Арбитражный суд Краснодарского края

350063, г. Краснодар, ул. Постовая,32,

http://krasnodar.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

                      

РЕШЕНИЕ

№ А32-14387/2022

г. Краснодар

15 сентября 2022 г.

Резолютивная часть решения объявлена 06 сентября 2022 г.

Полный текст решения изготовлен 15 сентября 2022 г.

 

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Язвенко В.А. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Педько Л.О. рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ФГБУ «САНАТОРНО-КУРОРТНЫЙ КОМПЛЕКС «СОЧИНСКИЙ» МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, г. Сочи

к ПАО «РОССЕТИ КУБАНЬ», г. Краснодар

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Росреестра по Краснодарскому краю, Министерство Обороны Российской Федерации в лице ФГКУ «Южное региональное управление правового обеспечения «Министерства Обороны Российской Федерации», АО «ОБОРОНЭНЕРГО»

о признании отсутствующим права собственности,

 

при участии:

от истца: ФИО1 по доверенности;

от ответчика: ФИО2 по доверенности;

от третьих лиц:

от Минобороны: ФИО3 по доверенности; 

 

УСТАНОВИЛ:

ФГБУ «САНАТОРНО-КУРОРТНЫЙ КОМПЛЕКС «СОЧИНСКИЙ» МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ обратилось в арбитражный суд с иском к ПАО «РОССЕТИ КУБАНЬ» о признании отсутствующим права собственности на объект недвижимого имущества «Трансформаторная подстанция Л-150», площадью 58 кв.м. с кадастровым номером 23:49:0112003:1338, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Лазаревский район, ул. Курская, 56.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, по основаниям, изложенным в отзыве. 

В судебном заседании 06.09.2022 объявлялся перерыв до 17 час. 00 мин. того же дня, по окончании которого судебное заседание продолжено в отсутствии представителей сторон. 

Лица, участвующие в деле уведомленные о дате, времени и месте судебного заседания до объявления перерыва, считаются надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, и их неявка в судебное заседание после окончания перерыва не является препятствием для его продолжения (часть 5 статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу абзаца 2 пункта 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 N 99 «О процессуальных сроках» если продолжение судебного заседания назначено на иную календарную дату, арбитражный суд не позднее следующего дня размещает в информационном сервисе «Календарь судебных заседаний» на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о времени и месте продолжения судебного заседания. 

Таким образом, с учетом положений части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) и размещения такой информации на официальном сайте арбитражного суда, суд полагает участников процесса извещенными надлежащим образом о дате, времени и месте продолжения судебного заседания с учетом правил статей 122, 123 АПК РФ.

Исследовав документы и оценив в совокупности все представленные доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Как следует из искового заявления, трансформаторная подстанция ТП - Л150, площадью 55 кв.м., кадастровый номер 23:49:0112003:1221, расположенная по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Лазаревский район, п. Чемитоквадже, Военный Санаторий «Чемитоквадже», в/г 1а, является собственностью Российской Федерации, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 24.03.2022г. №99/2022/457022145 (регистрационная запись №23-23/050-23/019/807/2016-710/1 от 23.11.2016г.) и выпиской из реестра федерального имущества № 110/1 от 18.02.2022г. (РНФИ№П12610005335 от 08.12.2008г.).

Данная трансформаторная подстанция принадлежит на праве оперативного управления ФГБУ «СКК «Сочинский» МО РФ (регистрационная запись №23-23-46/100/2011-397 от 08.12.2011г.). Государственный кадастровый учет данного объекта осуществлен 11.10.2013г., имеет статус «ранее учтенный». Балансовая принадлежность подтверждается инвентарной карточкой учета нефинансовых активов № 53 от 02.03.2022г.

Здание трансформаторной подстанции ТП - Л150 расположено на земельном участке площадью 425 114 кв.м. с кадастровым номером 23:49:0112003:1326, категория земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для размещения и эксплуатации зданий и сооружений санатория и жилого фонда санатория «Чемитоквадже», находящегося в федеральной собственности (регистрационная запись №23-23/050-23/001/605/2015-5898/1 от 26.05.2015г.) и на праве постоянного (бессрочного) пользования у ФГБУ «СКК «Сочинский» МО РФ (регистрационная запись №23-23/050-23/001/605/2015-5899/1 от 26.05.2015г.).

С целью уточнения местоположения объекта недвижимого имущества - здание трансформаторной подстанции Л-150 с кадастровым номером 23:49:0112003:1221 на земельном участке были проведены кадастровые работы, в результате которых было установлено, что имеется реестровая ошибка в местоположении здания с кадастровым номером 23:49:0112003:1221 в части накладки контуров зданий с кадастровыми номерами 23:49:0112003:1338 и 23:49:0112003:1221, поскольку здание с кадастровым номером 23:49:0112003:1338 является дублирующим объектом для здания с кадастровым номером 23:49:0112003:1221, хотя и обладающим отличающимися характеристиками.

Согласно выписке из ЕГРН от 01.03.2022г. №99/2022/452522663 объект недвижимости с кадастровым номером 23:49:0112003:1338 является зданием трансформаторной подстанции Л-150, площадью 58 кв.м., расположенным по адресу: г. Сочи, Лазаревский район, ул. Курская, 56. Объект поставлен на кадастровый учет 18.02.2016 с определением точек координат на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0112003:1326. Государственная регистрация права собственности или иного вещного права отсутствует, правообладатель не определен.

В связи с данными обстоятельствами истцом подано в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее - Управление Росреестра по Краснодарскому краю) заявление о внесении сведений о местоположении здания с кадастровым номером 23:49:0112003:1221 с исправлением ошибки в соответствии с подготовленным техническим планом.

Уведомлением Управления Росреестра по Краснодарскому краю от 17.09.2021г. №КУВД-001/2020-29339150/3 истцу было отказано в поданном заявлении по причине наложения контура объекта недвижимости с кадастровым номером 23:49:0112003:1221 на контур другого объекта недвижимости - здания с кадастровым номером 23:49:0112003:1338.

ФГБУ «СКК «Сочинский» МО РФ сделан запрос в филиал ПАО «Россети Кубань» Сочинские электрические сети о принадлежности здания трансформаторной полстанции с кадастровым номером 23:49:0112003:1338 площадью 58 кв.м. 

Согласно ответу №7605 от 09.12.2021г. трансформаторная подстанция Л-150 поставлена на баланс филиала ПАО «Россети Кубань» Сочинские электрические сети на основании Плана приватизации производственного объединения энергетики и электрификации «Краснодарэнерго», зарегистрированный Департаментом по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края 01.02.1993г. Государственный кадастровый учет здания ТП Л-150 осуществлен 18.02.2016г.

Как указывает истец, трансформаторная подстанция Л-150 ошибочно включена в план приватизации производственного объединения энергетики и электрификации «Краснодарэнерго» от 01.02.1993г. и поставлена на баланс ПАО «Россети Кубань» Сочинские электрические сети, так как на момент включения уже являлась собственностью Российской Федерации и находилась на содержании и балансе учреждения, подведомственного Министерству обороны Российской Федерации. Подстанция, представляющая собой здание с расположенным в нем оборудованием (трансформаторы), находится в непрерывном и фактическом владении и пользований истца и его предшественников, которые с момента создания осуществляли и осуществляют эксплуатацию данного оборудования.

Трансформаторная подстанция Л-150, № по г/п 57а, была построена Министерством обороны и введена в эксплуатацию в 1981г., что подтверждается проектной документацией, а именно техно-рабочими проектами от 1978г.: на благоустройство территории у ТП-Л150 (Том №2 - Объектная смета №1, арх. 2266), на кабельные линии 10 кВ и перевод кабелей 0,4 Кв на ТП-Л150 (Том №3 - Объектная смета №2, арх. 2267), на строительство трансформаторной подстанции ТП-Л150 (Том №4 -Объектная смета №3, арх. 2268), а также индивидуальной карточкой на здание от 21.05.2013г.

Распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации «О закреплении имущества за Донской квартирно-эксплуатационной частью Минобороны России» от 08.04.2004г. №1515-р здание трансформаторной подстанции, местоположение: Краснодарский край, г. Сочи, п. Чемитоквадже, в/г 1а, ; № по г/п 57а, закреплено на праве оперативного управления за Государственным учреждением Донская квартирно-эксплуатационная часть района Минобороны России.

Согласно Приказу Министра обороны Российской Федерации № 929 от 04.09.2009г. «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления и предоставления земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование федеральному государственному учреждению «Военный санаторий Чемитоквадже» Военно-воздушных Сил» объект недвижимого имущества Трансформаторная подстанция ТП - Л150», номер по г/п 57а, была закреплена на праве оперативного управления за ФГУ «Военный санаторий «Чемитоквадже» ВВС» и передана ФГУ «Военный санаторий «Чемитоквадже» ВВС» от Государственного учреждения Донская квартирно-эксплуатационная часть района по акту приема-передачи здания (сооружения) №96/9 от 01.10.2009г.

Как указывает истец, в соответствии с Приказом Министра обороны Российской Федерации № 1802 от 15.12.2010г. «О реорганизации федеральных государственных учреждений, подведомственных Министерству обороны Российской Федерации» ФГУ «Военный санаторий «Чемитоквадже» ВВС» был реорганизован путем присоединения к ФГУ Сочинский Центральный военный санаторий» и переименования в ФГУ Санаторно-курортный комплекс «Сочинский» МО РФ. Все движимое и недвижимое имущество ФГУ «Военный санаторий «Чемитоквадже» ВВС», в том числе и Трансформаторная подстанция ТП - Л150, были переданы на баланс ФГУ Санаторно-курортный комплекс «Сочинский» МО РФ. На основании приказа Министра обороны Российской Федерации № 584 от 01.10.2015г. «О создании федеральных государственных бюджетных учреждений  Министерства обороны Российской  Федерации путем изменения типа существующих федеральных государственных казенных учреждений Министерства обороны Российской Федерации» было создано «ФГБУ «СКК «Сочинский» МО РФ.

На основании Распоряжения Правительства от 29 июня 2011г. № 1074-р, а также приказа Министра обороны Российской Федерации от 31.08.2011 г. № 1521 «О предоставлении недвижимого и движимого имущества в безвозмездное пользование открытому акционерному обществу «28 Электрическая сеть» в соответствии с договором от 30.10.2011г. №Ю-21 безвозмездного пользования объектами электросетевого хозяйства Министерства обороны Российской Федерации, трансформаторная подстанция Л-150 и оборудование были преданы на обслуживание АО «Оборонэнерго».

В связи с указанными обстоятельствами, истец считает, что нарушены его вещные права в отношения имущества, принадлежащего ему на праве оперативного управления, что послужило основанием для обращения с настоящим исковым заявлением.

При рассмотрении настоящего спора суд полагает исходить из следующего. 

В соответствии со статьей 4 АПК РФ и статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) способы защиты нарушенных гражданских прав подлежат применению только по иску лица, чьи права и законные интересы нарушены или оспариваются. 

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее – постановление Пленума № 10/22) в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В соответствии с пунктом 53 постановления Пленума № 10/22 ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. 

В силу пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно пункту 1 стать 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик в отзыве на исковое заявление указывает следующее. 

План приватизации производственного объединения энергетики и электрификации «Краснодарэнерго» от 01.02.1993г. содержит приложение № 9 (том 2 л.д. 139 – 144), в котором поименован перечень объектов, не подлежащих приватизации, остающихся в государственной собственности. Указанный перечень не содержит спорного объекта. 

Преобразование Краснодарского производственного объединения энергетики и электрификации «Краснодарэнерго» в ПАО «Кубаньэнерго» осуществлялось в составе единого хозяйственного комплекса. Все имущество, за исключением не подлежащего приватизации, передано вновь созданному обществу.

Пообъектной расшифровки объектов недвижимости план приватизации от 01.02.1993г. не содержит, в акте оценки стоимости зданий и сооружений от 26.04.2001г. по состоянию на 01.07.1992г. указано, что спорный объект подлежит приватизации. 

Спорное имущество ни в плане приватизации от 01.02.1993г., ни в перечнях, являющихся приложением к нему, не поименовано среди объектов, не подлежащих приватизации. 

После регистрации ПАО «Россети Кубань» посредством трансформаторной подстанцией осуществляет электроснабжение жителей Лазаревского района (запитано от ПС 110/10 «Волконка»), а также санатория «Чемитоквадже». Согласно акту разграничения балансовой принадлежности (АРБП) от 17.02.1993 года, РУ-0,4 является потребительской, собственником которой является санаторий «Чемитоквадже». 

Кроме того, ответчик в материалы дела представил список абонентов- пользователей спорной подстанции.

Как разъяснено в пункте 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2019) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.04.2019) иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством. Выбор способа защиты вещного права, квалификация спорного отношения судом и разрешение вещно-правового конфликта зависит от того, в чьем фактическом владении находится спорное имущество. 

Судом установлено, что указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРН от 01.03.2022г. №99/2022/452522663, в которой государственная регистрация права собственности или иного вещного права на объект с кадастровым номером 23:49:0112003:1338 отсутствует.

Согласно правовой позиции, сформулированной в постановлении Президиума ВАС РФ от 04.09.2007 N 3039/07, вопрос о праве собственности на имущество истца, считающего себя собственником спорного имущества, не обладающего зарегистрированным правом на него и фактически не владеющего им, может быть разрешен только при рассмотрении виндикационного иска. 

В абзаце 2 пункта 34 постановления Пленума № 10/22 от 29.04.2010 также разъяснено, что в случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 ГК РФ. 

Согласно статье 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. 

Если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли (пункт 1 статьи 302 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно статье 9 АПК РФ, судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Доказательств, свидетельствующих о том, что истец является собственником или единственным владельцем спорного имущества, в материалы дела не представлено, а ответчик, напротив, является владельцем и пользователем объекта недвижимого имущества «Трансформаторная подстанция Л-150» площадью 58 кв.м. с кадастровым номером 23:49:0112003:1338, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Лазаревский район, ул. Курская, 56.

По смыслу статьи 304 ГК РФ владеющий собственник вправе требовать устранения всяких нарушений своего права.

Иск о признании права отсутствующим является разновидностью негаторного иска и может быть удовлетворен арбитражным судом в случае, если истец является владеющим собственником недвижимости, право которого зарегистрировано в ЕГРП. Приведенные разъяснения изложены в пунктах 1 и 12 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 N 153 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения". 

Учитывая нормы материального права, а так же разъяснения, содержащиеся в пункте 52 постановления Пленума № 10/22 суд приходит к выводу, что в данном случае истцом, в отсутствие подтверждающих доказательств владения спорным имуществом, избран ненадлежащий способ защиты.

Иные, вытекающие из рассмотренного, требования истца об исключении сведений из ЕГРН и корректировке сведений о координатах поворотных точек объекта обращенные к органу госрегистрации также не подлежат удовлетворению ввиду ненадлежащего ответчика, неверного способа защиты права (требований обращенных к Росреестру об исправлении кадастровой ошибки не заявлено), а также отказа в удовлетворении первоначального требования. 

Таким образом, приведенные и другие собранные по делу доказательства, обосновывающие наличие или отсутствие имеющих значение для дела обстоятельств, исследованные и оцененные арбитражным судом, в своей совокупности достаточны для вывода о необоснованности заявленных требований о признании права собственности отсутствующим.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Таким образом, расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца. 

Руководствуясь статьями 110, 167–170, 176 АПК РФ, суд 

 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия, в арбитражный суд кассационной инстанции - в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

 

Судья                                                                                                    В.А. Язвенко