ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11 «А», тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения  арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

Дело №А55-2040/2022

г. Самара

18 июля 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 12 июля 2023 года

Постановление в полном объеме изготовлено  18 июля 2023 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сорокиной О.П., судей Некрасовой Е.Н., Корнилова А.Б., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии:

от заявителя- не явился, извещен,

от ответчика- ФИО2, доверенность от 21.02.23,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области на решение Арбитражного суда Самарской области от 12 апреля 2023 года, принятое в рамках  дела № А55-2040/2022 (судья Медведев А.А.),

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Автодоринжиниринг» к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области об оспаривании, 

 

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Автодоринжиниринг" обратилось в арбитражный суд с заявлением, в котором с учетом принятых судом в соответствии со ст. 49 АПК РФ уточнений просит признать недействительным как не соответствующее законодательству и нарушающее права ООО «Автодоринжиниринг» в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности письмо Государственного учреждения Самарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (в лице Филиала № 20) от 26.10.2021 № 04-10/02-3273; взыскать с Государственного учреждения Самарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (в лице Филиала № 20) проценты за просрочку зачета (возврата) излишне уплаченных и излишне взысканных страховых взносов за 2020 год, а также пени за просрочку их уплаты в общей сумме 914 484,81 руб.; обязать Государственное учреждение Самарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (в лице Филиала № 20) возвратить излишне уплаченные пени за просрочку уплаты страховых взносов за 2020 год, исчисленных по завышенному тарифу, в общей сумме 354 198,21 руб.; взыскать с Фонда госпошлину, уплаченную Обществом при подаче настоящего заявления.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 12 апреля 2023 года, заявленные требования удовлетворены частично. Суд признал письмо Государственного учреждения - Самарского регионального отделения Фонда Социального страхования РФ в лице Филиала № 20 от 26.10.2021 № 04 -10/02-3273 недействительным. Взыскал с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области проценты за просрочку зачета (возврата) излишне уплаченных и излишне взысканных страховых взносов за 2020 год в общей сумме 912 271,07 руб., а также расходы на уплату госпошлины в сумме 24 245 руб. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказал.

Ответчик, не согласившись с решением суда в части взыскания с ОСФР Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области процентов в сумме 265 790,38 руб., обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда в обжалуемой части отменить, и принять по делу новый судебный акт об отказе удовлетворении заявленных требований в названной части.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Общество представило отзыв на апелляционную жалобу, согласно которому с доводами жалобы не согласилось, указывая об отсутствии оснований для отмены решения суда в обжалуемой части.

В соответствии с требованиями ст. 158 АПК РФ судебное разбирательство по делу было отложено.

В судебном заседании представитель Отделения доводы жалобы поддержал в полном объеме настаивая на ее удовлетворении.

Представитель заявителя по делу, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

С учетом того, что от лиц, участвующих в деле, не поступило возражений относительно проверки решения только в оспариваемой заявителем части (в части удовлетворения исковых требований), решение суда первой инстанции проверяется только в части, заявленной ответчиком.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверяется в соответствии со статьями 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд установил.

Как следует из материалов дела, 01 октября 2021 года ООО «Автодоринжиниринг (446011, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, КПП 632501001, регистрационный номер страхователя 6320008972, далее также - заявитель, Общество) обратилось в Государственное учреждение Самарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – заинтересованное лицо, Фонд, Отделение Фонда), которым, в том числе просило:

 - уплатить проценты за просрочку зачета (возврата) излишне уплаченных и излишне взысканных страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2020 год, рассчитанных по завышенному страховому тарифу, а также 

- пересчитать и возвратить излишне уплаченные в связи с этим пени.

Указанное Обращение было основано на постановлении Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 06 сентября 2021 года по делу № А55-6737/2021 (постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 10 декабря 2021 года № Ф06 -11955/2021 по делу № А55-6737/2021 постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2021 по делу № А55-6737/2021 оставлено без изменения, а кассационная жалоба Отделения Фонда - без удовлетворения), которым:

- признан незаконным отказ Государственного учреждения Самарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (в лице Филиала № 20) в зачете излишне уплаченных ООО «Автодоринжиниринг» страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 12 158 662,95 руб., выраженный в письме от 19.02.2021 № 05-15/02-536;

- Государственное учреждение Самарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал № 20) обязано устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ООО «Автодоринжиниринг» путем возврата Заказчику излишне уплаченных страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 12 158 662 руб. 95 коп.

В ответ на Обращение Отделение Фонда письмом от 26.10.2021 № 04-10/02-3273 отказало в удовлетворении заявленных требований, указывая что взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами за период, предшествующий вступлению решения суда в законную силу не производится, поскольку между сторонами возник спор по существу обязательств, и только после его разрешения судом страховщику стало известно об обязанности произвести возврат излишне уплаченных страховых взносах; в связи с предоставлением корректирующих отчетов по форме 4-ФСС за 2020 год будут проведены контрольные мероприятия по факту выявления излишне уплаченных пеней за несвоевременную уплату страховых взносов за 2020 год.

Согласно положениям статьи 26.21. Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее такэ/се - Закон № 125-ФЗ) страхователь имеет право обжаловать решения и иные акты ненормативного характера территориального органа страховщика, действия (бездействие) его должностных лиц, связанные с осуществлением контроля за уплатой страховых взносов и выплатой страхового обеспечения, если, по мнению страхователя, акты территориального органа страховщика, действия (бездействие) его должностных лиц нарушают его права.

Общество посчитав, что Письмо Фонда не соответствует действующему законодательству, а также нарушает права Плательщика взносов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, поскольку препятствует получению предусмотренной Законом № 125-ФЗ компенсации нарушенных прав в случаях их нарушения со стороны Фонда, обратилось в суд с настоящими требованиями.

Суд первой инстанции, признав письмо Государственного учреждения - Самарского регионального отделения Фонда Социального страхования РФ в лице Филиала № 20 от 26.10.2021 № 04 -10/02-3273 недействительным, взыскал с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области проценты за просрочку зачета (возврата) излишне уплаченных и излишне взысканных страховых взносов за 2020 год в общей сумме 912 271,07 руб., а также расходы на уплату госпошлины в сумме 24 245 руб. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказал.

Решение обжалуется в части удовлетворения исковых требований о взыскании с ответчика процентов в сумме 265 790,38 руб. на излишне взысканные страховые взносы за 2020 год в размере 6 690 759,36 руб. за период с 08.05.2021 по день предъявления иска 20.12.2021.

Повторно рассмотрев в открытом судебном заседании дело, проверив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд не нашел оснований для отмены или изменения судебного акта в обжалуемой части, в связи со следующим.

Согласно статье 22.1. Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее также - Закон № 125-ФЗ) расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца страхователи производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, а также скидки (надбавки) к страховому тарифу за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно (пункт 9 статьи 22.1. Закона № 125 -ФЗ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 22 Закона № 125-ФЗ страхователь уплачивает страховые взносы ежемесячно в срок не позднее 15 -го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляются страховые взносы, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Федеральным законом. Если указанный срок уплаты приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным или нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

На основании статьи 24 Закона № 125-ФЗ страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования:

- на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; - в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Согласно п. 2 ст. 26.12 Федерального закона № 125-ФЗ зачет или возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов производится территориальным органом страховщика по месту учета страхователя.

В соответствии с п. 6 ст. 26.12 Федерального закона № 125 -ФЗ зачет суммы излишне уплаченных страховых взносов в счет предстоящих платежей страхователя производится территориальным органом страховщика самостоятельно. Положение, предусмотренное настоящим пунктом, не препятствует страхователю представить в территориальный орган страховщика заявление в письменной форме или в форме электронного документа о зачете (возврате) суммы излишне уплаченных страховых взносов по форме, утверждаемой страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Согласно п. 11 ст. 26.12 Федерального закона № 125-ФЗ сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит возврату по заявлению страхователя, поданному в письменной форме или в форме электронного документа, в течение одного месяца со дня получения территориальным органом страховщика такого заявления. Форма заявления страхователя утверждается страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Согласно п. 17 ст. 26.12 Федерального закона № 125-ФЗ в случае, если возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов осуществляется с нарушением срока, установленного пунктом 11 настоящей статьи, территориальным органом страховщика на сумму излишне уплаченных страховых взносов, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате страхователю, за каждый календарный день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата страхователю сумм излишне уплаченных страховых взносов.

На основании пункта 11 статьи 26.12 Федерального закона № 125-ФЗ сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит возврату по заявлению страхователя, поданному в письменной форме или в форме электронного документа, в течение одного месяца со дня получения территориальным органом страховщика такого заявления. Форма заявления страхователя утверждается страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Таким образом, как верно указал суд первой инстанции, начисление процентов, установленных п. 17 ст. 26.12 Федерального закона № 125 -ФЗ, производится только при соблюдении страхователем определенных п. 11 указанной статьи условий - подачи соответствующего заявления, в случае если страховщиком при возврате нарушен установленный месячный срок со дня получения такого заявления.

Согласно п. 2 ст. 26.12 Федерального закона № 125-ФЗ зачет или возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов и пеней производится территориальным органом страховщика по месту учета страхователя, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, без начисления процентов на эту сумму, если иное не установлено настоящей статьей.

Как следует из установленных по делу обстоятельств, постановлением Одиннадцатого Арбитражного апелляционного суда Самарской области от 13.09.2021 г. (резолютивная часть постановления объявлена 06.09.2021 г.) решение Арбитражного суда Самарской области от 25.05.2021 г. по делу № А55 -6737/2021 отменено. Принят новый судебный акт, которым:

- признан незаконным отказ ГУ - Самарскому РО Фонда социального страхования Российской Федерации (в лице Филиала № 20) в зачете излишне уплаченных ООО «Автодоринжиниринг» страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболевания в сумме 12 158 662,95 руб., выраженный в письме от 19.02.2021 г. № 05-15/02-536;

- ГУ - Самарскому РО Фонда социального страхования Российской Федерации (в лице Филиала № 20) обязано устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ООО «Автодоринжиниринг» путем возврата ООО «Автодоринжиниринг» излишне уплаченных страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 12 158 662 руб. 95 коп.

Постановлением арбитражного суда Поволжского округа от 10.12.2021 г. (резолютивная часть постановления объявлена 07.12.2021 г.) постановление Одиннадцатого Арбитражного апелляционного суда Самарской области оставлено без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Суды указанными решениями определили, что восстановление нарушенных прав следует произвести путем возврата излишне уплаченных страховых взносов.

Также, решением Арбитражного суда Самарской области от 17.12.2021 г. по делу № А55-16363/2021 по иску ООО «Автодоринжиниринг» к Самарскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ о признании недействительным Требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № MGR6320211000002-1 от 12.02.2021 года и об обязании Государственное учреждение - Самарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации возвратить излишне оплаченные в бюджет Государственного учреждения Самарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в результате установления завышенного страхового тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний страховых взносов в сумме 6 690 916 рублей 16 коп. путем перечисления денежных средств на расчетный счет Общества был принят отказ от заявленных требований в части признания недействительным Требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № MGR6320211000002-1 от 12.02.2021 года. Производство по делу в данной части было прекращено. В части возврата излишне оплаченных страховых взносов и пеней в удовлетворении данных заявленных требований было отказано, в связи с тем, что ООО «Автодоринжиниринг» с какими-либо заявлениями о возврате излишне уплаченных страховых взносов в адрес заинтересованного лица не обращался.

В силу п. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Территориальным органом Фонда в соответствии со ст. 26.12 Федерального закона № 125-ФЗ было принято Решение о зачете сумм излишне уплаченных страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пеней и штрафов в Фонд социального страхования Российской Федерации за № 6320213005232-01 от 16.12.2021 г.

Возврат излишне уплаченных страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 12 158 662 руб. 95 коп. произведен 23.11.2021 г. платежным поручением № 21947 на сумму 5 494 273,04 руб. и 24.11.2021 г. платежным поручением № 31211 на сумму 6 664 389,91 руб. путем перечисления по исполнительному листу в соответствии с главой 24.1 «Бюджетного кодекса Российской Федерации».

Предметом рассмотрения по названному делу является отказ Фонда в удовлетворении требований Плательщика взносов (письмо от 26.10.2021 № 04-10/02-3273) на основании его обращения от 01 октября 2021 года.

Как обоснованно установил суд первой инстанции основанием обязанности Фонда по возврату страховых взносов в сумме 6 690916,16 руб. являются:

- вынесенные по делу № А55-6737/2021 судебные акты, которыми установлено, что у Фонда отсутствовали законные основания для установления Обществу страхового тарифа на 2020 год в размере 3,92% (с учетом надбавки к страховому тарифу);

- результаты камеральных проверок уточненных расчетов Плательщика взносов по форме 4-ФСС за 3 месяца 2020 года (корректировка от 23.09.2021), 6 месяцев 2020 года (корректировка от 24.09.2021 года), 9 месяцев 2020 года (корректировка 27.09.2021 г.), 12 месяцев 2020 года (корректировка от 28.09.2021 года), которыми установлена переплата по страховым взносам по состоянию на 01.01.2021 в сумме 12 166 023, 90 коп.;

- излишнее взыскание с Общества страховых взносов в сумме 6 690 916,16 руб. на основании требования Фонда об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № MGR6320211000002-1 от 12.02.2021.

На основании пункта 9 статьи 26.13. Закона № 125-ФЗ сумма излишне взысканных страховых взносов подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения заявления страхователя, поданного в письменной форме или в форме электронного документа, о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов. Проценты на сумму излишне взысканных страховых взносов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата страхователю сумм излишне взысканных страховых взносов.

Как обоснованно указал суд первой инстанции, письмо ООО «Автодоринжиниринг» (исх. № 1239 от 01 октября 2021 года) является письменным заявлением плательщика страховых взносов на возврат излишне уплаченных пеней, содержащим все необходимые реквизиты заявления о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пеней и штрафов в Фонд социального страхования Российской Федерации по форме 23-ФСС РФ, являющейся Приложением № 3 к приказу Фонда социального страхования Российской Федерации от 17.11.2016 № 457 «Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении зачета или возврата сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пеней и штрафов в Фонд социального страхования Российской Федерации».

При этом, ни Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», ни иным актом действующего законодательства не установлены последствия в виде отказа в удовлетворении требований заявителя при несоответствии формы его заявления установленной ведомственным актом.

Как установлено судом первой инстанции, на основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Самарской области по делу № А55 -6737/2021: 

- страховые взносы за 2020 год, исчисленные по страховому тарифу в размере 3,92% от сумм выплат в пользу застрахованных лиц, составили 27 788 943,41 руб.;

- страховые взносы за 2020 год, исчисленные по страховому тарифу в размере 1.26% от сумм выплат в пользу застрахованных лиц, составили 8 932 160,38 руб. (подтверждается судебными актами по делу № А55-6737/2021);

- разница в ставках страхового тарифа (3,92% вместо 1,26%) привела к возникновению дополнительного обязательства Общества по уплате страховых взносов за 2020 год в общей сумме 18 856 783,03 руб. (27 788 943,41 руб. - 8 932 160,38 руб.);

- Обществом уплачены страховые взносы за 2020 год в сумме 21 090 823,33 руб.:

-  разница между уплаченной суммой страховых взносов за 2020 год и подлежащей уплате Обществом по страховому тарифу 1,26% от сумм выплат в пользу застрахованных лиц составляет сумму излишне уплаченных страховых взносов 12 158 662,95 руб. (21 090 823.33 руб.- 8 932 160,38 руб.);

-  разница между величиной дополнительного обязательства по уплате страховых взносов за 2020 год в сумме 18 856 783,02 руб. и величиной излишне уплаченных страховых взносов 12 158 662,95 руб., составляющая 6 690 916,16 руб., излишне взыскана Отделением Фонда (уплачена Обществом) на основании его требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № MGR6320211000002-1 от 12 февраля 2021 года.

Таким образом, сумма дополнительного обязательства Общества по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 18 856 783,02 руб., определяемая по разнице в размерах страховых тарифов, примененного Фондом (3,92%) и подлежащего применению по основному виду экономической деятельности (1,26%), находилась в бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации: 

12 158 662,95 руб. - в результате излишней уплаты ООО «Автодоринжиниринг» в 2020 году, 6 690 916,16 руб. - вследствие излишнего взыскания на основании требований Фонда. Таким образом, нахождение в бюджете Фонда излишне уплаченных и излишне взысканных денежных средств в размере, существенно превышающем реальное обязательство Плательщика взносов, влечет как незаконность пени, уплаченной за просрочку уплаты страховых взносов, исчисленных по завышенному тарифу, так и определяет право Общества на проценты за просрочку своевременного возврата излишне уплаченных (излишне взысканных) сумм со стороны Фонда.

Соответственно, довод ответчика об отсутствии оплаты текущих платежей как предпосылки возврата излишне уплаченных и излишне взысканных сумм страховых взносов с начислением на них процентов за просрочку возврата не основан на нормах Федерального закона № 125-ФЗ.

Вопреки позиции изложенной в апелляционной жалобе, судом в полном объеме установлены основания взыскания процентов за нарушение сроков возврата излишне взысканных (излишне уплаченных) сумм страховых взносов.

Как установлено судом, в Обращении Общества содержалось указание на принятое постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 06 сентября 2021 года по делу № А5 5-6737/2021 на рассмотрение Обращения Общества, поскольку предопределяет обязанность Фонда возвратить излишне взысканные Фондом страховые взносы за 2020 год в сумме 6 690619,19 руб., так же исчисленные по завышенному страховому тарифу.

Обязанность Фонда по возврату излишне взысканных сумм страховых взносов в указанной сумме определяется также фактом представления ООО «Автодоринжиниринг» уточненных расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за отчетные периоды 2020 года и расчетный период в целом.

На основании пункта 9 статьи 26.13. Федерального закона № 125-ФЗ сумма излишне взысканных страховых взносов подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения заявления страхователя, поданного в письменной форме или в форме электронного документа, о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов. Проценты на сумму излишне взысканных страховых взносов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата страхователю сумм излишне взысканных страховых взносов.

Пунктом 17 статьи 26.12. Закона № 125-ФЗ предусмотрено, что в случае, если возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов осуществляется с нарушением установленного срока, территориальным органом страховщика на сумму излишне уплаченных страховых взносов, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате страхователю, за каждый календарный день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата страхователю сумм излишне уплаченных страховых взносов.

По своей сути, как обоснованно указал суд первой инстанции, доводы Отделения Фонда в этой части об обратном направлены на преодоление законной силы судебных актов по делу № А55-6737/2021.

В соответствии с положениями статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также - АПК РФ) вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную данным Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом в силу пункта 3 части 4, пункта 3 части 5 статьи 201 АПК РФ признание оспоренного ненормативного правового акта или решения недействительным, а действий (бездействия) незаконными возлагает на государственные органы обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов лица, обратившегося в суд.

Ненормативный правовой акт, не отвечающий требованиям закона, является незаконным (ничтожным) с момента его принятия, а не с момента вступления в силу решения суда о признании его недействительным.

Признание оспариваемого ненормативного акта недействительным означает одновременное признание этого акта не порождающим правовые последствия с момента его принятия.

Уплата 07 мая 2021 года страховых взносов в сумме 6 690 759,35 руб. платежными поручениями по расчетному счету в банке после выставления Требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 63202110084902 от 05 мая 2021 года (в т.ч. с учетом выставленного ранее Требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № MGR6320211000002-1 от 12 февраля 2021 года) является следствием инициированной органами Фонда процедуры принудительного исполнения обязанности по уплате страховых взносов, в связи с чем уплаченные страховые взносы подлежат квалификации как излишне взысканные.

Учитывая, что в отношении излишне уплаченных страховых взносов истцом требование о представлении заявления выполнены, а часть страховых взносов уплачена в рамках принудительного порядка взыскания на основании соответствующего требования ответчика, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что требования ООО «Автодоринжиниринг» об уплате Фондом процентов на излишне уплаченные страховые взносы в сумме 12 158 662,95 руб. за период с 19 февраля 2021 года по день их возврата в исполнительном производстве 24 ноября 2021 года в сумме 646 480,69 руб., а также проценты на излишне взысканные Фондом страховые взносы за 2020 год в сумме 6 690 759,36 руб., так же исчисленные по завышенному страховому тарифу, за период с 08 мая 2021 года по день предъявления иска - 20 декабря 2021 года в сумме 265 790,38 руб., всего в сумме 912 271,07 руб., являются правомерными и подлежащими удовлетворению. 

Анализ материалов дела свидетельствует о том, что выводы суда в обжалуемой части соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, основаны на правильной системной оценке подлежащих применению норм материального права, отвечают правилам доказывания и оценки доказательств (часть 1 статьи 65, части 1 - 5 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Приведенные в апелляционной жалобе доводы в обжалуемой части, выводы суда не опровергают, а по существу сводятся к несогласию заявителя с оценкой судом обстоятельств дела. Между тем, иная оценка заявителем апелляционной жалобы установленных судом обстоятельств, а также иное толкование норм права не свидетельствуют о нарушении судом норм права и не может служить основанием для отмены судебного акта в обжалуемой части.

У суда апелляционной инстанции нет оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, признавшего наличие оснований для  частичного удовлетворения иска.

Принимая во внимание изложенное, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое решение принято судом первой инстанции обоснованно, в связи с чем основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Вопрос о распределении судебных расходов судом определен в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не доказывают нарушения судом первой инстанции норм материального или процессуального права либо несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, всем доводом в решении была дана надлежащая правовая оценка.

Иных доводов в обоснование апелляционной жалобы заявитель не представил, в связи с чем Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения Арбитражного суда Самарской области от 12 апреля 2023 года по делу № А55-2040/2022, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 12 апреля 2023 года по делу № А55-2040/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

 

Председательствующий                                                                                     О.П. Сорокина

Судьи                                                                                                                  Е.Н. Некрасова

 

А.Б. Корнилов