведенными  нормативными актами, требований.  

Рассматриваемый состав считается оконченным с момента совершения  противоправных действий, описанных в диспозиции нормы.  

С субъективной стороны рассматриваемый состав административного  правонарушения характеризуется неосторожной и умышленной формами вины.  

В качестве субъекта административной ответственности выступают граждане,  индивидуальные предприниматели, юридические лица и должностные лица.  

Законом РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом  благополучии населения» установлено, что индивидуальные предприниматели и  юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны  выполнять требования санитарного законодательства; разрабатывать и проводить  санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать  безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также  продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров  для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении,  реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе  посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением  санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и  

оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации  продукции (ст. 11).  

В силу ч.1 ст.13 Закона № 52-ФЗ продукция производственно-технического  назначения, при производстве, транспортировке, хранении, применении  (использовании) и утилизации которой требуется непосредственное участие человека,  а также товары для личных и бытовых нужд граждан не должны оказывать вредное  воздействие на человека и среду обитания. Продукция по своим свойствам  показателям должна соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.  

В соответствии с ч.3 ст.39 Закона № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил  является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и  юридических лиц.  

С учетом изложенного, ООО «Амелли», осуществляя производство по пошиву  швейных изделий для новорожденных и детей ясельного возраста, обязано исполнять  приведенные выше положения нормативных актов, требования которых обязательны к  исполнению.  

Таким образом, ООО «Амелли» является надлежащим субъектом вменяемого  правонарушения.  

Проверенная продукция, изготовленная ООО «Амелли» не соответствовала  требованиям пункту 5 статьи 5 Технического регламента Таможенного союза 007/2011  «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков», что  подтверждается материалами дела.  

Как предусмотрено пунктом 5 статьи 5 Технического регламента 007/2011,  изделия для новорожденных и бельевые изделия для детей в возрасте до 1 года  должны быть изготовлены из натуральных материалов, за исключением  наполнителей.  

Соединительные швы с обметыванием срезов в бельевых изделиях для  новорожденных должны быть выполнены на лицевую сторону.  

Внешние и декоративные элементы в изделиях для новорожденных и бельевых  изделиях для детей в возрасте до 1 года (кружева, шитье, аппликации и другие  аналогичные элементы), выполненные из синтетических материалов, не должны  непосредственно контактировать с кожей ребенка.  

Статья 7 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»  гарантирует, что потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при  обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был  безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял  

вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать  безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей  среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются  обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.  

В соответствии с частью 1 статьи 2.1. КоАП РФ административным  правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие)  физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами  субъектов Российской Федерации об административным правонарушениях  установлена административная ответственность.  

В ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ определено, что лицо подлежит административной  ответственности только за те административные правонарушения, в отношении  которых установлена его вина.  

Доказательства невозможности соблюдения ООО «Амелли» обязательных  требований к изготавливаемой в силу чрезвычайных событий и обстоятельств,  которые оно не могло предвидеть и предотвратить при той степени заботливости и  осмотрительности которая требуется, в материалах дела отсутствуют, что  свидетельствует о наличии вины в совершении административного правонарушения,  применительно к части 2 статьи 2.1 КоАП РФ.  

Содержащийся в ч. 2 статьи 14.43. КоАП РФ состав административного  правонарушения предусматривает в качестве обязательного признака объективной  стороны наступление вследствие совершения противоправных действий, описанных в  ч. 1 рассматриваемой нормы, негативных последствий в виде причинения вреда жизни  или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц,  государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или  здоровью животных и растений либо создания угрозы причинения вреда жизни или  здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.  

Кроме того, объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного  частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ, образуют не только действия повлекшие причинение  вреда жизни или здоровью граждан, но также и создавшие угрозу причинения вреда  жизни или здоровью граждан.  

ООО «Амелли» является производителем швейных изделий для  новорожденных и детей ясельного возраста. Использование не соответствующей  нормативам продукции создает угрозу жизни и здоровья детей.  

Таким образом, наличие в действиях ООО «Амелли» состава  административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.43 КоАП РФ,  подтверждено материалами дела.  

На основании изложенного, суд полагает, что привлечение ООО «Амелли» к  административной ответственности является обоснованным, вследствие чего  требования заявителя подлежат удовлетворению.  

Судом установлено, что нарушений требований Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях при привлечении  заинтересованного лица к административной ответственности заявителем не  допущено, срок, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не нарушен. Процедура  привлечения ООО «Амелли» к административной ответственности соблюдена, в связи  с чем, права и законные интересы заинтересованного лица не нарушены.  

Оснований для применения статьи 2.9. КоАП РФ суд не усматривает,  поскольку законодатель придал особый статус деятельности, подлежащей  лицензированию, установив повышенные требования к лицам, осуществляющим  такую деятельность.  

Кроме того, ООО «Амелли» не отвечает критериям, указанным в части 2 статьи  3.4 КоАП РФ, а поэтому в данном случае невозможно применить правило части 1  статьи 4.1.1 КоАП РФ и назначить юридическому лицу наказание в виде  предупреждения.  

Вместе с тем, согласно ч.ч. 3.1, 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии  исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного  административного правонарушения и его последствиями, имущественным и  финансовым положением привлекаемого к административной ответственности  юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об  административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и  (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить  наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера  административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью  статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер  административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч  рублей.  

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2  настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее  половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для  

юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего  Кодекса.  

На основании изложенного, учитывая то, что правонарушение совершено  заинтересованным лицом впервые (доказательств противного административным  органом представлено не было), признание им своей вины и осуществление социально  значимой деятельности, устранение выявленных административным органом  нарушений, суд приходит к выводу о том, что применение к ООО «Амелли»  минимально возможного административного штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 14.43  КоАП РФ, в размере 300 000 рублей, не будет отвечать целям административной  ответственности, поскольку повлечет избыточное ограничение прав юридического  лица, которое не будет являться справедливым и соразмерным содеянному.  

Таким образом, суд считает возможным привлечь ООО «Амелли» к  административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ, в виде  штрафа в размере 150 000 руб., то есть со снижением минимального размера  административного штрафа, установленного соответствующей административной  санкцией, ниже низшего предела.  

В соответствии с ч.3 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об  административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах  и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не  применено или не может быть применено административное наказание в виде  конфискации (пункт 15.1 постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 «О  некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об  административных правонарушениях»).  

Конфискация орудия совершения или предмета административного  правонарушения является видом административного наказания (статьи 3.2, 3.7 КоАП  РФ), а, следовательно, может быть применена арбитражным судом только при  принятии решения о привлечении лица к административной ответственности и  назначении административного наказания и только в том случае, если такой вид  административного наказания предусмотрен соответствующей статьей (частью  статьи) Особенной части КоАП РФ.  

С учетом изложенного, положений ст.29.10 КоАП РФ, товар, арестованный в  соответствии с протоколом ареста товаров, транспортных средств и иных вещей от  11.04.2018 № 442 и находящийся на ответственном хранении у ООО «Амелли»,  подлежит изъятию и уничтожению.  

Руководствуясь статьями 2.1, 4.1, частью 2 статьи 14.43, статьей 23.1, частью 3  статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  статьями 167-170, 202, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Амелли», г. Воронеж  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, зарегистрированное ИФНС России по  Коминтерновскому району г. Воронежа 07.12.2009, по адресу: 397019, 

<

...>) виновным в совершении  административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена  частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного  штрафа в размере 150 000 рублей.  

Административный штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня  вступления решения в законную силу по следующим реквизитам:  

УФК по Воронежской области (Управление Роспотребнадзора по Воронежской  области)  

счет 40101810500000010004 ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области БИК 042007001 ИНН 

<

***> ОКАТО 20401000000 КПП 366501001 КБК 14111628000016000140 ОКТМО 20701000. 

В случае непредставления документа, свидетельствующего об уплате  административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления решения в законную  силу, решение суда будет исполнено в принудительном порядке.  

Комбинезон артикул ЭК.310.005.0.027.026/033, Рост: 62, 74, Размер: 20, 24, дата  изготовления – 20.12.2016, в количестве 30 штук, стоимостью 7 350 руб., арестованный  в соответствии с протоколом ареста товаров, транспортных средств и иных вещей от  11.04.2018 № 442 и находящийся на ответственном хранении у ООО «Амелли»,  подлежит уничтожению.  

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий десяти дней со дня  его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный  суд Воронежской области.  

Судья Н.В. Ловчикова