АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А78-8200/21

г.Чита

23 сентября 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена  22 сентября 2021 года

Решение изготовлено в полном объёме 23 сентября 2021 года

Арбитражный суд Забайкальского края

в составе судьи Переваловой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению

Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций  по Забайкальскому краю (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к акционерному обществу «Почта России» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ, 

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2, представителя по доверенности от 13.01.2021  №13-Д (диплом ВСВ 1342042 от 23.06.2006);

от лица привлекаемого к ответственности: представитель не явился, уведомлен.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю (далее – заявитель, Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением к акционерному обществу "Почта России" (далее – АО «Почта России») о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.  

В связи с нахождением судьи Переваловой Е.А. в отпуске с 02.08.2021 по 03.09.2021 на основании приказа Арбитражного суда Забайкальского края о предоставлении отпуска № А78-К-2/202-21 от 16.07.2021, вопрос о принятии заявления, распределенного судье Переваловой Е.А., рассматривается судьей Судаковой Ю.В. в порядке взаимозаменяемости в соответствии с Распоряжением Арбитражного суда Забайкальского края от 30.07.2021 № А78-К-3/20-21. Дело будет рассмотрено судьёй Переваловой Е.А.

Лицо привлекаемое к ответственности явку в суд представителя не обеспечило, о времени и месте проведения судебного заседания в силу статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом судом извещено. 

   Заявление рассмотрено в соответствии со ст.205 АПК РФ, в отсутствии лица, надлежащим образом уведомленного.  

   Представитель заявителя поддержал заявленные требования, указал на то, что собранным административным материалом подтверждается состав и вина юридического лица во вмененном ему правонарушении.

   Определением суда от 20.08.2021 были определены дата и время судебного заседания. Лицам, участвующим в деле,  было предложено высказать свои возражения относительно возможности перехода к рассмотрению дела по существу в судебном заседании в указанное время. Лица, участвующие в деле получили определение суда.

   Учитывая отсутствие возражений на переход в судебное заседание, суд в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) и пунктом 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20 декабря 2006 № 65 завершил предварительное судебное заседание и перешёл к рассмотрению дела по существу в судебном заседании.

АО «Почта России» письменной позиции относительно заявленных требований не представило, дело рассматривается по имеющимся в нем документам.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему.

Акционерное общество  "Почта России"  зарегистрировано в качестве юридического лица, о чем имеется запись от 01.10.2019 в Едином государственном реестре юридических лиц за номером 

<

***>. 

Как установлено материалами дела, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю (далее Управление) осуществляет деятельность на основании Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю, утвержденного Приказом Роскомнадзора от 25.01.2016 № 55. 

ФГУП «Почта России» 11.04.2013 выдана лицензия №108074 на осуществление услуг почтовой связи, срок действия лицензии до 11.04.2018 и после ее окончания лицензия №162571 от 11.04.2018, сроком действия до 11.04.2023. 

В пункте 1 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что одной из форм реорганизации юридического лица является преобразование.

Юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации (пункт 4 статьи 57 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 5 статьи 58 ГК РФ при преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются.

           Судом установлено, что Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) реорганизовано в форме преобразования в акционерное общество «Почта России» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).

В рамках проводимого в 3 квартале 2021 года систематического наблюдения Управлением по Забайкальскому краю филиала ФГУП «ГРЧЦ» в Дальневосточном федеральном округе в период со 2 по 21 июля 2021 года осуществлена рассылка контрольных писем через почтовые ящики, принадлежащие АО «Почта России», установленные на территории г. Читы и на территории административных центров и иных поселений Чернышевского и Нерчинского муниципальных районов Забайкальского края, а также проведен мониторинг соблюдения оператором связи АО «Почта России» требований законодательства РФ в области почтовой связи, предъявляемых к оформлению почтовых ящиков.

   В результате проведения систематического наблюдения выявлены нарушения пункта 8 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 №234, выразившихся в нарушении требований по оформлению почтовых ящиков: - на почтовом ящике № 116 (совхоз Маяк, ул. Центральная, 8)  отсутствует расписание выемки корреспонденции из почтового ящика; - на почтовых ящиках №123 (

<

...>), № 127 (

<

...>), №129 (

<

...>), №132 (г. Чита, мкр. Черемушки, 95), №138 (

<

...>) отсутствуют наименование оператора почтовой связи, номера почтовых ящиков и расписания выемки письменной корреспонденции); - на почтовом ящике №19 (

<

...>) отсутствуют наименование оператора почтовой связи и расписание выемки письменной корреспонденции; -  на почтовом ящике № 40 (

<

...>) отсутствует время выемки корреспонденции; - на почтовом ящике № 95 (

<

...>) отсутствует номер почтового ящика,  и пункта 2 Нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 04.06.2018 №257, выразившихся в нарушение нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков.

В связи с ненадлежащим исполнение  обществом обязанностей по обеспечению услуг почтовой связи,  ведущим специалистом-экспертом Управления в отношении АО «Почта России» 16 августа 2021 составлен протокол № АП-75/2/661 (л.д.23-25) об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ. Протокол был составлен в отсутствие представителя, при надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения юридического лица (телеграмма л.д. 87-88).  

19.08.2021 г. на основании ст.28.3 КоАП РФ и ст.202 АПК РФ Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении АО «Почта России» к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.14.1 КоАП РФ. 

В соответствии с пунктом 5 статьи 205 АПК РФ по делам о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении, не может быть возложена на лицо, привлекаемое к административной ответственности.

Вместе с тем, пунктом 1 статьи 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Согласно ч.3 ст.14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением  (лицензией) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Объектом указанного правонарушения являются общественные отношения в области обеспечения соответствия предпринимательской деятельности лицензионным условий и требований.

Субъектом данного правонарушения является лицо, осуществляющее подлежащую лицензированию предпринимательскую деятельность с нарушением лицензионных условий и требований, то есть обязательным признаком субъекта вменяемого правонарушения является наличие у него лицензии на определенный вид деятельности.

Объективная сторона административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, выражается в осуществлении предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

В пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ" разъяснено, что при квалификации действий лица по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ следует иметь в виду, что под осуществлением предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением или лицензией, понимается занятие определенным видом предпринимательской деятельности на основании специального разрешения (лицензии) лицом, не выполняющим лицензионные требования и условия, установленные положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, выполнение которых лицензиатом обязательно при ее осуществлении.

Пункт 1 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 04.05.2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон N 99-ФЗ), лицензия - специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности).

Лицензионные требования - совокупность требований, которые установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства Российской Федерации и направлены на обеспечение достижения целей лицензирования.

Согласно п. 1 ст. 46 ФЗ от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее - Закон о связи) операторы связи должны оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, национальными стандартами, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи. 

В п. 7 ст. 3 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных  видов  деятельности»  (далее -  Закон  о  лицензировании)  под лицензированием понимается совокупность требований, которые установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих  требованиях  законодательства  Российской   Федерации  и направлены на обеспечение достижения целей лицензирования.

В соответствии с п. 36 ч. 1 ст. 12 Закона о лицензировании оказание услуг связи подлежит лицензированию.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Закона о связи деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по возмездному оказанию услуг связи осуществляется только на основании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи. Перечень наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и соответствующие перечни лицензионных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации и ежегодно уточняются.

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона о лицензировании лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу статьи 17 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее - Закон о почтовой связи), операторы почтовой связи осуществляют деятельность по оказанию услуг почтовой связи на основании лицензий, получаемых в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее - Закон о связи).

   Статьей 19 Закона о почтовой связи гарантировано право пользователей услуг почтовой связи на свободный доступ к информации о своих правах, об оказываемых услугах, о правилах оказания услуг почтовой связи, тарифах на них, сроках пересылки почтовых отправлений, запрещенных к пересылке предметах и веществах, номере и сроке действия лицензии на оказание услуг почтовой связи, об ответственности операторов почтовой связи перед пользователями услуг почтовой связи.

Согласно части 1 статьи 29 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее – Закон о связи) деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по возмездному оказанию услуг связи осуществляется только на основании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи (далее - лицензия). Перечень наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и соответствующие перечни лицензионных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации и ежегодно уточняются.

Из материалов дела следует, что АО «Почта России» осуществляла деятельность в области оказания услуг связи на основании лицензии № 108074, сроком действия до 11.04.2018 и осуществляет на основании лицензии №162571 от 11.04.2018, сроком действия до 11.04.2023. 

Согласно п.п. 4, 5 лицензионных требований, лицензиат обязан оказывать услуги в соответствии с настоящей лицензией, обеспечить предоставление пользователю: прием почтовых отправлений; обработку почтовых отправлений; перевозку почтовых отправлений; доставку (вручение) почтовых отправлений; почтового перевода денежных средств. Лицензиат обязан оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Правительством российской Федерации.

   Порядок оказания услуг почтовой связи определяется Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.07.2014 N 234 (далее - Правила оказания услуг почтовой связи).

На основании пункта 7 Правил N 234 внутри объекта почтовой связи, в котором оказываются универсальные услуги почтовой связи, дополнительно размещается почтовый ящик для сбора письменной корреспонденции и указывается информация: о нормативах частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, ее обмена, перевозки и доставки; о контрольных сроках пересылки письменной корреспонденции; о порядке оказания универсальных услуг почтовой связи.

На почтовых ящиках указываются наименование оператора почтовой связи, присвоенный почтовому ящику номер, дни недели и время, в которые осуществляется выемка письменной корреспонденции (пункт 8 Правил).

Как установлено административным органом и подтверждается актом мониторинга (л.д.40),  протоколами мониторинга почтовых ящиков № 75-017 от 02.07.2021, №75-018 от 07.07.2021, №75-019 от 14.07.2021, №75-020 от 15.07.2021, №75-21 от 21.07.2021 (л.д.41-50), фотоматериалом к мониторингу (л.д.51-57) лицензиатом нарушены требования по оформлению почтовых ящиков: - на почтовом ящике № 116 (совхоз Маяк, ул. Центральная, 8)  отсутствует расписание выемки корреспонденции из почтового ящика; - на почтовых ящиках №123 (

<

...>), № 127 (

<

...>), №129 (

<

...>), №132 (г. Чита, мкр. Черемушки, 95), №138 (

<

...>) отсутствуют наименование оператора почтовой связи, номера почтовых ящиков и расписания выемки письменной корреспонденции); - на почтовом ящике №19 (

<

...>) отсутствуют наименование оператора почтовой связи и расписание выемки письменной корреспонденции; -  на почтовом ящике № 40 (

<

...>) отсутствует время выемки корреспонденции; - на почтовом ящике № 95 (

<

...>) отсутствует номер почтового ящика.

Кроме того, согласно расписанию выемки из почтовых ящиков Читинского почтамта почтовые ящики должны быть установлены по адресам в г. Чите: № 122 (ФИО3, 28), № 125 (Магистральная, 9), №126 (пр-т Советов, 4), № 133 (ФИО4, 98), № 134 (Ивановская, 27), № 135 (5 мкр, д. 31), №137 (4 мкр, д. 11); и согласно расписанию выемки из почтовых ящиков Нерчинского почтамта по адресам: № 14 (

<

...>), № 18 (

<

...>), №25 (

<

...>), фактически таковые отсутствуют.

В силу подпункта "в" пункта 46 Правил N 234 операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора.

В соответствии с пунктом 2 Нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, утвержденных Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 04.06.2018 N 257 (далее - Приказ N 257) нормативны частоты сбора из почтовых ящиков письменной корреспонденции составляют:

а) из почтовых ящиков, расположенных вне объектов почтовой связи: на территории административных центров субъектов Российской Федерации - ежедневно не менее 1 раза в день; на территории административных центров муниципальных районов - не реже 4 дней в неделю не менее 1 раза в день; на территории иных поселений - не реже 2 дней в неделю не менее 1 раза в день;

б) из почтовых ящиков, расположенных внутри объектов почтовой связи - в соответствии с частотой обмена и перевозки письменной корреспонденции между объектами почтовой связи.

Согласно расписанию выемки письменной корреспонденции из почтовых ящиков Нерчинского почтамта, утвержденному начальником Нерчинского почтамта, выемка корреспонденции из почтового ящика №39, установленного у входа в отделение почтовой связи Калинино 673413 Нерчинского почтамта, осуществляется 3 дня в неделю вторник, четверг, суббота в 10.00.

При проведении систематического наблюдения в понедельник 05.07.2021 в 13:50 местного времени в почтовый ящик № 39, установленный у входа в отделение почтовой связи Калинино 673413 по адресу: 

<

...>, были опущены 4 контрольных письма. Согласно расписанию выемки Нерчинского почтамта выемка корреспонденции из почтового ящика №39 должна быть произведена (контрольные письма должны были быть извлечены из почтового ящика № 39) в четверг 07.07.2021 в 10.00.

Фактически выемка контрольных писем из почтового ящика №39 согласно оттискам календарного штемпеля, нанесенного на конверты, произведена 10.07.2021, т.е. с нарушением установленного срока на 3 дня.

Допущенные нарушения нормативов частоты сбора письменной корреспонденции подтверждается, ведомостью рассылки контрольных писем (л.д.77-82), регистрационными карточками (вкладываются в контрольное письмо) (л.д.83-86), в которых указаны время и место отправки контрольных писем, расписанием выемки письменной корреспонденции из почтовых ящиков ОСП Нерчинский почтамт (л.д. 68-76).

           Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что вышеуказанные нормы и лицензионные требования заинтересованным лицом были нарушены. Указанные обстоятельства заинтересованным лицом по существу не оспариваются.

Учитывая изложенное, а также то, что правонарушение по обстоятельствам дела обществом не оспаривается, суд приходит к выводу, о наличии в действиях общества состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ  юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При рассмотрении дел об административных правонарушениях арбитражным судам следует учитывать, что понятие вины юридических лиц раскрывается в части 2 статьи 2.1 КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (статья 2.2 КоАП РФ) не выделяет. Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в части 1 или части 2 статьи 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

Доказательства того, что обществом были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по предоставлению услуг почтовой связи, отсутствуют и не представлены лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Таким образом, вина предприятия в нарушении условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), материалами дела установлена. 

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

При квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного судам надлежит учитывать, что статья 2.9 КоАП РФ не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным КоАП РФ.

Возможность или невозможность квалификации деяния в качестве малозначительного не может быть установлена абстрактно, исходя из сформулированной в КоАП РФ конструкции состава административного правонарушения, за совершение которого установлена ответственность. Так, не может быть отказано в квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного только на том основании, что в соответствующей статье Особенной части КоАП РФ ответственность определена за неисполнение какой-либо обязанности и не ставится в зависимость от наступления каких-либо последствий.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 настоящего Постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. При этом применение судом положений о малозначительности должно быть мотивировано.

Из указанного следует, что применение малозначительности возможно вне зависимости от вида состава правонарушения, как при формальном, так и при материальном составе.

При этом, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях, исходя из оценки конкретных обстоятельств его совершения, и при этом применение судом положений о малозначительности должно быть мотивировано.

Суд, учитывая конкретные обстоятельства дела,  характер и степень общественной опасности совершенного обществом правонарушения, приходит к выводу об отсутствии оснований для признания правонарушения малозначительным и отсутствии оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ.

Следовательно, требования заявителя о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, подлежат удовлетворению.

При назначении административного наказания суд рассматривает вопрос наличия обстоятельств, отягчающих и смягчающих ответственность.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, перечислены в статье 4.3 КоАП РФ. Одним из таких обстоятельств является повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истёк срок, предусмотренный статьёй 4.6. КоАП РФ.

Согласно пункту 19.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» при применении указанной нормы судам предложено учитывать, что однородными считаются правонарушения, ответственность за совершение которых предусмотрена одной статьёй Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу статьи 4.6 КоАП РФ лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания и до истечения одного года со дня исполнения данного постановления.

Таким образом, отягчающим обстоятельством признаётся совершение лицом, привлекаемым к административной ответственности, действий, нарушающих лицензионные требования, за которые предусмотрена ответственность по статье 14.1 КоАП РФ при наличии вступившего в законную силу судебного акта о привлечении лица к административной ответственности по этой же статье Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и до истечения одного года со дня исполнения данного судебного акта.

Ранее заинтересованное лицо привлекалось к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ (решение Арбитражного суда Забайкальского края от 21.05.2021 по делу № А78-2628/2021), в связи с чем, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа в размере 31 000 рублей.

           Руководствуясь статьями  167, 168, 169, 171, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Привлечь акционерное общество «Почта России» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата внесении я записи 01.10.2019, зарегистрированное по адресу: 131000, 

<

...>) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 31 000 рублей.

Штраф в соответствии со статьёй 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления решения  в законную силу. 

Квитанция об уплате штрафа (её копия) подлежит направлению  (представлению) в Арбитражный суд Забайкальского края с обязательным указанием номера дела.

Реквизиты уплаты штрафа:

УФК по Забайкальскому краю (Управление Роскомнадзора по Забайкальскому краю) л/сч 

<

***>

ИНН 

<

***>  КПП 753601001  

Единый казначейский счет 40102810945370000063

Отделение Чита Банка России//УФК по Забайкальскому краю г.Чита

БИК 017601329  КБК 09611601141019002140  ОКТМО 76701000

Казначейский счет 03100643000000019100 

УИН 09600000000035223556

            На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней.

           Судья                                                                                              Перевалова Е.А.