АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

пр-кт Ленина, стр. 32, Екатеринбург, 620000

http://fasuo.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

№ Ф09-658/25

г. Екатеринбург

16 апреля 2025 г.

Дело № А76-11332/2024

Резолютивная часть постановления объявлена 14 апреля 2025 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 16 апреля 2025 г. 

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Перемышлева И.В.,

судей Абозновой О.В., Васильченко Н.С.,

при ведении протокола помощником судьи Арсковой О.Д. рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях (далее – Межрегиональное территориальное управление, ответчик) на решение Арбитражного суда Челябинской области от 10.08.2024 по делу № А76-11332/2024 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2024 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения данной информации на сайте Арбитражного суда Уральского округа, в суд округа явку своих представителей не обеспечили.

Судебное заседание проведено с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Курганской области.

В судебном заседании в помещении Арбитражного суда Курганской области принял участие представитель публичного акционерного общества «Курганская генерирующая компания» (ранее общество с ограниченной ответственностью «Шадринские тепловые сети») – ФИО1 (доверенность от 01.01.2025 № 37).

Общество с ограниченной ответственностью «Шадринские тепловые сети» (далее – общество «ШТС», истец) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению о взыскании задолженности за потребленный коммунальный ресурс за январь 2024 года в сумме 19 388 руб. 99 коп., пеней за период с 14.03.2024 по 28.03.2024 в сумме 92 руб. 10 коп., с продолжением их начисления за каждый день просрочки оплаты основного долга, начиная с 29.03.2024 по день фактической оплаты долга, а также судебных расходов по уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб.

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 10.08.2024 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2024 решение суда оставлено без изменения.

Межрегиональное территориальное управление, не согласившись с принятыми судебными актами, обратилось с кассационной жалобой, в которой просит решение и постановление отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований отказать.

В обоснование доводов кассационной жалобы ответчик указывает на то, что в адрес Межрегионального территориального управления направлялись платежные документы. Вместе с тем заявитель жалобы полагает, что размер заявленных истцом требований не обоснован.

Помимо изложенного ответчик указывает на то, что денежные средства на содержание объектов казны в 2024 году из федерального бюджета не выделялись, в отсутствие в смете расходов денежных лимитов бюджетных обязательств, принять финансовые обязательств по не заключенному государственному контракту не представляется возможным. 

По мнению заявителя жалобы , размер взыскиваемой неустойки подлежит снижению, ввиду несоблюдения сроков оплаты по уважительным причинам независящим от заявителя, кроме того, надлежащим ответчиком по делу является Российская Федерация в лице Межрегионального территориального управления и соответственно иск подлежит удовлетворению за счет казны Российской Федерации.

В отзыве на кассационную жалобу истец по делу просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Обществом «Курганская генерирующая компания» заявлено ходатайство о процессуальном правопреемстве: замене общества «ШТС» на публичное акционерное общество «Курганская генерирующая компания». К данному ходатайству приложена выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от 10.03.2025 № ЮЭ9965-25-32165440 в отношении публичного акционерного общества «Курганская генерирующая компания», выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от 10.03.2025 № ЮЭ9965-25-32165163в отношении общества «ШТС», из которых следует, что публичное акционерное общество «Курганская генерирующая компания» является правопреемником общества «ШТС», ввиду прекращения обществом «ШТС» деятельности 26.02.2025 в связи с реорганизацией в форме присоединения.

В соответствии с частью 1 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте; правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Суд кассационной инстанции, исследовав представленные в обоснование ходатайства документы, считает, что ходатайство о процессуальном правопреемстве подлежит удовлетворению в порядке, установленном статьей 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, установленном статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе.

Как установлено судами и следует из материалов дела, обществом «ШТС» в адрес управления Межрегионального территориального управления направлен проект государственного контракта теплоснабжения № ШТ01ТВ0000001614 (далее – контракт), по условиям которого поставщик обязуется подавать заказчику через присоединенную сеть тепловую энергию (мощность) и/или теплоноситель, а заказчик обязуется оплачивать принятую тепловую энергию (мощность) и/или теплоноситель, а также соблюдать предусмотренный контрактом режим потребления (пункт 1.1 контракта).

Указанный контракт со стороны Межрегионального территориального управления не подписан. 

Как указывает общество «ШТС», в январе 2024 года истец производил поставку тепловой энергии на объекты Межрегионального территориального управления, а ответчик потреблял тепловую энергию.

Судами установлено, что согласно письменным пояснениям истца, встроенное помещение I (помещения № 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 19, 20, 21, 23,  24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, на 1 этаже, № 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83,  84, 85,  86, 87, 88,  89, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 103,104, 105 на 2 этаже) в жилом доме (литер А), назначение: нежилое, общей площадью 316,6 кв. м, с кадастровым номером 45:26:070511:442, расположенное по адресу: 

<

...>, учтено в составе имущества государственной казны Российской Федерации и ранее принадлежало на праве оперативного управления Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Шадриснкий».

В соответствии с распоряжением «О прекращении права оперативного управления Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Шадринский» на недвижимое федеральное имущество и принятии его в государственную казну Российской Федерации» от 09.08.2023 № 74-464-р прекращено право оперативного управления МО МВД России «Шадринский» на объект недвижимого имущества – встроенное помещение I (помещения № 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 19, 20, 21, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33 на 1 этаже, № 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 103, 104, 105 на 2 этаже) в жилом доме (литер А), назначение: нежилое, общая площадь 316,6 кв. м, местоположение: 

<

...>, РНФИ П.13460000881, кадастровый номер 45:26:070511:442.

Согласно представленной в материалы дела выписке из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) от 18.12.2023 помещения по адресу: 

<

...> д 20, – встроенное нежилое помещение I (помещения № 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 19, 20, 21, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33 на 1 этаже, № 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 103, 104, 105 на 2 этаже) в жилом доме (литер А), имеют кадастровый номер 45:26:070511:442, правообладателем является Россия.

На основании акта о приеме-передаче объектов нефинансовых активов от 09.08.2023, подписанному между ответчиком и МО МВД РФ «Шадринский», вышеуказанные помещения переданы ответчику. 

За поставленную в названные объекты тепловую энергию в январе 2024 года истцом начислено 19 388 руб. (универсальный передаточный документ от 31.01.2024 № 668/204). 

Для оплаты потребленного ресурса истцом в адрес ответчика выставлен счет-фактура от 31.01.2024 № 668/204. 

Ненадлежащее исполнение обязательства по своевременной оплате, поставленной в спорный период тепловой энергии, послужило истцу основанием для обращения с арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции исходил из доказанности факта поставки на объект ответчика тепловой энергии, объема и стоимости ресурса, отсутствия доказательств оплаты спорной задолженности.

Суд апелляционной инстанции решение суда поддержал, признал его законным и обоснованным.

Выводы судов соответствуют установленным по делу обстоятельствам и действующему законодательству.

Согласно пункту 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539–547 названного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

При этом отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергоснабжающие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость фактически отпущенной ему энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

Из разъяснений, изложенных в пункте 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14, следует, что в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами энергоснабжения, оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду,что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник имущества несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 214 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежащее на праве собственности Российской Федерации имущество является государственной (федеральной) собственностью, в отношении которой права собственника от имени Российской Федерации осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (статья 125 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В статьях 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан вносить плату за коммунальные услуги, которые включают в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В силу пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

В соответствии с Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ, долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью и иного имущества, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации.

Согласно Положению о межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях, утвержденному приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 16.12.2016 № 452, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории субъектов Российской Федерации, в которых территориальный орган осуществляет свою деятельность, и иного федерального имущества, расположенного на территории субъектов Российской Федерации, в которых территориальный орган осуществляет свою деятельность, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества.

Таким образом, Межрегиональное территориальное управление осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, расположенного на территории.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, в частности выписку из ЕГРН, универсальный передаточный документ от 31.01.2024 № 668/204, учитывая приведенные правовые нормы, в отсутствие доказательств оплаты ответчиком потребленного ресурса, суды первой и апелляционной инстанций признали подлежащими удовлетворению исковые требования общества «ШТС».

Поскольку материалами дела подтвержден факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязанности по оплате поставленной тепловой энергии, суды обоснованно удовлетворили требование истца о взыскании с ответчика неустойки за период с 14.03.2024 по 28.03.2024 в сумме 92 руб. 10 коп. с последующим ее начислением по день фактического исполнения денежного обязательства с 29.03.2024 (статьи 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, часть 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»). Расчет неустойки судами проверен, признан арифметически верным, соответствующим обстоятельствам спора, не противоречащим нормам действующего законодательства. Арифметическая правильность расчета ответчиком как в части алгоритма расчета, так и в части суммы начисления надлежащим образом не оспорена, контррасчет не представлен (статьи 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Оснований для применения положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации судами не установлено.

Судами верно установлено, что в данном случае обязанность ответчика по перечислению денежных средств возникла в связи с неисполнением гражданско-правового обязательства, а не вследствие причинения вреда (деликта). Следовательно, эти обязательства не регулируются статьей 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, посвященной особенностям исполнения судебных актов по искам к публично-правовым образованиям о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, и о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Поскольку взыскиваемая задолженность возникла вследствие неисполнения обязанности по оплате услуг по теплоснабжению, подлежит применению статья 242.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, регулирующая исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета.

При таких обстоятельствах довод заявителя жалобы о том, что иск подлежит удовлетворению за счет средств казны Российской Федерации, основан на неверном толковании вышеуказанного порядка исполнения судебных актов.

Вопреки доводам заявителя жалобы, недофинансирование ответчика со стороны собственника имущества само по себе не может служить основанием для освобождения его от ответственности в соответствии с пунктом 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Довод ответчика о необходимости применения положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации отклонен судами ввиду того, что чрезмерность заявленной неустойки не доказана (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствия выводов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам (части 1, 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах доводы, изложенные в кассационной жалобе, не опровергают выводы, изложенные в обжалуемых судебных актах, были предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций, не свидетельствуют о нарушении ими норм права, в связи с чем отклоняются, в том числе по основаниям, изложенным в мотивировочной части настоящего постановления.

Обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального права, а содержащиеся в них выводы – установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 10.08.2024 по делу № А76-11332/2024 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2024 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях – без удовлетворения. 

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий                                                      И.В. Перемышлев 

Судьи                                                                                   О.В. Абознова 

                                                                                              Н.С. Васильченко