АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-19635/2022

07 февраля 2023 года

город Омск

 

Резолютивная часть решения принята 16.01.2023

Мотивированное решение изготовлено 07.02.2023

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Ширяй И.Ю.,

рассмотрев в порядке упрощённого производства дело по исковому заявлению Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании 76 504,91 руб.,

без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов (далее – истец, Фонд, РФКР МКД) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением (вх. от 07.11.2021 № 268471) о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее также ответчик, Предприниматель) задолженности за период с 01.08.2021 по 31.08.2022 по уплате взносов за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее – МКД) в размере 75 388,78 руб., пени в размере 1 116,13 руб.

Определением суда от 14.11.2022 указанное заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощённого производства без вызова сторон в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Омской области, принятым 16.01.2023 путём подписания его резолютивной части, исковые требования удовлетворены в полном объёме.

Согласно части 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощённого производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

31.01.2023 (вх. № 25493) ФИО1 обратилась в Восьмой арбитражный апелляционный суд с целью обжалования вышеуказанного решения.

Как отмечено в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2020), утверждённом Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.06.2020, с учётом необходимости рассмотрения дела в разумный срок и реализации права на обжалование судебного акта судье арбитражного суда, принявшему решение путём подписания резолютивной части по делу, которое рассмотрено в порядке упрощённого производства, необходимо изготавливать мотивированное решение в случае поступления апелляционной жалобы, в том числе по истечении срока её подачи.

При изложенных обстоятельствах подготовлен настоящий судебный акт. 

В ходе рассмотрения дела судом приняты во внимание следующие обстоятельства.

ФИО1 является собственником нежилого помещения № 1П, расположенного по адресу: 

<

...>, площадью 603,4 кв.м.

Как следует из текста искового заявления, протоколы общего собрания собственников помещений МКД региональному оператору не предоставлялись, из чего размер взноса на капитальный ремонт общего имущества МКД рассчитан на основании постановления Правительства Омской области от 25.07.2013 № 170-п «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД», исходя из 6,70 руб. за 1 кв.м общей площади помещения в месяц – до 31.12.2021, и, начиная с 01.01.2022 из 11,43 руб. за 1 кв.м общей площади помещения в месяц.

Как указывает истец, ФИО1 не выполняет обязательства по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в вышеуказанном МКД, задолженность ответчика за период с 01.08.2021 по 31.08.2022 составляет 75 388,78 руб.

Предприниматель возражал относительно удовлетворения исковых требований, пояснив, со ссылкой на положения части 5 статьи 181 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), что истец возложенных на него обязательств не исполнял, в связи с чем необходимый ремонт крыши указанного помещения произведён ей самостоятельно в 2021 году, в доказательство чего представлены акт о приёмке выполненных работ (форма № КС-2), универсальный передаточный документ от 10.08.2021 № 113, платёжные поручения от 11.08.2021 № 138, от 01.07.2021 № 118. Также указал на недопустимость взыскания неустойки в период с 01.04.2022 по 01.10.2022, с учётом моратория, введённого постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (далее – Постановление № 497).

Отсутствие со стороны Предпринимателя действий по оплате взносов на капитальный ремонт в указанном размере явилось основанием для передачи настоящего спора на разрешение арбитражного суда.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В силу пункта 4 статьи 7 Закона Омской области от 18.07.2013 № 1568-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в МКД, расположенных на территории Омской области» (далее – Закон № 1568-ОЗ) обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в МКД по истечении восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утверждённая региональная программа капитального ремонта, в которую включён этот МКД.

Спорный МКД, расположенный по адресу 

<

...>, включён в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в МКД, расположенных на территории Омской области, на 2014 - 2043 годы, утверждённую постановлением Правительства Омской области от 30.12.2013 № 369-п, а именно, в редакцию от 30.12.2013 № 1.

Таким образом, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений вышеуказанных МКД возникла с 01.09.2014 и распространяется на всех собственников помещений в этих МКД с момента возникновения права собственности на помещения в этих домах.

При этом право требования РФКР МКД уплаты взносов и обязанность ФИО1 уплачивать таковые за предыдущий период (с 01.12.2018 по 31.07.2021) уже установлена вступившим в законную силу судебным актом по делу № А46-8743/2022.

Факт несвоевременного внесения ФИО1 взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД в испрашиваемом размере подтверждён материалами дела и не оспаривается самой ФИО1; исковые требования Фонда представляются законными и обоснованными.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности могут возникать, в частности, из договоров и иных сделок.

Согласно статье 4 ЖК РФ отношения, возникающие по поводу пользования общим имуществом собственников помещений; содержания и ремонта жилых помещений; управления МКД, внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе уплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД, регулируются жилищным законодательством.

В статье 39 ЖК РФ установлена обязанность собственников помещений в МКД нести бремя расходов на содержание общего имущества в МКД. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в МКД, бремя которых несёт собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

На основании статьи 210 ГК РФ собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 ГК РФ и пунктом 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в МКД принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Статьёй 249 ГК РФ предусмотрено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии с частью 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учётом правила, установленного частью 3 статьи 169 ЖК РФ (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в МКД включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению МКД, содержанию, текущему ремонту общего имущества в МКД; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

В силу части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в МКД обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, участвовать в расходах на содержание общего имущества в МКД соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путём внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно пункту 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в МКД обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в МКД, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 приводимой статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 ЖК РФ, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 ЖК РФ, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в МКД, в большем размере.

Из материалов дела следует, что истец является региональным оператором, осуществляющим начисление и взимание платы на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенных на территории Омской области.

В целях реализации положений ЖК РФ и обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества МКД, в соответствии с региональной программой капитального ремонта, субъектом Российской Федерации - Омской областью создана специализированная коммерческая организация - РФКР МКД, к функциям которой относится аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в МКД, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счёте регионального оператора (статья 180 ЖК РФ).

В части 8.1 статьи 156 ЖК РФ установлено, что минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утверждёнными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в МКД, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен МКД, с учётом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем МКД, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учётом установленного ЖК РФ и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД.

Как уже отмечалось, минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенных на территории Омской области, уплачиваемого собственниками помещений в таких МКД составляет 6,70 руб./кв.м в месяц (до 31.12.2021) и 11,43 руб./кв.м в месяц (с 01.01.2022) и установлен постановлением Правительства Омской области от 25.07.2013 № 170-п в соответствующих редакциях.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается. 

В обоснование своих возражений, как указывалось выше, ФИО2 указывает, что в 2021 году крыша вышеуказанного МКД находилась в критическом состоянии, требующем срочного ремонта, ответчиком самостоятельно были предприняты меры по её восстановлению, поскольку ни управляющая компания, ни Фонд не реагировали на просьбы ответчика и других собственников помещений МКД о проведении ремонта кровли. Вопрос о ремонте крыши требовал немедленного решения и не терпел отсрочки. В связи с этим ответчик был вынужден произвести ремонт крыши самостоятельно за счёт собственных средств на сумму 1 525 624 руб., в доказательство чего представлены акт о приёмке выполненных работ (форма № КС-2), универсальный передаточный документ от 10.08.2021 № 113, платёжные поручения от 11.08.2021 № 138, от 01.07.2021 № 118.

ФИО1 также указывает, что поскольку фонд капитального ремонта формируется на счёте регионального оператора, собственники помещений не имели возможности самостоятельно распоряжаться средствами для осуществления ремонта крыши. А в связи с тем, что Фонд на просьбы ответчика и других собственников помещений МКД о проведении ремонта крыши не реагировал, последний был произведён своими силами.

Отклоняя указанные доводы, суд учёл следующее.

По смыслу части 2 статьи 189 ЖК РФ собственники помещений в МКД в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в МКД по предложению лица, осуществляющего управление МКД или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, регионального оператора либо по собственной инициативе.

При этом решение общего собрания собственников помещений о необходимости капитального ремонта общего имущества не влечёт за собой немедленный перенос запланированных сроков капитального ремонта. Решение о переносе сроков на более ранние принимается органом местного самоуправления на основании изучения документов и визуального осмотра.

Необходимость проведения капитального ремонта ранее сроков, определённых региональной программой, устанавливается в соответствии с Постановлением Правительства Омской области от 09.06.2015 № 142-п «Об утверждении Порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в МКД, расположенных на территории Омской области».

В силу части 5 статьи 181 ЖК РФ в случае, если до наступления установленного региональной программой капитального ремонта срока проведения капитального ремонта общего имущества в МКД были оказаны отдельные услуги и (или) были выполнены отдельные работы по капитальному ремонту общего имущества в данном МКД, предусмотренные региональной программой капитального ремонта, оплата этих услуг и (или) работ была осуществлена без использования бюджетных средств и средств регионального оператора и при этом в порядке установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в МКД повторное оказание этих услуг и (или) повторное выполнение этих работ в срок, установленный региональной программой капитального ремонта, не требуются, средства в размере, равном стоимости этих услуг и (или) работ, но не свыше чем размер предельной стоимости этих услуг и (или) работ, определённый в соответствии с частью 4 статьи 190 ЖК РФ, засчитываются в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, в счёт исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт собственниками помещений в МКД, формирующими фонды капитального ремонта на счёте, счетах регионального оператора.

Согласно статье 8 Закона № 1568-ОЗ, в случае если до наступления установленного региональной программой капитального ремонта срока проведения капитального ремонта общего имущества были выполнены отдельные работы (услуги) по капитальному ремонту общего имущества в данном МКД, предусмотренные региональной программой капитального ремонта, и оплата этих работ (услуг) была осуществлена без использования бюджетных средств и средств регионального оператора (при этом в порядке установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества повторное выполнение этих работ (услуг) в срок, установленный региональной программой капитального ремонта, не требуется), средства в размере, равном стоимости этих работ (услуг), но не свыше чем размер предельной стоимости этих работ (услуг), засчитываются в счёт исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт собственниками помещений в МКД, формирующих фонды капитального ремонта на счёте (счетах) регионального оператора.

Список документов, необходимых для зачёта стоимости ранее оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества, предусмотренных региональной программой капитального ремонта, установлен абзацем 2 статьи 8 Закона № 1568-ОЗ. Помимо прочего, к таковым отнесён и протокол общего собрания собственников помещений в МКД, содержащий решение о проведении зачёта.

Таким образом, предусмотрена особая процедура зачёта денежных средств на будущий период применительно к выполнению работ без привлечения средств регионального оператора, иной способ возмещения затрат на проведение капитального ремонта общего имущества МКД до наступления утверждённых сроков региональной программы действующее законодательство не предусматривает.

Как указывалось выше, в соответствии с частью 1 статьи 39 ЖК РФ бремя расходов на содержание и ремонт общего имущества в МКД несут собственники помещений в нём. В соответствии с частью 2 статьи 189 ЖК РФ они в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в МКД, в том числе по предложению лица, осуществляющего управление МКД или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД.

Как следует из пункта 21 Правил содержания общего имущества в МКД, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надёжности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций МКД, лифтов и другого оборудования).

Суд учитывает, что принятие решений о капитальном ремонте, в том числе о его видах и источниках финансирования, относится к исключительной компетенции общего собрания собственников МКД, расходы на оплату работ, не согласованных общим собранием собственников, не могут компенсироваться управляющей компании или собственнику помещения.

При этом вне зависимости от содержания региональной программы капитального ремонта и выбранного собственниками помещений во включённом в неё МКД способа формирования фонда капитального ремонта, управляющая организация обязана организовывать проведение и оплачивать работы по капитальному ремонту в случае, если соответствующее решение будет принято собственниками помещений в МКД.

Вместе с тем, в настоящем случае из материалов дела не следует, что спорные работы носили неотложный и капитальный характер (согласно платёжным поручениям об отплате работ последние носили текущий характер, на это же указано и в локальном сметном расчёте), связанный с обеспечением безопасной эксплуатации помещения, решения общего собрания собственников о проведении ремонта не принималось, в том числе после его завершения. Ответчиком не представлено доказательств информирования собственников о необходимости проведения общего собрания по такому вопросу и несения соответствующих расходов (например, определение Верховного Суда Российской Федерации от 20.10.2022 № 310-ЭС22-15316 по делу № А48-4572/2021).

Тем более, что работы выполнялись не на всей крыше здания, а исключительно на пристрое – торговом комплексе «Рябинушка», что не исключает необходимости ремонта кровли МКД в срок, установленный региональной программой капитального ремонта. Так, региональной программой капитального ремонта общего имущества в МКД, расположенных на территории Омской области, на 2014 - 2043 годы, утверждённой постановлением Правительства Омской области от 30.12.2013 № 369-п, ремонт крыши в МКД по адресу: 

<

...> запланирован на 2023 год (код строки 2827).

Также из материалов дела не следует, что ФИО1 ранее обращалась в РФКР МКД с заявлением о зачёте в порядке, предусмотренном жилищным законодательством, не представляло истцу документы, предусмотренные статьёй 8 Закона № 1568-ОЗ.

Так, взносы на капитальный ремонт общего имущества в МКД, будучи обязательной платой за организацию и проведение капитального ремонта общего имущества в МКД, не обладают признаком индивидуальной безвозмездности и предназначены для оплаты расходов на выполнение конкретных работ и оказание услуг по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества, в том числе по их восстановлению или замене в целях улучшения их эксплуатационных характеристик, и тем самым - для поддержания МКД в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям, что отвечает прежде всего интересам собственников помещений в таком доме.

Взносы на капитальный ремонт общего имущества в МКД, в отличие от налогов и сборов, не перечисляются в бюджет, а зачисляются на отдельный счёт, не могут использоваться в целях финансового обеспечения деятельности государства или муниципальных образований, а должны расходоваться исключительно на цели, связанные с организацией и проведением капитального ремонта общего имущества в МКД.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 12.04.2016 № 10-П, поскольку в силу ряда объективных причин (многочисленность собственников помещений в МКД, сложность и разнообразие объектов, относящихся к общему имуществу, и др.), а также вследствие высокой стоимости работ по капитальному ремонту и обусловленной этим затруднительности однократного и одномоментного сбора денежных средств на их проведение самостоятельное осуществление капитального ремонта исключительно силами самих собственников в большинстве случаев практически невозможно, исполнение ими обязанности по содержанию общего имущества в МКД должно сводиться в первую очередь к финансированию ремонтных работ, проводимых третьими лицами, что предполагает введение правовых механизмов, обеспечивающих накопление и привлечение необходимых и достаточных для такого финансирования денежных средств.

Таким образом, деятельность регионального оператора обусловлена возложенными на него публично значимыми функциями по реализации многостадийного процесса осуществления капитального ремонта общего имущества в МКД. Фонд наделён полномочиями по аккумулированию взносов на капитальный ремонт, но при этом собранные средства не становятся собственностью истца, а остаются собственностью плательщиков.

Также, региональный оператор в соответствии с частью 4 статьи 179 ЖК РФ обеспечивает финансирование капитального ремонта, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта отдельного дома, на возвратной основе за счёт средств, полученных за счёт взносов собственников помещений в иных МКД.

Более того, недостаточность средств фонда капитального ремонта, формируемого на счёте регионального оператора, в том числе, по причине наличия задолженности собственников помещений в МКД, не является основанием для проведения капитального ремонта по иным параметрам, нежели те, которые были установлены краткосрочным планом реализации региональной программы капитального ремонта (сроков, видов, стоимости работ (услуг) и других параметров). Таким образом, региональный оператор даже в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта МКД, формируемого на его счёте, обязан провести капитальный ремонт в МКД в соответствии с условиями региональной программы капитального ремонта и краткосрочного плана её реализации (вопрос 9 Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 07.07.2014 № 12315-АЧ/04).

Как следствие, неисполнение ответчиком обязанности по внесению денежных средств нарушает права не истца, но неограниченного круга лиц – плательщиков взносов на капитальный ремонт, поскольку неуплата таких взносов препятствует реализации права собственников МКД на формирование фонда капитального ремонта, а также на возвратность денежных средств в случае ремонта иного МКД.

Как указывалось выше, на момент рассмотрения дела, доказательств уплаты задолженности ответчиком в материалы дела не представлено, соответственно, требования в части суммы основного долга подлежат удовлетворению в полном объёме.

Кроме того, региональный оператор предъявил к взысканию пени за период с 01.08.2021 по 31.08.2022 в размере 1 116,13 руб.

Поскольку настоящее дело носит расчётный характер, постольку необходимость проверки расчёта иска на предмет его соответствия нормам регулирующего спорные отношения законодательства, как подлежащих оценке письменных доказательств по делу, по смыслу статей 64, 71 АПК РФ входит в стандарт всестороннего и полного исследования судом первой инстанции имеющихся в деле доказательств (определение Верховного Суда Российской Федерации от 19.10.2016 № 305-ЭС16-8324).

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки его исполнения.

Согласно части 14.1 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в МКД, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трёхсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Исковой период указан Фондом как с 01.08.2021 по 31.08.2022

В силу пункта 1 статьи 7 Закона № 1568-ОЗ собственники помещений в МКД уплачивают взносы на капитальный ремонт ежемесячно до 20-го числа месяца, следующего за расчётным, на основании платёжных документов, представленных региональным оператором в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчётным.

Пунктом 1 Постановления № 497 введён мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Постановление № 497 вступило в силу со дня его официального опубликования и действовало в течение 6 месяцев.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» на срок действия моратория в отношении должников, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 названного закона, в частности не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

На основании указанного, в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона № 127-ФЗ).

Таким образом, в период действия моратория неустойка не подлежит начислению на сумму задолженности, которая возникла до его введения.

Вместе с тем, на задолженность, которая возникла после введения моратория (текущая заложенность) его действие не распространяется, а значит, финансовые санкции начисляются в общем порядке (например, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 02.11.2022 № 08АП-11375/2022 по делу № А46-23872/2021, от 28.11.2022 № 08АП-11827/2022, 08АП-13693/2022 по делу № А75-13902/2022).

В рассматриваемом случае задолженность, в том числе, охватывает и мораторный период, а значит, неустойка в этой части начисляется в общем порядке.

Кроме того, из правовой позиции, приведённой в Обзоре от 19.10.2016 (вопрос № 3), следует, что размер неустойки определяется в зависимости от ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты пеней. При этом, поскольку закон не содержит прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке, то по смыслу части 14.1 статьи 155 ЖК РФ, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате, при взыскании суммы пеней в судебном порядке подлежит применению ставка на день вынесения судом решения.

По состоянию на 16.01.2023 ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации составляла 7,5% (информационное сообщение Банка России от 16.09.2022).

Так, взносы на капитальный ремонт общего имущества в МКД за август 2021 года должны были быть оплачены в срок до 20.09.2021 включительно. С 21.09.2021 по 20.10.2021 – 30 дней беспроцентного периода. С 21.10.2021 подлежит начислению неустойка, которая по состоянию на 31.03.2022 составит 163,73 руб. (4 042,78 руб. х 162 дня х 1/300 х 7,5%). За период с 02.10.2022 по 03.11.2022 неустойка составит 33,35 руб. (4 042,78 руб. × 33 дня × 1/300 × 7,5%).

Взносы на капитальный ремонт общего имущества в МКД за сентябрь 2021 года подлежат оплате в срок до 20.10.2021 включительно. С 21.10.2021 по 19.11.2021 пени не начисляются. С 20.11.2021 подлежит начислению неустойка, которая по состоянию на 31.03.2022 составит 133,41 руб. (4 042,78 руб. х 132 дня х 1/300 х 7,5%). За период с 02.10.2022 по 03.11.2022 неустойка составит 33,35 руб. (4 042,78 руб. × 33 дня × 1/300 × 7,5%).

Взносы на капитальный ремонт общего имущества в МКД за октябрь 2021 года подлежат оплате в срок до 22.11.2021 включительно (с учётом положения статьи 193 ГК РФ). С 23.11.2021 по 22.12.2021 пени не начисляются. С 23.12.2021 подлежит начислению неустойка, которая по состоянию на 31.03.2022 составит 100,06 руб. (4 042,78 руб. х 99 дней х 1/300 х 7,5%). За период с 02.10.2022 по 03.11.2022 неустойка составит 33,35 руб. (4 042,78 руб. × 33 дня × 1/300 × 7,5%).

Взносы на капитальный ремонт общего имущества в МКД за ноябрь 2021 года подлежат оплате в срок до 20.12.2021 включительно. С 21.12.2021 по 19.01.2022 пени не начисляются. С 20.01.2022 подлежит начислению неустойка, которая по состоянию на 31.03.2022 составит 71,76 руб. (4 042,78 руб. х 71 день х 1/300 х 7,5%). За период с 02.10.2022 по 03.11.2022 неустойка составит 33,35 руб. (4 042,78 руб. × 33 дня × 1/300 × 7,5%).

Взносы на капитальный ремонт общего имущества в МКД за декабрь 2021 года подлежат оплате в срок до 20.01.2022 включительно. С 21.01.2022 по 19.02.2022 пени не начисляются. С 20.02.2022 подлежит начислению неустойка, которая по состоянию на 31.03.2022 составит 40,43 руб. (4 042,78 руб. х 40 дней х 1/300 х 7,5%). За период с 02.10.2022 по 03.11.2022 неустойка составит 33,35 руб. (4 042,78 руб. × 33 дня × 1/300 × 7,5%).

Взносы на капитальный ремонт общего имущества в МКД за январь 2022 года подлежат оплате в срок до 21.02.2022 включительно (с учётом статьи 193 ГК РФ). С 22.02.2022 по 23.03.2022 пени не начисляются. С 24.03.2022 подлежит начислению неустойка, которая по состоянию на 31.03.2022 составит 13,79 руб. (6 896,86 руб. х 8 дней х 1/300 х 7,5%). За период с 02.10.2022 по 03.11.2022 неустойка составит 56,90 руб. (6 896,86 руб. × 33 дня × 1/300 × 7,5%).

Взносы на капитальный ремонт общего имущества в МКД за февраль 2022 года подлежат оплате в срок до 21.03.2022 включительно (с учётом статьи 193 ГК РФ). С 22.03.2022 по 31.03.2022 (10 дней) пени не начисляются. Здесь необходимо отметить, что общим элементом порядка начисления соответствующих неустоек является правило о последовательном увеличении ставки неустойки в зависимости от продолжительности допущенной просрочки, когда путём дифференциации ставки неустойки должник последовательно стимулируется к более оперативному исполнению обязательств по оплате, чем достигается разумный баланс сторон. Применение моратория на начисление неустойки, нацеленного на полное освобождение субъекта, презюмируемо оказавшегося в неблагоприятной экономической ситуации, от последствий допущенной просрочки в виде нейстойки, означает полное временное «замораживание» действия соответствующих норм, т.е. неустойка в этот период не может ни начисляться, ни индексироваться путём изменения ставок. Иными словами, по окончании действия моратория ставка неустойки не может сразу принять максимальное значение, если периоды её индексации приходились на мораторий. Применительно к рассматриваемой ситуации законодатель установил беспроцентный период в 30 дней. До даты введения моратория прошло 10 дней, соответственно, после окончания действия моратория еще 20 дней истец не вправе начислять неустойку. Таким образом, пени за период с 02.10.2022 по 21.10.2022 (20 дней) не начисляются. С 22.10.2022 по 03.11.2022 неустойка составит 22,41 руб. (6 896,86 руб. × 13 дней × 1/300 × 7,5%).

Взносы на капитальный ремонт общего имущества в МКД за март 2022 года подлежат оплате в срок до 20.04.2022 включительно. С 02.10.2022 по 31.10.2022 пени не начисляются. С 01.11.2022 подлежит начислению неустойка, которая по состоянию на 03.11.2022 составит 5,17 руб. (6 896,86 руб. х 3 дня х 1/300 х 7,5%).

Взносы на капитальный ремонт общего имущества в МКД за апрель 2022 года подлежат оплате в срок до 20.05.2022 включительно. Данная задолженность образовалась уже после введения моратория, следовательно, является текущей, а пени начисляются в общем порядке. С 21.05.2022 по 19.06.2022 пени не начисляются. С 20.06.2022 подлежит начислению неустойка, которая по состоянию на 03.11.2022 составит 236,22 руб. (6 896,86 руб. × 137 дней × 1/300 × 7,5%).

Взносы на капитальный ремонт общего имущества в МКД за май 2022 года подлежат оплате в срок до 20.06.2022 включительно. С 21.06.2022 по 20.07.2022 пени не начисляются. С 21.07.2022 подлежит начислению неустойка, которая по состоянию на 03.11.2022 составит 182,77 руб. (6 896,86 руб. × 106 дней × 1/300 × 7,5%).

Взносы на капитальный ремонт общего имущества в МКД за июнь 2022 года подлежат оплате в срок до 20.07.2022 включительно. С 21.07.2022 по 19.08.2022 пени не начисляются. С 20.08.2022 подлежит начислению неустойка, которая по состоянию на 03.11.2022 составит 131,04 руб. (6 896,86 руб. × 76 дней × 1/300 × 7,5%).

Взносы на капитальный ремонт общего имущества в МКД за июль 2022 года подлежат оплате в срок до 22.08.2022 включительно (с учётом статьи 193 ГК РФ). С 23.08.2022 по 21.09.2022 пени не начисляются. С 22.09.2022 подлежит начислению неустойка, которая по состоянию на 03.11.2022 составит 74,14 руб. (6 896,86 руб. × 43 дня × 1/300 × 7,5%).

Взносы на капитальный ремонт общего имущества в МКД за август 2022 года подлежат оплате в срок до 20.09.2022 включительно. С 21.09.2022 по 20.10.2022 пени не начисляются. С 21.10.2022 подлежит начислению неустойка, которая по состоянию на 03.11.2022 составит 24,14 руб. (6 896,86 руб. × 14 дней × 1/300 × 7,5%).

Всего по расчётам суда неустойка в спорный период с учётом моратория составит 1 422,72 руб., что превышает заявленную истцом в рамках настоящего спора, а значит, влечёт удовлетворение заявленных требований в полном объёме.

Во исполнение части 1 статьи 110 АПК РФ в связи с удовлетворением иска бремя несения судебных расходов относится на ответчика. Излишне оплаченная при обращении в суд государственная пошлина подлежит возврату из федерального бюджета по правилам статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-171 и 229 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

требования Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с 01.08.2021 по 31.08.2022 в сумме 75 388,78 руб., неустойку за период с 21.09.2021 по 03.11.2022 в размере 1 116,13 руб., путём перечисления денежных средств по следующим реквизитам: Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов, ИНН 

<

***>, КПП 550301001, расчётный счёт 

<

***>, корреспондентский счёт 30101810250040000867 в филиале Сибирский ПАО Банк «ФК Открытие», БИК 045209673.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) государственную пошлину в сумме 3 060 руб. путём перечисления денежных средств по реквизитам: Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов, ИНН 

<

***>, КПП 550301001, расчётный счёт 

<

***> в Омском отделении № 8634 ПАО «Сбербанк России», БИК 045209673, корреспондентский счёт 30101810900000000673.

Возвратить Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета 140 руб. государственной пошлины.

Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощённого производства, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

По заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощённого производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощённого производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если иное не вытекает из особенностей, установленных его главой 29.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощённого производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объёме.

Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Омской области.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

Судья                                                                                                И.Ю. Ширяй