1226/2019-115983(1) 

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65 

http://13aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А56-124920/2018

25 марта 2019 года

г. Санкт-Петербург

  Резолютивная часть постановления объявлена 21 марта 2019 года  

Постановление изготовлено в полном объеме 25 марта 2019 года 

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:  председательствующего С.В. Изотовой,  

судей Н.С. Полубехиной, М.А. Ракчеевой, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  Е.М. Куренковой,  

рассмотрев в судебном заседании при участии: 

от Администрации представителя Мирзаханян Д.Г. (доверенность от 18.03.2019),  от Общества представитель не явился,  

апелляционную жалобу администрации муниципального образования  «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области на решение  Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от  18.12.2018 по делу № А56-124920/2018 (судья К.В. Галенкина),  

принятое по иску: 

администрации муниципального образования «Всеволожский муниципальный  район» Ленинградской области (188643, Ленинградская область, г. Всеволожск,  Колтушское шоссе, д. 138, ИНН 4703083640, ОГРН 1064703000911)  

к обществу с ограниченной ответственностью «Вектор» (197110, Санкт-Петербург,  Левашовский проспект, д. 12, лит. А, оф. 333, пом. 1Н, ИНН 7842487349,  ОГРН 1127847658135)  

о взыскании задолженности по арендной плате, пеней, 

установил:

администрация муниципального образования «Всеволожский  муниципальный район» Ленинградской области (далее – Администрация, истец)  обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  (далее – суд первой инстанции) с иском к обществу с ограниченной  ответственностью «Вектор» (далее – Общество, ответчик) о взыскании  1 070 258 руб. задолженности по договору аренды от 15.08.2017 № 6396/1.6-08 за  период с 01.10.2017 по 30.09.2018, 351 324 руб. 99 коп. пеней по состоянию на  25.09.2018, а также пеней, начисленных на задолженность по арендной плате в  размере 1 070 258 руб., из расчета 0,15 % в день за период с 01.10.2018 по дату  фактического исполнения обязательства.  

Решением от 18.12.2018 заявленные требования удовлетворены. 

Не согласившись с указанным решением, Администрация обратилась с  апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, принять новый  судебный акт.  

Податель апелляционной жалобы указывает, что в просительной части  искового заявления допущена опечатка; из содержания искового заявления и  документов, представленных в обоснование заявленных требований, следует, что  задолженность Общества перед Администрацией составляет 1 961 515 руб. 13 коп.  

В судебном заседании представитель Администрации поддержал доводы  апелляционной жалобы.  

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя  Администрации, суд апелляционной инстанции установил следующее.  

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела,  между Администрацией (арендодатель) и Обществом (арендатор) 15.08.2017  заключен договор аренды № 6396/1.6-08 (далее - Договор) земельного участка  площадью 11 410 кв.м с кадастровым номером 47:07:0602006:40, расположенного  по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, городской поселок имени  Свердлова (далее - Участок).  

В соответствии с пунктом 2.1 Договора срок его действия определен с  10.07.2017 по 09.07.2020.  

Размер арендной платы и порядок ее уплаты установлены в разделе 3  Договора.  

В соответствии с пунктом 3.1 Договора арендная плата по настоящему  договору является регулируемой государством ценой.  

Согласно пункту 3.2 Договора размер арендной платы составляет  1 070 258 руб. без учета НДС; в соответствии с пунктом 3.4 Договора арендная  плата перечисляется равными долями ежеквартально не позднее 15 марта, 15  июня, 15 сентября, 15 ноября.  

Пунктом 3.8 Договора предусмотрено право арендодателя изменить размер  арендной платы в бесспорном и одностороннем (уведомительном) порядке в случае  изменения порядка определения арендной платы, утвержденного Правительством  Ленинградской области, а также в иных случаях, предусмотренных  законодательством Российской Федерации, не чаще одного раза в год.  

Согласно пункту 4.4.3 Договора арендатор принял на себя обязательство  обеспечить своевременное и полное внесение арендной платы и пеней в размере и  порядке, определенными Договором.  

За нарушение арендатором сроков внесения арендной платы пунктом 5.2  Договора установлена ответственность в размере 0,15 % от просроченной суммы за  каждый день просрочки.  

В связи с наличием у Общества задолженности по арендной плате в  размере 1 315 047 руб. 69 коп. 10.07.2018 истец направил ответчику претензию от  21.06.2018 № 1542/4.4-21 с требованием оплатить указанную задолженность и  неустойку в размере 154 233 руб. 69 коп. по состоянию на 26.06.2018, а  впоследствии обратился в арбитражный суд с соответствующим иском.  

Вместе с тем в просительной части искового заявления Администрацией  заявлено требование о взыскании с Общества 1 070 258 руб. задолженности,  351 324 руб. 99 коп. пеней по состоянию на 25.09.2018, а также пеней, начисленных  на задолженность, из расчета 0,15 % в день за период с 01.10.2018 по дату  фактического исполнения обязательства.  

Удовлетворяя исковые требования в полном объеме, суд первой инстанции,  посчитав их обоснованными по праву и размеру, ориентировался на сумму  задолженности в размере, указанном в просительной части искового заявления.  

Проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), соответствие  выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах  дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом первой  инстанции норм материального права и соблюдения норм процессуального права,  суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы  ответчика и отмены принятого по делу решения ввиду следующего.  

В силу статьей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее  – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с  условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов,  односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его  условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.  

Согласно пункту 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно  вносить плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения  арендной платы определяются договором аренды.  

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки  внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской  Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности,  устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации,  органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами  местного самоуправления.  

Порядок определения арендной платы за использование земельных  участков, находящихся в собственности Ленинградской области, установлен  постановлением Правительства Ленинградской области от 28.12.2015 № 520 «Об  утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование  земельных участков, находящихся в собственности Ленинградской области, а также  земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в  Ленинградской области, предоставленных без проведения торгов, и признании  утратившими силу отдельных постановлений Правительства Ленинградской  области» (далее - Порядок).  

В соответствии с пунктом 2.1 указанного постановления расчет арендной  платы за использование земельного участка осуществляется по формуле:  

А = Б * S * Кри * Кз * Кио * Ку * Кр, где: 

А - расчетная сумма арендной платы за использование земельного участка,  руб. в год;  

Б - базовая ставка арендной платы, руб./кв. м, определяется в соответствии  с приложением 1 к Порядку (в данном случае базовая ставка составляет 23,45 за  период с 01.10.2017 по 31.12.2017; с 01.01.2018 в соответствии с постановлением  Правительства Ленинградской области от 06.02.2018 № 30 «Об определении уровня  инфляции, применяемого для индексирования размера базовой ставки арендной  платы за использование земельных участков, находящихся в собственности  Ленинградской области, а также земельных участков, государственная  собственность на которые не разграничена, в Ленинградской области,  предоставленных без проведения торгов, на 2018 год» базовая ставка  проиндексирована на 4 %  и составляет 24,39);  

S - площадь земельного участка, кв. м; 

Кри - коэффициент разрешенного использования земельного участка,  устанавливается правовым актом уполномоченного органа исполнительной власти  Ленинградской области в сфере управления и распоряжения государственным  имуществом;  

Кз - коэффициент территориального зонирования, устанавливаемый в  диапазоне от 0,6 до 2 решением уполномоченного органа местного самоуправления  городских поселений и городского округа на основании генерального плана и  правил землепользования и застройки. В случае если решение уполномоченного  органа местного самоуправления отсутствует, принимается равным 1;  

Кио - коэффициент наличия/отсутствия инженерных коммуникаций и типа  подъездных путей, устанавливаемый решением уполномоченного органа местного  самоуправления муниципального района (городского округа) в диапазоне от 1 до  2,323. В случае если решение уполномоченного органа местного самоуправления  муниципального района (городского округа) отсутствует, принимается равным 1 (в  соответствии с решением Совета депутатов муниципального образования  Всеволожский муниципальный район Ленинградской области от 22.02.2018 № 16  «Об установлении коэффициента наличия/отсутствия инженерных коммуникаций и  типа подъездных путей (Кио) при расчете арендной платы земельных участков из  земель, государственная собственность на которые не разграничена, во  Всеволожском районе Ленинградской области, предоставленных без проведения  торгов» (вступил в силу 01.03.2018) коэффициент наличия/отсутствия инженерных  коммуникаций и типа подъездных путей для МО «Свердловское городское  поселение» (остальные населенные пункты) установлен равным 2,323);  

Ку - коэффициент учета водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы,  определяемый согласно приложению 2 к настоящему Порядку. Применяется только  для площадей обременений в виде водоохранной зоны и(или) прибрежной  защитной полосы (по данным выписки из Единого государственного реестра  недвижимости или иного документа, подтверждающего наличие обременений);  

Кр - коэффициент развития, устанавливаемый в диапазоне от 0,1 до 1  решением уполномоченного органа местного самоуправления муниципального  района для отдельных видов разрешенного использования земельных участков.  Коэффициент носит инвестиционный характер и должен соответствовать политике  муниципального района в части поддержки развития отдельных отраслей  экономики. В случае если решение уполномоченного органа местного  самоуправления отсутствует, принимается равным 1.  

За период с 01.10.2017 по 31.12.2017 арендная плата за использование  земельного участка рассчитывалась по формуле:  

А = Б * S * Кри * Кз * Ки * Ку * Кр, где: 

Ки - коэффициент обеспеченности объектами инженерной инфраструктуры,  устанавливаемый решением уполномоченного органа местного самоуправления в  диапазоне от 0,6 до 2. В случае если решение уполномоченного органа местного  самоуправления отсутствует, принимается равным 1.  

Решением Ленинградского областного суда от 27.01.2017 № 3а-11/2017,  оставленным без изменения Определением Верховного Суда РФ от 18.05.2017   № 33-АПГ17-3, Порядок признан недействующим в части применения  коэффициента обеспеченности объектами инженерной инфраструктуры в формуле  при расчете арендной платы за использование земельного участка с момента  вступления решения суда в законную силу.  

Таким образом, размер арендной платы за период с 01.10.2017 по  31.10.2017 составляет 267 564 руб. 50 коп. и определяется по формуле:  23,45 (Б) * 11 410 кв.м (S) * 4 (Кри) * 1 (Кз) * 1 (Ку) * 1 (Кр) / 4 квартала.  

За период с 01.01.2018 по 28.02.2018 размер арендной платы с учетом  индексации базовой ставки арендной платы составляет 185 526 руб. 60 коп. и  определяется по формуле: 24,39 (Б) * 11 410 кв.м (S) * 4 (Кри) * 1 (Кз) * 1 (Кио) 1 (Ку)  * 1 (Кр) / 12 месяцев * 2 месяца.  

За период с 01.03.2018 по 30.09.2018 размер арендной платы с учетом  установления коэффициента наличия/отсутствия инженерных коммуникаций и типа  подъездных путей составляет 1 508 424 руб. 02 коп. и определяется по формуле:  24,39 (Б) * 11 410 кв.м (S) * 4 (Кри) * 1 (Кз) * 2,323 (Кио) 1 (Ку) * 1 (Кр) / 12 месяцев * 7  месяцев.  

Исходя из указанного расчета, задолженность Общества по внесению  арендной платы за период с 01.10.2017 по 30.09.2018 составляет 1 961 515 руб.  12 коп.  

Вместе с тем в просительной части искового заявления Администрация  просила суд первой инстанции взыскать с Общества 1 070 258 руб. задолженности  за указанный период.  

В силу пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации  (далее – ГК РФ) граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и  осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.  

В соответствии с положениями статьи 125 АПК РФ предмет, основание, а  также цена иска определяются заявителем самостоятельно на момент обращения с  иском в суд.  

При рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия  судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, истец в  соответствии с частью 1 статьи 49 АПК РФ вправе изменить основание или предмет  иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.  

Процессуальный закон не предоставляет суду полномочий по изменению по  своему усмотрению предмета или основания иска, увеличению или уменьшению  размера исковых требований. Такие действия являются нарушением как требований  статьи 49 АПК РФ, так и принципов законности (статья 6 АПК РФ), равноправия  сторон (статья 8 АПК РФ), состязательности (статья 9 АПК РФ).  

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 4 постановления  Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12  «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ  «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской  Федерации» (далее – Постановление № 12), согласно части 1 статьи 121 АПК РФ  лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются  арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и  возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или  совершения отдельного процессуального действия путем направления копии  судебного акта.  

На основании части 1 статьи 123 АПК РФ лицо, участвующее в деле,  считается извещенным надлежащим образом, если к началу судебного заседания,  совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает  сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового  заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу,  направленной ему в порядке, установленном АПК РФ, или иными доказательствами  

получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном  процессе.  

Копия определения суда первой инстанции от 16.10.2018 о принятии  искового заявления к производству направлена истцу по адресу: 188640,  Ленинградская обл., г. Всеволожск, Колтушское шоссе, д. 138; им получена  07.11.2018, о чем свидетельствует вернувшееся в суд первой инстанции  уведомление № 19085429883548.  

Таким образом, истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте  судебного заседания, представителя в судебное заседание не направил, правом на  уточнение требования в порядке статьи 49 АПК РФ не воспользовался.  

Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск  наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных  действий.  

Учитывая, что гражданские права осуществляются участниками гражданских  правоотношений своей волей и в своих интересах, арбитражный суд в отсутствие  соответствующего ходатайства стороны, не вправе взыскать сумму большую, чем  указана в исковом заявлении.  

Суд первой инстанции, оценив доказательства и доводы, приведенные  истцом в обоснование своих требований, правомерно посчитал исковые требования  подлежащими удовлетворению в размере, указанном в просительной части  искового заявления.  

Оспариваемый судебный акт принят в соответствии с нормами  действующего законодательства и на основании имеющихся в деле доказательств.  

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по внесению арендной  платы явилось основанием для начисления истцом пеней за просрочку внесения  арендной платы в соответствии с пунктом 5.2 Договора в размере 0,15 % от  просроченной суммы платежей за каждый день просрочки.  

В исковом заявлении истцом заявлено требование о взыскании 351 324 руб.  99 коп. пеней по состоянию на 25.09.2018, а также пеней, начисленных на  задолженность по арендной плате в размере 1 070 258 руб., из расчета 0,15 % в  день за период с 01.10.2018 по дату фактического исполнения обязательства.  

Расчет пеней произведен истцом по ставке, предусмотренной Договором  (0,15 %), с учетом установленных Договором сроков платежей, за период с  16.11.2017 по 25.09.2018, судом первой инстанции проверен и признан  обоснованным.  

В отсутствие возражений ответчика требование истца о взыскании пеней  судом первой инстанции удовлетворено в полном объеме.  

Решение в части взыскания пеней не обжалуется. 

Выводы суда, изложенные в обжалуемом судебном акте, соответствуют  фактическим обстоятельствам дела. Нарушений или неправильного применения  норм процессуального права, в том числе являющихся в соответствии с частью 4  статьи 270 АПК РФ безусловным основанием к отмене обжалуемого судебного акта,  при вынесении решения судом первой инстанции также не допущено, а потому у  суда апелляционной инстанции не имеется правовых оснований для  удовлетворения жалобы Администрации и отмены или изменения принятого по делу  решения.  

Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской  области от 18.12.2018 по делу № А56-124920/2018 оставить без изменения,  апелляционную жалобу администрации муниципального образования  «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области – без  удовлетворения.  

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо- Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.  

Председательствующий С.В. Изотова  Судьи Н.С. Полубехина  

 М.А. Ракчеева