АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОДАРСКОГО  КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

E-mail: info@krasnodar.arbitr.ru

http://krasnodar.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Краснодар                                                           № А32-49059/2018

28.05.2019

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 16.04.2019

Мотивированное решение изготовлено 28.05.2019

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Данько М. М. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в судебном заседании дело по иску 

администрации муниципального образования Абинский район г. Абинск (ИНН: 

<

***> ОГРН: 

<

***>),

к ООО «Строительная компания «Ключ», г. Краснодар (ИНН: 

<

***> ОГРН: 

<

***>),

о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком

в отсутствие представителей.

Администрация муниципального образования Абинский район обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к ООО «Строительная компания «Ключ» о прекращении обществу права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, расположенный в станице Холмской, площадью 12 гектаров. 

В основание требования положено нарушение закона в виде непереоформления права постоянного (бессрочного) пользования на участок на право аренды или неприобретение права собственности на него.

Ответчик против удовлетворения требований возражает, сообщил суду, что спорный земельный участок осваивается, на нем осуществляется строительство жилых домов.

Изучив представленные по делу доказательства, суд установил следующее.

Производственно-коммерческому предприятию «Ключ» Абинского района выдан государственный акт КК-2 № 201000386 на право бессрочного (постоянного) пользование земельным участком площадью 12 га для жилищного строительства. Правоустанавливающим документом в государственном акте указано постановление  главы администрации Абинского района №432 от 10.12.1992.

В исковом заявлении администрация указывает на следующее.

Постановлением главы Холмской поселковой администрации Абинского района Краснодарского края от 11 августа 1995 года № 466 «Об изъятии земельного массива у СК «Ключ» часть земельного участка площадью 0,5 га была изъята в связи с продажей строительной компанией «Ключ» пяти индивидуальных жилых домов.

Распоряжением управления муниципальной собственности Абинского района Краснодарского края от 6 мая 2002 года № 57-р расторгнуты договоры аренды земельных участков в 

<

...> площадью 917 кв. м, по улице Сибирской, 18 площадью 900 кв. м, по улице Сибирской,22 площадью 995 кв. м в связи с продажей построенных на этих участках жилых домов.

Распоряжением управления муниципальной собственности Абинского района Краснодарского края от 6 октября 2004 года № 1799-р прекращена аренда земельного участка в 

<

...>.

Строительство жилых домов на предоставленных земельных участках ответчиком больше после этого не велось.

В своем обращении от 20 марта 2018 года ООО «Строительная компания «Ключ» просила оформить аренду на 20 земельных участков, расположенных в 

<

...> по ул. СибирскойДб.

Доказательства того, что на этих земельных участках, имеются объекты незавершенного строительства, ответчик не представил.

В ответе администрации на это обращение, обществу рекомендовано обратиться в ГАУ КК «МФЦ». Кроме того, было указано на обязанность юридического лица переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность до 1 июля 2012 года.

Документы, подтверждающие переоформление ООО «Строительная компания «Ключ» не представила.

Согласно письму межрайонной ИФНС № 17 по Краснодарскому краю от 25 апреля 2018 года № 08-16/05025 указанные ответчиком земельные участки на налоговом учете не состоят.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137- ФЗ (в редакции от 29 июля 2017 года) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» юридические лица, за исключением указанных в пункте 2 статьи 39.9 Земельного кодекса РФ юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность по своему желанию до 1 июля 2012 года в соответствии с правилами, установленными главой V.1 Земельного кодекса РФ. 

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 45 и статьи 54 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком прекращается принудительно при неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом.

ООО «Строительная компания «Ключ» своевременно не переоформила право постоянного (бессрочного) пользования этими земельными участками на право аренды земельных участков, не внесла сведения о них в регистрирующий налоговый орган и не платила в бюджет земельный налог.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения администрации в суд с рассматриваемым в настоящем деле иском. 

Суд считает, что заявленное требование не подлежит удовлетворению в силу следующего.

В деле отсутствуют доказательства того, что производственно-коммерческое предприятие «Ключ» является правопредшественником ответчика по настоящему делу и последнему, в силу закона перешло право постоянного (бессрочного) пользование спорным земельным участком.

Предъявление иска к ненадлежащему ответчику является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований.

Пунктом 1 статьи 45 Земельного кодекса установлено, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком прекращается при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством. Пунктом 2 этой статьи установлен исчерпывающий перечень оснований для принудительного прекращения этого права.

Непереоформление землепользователем права постоянного (бессрочного) пользования на участок основанием для прекращения права по инициативе публичного собственника  в законе не указано.

Президиум Высшего арбитражного суда РФ в Информационном письме от 27 февраля 2001 г. N 61 "Обзор практики применения арбитражными судами земельного законодательства" разъяснил, что непереоформление прав пользования земельным участком в соответствии с Законом РСФСР "О земельной реформе", не является основанием для изъятия и перераспределения такого участка соответствующими органами. В пункте 3 указано, что, устанавливая сроки переоформления прав пользования земельными участками, законодатель не определил порядок прекращения прав на них в связи с невыполнением юридическим лицами требований указанной нормы, статья 39 Земельного кодекса Российской Федерации, содержащая перечень оснований прекращения прав на землю, и действовавшая до 24.12.93, непереоформление прав на земельный участок к таким основаниям не отнесла.

Указанное является вторым самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.

При  таких обстоятельствах заявленное требование следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 167, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Заявленное требование оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента его принятия в суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья                                                                                                                    М.М. Данько