ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А42-10667/2022

14 февраля 2025 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена   12 февраля 2025 года

Постановление изготовлено в полном объеме  14 февраля 2025 года

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Зотеева Л.В.

при ведении протокола судебного заседания:  ФИО1

при участии:  

от истца (заявителя): ФИО2 по доверенности от 01.03.2024

от ответчика (должника): не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-40913/2024)  Сельскохозяйственного рыболовецкого колхоза «Мурман» на определение Арбитражного суда  Мурманской области от 19.11.2024 по делу № А42-10667/2022, принятое

по заявлению  сельскохозяйственного рыболовецкого колхоза «Мурман»

к  Федеральному государственному казенному учреждению «Пограничное управление ФСБ России по западному арктическому району»

об оспаривании постановления,

установил:

Сельскохозяйственный производственный кооператив Рыболовецкий колхоз «Мурман» (далее – заявитель, СПК РК «Мурман») обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Федерального государственного казенного учреждения «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по западному арктическому району» (далее – административный орган, Управление, Ответчик) от 18.11.2022 № 18900009760220028068 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и прекращении производства по административному делу

Решением Арбитражного суда Мурманской области от 21.03.2023, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2023, оспариваемое постановление Управления признано незаконным и отменено.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 20.10.2023 вышеуказанные судебные акты отменены; дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Мурманской области.

Решением суда первой инстанции от 30.01.2024, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 04.04.2024, постановлением кассационной инстанции от 25.07.2024 оспариваемое постановление Управления от 18.11.2022 № 18900009760220028068 изменено в части назначения наказания, размер административного штрафа снижен до 200 000 руб.

Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по западному арктическому району обратилось в арбитражный суд с заявлением (уточненным) о взыскании с Сельскохозяйственного производственного кооператива Рыболовецкий колхоз "Мурман"  судебных расходов в общей сумме 91 364,70 руб., понесенных в связи с рассмотрением в арбитражном суде дела № А42-10667/2022.

Определением Арбитражного суда Мурманской области от 19.11.2024 требования Управления удовлетворены в части, с заявителя в пользу Управления взысканы судебные расходы в сумме 71 519 руб. 85 коп.

Не согласившись с определением суда первой инстанции, сельскохозяйственный рыболовецкий колхоз «Мурман» обратился с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда отменить, принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы,  положениями КоАП РФ  установлен исчерпывающий перечень издержек, который не объемлет собой командировочные расходы. Следовательно, такие издержки не подлежат взысканию.

В судебном заседании представитель сельскохозяйственного рыболовецкого колхоза «Мурман» поддержал доводы жалобы.

Управление, извещенное надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своего представителя в суд не направило, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением (уточненным) о взыскании с СПК РК «Мурман» судебных расходов (фактических) в общей сумме 91 364,70 руб., понесенных в связи с рассмотрением дела № А42-10667/2022 в арбитражном суде апелляционной инстанции (01.06.2023), арбитражном суде кассационной инстанции (27.09.2023, 24.07.2024). 

Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

К судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде (статья 106 АПК РФ).

Вопреки доводам апелляционной жалобы, в рамках настоящего дела Управление требует возмещения не административных, а именно судебных издержек, понесенных на стадии судебного разбирательства (во всех судебных инстанциях), взыскание которых регламентируется нормами главы 9 АПК РФ. Возмещение расходов по ведению дел в суде предусмотрено специальными нормами арбитражного процессуального законодательства.

В соответствии с частью 2 статьи 110 АПК РФ расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Статьей 112 АПК РФ предусмотрено, что вопросы распределения судебных расходов, отнесения судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами, и другие вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

В силу пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» (далее - Постановление № 1) транспортные расходы и расходы на проживание представителя стороны возмещаются другой стороной спора в разумных пределах исходя из цен, которые обычно устанавливаются за транспортные услуги, а также цен на услуги, связанные с обеспечением проживания, в месте (регионе), в котором они фактически оказаны (статьи 94, 100 ГПК РФ, статьи 106, 112 КАС РФ, статья 106, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

В соответствии с положениями статьи 65 АПК РФ судебные расходы на проезд представителя и его проживание должны доказываться документами, подтверждающими факт несения этих расходов заявителем и их соразмерность установленным в данном регионе ценам. 

В подтверждение понесенных расходов заявителем представлены: командировочные удостоверения (№ 1224 от 31.05.2023, № 1749 от 18.09.2023, № 1357 от 21.07.2024), маршрутные квитанции электронные авиабилеты по маршруту Мурманск – Санкт-Петербург и Санкт-Петербург - Мурманск, посадочные талоны, электронный билет на поезд по маршруту Мурманск - Санкт-Петербург, счета, акты и справки (о проживании), справки от 14.10.2024 №№ 822, 823, 824, ведомости на выдачу денег из кассы, платежные поручения (с выписками из списка на зачисление денежных средств на счета сотрудников).

Материалами дела подтверждается участие представителя Управления ФИО3 в судебном заседании в Тринадцатом арбитражном апелляционном суде 01.06.2024 (по рассмотрению апелляционной жалобы Управления на решение Арбитражного суда Мурманской области от 21.03.2023 по делу № А42-10667/2022).  

Представленные доказательства подтверждают факт обоснованных фактических расходов (проезд, проживание, командировочные), понесенных Управлением в связи с рассмотрением дела № А42-10667/2022 в Тринадцатом арбитражном апелляционном суде (01.06.2023). 

Материалами в материалах дела доказательствами подтверждается участие представителя Управления ФИО3 в судебном заседании в Арбитражном суде Северо-Западного округа 27.09.2023 (по рассмотрению кассационной жалобы Управления на решение Арбитражного суда Мурманской области от 21.03.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2023 по делу № А42-10667/2022). 

Представленные в материалах дела доказательства подтверждают факт обоснованных фактических расходов (проезд, проживание, командировочные), понесенных Управлением в связи с рассмотрением дела № А42-10667/2022 в Арбитражном суде Северо-Западного округа (27.09.2023). 

Материалами дела подтверждается участие представителя Управления ФИО4 в судебном заседании в Арбитражном суде Северо-Западного округа 24.07.2024 (по рассмотрению кассационной жалобы СПК РК «Мурман» на решение Арбитражного суда Мурманской области от 30.01.2024 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.04.2024 по делу № А42-10667/2022). 

Представленные в материалы доказательства (в совокупности) подтверждают и судом установлен факт обоснованных фактических расходов ФИО4 (проезд, проживание, командировочные), понесенных Управлением в связи с рассмотрением в Арбитражном суде Северо-Западного округа двух дел: в связи с рассмотрением дела № А56-40777/2024 (23.07.2024) и рассмотрением дела № А42-10667/2022 (24.07.2024). 

Как верно установлено судом первой инстанции, правовых оснований для возмещения в рамках настоящего дела судебных расходов в заявленной сумме (в том числе понесенных по делу № А56-40777/2024), не имеется, понесенные Управлением в связи с рассмотрением дела № А42-10667/2022 в Арбитражном суде Северо-Западного округа (24.07.20) расходы подлежат возмещению в сумме 19 845,35 руб. (50%).

Исходя из представленных доказательств, заявленные Управлением  требования о взыскании судебных издержек являются реально понесенными и документально подтвержденными.

Подателем жалобы в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлены доказательства того, что понесенные расходы не имеют отношения к настоящему делу.

Возражений относительно размера взыскиваемых издержек подателем апелляционной жалобы не заявлено.

Суд первой инстанции, проанализировав представленные в материалы дела доказательства несения Управлением судебных расходов, пришел к обоснованному выводу о том, что понесенные заявителем фактические судебные расходы по рассмотрению в арбитражном суде (апелляционной и кассационной инстанций) настоящего дела (с учетом нового рассмотрения) подлежат взысканию с ответчика в общей сумме 71 519,85 руб.

Судом дана надлежащая оценка представленным доказательствам и доводам сторон, нормы материального и процессуального права применены правильно, в связи с чем оснований для отмены определения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьёй 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда  Мурманской области  от 19 ноября 2024 года по делу №  А42-10667/2022  оставить без изменения, апелляционную жалобу Сельскохозяйственного рыболовецкого колхоза «Мурман» - без удовлетворения. 

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

Л.В. Зотеева