РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-211856/24-99-1719

г. Москва

18 октября 2024 г.

Резолютивная часть решения объявлена 09 октября 2024года

Полный текст решения изготовлен 18 октября 2024 года

 

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Зайнуллиной З.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лузевой С.С., с использованием средств аудиозаписи

 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению)

ООО "ВЫМПЕЛ-КОММУНИКАЦИИ" (127083, Г.МОСКВА, УЛ. 8 МАРТА, Д. 10, СТР. 14, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 28.08.2002, ИНН: 

<

***>)

 

к МИНИСТЕРСТВУ ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ (350063, КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ, Г. КРАСНОДАР, УЛ. РАШПИЛЕВСКАЯ, Д. 23, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 21.03.2003, ИНН: 

<

***>)

о взыскании неосновательного обогащения в размере 908 874,36 руб.,

 

при участии представителей

от заявителя: ФИО1, дов. от 10.03.2022 №ШК-22-281, паспорт, диплом;

от ответчика: извещен, не явился 

 

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Вымпел-Коммуникации» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к Министерству образования, науки и молодежной политики Краснодарского края о взыскании задолженности в размере 908 874, 36 руб.

В судебное заседание не явился ответчик. Через канцелярию суда поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика. Ходатайств, препятствующих переходу к рассмотрению спора по существу и рассмотрению дела в судебном заседании 09.10.2024 г. в отсутствие представителя ответчика, к началу судебного заседания в материалы дела не поступило.

Заявитель исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Согласно ч. 1 ст. 123 АПК РФ, лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

В соответствии с ч. 6 ст. 121 АПК РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика, по представленным в материалы дела доказательствам, в соответствии со ст. 123, 156 АПК РФ.

Возражений против перехода к рассмотрению дела по существу в настоящем судебном заседании от сторон не поступило.

Учитывая отсутствие возражений сторон относительно перехода к рассмотрению дела по существу в суде первой инстанции, суд в соответствии с п.4 ст.137 АПК РФ, п.24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 04.06.2024 № 12 «О подготовке дела к судебному разбирательству в арбитражном суде», завершил предварительное заседание и рассмотрел дело 09.10.2024 в судебном заседании в суде первой инстанции.

Суд, рассмотрев исковые требования, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, по правилам ст. 71 АПК РФ, выслушав представителя истца, считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела, между истцом ПАО «ВымпелКом» (исполнитель) и ответчиком Министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края (заказчик) заключены Государственные контракты/Договоры (далее – Контракт/Контракты):

- № U6516 от 12.01.2021 г. о предоставлении телекоммуникационных услуг (далее – Договор № U6516). В рамках указанного Договора № U6516 заключен Бланк Заказа на услугу «Виртуальный частный LAN». В соответствии с Предметом Договора № U6516 Исполнитель принял на себя обязательства предоставить, а Заказчик в свою очередь принял на себя обязательства оплатить указанные услуги, описанные в Приложениях к Договору № U6516 и Бланках Заказов на Услуги, в срок и порядке, установленные Договором № U6516 (ст. 1 Договора № U6516).

Согласно п. 5.1 Договора № U6516 цена Контракта составляет 216 000 руб., в том числе НДС в размере 20% в размере 36 000 руб. Заказчик осуществляет платежи за Услуги по тарифам и ценам, указанным в Приложениях к Договору № U6516 и Бланках заказов на Услуги.

В соответствии с п. 2.1 Договора № U6516 Контракт действует с момента его заключения 12.01.2021 г. до 31.12.2021 г.

- № U6523 от 12.01.2021 г. о предоставлении телекоммуникационных услуг (далее – Договор № U6523). В рамках указанного Договора № иб523заключен Бланк Заказа на услугу «Виртуальный частный LAN». В соответствии с Предметом Договора № U6523 Исполнитель принял на себя обязательства предоставить, а Заказчик в свою очередь принял на себя обязательства оплатить оказанные услуги, описанные в Приложения к Договору № U6523 и Бланках Заказов на Услуги, в срок и порядке, установленные Договором № U6523. (ст. 1 Договора № U6523).

Согласно п. 5.1 Договора № U6523 цена Контракта составляет 216 000 руб., в том числе НДС в размере 20% в размере 36 000 руб. Заказчик осуществляет платежи за Услуги по тарифам и ценам, указанным в Приложениях к Договору № U6523 и Бланках заказов на Услуги.

В соответствии с п. 2.1 Договора № U6523 Контракт действует с момента его заключения 12.01.2021 г. до 31.12.2021 г.

- № U8062/1 от 12.01.2021 г. о предоставлении телекоммуникационных услуг (далее – Договор № U8062/1). В рамках указанного Договора № U8062/1 заключен Бланк Заказа на Услуги связи. В соответствии с Предметом Договора № U8062/1 Исполнитель принял на себя обязательства предоставить, а Заказчик в свою очередь принял на себя обязательства оплатить оказанные услуги, описанные в Приложения к Договору № U8062/1 и Бланках Заказов на Услуги, в срок и порядке, установленные Договором № U8062/1. (ст. 1 Договора № U8062/1).

Согласно п. 5.1 Договора № U8062/1 цена Контракта составляет 62 000 руб., в том числе НДС в размере 20%, в размере 10 333 руб. Заказчик осуществляет платежи за Услуги по цене и тарифам, указанным в приложениях к Договору № U8062/1 и Бланках заказов на Услуги.

В соответствии с п. 2.1 Договора № U8062/1 Контракт действует с момента его подписания 12.01.2021 г. до 31.12.2021 г.

- № U8143 от 12.01.2021 г. о предоставлении телекоммуникационных услуг (далее – Договор № U8143). В рамках указанного Договора -V: U8143 заключен Бланк Заказа на Услуги связи. В соответствии с Предметом Договора № U8143 Исполнитель принял на себя обязательства предоставить, а Заказчик в свою очередь принял на себя обязательства оплатить оказанные услуги, описанные в Приложения к Договору № U8143 и Бланках Заказов на Услуги, в срок и порядке, установленные Договором № U8143. (ст. 2 Договора № U8143).

Согласно п. 6.1 Договора № U8143 цена Контракта составляет 100 000 руб., в том числе НДС в размере 20%, в размере 16 666 руб.

В соответствии с п. 3.5 Договора № U8143 Контракт действует с момента его подписания 12.01.2021 г. до 31.12.2021 г.

На дату 31.12.2021 года срок действия Контрактов прекратился.

Начиная с 01.01.2022 г., исходя из статуса Министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края, который является уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющим государственное управление в сфере образования, формирование и реализацию региональной научно-технической политики, а также межотраслевую координацию и управление в сфере государственной молодежной политики на территории Краснодарского края, руководствуясь пунктом 4 статьи 51.1 Федерального закона от 07.07.2003г. №126-ФЗ «О связи» (далее - «ФЗ О связи»), Билайн продолжал представление (оказание) услуг связи Заказчику в ранее согласованном в Контрактах объеме.

Как указывает истец, им за период с 01.01.2023 г. по 31.12.2023 г. были оказаны услуги связи вне рамок Контрактов, в подтверждение чего истцом представлены счета.

До предъявления иска в суд 26.03.2024 истцом в адрес ответчика направлена претензия, которая оставлена последним без ответа и удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском. Ответчик отзыв на иск не представил, в связи с чем, суд в порядке ч. 4 ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (статьи 8,307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - «ГК РФ»).

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Из пункта 8 статьи 3 Федерального закона № 44-ФЗ следует, что государственный контракт - договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта РФ (государственный контракт) государственным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд.

В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ. Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения (пункт 1 статьи 1105ГК РФ).

Согласно статьям 4, 21 ФЗ О связи отношения в области связи регулируются Конституцией Российской Федерации, ФЗ О связи, правовыми актами Президента Российской Федерации и издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти.

Статьей 44 ФЗ О связи определено, что на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключенного в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи. В соответствии с частью 2 статьи 54 ФЗ О связи основанием для осуществления расчетов за услуги связи являются показания средств измерений, средств связи с измерительными функциями, учитывающих объем оказанных услуг связи операторами связи, а также условия заключенного с пользователем услугами связи договора об оказании услуг связи.

В соответствии с пунктом 4 статьи 51.1 ФЗ О связи при исполнении контрактов (договоров) на оказание услуг связи, услуг присоединения и услуг по пропуску трафика, заключаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, иных государственных контрактов для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, а также для нужд иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций в случае, если финансирование оказания данных услуг осуществляется за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, оператор связи, заключивший указанные контракты (договоры), не вправе приостанавливать и (или) прекращать оказание услуг связи, услуг присоединения и услуг по пропуску трафика без согласия в письменной форме соответствующего заказчика (в редакции статьи на дату оказания услуг связи).

Согласно пункту 13 Правил оказания услуг телефонной связи, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2014г. № 1342 (далее -«Правила № 1342»), пункту 19 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2021 N 2607 (далее - «Правила № 2607»), пункту 18 Правил оказания услуг связи по передачи данных, утвержденных Постановление Правительства РФ от 31.12.2021 N 2606 (далее - «Правила № 2606») услуги телефонной связи/телематические услуги связи/ услуги связи по передачи данных оказываются на основании возмездных договоров.

Обязанность абонента вносить плату за оказанные услуги телефонной связи/ телематические услуги связи/ услуги связи по передачи данных в полном объеме и сроки, которые определены договором, предусмотрена подпунктом «а» пункта 25 Правил № 1342, подпунктом «а» пункта 35 Правил № 2607, подпунктом «а» пункта 36 Правил № 2606.

Согласно пунктам 38, 39 Правил № 1342 основанием для выставления счета абоненту и (или) пользователю за предоставленные телефонные соединения являются данные, полученные с помощью оборудования оператора связи, используемого для учета объема оказанных услуг телефонной связи. Расчетный период оказания услуг телефонной связи устанавливается оператором связи.

В силу пункта 49 Правил № 2607 основанием для выставления счета абоненту или списания средств с лицевого счета за предоставленные телематические услуги связи являются данные, полученные с помощью оборудования, используемого оператором связи для учета объема оказанных им телематических услуг связи.

В силу пункта 52 Правил № 2606 основанием для выставления счета абоненту за предоставленные соединения по сети передачи данных (сеансы связи) являются данные, полученные с помощью оборудования, используемого оператором связи для учета объема оказанных услуг связи по передаче данных.

Счет, выставляемый абоненту за услуги телефонной связи, является документом, отражающим сведения о денежных обязательствах абонента (пункт 41 Правил № 1342, пункт 52 Правил № 2607 и пункт 56 Правил № 2606).

При оказании услуг связи Истцом использовалась Автоматизированная система расчетов «Interconnect» (версия ПО 2.0), на которую в установленном порядке выдан сертификат соответствия № ОС-4-СТ-0731.

В силу изложенного, руководствуясь статьями 44, 54 ФЗ О связи, пунктами 13, 25, 38, 39, 41 Правил 1342, пунктами 19, 35, 49, 52 Правил 2607, пунктами 18, 36, 52, 56 Правил 2606 выставленные счетами за фактически потребленные услуги, за период с 01.01.2023г. по 31.12.2023г., сформированные в автоматизированной системе расчетов «Interconnect», аттестованном согласно сертификата соответствия № ОС-4-СТ-0731, содержит в себе сведения об объеме оказанных услуг и является предусмотренным законодательством доказательством предоставления Ответчику услуг связи в указанных объемах.

Таким образом, действующим законодательством определено, что операторы связи не вправе в одностороннем порядке прекращать оказание услуг связи в том числе для нужд Государственного учреждения - Министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского Края. Истец предоставлял (оказывал) Ответчику услуги связи в полном соответствии с требованиями ФЗ О связи, Гражданского кодекса РФ и Контракта. Соответственно, на Ответчике лежит обязанность оплатить оказанные и потребленные Ответчиком услуги связи в указанном в детализации объеме.

Статьей 65 АПК РФ предусмотрена обязанность сторон доказывать основания своих требований и возражений.

Поскольку наличие у ответчика задолженности в размере 908 874, 36 руб. подтверждается материалами дела и документально не опровергнуто ответчиком, требование истца о взыскании задолженности подлежит удовлетворению в заявленном размере.

В соответствии с ч. 1 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст.ст. 102, 110 АПК РФ госпошлина по иску относится на ответчика.

С учетом изложенного, на основании ст.ст. 8, 11, 12, 307, 309, 310, 779-783 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 9, 65-68, 71, 75, 102, 110, 121, 123, 156, 167-171, 180, 181 АПК РФ, суд 

 

РЕШИЛ:

Взыскать с МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 21.03.2003, ИНН: 

<

***>) в пользу ПУБЛИЧНОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ВЫМПЕЛ-КОММУНИКАЦИИ" (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 28.08.2002, ИНН: 

<

***>) задолженность в размере 908 874,36 руб.  (Девятьсот восемь тысяч восемьсот семьдесят четыре рубля 36 копеек), а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 21 177 руб. (Двадцать одна тысяча сто семьдесят семь рублей).

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

 

 

Судья:

З.Ф. Зайнуллина