АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ 

<

...> http://www.kursk.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А35-142/2025

06 октября 2025 года

г. Курск

 

Резолютивная часть решения объявлена 29 сентября 2025 года  

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Матвеевой О.А. при  

ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  

ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому  

заявлению Министерства имущества Курской области 

к индивидуальному предпринимателю ФИО3  

Александровичу 

об обязании заключить соглашение о вступлении в договор аренды № 07-19/6853- 24ф земельного участка с кадастровым номером 46:29:102327:153,  

расположенного по адресу: 

<

...> в течение тридцати дней со  

дня вступления решения суд в законную силу, 

третьи лица: Филиал ППК Роскадастр по Курской области, Управление  

Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по  

Курской области, при участии представителей: от истца: не явился, извещен надлежащим образом; 

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом, от третьих лиц – не явились, извещены надлежащим образом.  

Министерство имущества Курской области обратилось в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО3  

Александровичу об обязании заключить соглашение о вступлении в договор аренды № 07-19/6853-24ф земельного участка с кадастровым номером 46:29:102327:153, расположенного по адресу: 

<

...> в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу.  

Определением от 06.02.2025 исковое заявление принято судом к производству, назначено предварительное судебное заседание, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Филиал ППК Роскадастр по Курской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области.  

Определением от 11.03.2025 дело назначено к судебному разбирательству.  

Суд, руководствуясь статьями 121-123, 156, 170 АПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.  

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее. 

Между министерством и ФИО2 был заключен договор аренды № 07-19/6853-24ф земельного участка с кадастровым номером 46:29:102327:153, расположенного по адресу: 

<

...> (далее - участок).  

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, ответчику индивидуальному предпринимателю ФИО3 на праве собственности принадлежит объект недвижимости с кадастровым номером 46:29:102327:2944, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером 46:29:102327:153, по адресу: 

<

...>.  

Поскольку ответчик не оформлял своих прав на участок и не являлся арендатором данного земельного участка, министерством был подготовлен и направлен в адрес ответчика для согласования и подписания проект соглашения о вступлении в договор аренды № 07-19/6853-24ф земельного участка с кадастровым номером 46:29:102327:153, расположенного по адресу: 

<

...>.  

Однако ответчик не произвел никаких действий для урегулирования данного вопроса, а именно не направил в адрес истца подписанные экземпляры соглашения о вступлении нового арендатора в договор аренды земельного участка, в связи с  

чем, Министерство имущества Курской области обратилось в суд с настоящим исковым заявлением.  

Оценив представленные документальные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), арбитражный суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.  

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.  

В соответствии с Законом Курской области от 05.03.2015 г. № 8 - ЗКО «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления городского округа «Город Курск» и органами государственной власти Курской области по распоряжению земельными участками, право государственной собственности на которые не разграничено», постановлением Губернатора Курской области от 10.04.2015 г. № 174-пг, уполномоченным органом на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа «Город Курск», в пределах предоставленных полномочий, является министерство имущества Курской области (далее - министерство).  

В соответствии с пунктом 3.4 Положения о Министерстве имущества Курской области, утвержденного Постановлением Губернатора Курской области от 25.06.2007 № 286, Министерство осуществляет в соответствии с земельным законодательством в установленном порядке учет земельных участков, находящихся в собственности Курской области, а также ведение реестра договоров аренды и других сделок с земельными участками, находящимися в собственности Курской области, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в городском округе «Город Курск», на территориях сельских поселений, входящих в состав муниципальных районов, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципальных районов, в пределах предоставленных полномочий.  

В соответствии с пунктом 3.16. Положения о министерстве, утвержденным постановлением Губернатора Курской области от 25.06.2007 г. № 286 (в редакции Постановления Губернатора Курской области от 22.11.2022 № 365-пг), министерство заключает договоры аренды, купли-продажи, безвозмездного  

срочного пользования, дарения, мены, объектом которых являются земельные участки, находящиеся в собственности Курской области, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в границах г. Курска, в пределах предоставленных полномочий.  

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) содержит перечень способов защиты гражданских прав. При этом данная статья допускает защиту гражданских прав как указанными в ней способами, так и иными способами, предусмотренными законом.  

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.  

Согласно пункту 1 статьи 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.  

Согласно пункту 2 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.  

Пунктом 4 статьи 445 ГК РФ определено, что если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.  

Из материалов дела следует, что между министерством и ФИО2 был заключен договор аренды № 07-19/6853-24ф земельного участка с кадастровым номером 46:29:102327:153, расположенного по адресу: 

<

...> (далее - участок).  

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, ответчику индивидуальному предпринимателю ФИО3 на праве собственности  

принадлежит объект недвижимости с кадастровым номером 46:29:102327:2944, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером 46:29:102327:153, по адресу: 

<

...>.  

Ответчик не оформлял своих прав на участок и не являлся арендатором данного земельного участка.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.  

Если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления либо на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, такой земельный участок может быть предоставлен этим лицам в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (пункт 3 статьи 39.20 ЗК РФ).  

В силу пункта 8 статьи 39.20 ЗК РФ уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.  

Таким образом, положения статьи 39.20 ЗК РФ возлагают на собственников объектов недвижимости, имеющих исключительное право на использование земельного участка, на котором расположены зарегистрированные за ними на праве собственности объекты недвижимости, обязанность подписать договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора и представить его в уполномоченный орган, а на уполномоченные органы – обязанность на обращение в суд с иском о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших подписанного договора аренды земельного участка, с иском о понуждении заключить этот договор аренды.  

Заключение такого соглашения является не правом, а обязанностью правообладателя здания, сооружения или помещений в них.  

Поскольку ответчик фактически пользуется спорным земельным участком, то с учетом положений пункта 5 статьи 1, статьи 35 ЗК РФ является участником правоотношений, связанных с данным участком, в связи с чем, на индивидуального предпринимателя возложена обязанность оформить правоустанавливающие документы на землю.  

Однако ответчик не произвел никаких действий для урегулирования данного вопроса, в адрес истца подписанные экземпляры соглашения о вступлении нового арендатора не направил.  

В силу части 3.1. статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.  

 Ответчик обязан направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении (часть 1 статьи 131 АПК РФ).  

В определениях суда ответчику предлагалось представить отзыв, возражения относительно заявленных исковых требований с приложением соответствующих доказательств. Указанные документы ответчиком не представлены.  

Указанное обстоятельство расценивается судом, исходя из основного принципа судопроизводства - состязательности сторон (статья 9 АПК РФ), как отсутствие у ответчика возражений по иску.  

При указанных обстоятельствах, требование истца об обязании заключить соглашение о вступлении в договор на указанных в нем условиях, является законным и обоснованным.  

Оценив представленные доказательства с позиций их относимости, допустимости и достоверности, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности в соответствии с положениями статей 67, 68, 71 АПК РФ, арбитражный суд полагает заявленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.  

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.  

Принимая во внимание результат рассмотрения искового заявления, расходы по оплате государственной пошлины относятся судом на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета, поскольку истец на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска.  

На основании статей 445, 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст. ст. 16, 110, 112, 156, 167-170, 176 и 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Министерства имущества Курской области удовлетворить.  

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО3 в течение 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу заключить с Министерством имущества Курской области соглашение о вступлении в договор № 07-19/6853-24ф от 09.07.2024 аренды земельного участка с кадастровым номером 46:29:102327:153, по адресу: 

<

...> в редакции Министерства имущества Курской области следующего содержания:  

Министерство имущества Курской области (далее - Министерство), в лице временно исполняющего обязанности министра ФИО4, действующего на основании распоряжения Губернатора Курской области от 15.05.2024 г. № 404-ргл, именуемое в дальнейшем «Арендодатель», и  

ФИО3 (Паспорт гражданина РФ: 

<

...>, выдан ОУФМС России по Курской области е ЦАО гор. Курска 10,09,2013 г.), именуемый в дальнейшем «Новый арендатор», заключили настоящее соглашение о нижеследующем:  

1. Новый арендатор вступает в договор аренды земельного участка № 07-19/6853-24Ф от 09.07.2024г., как собственник нежилого помещения с кадастровым номером 46:29:102327:2944, расположенного на земельном участке по адресу: 

<

...> с кадастровым номером 46:29:102327:153 площадью 3045 кв.м., на условиях, предусмотренных данным договором с учетом особенностей, указанных в настоящем Соглашении.  

2. Арендная плата начисляется с 23.04.2024г. и вносится Арендатором в порядке и сроки, предусмотренные Приложением 1, путем перечисления по следующим реквизитам:  

Получатель УФК по Курской области (Министерство имущества Курской области), ИНН 

<

***>, КПП 463201001, Отделение Курск Банка России//УФК по Курской области, г. Курск, ОКТМО 38701000, Банковский счет УФК по Курской области, входящий в состав ЕКС (Единый казначейский счет) № 40102810545370000038, Казначейский счет УФК Курской области М 03100643000000014400, БИК ТОФК 013807906, КБК 81211105012040000120.  

3. Размер и сроки внесения арендной платы установлены Приложением 1 к настоящему Соглашению.  

4. Настоящее Соглашение и прилагаемый расчет арендной платы и сроков ее внесения являются неотъемлемой частью договора № 07-19/6853-24ф от 09.07.2024г.  

5. Настоящее Соглашение составлено в 2 (двух) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, из которых по одному экземпляру хранится у Сторон.  

6. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области  

М.П. М.П. АРЕНДОДАТЕЛЬ АРЕНДАТОР 

_________________ ФИО4 ________________ ФИО3 (подпись) (подпись)  

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО3 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 15 000 руб. 00 коп.  

Данное решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Курской области.  

 Судья О.А. Матвеева