АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekateri№burg.arbitr.ru   e-mail: i№fo@ekateri№burg.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А60-58045/2020

24 июня 2021 года

г. Екатеринбург

 

 

Резолютивная часть решения объявлена 23 июня 2021 года

Полный текст решения изготовлен 24 июня 2021 года

 

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи В.В. Коликова,  при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.М. Капустиной,   рассмотрел дело №А60-58045/2020 по иску общества с ограниченной ответственностью "Жилкомплекс" (ИНН 

<

***>, ОГРН1046600166293) к Березовскому муниципальному унитарному предприятию "Березовские тепловые сети" (ИНН 

<

***>,ОГРН 

<

***>)  

о взыскании 1332118 руб.28 коп.

и дело № № А60-7763/2021 по иску  общества с ограниченной ответственностью «Жилкомплекс»  (ИНН

<

***>, ОГРН1046600166293) к Березовскому муниципальному унитарному предприятию "Березовские тепловые сети"   (ИНН

<

***>, ОГРН

<

***>) 

о взыскании  930371 руб.65 коп.,

 

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Комитет по управлению имуществом Березовского городского округа (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),  Муниципальное казенное учреждение «Благоустройство и жилищно-коммунальное хозяйство Березовского городского округа» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), общество с ограниченной ответственностью "Техремстрой" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), Муниципальное  унитарное предприятие Березовское водо-канализационное хозяйство «Водоканал» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

 

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1, представитель по доверенности   от 01.02.2019, диплом, 

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности 09.01.2020, диплом, ФИО3, представитель по доверенности от 14.01.2021

от третьего лица ООО «Техремстрой»: ФИО1,  директор

 

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены.

 

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

 

Общество с ограниченной ответственностью "Жилкомплекс"  обратилось в суд с иском  к Березовскому муниципальному унитарному предприятию "Березовские тепловые сети" о взыскании 1332118 руб.28 коп., в том числе 1120674 руб. – задолженности за холодное водоснабжение в период с 08.10.2017 по 30.11.2017, 211444 руб. 28 коп.  –проценты. 

      Определением от 26.11.2020 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание на 23.12.2020.

Определением от 23.12.2020 суд в порядке  ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлек  к участию в деле  в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Комитет по управлению имуществом Березовского городского округа,  Муниципальное казенное учреждение «Благоустройство и жилищно-коммунальное хозяйство Березовского городского округа», общество с ограниченной ответственностью "Техремстрой"  и назначил дело к судебному разбирательству. 

В судебном заседании   19.04.2021 представитель истца заявил ходатайство об уточнении исковых требований,  просит взыскать с ответчика  основной долг в размере 1120674 руб.,  неустойку на основании ст.14 Федерального закона от 07.12.2011 №  416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в размере 380167 руб. 11коп., за период с 30.11.2017 по 08.10.2020  с продолжением начисления  до полной оплаты основного долга.

В порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ходатайство судом удовлетворено.

Определением суда от 19.04.2021 суд привлек к участию в деле  в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Муниципальное  унитарное предприятие Березовское водо-канализационное хозяйство «Водоканал».

Судом было  установлено, что в рамках дела № А60-7763/2021, находящегося в производстве Арбитражного суда Свердловской области  общество  с ограниченной ответственностью «Жилкомплекс»  обратилось в суд с иском к  БМУ    «Березовские  тепловые сети» о взыскании  1230577 руб. 32 коп., в том числе   930371 руб.65 коп.- задолженности за холодное водоснабжение за период с 15.01.2018 по 28.02.2018, а также 300205 руб. 67 коп. – неустойки.

Установив, что требования по делам  №А60-58045/2020  и № А60-7763/2021  связаны между собой по основаниям возникновения и представленным доказательствам, суд определением от 26.05.2021, объединил их в одно производство,  присвоив объединенному делу номер № А60-58045/2020.

В судебном заседании истцом исковые требования поддержаны в полном объеме.

Ответчик против иска возражает по основаниям, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд 

 

УСТАНОВИЛ:

Третье лицо, ООО «Техремстрой», на основании договора аренды муниципальных объектов коммунального хозяйства  № 11-п/к  от 15.11.2013 являлось  владельцем объектов водоснабжения и водоотведения п. Монетного г. Березовского Свердловской области и осуществляло поставку холодной воды ответчику, Березовскому муниципальному унитарному предприятию «Березовские тепловые сети»,  в спорный период -  с 08.10.2017 по 30.11.2017 и с 15.01.2018 по 28.02.2018.

На основании договоров от 01.12.2017 и 28.02.2018  ООО «Техремстрой» уступило истцу, ООО Жилкомлекс», право требования к ответчику за поставленный коммунальный ресурс.

Истец обратился в суд настоящим иском; указывает, что поскольку данных о введенном в эксплуатацию приборе учета не представлено, сумма долга была определена истцом расчетным способом методом учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

Ответчик, возражая против иска, ссылается на недоказанность факта поставки ресурса, полагает, что в спорный период учет холодной воды следует определять по показаниям имеющегося прибора учета потребления ХВС, представил контррасчет долга.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547 данного Кодекса), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон № 416-ФЗ), а также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644).

В пункте 2 ст. 20 Закона № 416-ФЗ предусмотрено, что коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанного Закона постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 утверждены Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод № 776, являющиеся обязательными для сторон при заключении и исполнении договоров холодного водоснабжения и водоотведения, которые являются публичными договорами (п. 18 Правил № 644) и подлежащие применению с 17.09.2013.

В силу п. 14 Правил № 776 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях: при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; в случае неисправности прибора учета; при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

При этом Правила № 776 в зависимости от обстоятельств, вызвавших отсутствие учета потребленной воды, предусматривают применение различных расчетных методов определения объема потребленной воды.

Пункт 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод предусматривает, что применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях: а) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев;

б) через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета;

в) при отсутствии у абонента приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, приборы учета воды не установлены;

г) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды;

д) при неисправности прибора учета в случаях, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 49 настоящих Правил.

В силу пункта 8 Правил № 776 установка, эксплуатация, поверка, ремонт и замена узлов учета осуществляются в следующем порядке:

а) получение технических условий на проектирование узла учета;

б) проектирование узла учета и монтаж узла учета для вновь допускаемых к эксплуатации узлов учета, включая установку приборов учета;

в) допуск к эксплуатации узла учета;

г) эксплуатация узла учета, включая снятие показаний приборов учета о количестве поданной (полученной, транспортируемой) холодной воды, горячей воды, тепловой энергии в составе поданной (полученной, транспортируемой) горячей воды, о принятых (отведенных, транспортируемых) сточных водах и иных показаний, предусмотренных технической документацией, отображающихся приборами учета, в том числе с использованием систем дистанционного снятия показаний (телеметрические системы), а также ведение учета о количестве и продолжительности нештатных ситуаций, возникающих в работе приборов учета узла учета;

д) поверка, ремонт и замена (при необходимости) приборов учета.

Пункт 9 Правил № 776 устанавливает, что используемые приборы учета холодной воды, горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды, сточных вод должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, действующим на момент ввода приборов учета в эксплуатацию.

Как следует из материалов дела, ответчику по договору № 1/ХВ от 30.04.2014 на праве хозяйственного ведения передано муниципальное имущество, в том числе по дополнительному соглашению от 28.09.2017  котельная  модульная КМ-17,0 ВГЖ в п. Монетный, г. Березовский Свердловской области. 

Согласно паспорту  котельной, котельная оборудована сертифицированным узлом учета холодной воды  с заводским номером 14562083, межповерочный  интервал – 6 лет (п. 3.4. руководства по эксплуатации).

На дату передачи котельной 28.09.2017 ответчику,  между МКУ «Благоустройство и ЖКХ Березовского городского округа» и  БМУП «БТС» составлен акт снятия показаний прибора учета воды, согласно которому показания на дату проверки составили 282389 м3, состояние счетчика признано удовлетворительным.

Ответчик ежемесячно снимал показания прибора учета, что отражено в представленном журнале учета показаний счетчиков воды.  

Согласно письму МКУ ««Благоустройство и ЖКХ Березовского городского округа» № 454 от 21.05.2021 технические условия на подключение к центральной системе холодного водоснабжения модульной котельной были выданы 15.02.2013 ООО «ТВ и К», которое  как установлено  судом прекратило деятельность в качестве юридического лица 21.08.2015.  В дальнейшем имущественный комплекс был передан обществу «Техремстрой», которое осуществило допуск в эксплуатацию участка водопровода от врезки к существующему водопроводу до ввода в здание котельной, а также от котельной до  накопительного бака РВС-400, о чем составлен технический акт технической готовности, также представленный в материалы дела.

Соответствие объекта капитального строительства – здания блочно-модульной котельной требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов  подтверждено заключением Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области № 1750-А от 29.12.2016.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о неподтвержденности фактов самовольного присоединения к системами водоснабжения и отсутствии приборов учета.

Также судом отклоняется довод истца об отсутствии надлежащей поверки прибора учета исходя из следующего.

На основании распоряжения Администрации Березовского городского округа от 25.05.2018 № 39 муниципальному  унитарному предприятию Березовское водо-канализационное хозяйство «Водоканал» были переданы объекты водоснабжения и водоотведения, ранее находившиеся во владении ООО «Техремстрой». 

14 ноября 2018 года между  МУП БВКХ «Водоканал» и ответчиком подписан договор холодного водоснабжения № 642м-18., а также акт от 05.10.2018, из которого следует что на водомерном узле абонента (БМУП «БТС») №  14562083 с неистекшим интервалом поверки установлены пломбы, показания составили 38321 м3.

Как указывает МУП БВКХ «Водоканал» в пояснениях по иску на момент опломбировки прибор учета находился в исправном состоянии, поэтому был принят в работу.

Применение расчетного способа не исключает возможности последующего перерасчета стоимости потребленного ресурса по показаниям прибора учета.

То есть несвоевременное представление потребителем соответствующих сведений не является основанием для определения этого объема иным способом, нежели по приборам учета и отказа в перерасчете его стоимости в случае наличия достоверных сведений о показаниях исправных приборов учета.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статья 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд приходит к выводу, что ответчик разумными, добросовестными действиями доказал пригодность к коммерческим расчетам установленного у него прибора учета.

При наличии в материалах дела доказательств, свидетельствующих о пригодности прибора учета, в силу положений статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации именно истец должен доказывать факт вмешательства в работу прибора учета и некорректности сведений. Таких доказательств суду не представлено.

Кроме того, из материалов дела не следует, что истцом ответчику вменялось вмешательство в работу прибора учета, фиксировалось повреждение знаков визуального контроля, пломб, вменялось нарушение учета иным способом.

Поскольку ответчиком доказана исправность работы прибора учета и отсутствие вмешательств в его работу суд не усматривает оснований для  применения расчетного способа определения платы за потребление ресурса.

Вышеизложенные выводы судов соответствуют позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 30.10.2019 № 304-ЭС19-19178 по делу № А46-13255/2018, от 27.05.2020 № 304-ЭС20-5980 по делу № А46-3544/2019.

Таким образом, суд считает необходимым произвести расчет долга с учетом показаний прибора учета, в связи с чем принимает контррасчет ответчика, основанный на таких показаниях.

По указанному основанию исковые требования в части основного долга подлежат удовлетворению в размере 103245 руб. 98 коп.

Одновременно истцом заявлено требование о взыскании с ответчика  неустойки ввиду просрочки внесения платы за поставленный ресурс.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Учитывая, что материалами дела подтвержден факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязанности по оплате оказанных истцом в спорный период услуг водоснабжения, требование о взыскании с ответчика неустойки, предусмотренной пунктом 6.4 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" истцом заявлено правомерно.

Вместе с тем, с учетом корректировки суммы основного долга,  требование о взыскании суммы основного долга подлежит частичному удовлетворению в размере 39212 руб. 81коп. При этом суд учитывает, что поскольку требование о продолжении начисления суммы неустойки на сумму долга до его фактической оплаты было заявлено только в рамках дела А60-58045/2020 и не заявлено на сумму долга по делу № А60-7763/2021, суд  устанавливает, что неустойка подлежит начислению на сумму основного долга в сумме 51234 руб. 41 коп., то есть в части требований за октябрь-ноябрь 2017 года,  с 09.10.2020 по день фактической оплаты долга.

Судебные расходы подлежат пропорциональному распределению в порядке ст. 110 АПК РФ. При этом с истца в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5385 руб. с учетом фактически оплаченной государственной пошлины и увеличения исковых требований.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд  

 

РЕШИЛ:

1. Исковые требования  удовлетворить частично.

2. Взыскать с Березовского муниципального унитарного предприятия "Березовские тепловые сети" (ИНН 

<

***>,ОГРН 

<

***>)   в пользу общества с ограниченной ответственностью "Жилкомплекс" (ИНН 

<

***>, ОГРН1046600166293) долг в сумме 142458 руб. 79 коп., в том числе:  103245 руб. 98 коп. -  основной долг, 39212 руб. 81коп. - неустойка.

Неустойка подлежит начислению на сумму основного долга в сумме 51234 руб. 41 коп. с 09.10.2020 по день фактической оплаты долга. 

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

3. Взыскать с Березовского муниципального унитарного предприятия "Березовские тепловые сети" (ИНН 

<

***>,ОГРН 

<

***>)   в пользу общества с ограниченной ответственностью "Жилкомплекс" (ИНН 

<

***>, ОГРН1046600166293)    в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, понесенных при подаче иска, денежные средства в сумме 2795 руб. 00коп.

4. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Жилкомплекс" (ИНН 

<

***>, ОГРН1046600166293) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 5385 руб. 00коп.

5. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

 Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekateri№burg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

6. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». 

В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. 

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение». 

 

Судья                                                                   В.В. Коликов