АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

 

17 октября 2019 года

 

Дело № А33-19199/2019

Красноярск

 

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 10.10.2019. В полном объёме решение изготовлено 17.10.2019.

 

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Медведевой О.И., рассмотрев в судебном заседании дело по иску муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Кордовская средняя общеобразовательная школа № 14 (ИНН 

<

***>,                 ОГРН 

<

***>), с. Кордово, Курагинский район, Красноярский край,

к обществу с ограниченной ответственностью «Энерго Плюс» (ИНН 

<

***>,                 ОГРН 

<

***>), д. Белый Яр, Курагинский район, Красноярский край,

о расторжении муниципального контракта,

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

общества с ограниченной ответственностью «Гефест» (ИНН 

<

***>,                          ОГРН 

<

***>), пгт. Курагино, Красноярский край;

Администрации Курагинского района (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),                    пгт. Курагино, Красноярский край,

при участии в судебном заседании:

от ООО «Гефест»: ФИО1, представителя по доверенности от 02.09.2019,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания                   ФИО2, 

 

установил:

муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Кордовская средняя общеобразовательная школа № 14 (далее - МБОУ Кордовская СОШ № 14; истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Энерго Плюс» (далее - ООО «Энерго Плюс»; ответчик) о расторжении муниципального контракта № 14/19 от 12.02.2019.

Определением от 30.07.2019 исковое заявление принято к производству суда; к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: на стороне истца - общество с ограниченной ответственностью «Гефест» (далее - ООО «Гефест»); на стороне ответчика - Администрация Курагинского района; предварительное и судебное заседания назначены на 10.09.2019.

Определением от 10.09.2019 судебное заседание отложено на 10.10.2019.

В  судебное заседание 10.10.2019 представители иных лиц, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явились. Сведения о дате и месте слушания размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края. Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в их отсутствие.

От истца в материалы дела поступили сопроводительное письмо № 353 от 01.10.2019 (с приложением документов, запрошенных судом), а также ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

На основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данные документы приобщены судом к материалам дела.

От ответчика какие-либо документы, пояснения и возражения в материалы дела не поступили.

От Администрации Курагинского района в материалы дела поступили пояснения по иску (с приложением подтверждающих документов).

На основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данные документы приобщены судом к материалам дела.

Представитель третьего лица дал пояснения по обстоятельствам дела со ссылкой на ранее направленные в материалы дела пояснения по иску; просит удовлетворить исковые требования.

На основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дополнительный документ приобщен судом к материалам дела.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. 

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при  отсутствии таких  условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Из материалов дела следует, что между ООО «Энерго Плюс» (поставщик) и МБОУ Кордовская СОШ № 14 (потребитель) заключен муниципальный контракт № 14/19 от 12.02.2019, предмет которого - подача поставщиком потребителю тепловой энергии (далее - коммунальные услуги) для МБОУ Кордовская СОШ № 14, а также оплата потребителем коммунальных услуг, соблюдение потребителем режима их потребления, а также обеспечение безопасности эксплуатации, находящихся в его ведении тепловых энергоустановок и сетей теплоснабжения.

Согласно пункту 2.2.2 контракта потребитель имеет право:

-  получать в необходимом объеме и надлежащего качества услуги по теплоснабжению;

-    получать от поставщика акт о непоставке или некачественной поставкекоммунальных услуг и об устранении выявленных недостатков в установленные сроки;

-    полностью или частично освобождаться от оплаты потребленных услуг за период их непоставки при наличии подтверждающих документов.

В пунктах 4.2, 4.3 контракта предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным для поставщика в порядке, определенном законодательством РФ.

Корректировка размера платы за коммунальные услуги за период отсутствияпотребителей или при предоставлении услуг ненадлежащего качества или с перерывами,превышающими установленную продолжительность, производится в соответствии сзаконодательством РФ.

В соответствии с пунктами 4.4, 4.5 контракта счета на оплату услуг выставляются поставщиком до 25-го числа расчетного периода. Несвоевременное получение потребителем счета не является основанием для отказа от оплаты.

Оплата потребителем оказанных ему услуг осуществляется денежными средствами до  25 числа месяца, следующего за расчетным. Денежные обязательства потребителя за оказанные ему услуги заканчиваются с момента зачисления денежных средств на банковский счет поставщика. При осуществлении платежа по муниципальному контракту потребитель в платежных документах обязан указывать номер и дату муниципального контракта, вид платежа и период, за который производится платеж.

Согласно пункту 7.1 контракта он заключается на срок до 31.12.2019 и распространяет свое действие на взаимоотношения сторон, возникшие с 01.01.2019.

Следовательно, отношения сторон регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, нормами Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» и принятыми в соответствии с ними нормативно-правовыми актами. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Истец не доказал обоснованность исковых требований, поскольку отсутствуют основания для расторжения муниципального контракта № 14/19 от 12.02.2019 в связи с существенным нарушением ООО «Энерго Плюс» его условий; расторжение договора аренды № 120 от 18.09.2016 муниципальных объектов с арендатором (ООО «Казыр»), влекущее прекращение договора субаренды № 09/18 от 29.12.2017 с ООО «Энерго Плюс», не является существенным нарушением условий муниципального контракта № 14/19 от 12.02.2019, а  свидетельствует о невозможности исполнения данного контракта по обстоятельствам, не зависящим от ООО «Энерго Плюс».

Материалами дела подтверждается заключение сторонами муниципального контракта               № 14/19 от 12.02.2019, в котором они достигли соглашения по всем существенным условиям муниципального контракта на теплоснабжение, предусмотренным действующим законодательством.

В соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 407 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором.

В соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. 

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно статье 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. 

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях. 

Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; 

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; 

4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона. 

При расторжении договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств суд по требованию любой из сторон определяет последствия расторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора. 

Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях. 

Статьей 452 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что соглашение об изменении или расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, ели из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное. 

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В соответствии со статьей 453 Гражданского кодекса Российской Федерации при расторжении договора обязательства сторон прекращаются. 

В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

Исходя из изложенных норм, по требованию одной из сторон гражданско-правовой договор может быть расторгнут в судебном порядке в связи с существенно изменившимися обстоятельствами при наличии таких обстоятельств и после получения отказа другой стороны на предложение его расторгнуть либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

Согласно пункту 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В силу пункта 1 статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения,

В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим, реальный ущерб согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 1 статьи 547 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 11 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении) теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей).

В соответствии с пунктом 10 статьи 15 Закона о теплоснабжении теплоснабжение потребителей осуществляется в соответствии с правилами организации теплоснабжения, которые утверждаются Правительством Российской Федерации и должны содержать:

1)    существенные условия договора теплоснабжения;

2)      порядок организации заключения договоров между теплоснабжающимиорганизациями и теплосетевыми организациями, функционирующими в пределах однойсистемы теплоснабжения;

3)          порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в случае невыполнения ими своих обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя;

4)    порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в случае нарушения условий договора о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя и (или) нарушения режима потребления тепловой энергии, существенно влияющих на теплоснабжение других потребителей в данной системе теплоснабжения, а также в случае несоблюдения установленных техническими регламентами, правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок обязательных требований безопасной эксплуатации теплопотребляющих установок;

5)    существенные условия договоров оказания услуг по передаче тепловой энергии;

6)      порядок заключения договора теплоснабжения в случае, если помещения,находящиеся в одном здании, принадлежат двум и более лицам или используются ими;

7)    порядок расчетов по договору теплоснабжения и договорам оказания услуг по передаче тепловой энергии;

8)    особенности организации теплоснабжения при наличии возможности управления потоками тепловой энергии, теплоносителя в системе теплоснабжения, в которой источники тепловой энергии принадлежат на праве собственности или ином законном основании трем и более лицам;

9) порядок определения потребителей тепловой энергии и теплоснабжающихорганизаций, обязанных предоставлять обеспечение исполнения обязательств по оплатетепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, поставляемых по договорамтеплоснабжения, договорам теплоснабжения и поставки горячей воды, договорам поставкитепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, и порядок предоставления указанногообеспечения, устанавливающий в том числе правила определения срока и суммы, накоторые предоставляется обеспечение исполнения обязательств, а также требования кусловиям его предоставления;

10)      особенности организации теплоснабжения в ценовых зонах теплоснабжения сучетом положений главы 5.1 настоящего Федерального закона, включая:

а)     порядок исполнения единой теплоснабжающей организацией обязательств пособлюдению значений параметров качества теплоснабжения и параметров, отражающихдопустимые перерывы в теплоснабжении;

б)     порядок снижения единой теплоснабжающей организацией размера платы затепловую энергию (мощность) при несоблюдении установленных сторонами договоразначений параметров качества теплоснабжения и параметров, отражающих допустимыеперерывы в теплоснабжении, включая формулу снижения размера платы за тепловуюэнергию (мощность), порядок обращения потребителя к единой теплоснабжающейорганизации за указанным снижением размера платы за тепловую энергию (мощность),случаи, при которых указанное снижение размера платы за тепловую энергию (мощность)не производится;

в)  порядок предъявления регрессных требований к лицу, признанному виновным впревышении единой теплоснабжающей организацией установленных отклонений значений параметров качества теплоснабжения и параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении потребителей;

г)   требования к стандартам взаимодействия единой теплоснабжающей организации степлоснабжающими организациями, владеющими на праве собственности и (или) иномзаконном основании источниками тепловой энергии;

д)     требования к стандартам качества обслуживания единой теплоснабжающейорганизацией потребителей тепловой энергии;

11) порядок лишения статуса единой теплоснабжающей организации, включая порядок принудительного лишения статуса единой теплоснабжающей организации на основании решения антимонопольного органа в соответствии с частью 6 статьи 4.2 настоящего Федерального закона.

Во исполнение пунктов 1 пункта 10 статьи 15 Закона о теплоснабжении Правительством Российской Федерации предусмотрены обязательные условия при заключении договоров ресурсоснабжения.

В статье 28.4 Закона о теплоснабжении указаны следующие условия для расторжения  договора аренды объектов теплоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Договор аренды объектов теплоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, может быть расторгнут судом в случаях, предусмотренных гражданским законодательством, в том числе в случае существенного нарушения арендатором условий договора аренды.

Существенными нарушениями арендатором условий договора аренды объектов теплоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, являются:

1) прекращение теплоснабжения на сроки, превышающие установленные договором аренды сроки, в объеме, превышающем установленный договором аренды объем, по причинам, зависящим от арендатора;

2) запрещение, воспрепятствование представителям арендодателя осуществлять в соответствии с установленными договором аренды условиями осмотр имущества два и более раза в течение одного финансового года.

Договор аренды объектов теплоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расторгается также во внесудебном порядке в случае одностороннего отказа арендодателя от исполнения договора аренды. Основанием для одностороннего отказа арендодателя от исполнения договора аренды, в том числе является: утрата арендатором в ценовых зонах теплоснабжения статуса единой теплоснабжающей организации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения.

В статье 28.5 Закона о теплоснабжении указаны следующие особенности заключения договора аренды объектов теплоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в ценовых зонах теплоснабжения:

В ценовых зонах теплоснабжения единая теплоснабжающая организация имеет преимущественное право на заключение договора аренды объектов теплоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения конкурса.

В ценовых зонах теплоснабжения орган, уполномоченный на передачу прав владения и (или) пользования объектами теплоснабжения, находящимися в государственной или муниципальной собственности, до начала проведения в соответствии со статьей 28.1 настоящего Федерального закона конкурса на право заключения договора аренды объектов теплоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, обязан известить в письменной форме путем направления заказного письма с уведомлением о вручении единую теплоснабжающую организацию, в зоне деятельности которой находятся данные объекты теплоснабжения, о намерении сдать в аренду данные объекты. К указанному извещению прикладывается конкурсная документация.

Если единая теплоснабжающая организация откажется от заключения договора аренды объектов теплоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо не сообщит о готовности заключить договор аренды указанных объектов теплоснабжения в течение тридцати календарных дней с даты поступления в ее адрес указанного в части 2 настоящей статьи извещения, орган, уполномоченный на передачу прав владения и (или) пользования объектами теплоснабжения, находящимися в государственной или муниципальной собственности, по истечении этого срока проводит конкурс на право заключения договора аренды объектов теплоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на условиях, определенных конкурсной документацией, направленной единой теплоснабжающей организации, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 124(25) Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 808 от 08.08.2012, причинно-следственная связь действия (бездействия) теплоснабжающей организации и (или) теплосетевой организации, ставшего причиной факта нарушения качества теплоснабжения у потребителей, подтверждается актом несоблюдения значений параметров качества поставляемой (передаваемой) тепловой энергии (мощности), теплоносителя и (или) параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении, или актом расследования.

Акт несоблюдения значений параметров качества поставляемой (передаваемой) тепловой энергии (мощности), теплоносителя и (или) параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении, составляется единой теплоснабжающей организацией в присутствии представителей теплосетевой организации и теплоснабжающей организации, объекты теплоснабжения которых участвуют в теплоснабжении потребителя, у которого был зафиксирован факт нарушения качества теплоснабжения, в порядке, согласованном сторонами договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя и договора оказания услуг по передаче тепловой энергии (мощности), теплоносителя. В случае отказа представителей теплоснабжающей организации или теплосетевой организации присутствовать при составлении акта несоблюдения значений параметров качества поставляемой (передаваемой) тепловой энергии (мощности), теплоносителя и (или) параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении, или отказа от его подписания единая теплоснабжающая организация отражает такой факт в указанном акте. Акт составляется в присутствии 2 любых незаинтересованных лиц, которые подтверждают своими подписями (с указанием их паспортных данных) факт отсутствия представителей теплоснабжающей организации или теплосетевой организации при составлении акта или факт их отказа подписать акт.

Из материалов дела следует, что основанием для обращения в суд послужил отказ ООО «Энерго Плюс» в добровольном порядке расторгнуть муниципальный контракт № 14/19 от 12.02.2019 с 13.02.2019, что выразилось с неподписании направленного истцом в его адрес соглашения от 28.03.2019, неисполнении требования о расторжении, содержащегося в претензии № 2123 от 28.02.2019.

В данной претензии изложены следующие основания для расторжения муниципального контракта № 14/19 от 12.02.2019:

- здание котельной, теплотрассы, водоочистной станции и другое оборудование находится в муниципальной собственности Курагинского района; данное имущество 18.09.2016 передано по договору аренды муниципального имущества № 120 ООО «Казыр», передавшего его по договору субаренды № 09/18 от 29.12.2017 ООО «Энерго Плюс»;

- 12.02.2019 договор аренды муниципального имущества № 120 от 18.09.2016, заключенный между Управлением экономики и имущественных отношений Курагинского района и ООО «Казыр», расторгнут по соглашению сторон; на основании статьи 618 Гражданского кодекса Российской Федерации досрочное прекращение договора аренды влечет прекращение заключенного в соответствии с ним договора субаренды;

- ООО «Энерго Плюс» с 12.02.2019 не имеет права осуществлять свою деятельность, поскольку договор субаренды № 09/18 от 29.12.2017 на котельную, теплотрассы и иное имущество прекратил свое действие;

- Распоряжением Администрации Курагинского района № 61-р от12.02.2019 муниципальное имущество (котельная, водоотведение, канализация) закреплено за МБОУ Кордовской СОШ № 14 на праве оперативного управления.

Факт передачи, принятия МБОУ Кордовской СОШ № 14 муниципального имущества подтверждается пояснениями Администрации Курагинского района и актом приема-передачи муниципального имущества в оперативное управление от 27.02.2019.

После передачи данного муниципального имущества между МБОУ Кордовской СОШ  № 14 (заказчик) и ООО «Гефест» (исполнитель) заключены контракты на оказание услуг №/№ 014/19 от 01.03.2019, 015/19 от 01.04.2019, по которым заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства, перечисленные в Приложении № 1 к контрактам, по сервисному обслуживанию (совокупность организационных и технических мероприятий) оборудования и мероприятий, направленных на обеспечение беспрерывной работы оборудований по адресу: Красноярский край, Курагинский район, с. Кордово (Приложение № 2), находящегося у заказчика в оперативном управлении.

Согласно пояснениям Администрации Курагинского района в пояснениях от 04.10.2019, в уточненных пояснениях от 08.10.2019 имущество, закрепленное на праве оперативного управления за МБОУ Кордовской СОШ № 14, передано ей для обеспечения теплоснабжением только объектов данного учреждения и не предназначено для оказания услуг по поставке тепла иным лицам. Администрация Курагинского района не располагает информацией о том, какой ресурсоснабжающей организации утверждены тарифы на оказание услуг по поставке тепла с учетом спорных объектов.

В пояснениях от 03.10.2019 ООО «Гефест» ссылается на то, что какие-либо начисления истцу за сервисное обслуживание на основании утвержденных тарифов в период с 01.03.2019 по 30.05.2019 не производились.

Отсутствие у ООО «Гефест» тарифов, утвержденных в спорный период с учетом вышеуказанных муниципальных объектов, подтверждает также МБОУ Кордовской СОШ  № 14 в сведениях № 354 от 01.10.2019, согласно которым расчет стоимости сервисного обслуживания предоставлен истцу ООО «Гефест».

Из материалов дела (соглашение от 12.02.2019 о расторжении договора аренды муниципального имущества № 120 от 18.09.2016, заключенного Управлением экономики и имущественных отношений Курагинского района с ООО «Казыр» (арендатор),  акт приема-передачи муниципального имущества от 12.02.2019, договор субаренды № 09/18 от 29.12.2017, заключенный ООО «Казыр» (арендатор) с ООО «Энерго Плюс» (субарендатор), Приказ РЭК Красноярского края № 601-п от 19.12.2017 «Об установлении тарифов на тепловую энергию, отпускаемую ООО «Энерго Плюс») следует, что договор аренды муниципального имущества № 120 от 18.09.2016 расторгнут с 12.02.2019; муниципальное имущество, указанное в акте приема-передачи муниципального имущества от 12.02.2019,  передано арендатором и принято Управлением экономики и имущественных отношений Курагинского района.

После передачи ответчику в субаренду объектов, указанных в Приложении № 1 к договору субаренды № 09/18 от 29.12.2017, Приказом РЭК Красноярского края № 601-п от 19.12.2017 ООО «Энерго Плюс» как теплоснабжающей организации утвержден тариф на тепловую энергию с учетом спорного муниципального имущества, который использовался им для расчетов за тепловую энергию.

Кроме того, ответчиком выполнялись условия муниципального контракта № 14/19 от 12.02.2019 (тепловая энергия поставлялась на объекты истца), что подтверждается пояснениями истца, фактом оплаты им ответчику за потребленные ресурсы (платежное поручение № 894873 от 28.02.2019 на 900 247,07 руб. с назначением платежа: «оплата за теплоснабжение, согласно муниципальному контракту № 14/19 от 12.02.2019, по счету № 2 от 14.02.2019»).

При этом действующее законодательство не предусматривает в качестве существенного нарушения контракта теплоснабжения, являющегося основанием для его расторжения, такое основание, как расторжение договора аренды (субаренды) на муниципальные объекты, используемые поставщиком для поставки тепла в регионе.

Факт ненадлежащего качества поставленных ресурсов, подтвержденный протоколом совещания от 07.02.2019 о неудовлетворительном тепло-, водоснабжении объектов социальной сферы, обслуживаемых ООО «Энерго Плюс», также не является основанием для расторжения контракта по указанному основанию, а влечет уменьшение стоимости ресурсов.

При таких обстоятельствах ООО «Энерго Плюс» не допущено существенное нарушение условий муниципального контракта № 14/19 от 12.02.2019, влекущее его расторжение в судебном порядке, т.е. основания для удовлетворения исковых требований  отсутствуют.

Частью 1 статьи 416 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.

Исходя из обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что фактичекски расторжение договора аренды № 120 от 18.09.2016 муниципальных объектов с арендатором (ООО «Казыр»), повлекшее прекращение договора субаренды № 09/18 от 29.12.2017 с ООО «Энерго Плюс», привело к невозможности исполнения данного контракта по обстоятельствам, не зависящим от ООО «Энерго Плюс».

С учетом изложенного основания для расторжения муниципального контракта № 14/19 от 12.02.2019, прекратившего свое действие в связи с невозможностью его исполнения, также отсутствуют.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в сумме 6 000 руб. по платежному поручению № 301083 от 18.06.2019.  

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб. относятся на истца как на проигравшую сторону. 

Настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа -  ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

 

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края 

 

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

 

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

 

Судья

О.И. Медведева