Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А41-13372/24

04 апреля 2024 года

г.Москва

 

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Обарчука А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шахпаряном А.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «СП-Авторемстрой-ГРО» (ОГРН.1157746014436)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ОГРН.1047727043561)

об оспаривании действий,

третье лицо: Администрация городского округа Воскресенск Московской области (ОГРН. 1195081079819),

при участии в судебном заседании: согласно протоколу судебного заседания от 04.04.2024г., 

 

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «СП-Авторемстрой-ГРО» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее – управление, Управление Росреестра по Московской области) о признании незаконными действий по исключению из Единого государственного реестра недвижимости записи от 28.07.2016 № 50-50/001-50/029/009/2016-1375/2 об ограничении в виде аренды на земельный участок с кадастровым номером 50:29:0030205:503 расположенный по адресу: Московская область, г.о. Воскресенск, 

<

...>, обязании в течении десяти дней с момента вступления в законную силу решения суда восстановить в Едином государственном реестре недвижимости запись об ограничении в виде аренды на земельный участок с кадастровым номером 50:29:0030205:503 расположенный по адресу: Московская область, г.о. Воскресенск, 

<

...>  на основании договора аренды от 20.06.2016 № 1460/Бел.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Представитель управления против заявленных требований возражал по основаниям, изложенным в письменных пояснения по делу.

Представители третьего лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в связи с чем, дело в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, объективно и всесторонне исследовав материалы дела, установив обстоятельства спора в полном объёме, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела и установлено судом, 20.06.2016г. между Администрацией Воскресенского муниципального района Московской области (далее – Аредндодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «СП-Авторемстрой-ГРО» (далее – Арендатор, ИНН.7721280974, ОГРН.1157746014436) заключен Договор аренды от 20.06.2016 № 1460/Бел., предметом которого является аренда  земельного участка с кадастровым номером №50:29:0030205:503, общей площадью 8 308 кв.м., для ведения предпринимательской деятельности.

Указанный договор заключен сроком на 10 лет с даты его подписания и считается заключенным с даты его государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имуществом и сделок с ним.

28.07.2016г. договор аренды земельного участка зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости за № 50-50/001-50/029/009/2016-1375/2.

15.06.2017г. Арендатор заключил с ООО «СП-Авторемстрой-Г.Р.О.» (ИНН.

<

***>, ОГРН.

<

***>) Договор аренды земельного участка от 15.06.2017г.

При составлении договора аренды была допущена техническая ошибка в наименовании договора, а именно указано, что это договор «уступки прав аренды земельного участка для ведения предпринимательской деятельности».

Пунктом 1.1 Договора от 15.06.2017 № 160 предусмотрено, что Арендатор сдает находящийся у него в аренде земельный участок, а ООО «СП-Авторемстрой-Г.Р.О.» принимает во временное владение и пользование земельный участок в соответствии с условиями настоящего договора.

Договор от 15.06.2017 № 160 зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости 11.07.2017г. (запись № 50:29:0030205:503-50/001/2017-2)

20.05.2020г. ООО «СП-Авторемстрой-Г.Р.О.» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) прекратило свою деятельность и исключено из Единого государственного реестра юридических лиц на основании решения налогового органа, как недействующее юридическое лицо.

В связи с исключением из ЕГРЮЛ ООО «СП-Авторемстрой-Г.Р.О.» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) Администрация городского округа Воскресенск Московской области обратилась в Управление Росреестра по Московской области с заявлением о прекращении договора аренды

По итогам рассмотрения заявления государственным регистратором принято решение о внесении в ЕГРН записи о прекращении договора аренды от 20.06.2016 № 1460/Бел.

Не согласившись с действиями управления, общество обратилось в арбитражный суд с требованием о признании их незаконными и восстановлении нарушенных прав.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов арбитражный суд обязан осуществить проверку оспариваемого акта или его отдельных положений и установить их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, установить наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, а также установить, нарушают ли оспариваемый акт права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 АПК РФ).

В силу части 1 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о государственной регистрации недвижимости) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений (часть 2 статьи 1 Закона о государственной регистрации недвижимости).

Согласно части 7 статьи 1 Закона о государственной регистрации недвижимости государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных Федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В силу части 1 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Федеральным законом порядке.

Заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования (часть 1 статьи 18 Закона о государственной регистрации недвижимости).

Требования к заявлению об осуществлении государственного кадастрового учета установлены статьями 18 и 21 Закона о государственной регистрации недвижимости.

Частью 4 статьи 18 Закона о государственной регистрации недвижимости установлено, что к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:

1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);

2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

В силу части 5 статьи 18 Закона о государственной регистрации недвижимости не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

Документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости (часть 1 статьи 21 Закона о государственной регистрации недвижимости).

В силу пункта 3 части 1 статьи 29 Закона о государственной регистрации недвижимости государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя, в том числе проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Основания и сроки приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав, регламентированы статьей 26 Закона о государственной регистрации недвижимости, согласно части 1 которой осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации (пункт 7).

В осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона (статья 27 Закона о государственной регистрации недвижимости).

В настоящем случае Управлением Росреестра по Московской области принято решение о прекращения регистрации Договора аренды от 20.06.2016 № 1460/Бел, поскольку из Единого государственного реестра юридических лиц исключено ООО «СП-Авторемстрой-Г.Р.О.» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).

Однако, Управлением Росреестра по Московской области не учтено, что Договор аренды земельного участка от 20.06.2016 № 1460/Бел заключен с заявителем по настоящему делу, который согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц ни до подачи настоящего заявления ни до рассмотрения спора по существу не исключен.

В ходе рассмотрения дела Администрация Воскресенского г.о. пояснила, что договор аренды от 20.06.2016 № 1460/Бел не расторгнут, до настоящего времени общество оплачивает арендную плату, что подтверждается платежными поручениями от 07.03.2023 №286854717226, от 12.06.2023 № 252640, от 03.09.2023 № 360447, от 12.12.2023 №376508565.

Исключение из ЕГРН субарендатора могло явиться основанием для прекращения обременения в виде аренды по Договору аренды от 15.06.2017 № 160, но не по спорному договору, заключенного органом местного самоуправления с иным хозяйствующим субъектом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ИНН.7727270299) по исключению из Единого государственного реестра недвижимости записи от 28.07.2016 №50-50/001-50/029/009/2016-1375/2 об ограничении в виде аренды на земельный участок с кадастровым номером 50:29:0030205:503, расположенный по адресу: Московская область, г.о. Воскресенск, 

<

...>.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ИНН.7727270299) в течении десяти дней с момента вступления в законную силу решения суда восстановить в Едином государственном реестре недвижимости запись об ограничении в виде аренды на земельный участок с кадастровым номером 50:29:0030205:503 расположенный по адресу: Московская область, г.о. Воскресенск, 

<

...>, внесенной  на основании Договора аренды от 20.06.2016 № 1460/Бел.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Судья                                                                                                                              А.А. Обарчук