АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-4948/2018

03 августа 2018 года

город Омск

Полный текст решения суда изготовлен 03.08.2018. Резолютивная часть решения оглашена 27.07.2018

Арбитражный суд Омской области в составе судьи  Уховой Л.Д., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению открытого акционерного общества «ОмскВодоканал» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальные технологии и инженерные системы»  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора холодного водоснабжения № 50037,

при участии в заседании:

от истца – ФИО2, по доверенности от 29.12.2017;

от ответчика – ФИО3, по доверенности от 26.04.2018,

У С Т А Н О В И Л:

открытого акционерного общества «ОмскВодоканал» (далее, ОАО «ОмскВодоканал», истец)  обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальные технологии и инженерные системы»  (далее, ООО «Коммунальные технологии и инженерные системы», ответчик) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора холодного водоснабжения № 50037, в отношении пунктов 1-9; подпунктов «a», «з», «и», «к», «л», «р» пункта 10; подпункта «а1» пункта 11; подпунктов «д», «н», «о», «п», «р», «с» пункта 12; подпункта «б» пункта 13; пункта 14; пункта 16; подпункта «а» пункта 17; пункта 18; пункта 19; пункта 21; подпунктов «а», «в», «д» пункта 21; пункта 23; пункта 26; пункта 27; пункта 28; пункта 36; пункта 38; пункта 41 и пункта 48.

Данное исковое заявление принято к производству Арбитражного суда Омской области, назначено к рассмотрению.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, в части разногласий по пунктам 7, 8, 36, абзац 2 пункта 23, договора согласился с редакцией ответчика. Представил в материалов дела дополнительные пояснения в обоснование предлагаемой редакции спорных пунктов.

Ответчик в судебном заседании представил в дело письменный отзыв, в котором просил изложить спорные пункты договора по протоколу разногласий, частично согласившись с редакцией пунктов ОАО «ОмскВодоканал».

Рассмотрев материалы дела, выслушав мнение представителей лиц, участвующих в деле, судом установлены следующие обстоятельства.

В адрес ООО «Коммунальные технологии и инженерные системы» ОАО «ОмскВодоканал» направил договор холодного водоснабжения №50037 с приложениями в целях содержания общего имущества многоквартирных домов.

По итогам рассмотрения указанного договора в адрес ОАО «ОмскВодоканал» ответчиком направлен протокол разногласий №1, в ответ на который ОАО «ОмскВодоканал» направило ответчику протокол согласования разногласий.

В связи с невозможностью принятия отдельных условий договора холодного водоснабжения № 50037 в предложенной ответчиком редакции, ОАО «ОмскВодоканал» обратилось в суд за их разрешением, а именно в отношении пунктов 1-9; подпунктов «a», «з», «и», «к», «л», «р» пункта 10; подпункта «а1» пункта 11; подпунктов «д», «н», «о», «п», «р», «с» пункта 12; подпункта «б» пункта 13; пункта 14; пункта 16; подпункта «а» пункта 17; пункта 18; пункта 19; пункта 21; подпунктов «а», «в», «д» пункта 21; пункта 23; пункта 26; пункта 27; пункта 28; пункта 36; пункта 38; пункта 41 и пункта 48

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статьёй 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлена обязанность сторон доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Согласно пункту 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии со статьей 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится. Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.

Статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность передачи на рассмотрение суда разногласий по договору, обязанность заключения которого для одной из сторон предусмотрена настоящим кодексом или иными законами.

По правилам пункта 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях недостижения соглашения между контрагентами в отношении редакции определенных условий договора, составляется протокол разногласий, подлежащий дальнейшему согласованию.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Гражданское законодательство не определяет, вправе ли сторона, для которой заключение договора обязательно, передать разногласия по договору на рассмотрение суда, однако если они были переданы, а контрагент представил в суд свои предложения по условиям договора, то в этом случае арбитражный суд должен исходить из того, что спор передан на его рассмотрение по соглашению сторон (Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»).

Исходя из смысла закона и данных разъяснений необходимо принимать во внимание, была ли направлена действительная воля сторон на передачу разногласий на рассмотрение суда, тем более, что форма соглашения о передаче разногласий на рассмотрение суда законом не установлена.

На основании статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации суд рассматривает разногласия, возникшие при заключении договора, переданные на разрешение суда в порядке, предусмотренном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (то есть по заявлению контрагента обязанной стороны), либо в случае, если данные разногласия переданы по соглашению сторон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с гражданским законодательством или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо от акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

По правилам пункта 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В соответствии с пунктом 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» пропуск тридцатидневного срока, установленного статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации для передачи протокола разногласий на рассмотрение арбитражного суда, не является основанием для отказа в принятии искового заявления. Названный срок не должен рассматриваться как срок, ограничивающий возможность заинтересованной стороны на передачу разногласий по договору в арбитражный суд. Поэтому в тех случаях, когда заинтересованная сторона передала разногласия на рассмотрение суда по его истечении, а другая сторона не возразила против этого, суд рассматривает такое исковое заявление по существу.

В данном случае судом установлено, что ответчик приводит доводы по существу переданных на рассмотрение суда разногласий по договору, договор по своей правовой природе является публичным (статья 426 Гражданского кодекса Российской Федерации), следовательно, для одной из сторон спора его заключение является обязательным.

Разрешение судом спора сторон при возникновении разногласий по конкретным условиям договора имеет своей целью внесение определенности в правоотношения сторон и установление условий договора в соответствии с требованиями действующего законодательства (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.01.2012 № 11657/11).

Поэтому, когда заинтересованная сторона передала разногласия на рассмотрение суда, а другая сторона не возразила против этого, а также в случаях, когда для одной из сторон спора его заключение является обязательным, суд в целях достижения задач судопроизводства в арбитражных судах, установленных статьей 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, защиты обратившегося лица, внесения определенности в правоотношения сторон и установления условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке, рассматривает такое исковое заявление по существу.

При изложенных обстоятельствах суд находит возможным  урегулировать разногласия, возникшие между сторонами при заключении договора холодного водоснабжения 50015.

Принимая определенную редакцию не согласованных сторонами пунктов договора, суд должен руководствоваться надлежащей нормативной правовой базой.

Согласно пункту 2 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей, при этом правила, изданные Правительством Российской Федерации, а также уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти, обязательны для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (пункт 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Водоснабжение и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539-548 Гражданского кодекса Российской Федерации), заключаемым абонентом с организацией водопроводно-канализационного хозяйства, в настоящем случае такой организацией является ОАО «ОмскВодоканал».

В соответствии с пунктом 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования.

При рассмотрении споров, связанных с водоснабжением и приемом (сбросом) сточных вод, подлежат применению положения Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Федеральный закон № 416-ФЗ), а также Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644), Правила, обязательные при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами, утвержденные постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124), Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776), Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные  постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

Водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего и холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения (статья 7 Федерального закона № 416-ФЗ).

На основании требований части 3 статьи 13 и части 3 статьи 14 Федерального закона № 416-ФЗ, пункта 18 Правил № 644 договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения являются публичными договорами.

В соответствии с частью 8 статьи 13, частью 8 статьи 14, частью 3 статьи 15 Федерального закона № 416-ФЗ, пунктом 5 Правил № 644 договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с типовыми договорами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 645, вступившим в силу с 14.08.2013, утверждены типовые договоры в области холодного водоснабжения и водоотведения.

Предложенный ОАО «ОмскВодоканал» проект договора соответствует типовому договору.

Согласно пунктам 4, 5 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.). Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктом 4 настоящей статьи, ничтожны.

В соответствии с пунктом 13 Правил № 644 абонент имеет право представлять в организацию водопроводно-канализационного хозяйства предложения об изменении представленных проектов договоров в части, не противоречащей положениям Федерального закона № 416-ФЗ, Правил холодного водоснабжения и условиям типовых договоров, утверждаемых Правительством Российской Федерации.

Таким образом, то обстоятельство, что истцом предложена редакция договора, составленного по типовой форме, не лишает сторон передать возникшие разногласия на разрешение суда в порядке, предусмотренном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что договор считается заключённым, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Представленный в материалы дела проект договора является типовым договором, предусматривающим урегулирование отношений сторон по водоснабжению, следовательно, при разрешении настоящего спора надлежит руководствоваться нормами, устанавливающими правила для договоров холодного водоснабжения.

В данном случае разногласия между сторонами договора возникли, в том числе и относительно редакции пункта 1 договора.

Редакция спорного пункта ОАО «ОмскВодоканал» по тексту договора: «По настоящему договору организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, включенных в настоящий договор, через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения:

- холодную (питьевую) воду – да;

- холодную (техническую) воду – нет.

Абонент обязуется оплачивать принятую холодную (питьевую) воду, холодную (техническую) воду (далее – холодная вода) установленного качества в объеме, определенном настоящим договором, и соблюдать предусмотренный настоящим договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета».

Представитель ответчика, указывая на то, что снабжение технической водой не входит в предмет договора, а также обращая внимание на то, что поставка холодной воды  (питьевой) в рамках заключаемого договора обусловлена целями содержания общего имущества многоквартирных домов, просит изложить пункт 1 договора согласно протокола урегулирования разногласий: «Абонент обязуется оплачивать принятую холодную (питьевую) воду в целях содержания общего имущества в МКД, установленного качества в объеме, определенном настоящим договоров, и обеспечивать безопасность эксплуатации, находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им коллективных (общедомовых) приборов учета, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 №1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме».

Разрешив разногласия в указанной части, суд находит, что редакция спорного пункта  ОАО «ОмскВодоканал» по тексту договора не противоречит императивным нормам материального права и четко определяет предмет договора холодного водоснабжения в целях содержания общего имущества, что следует из абзаца первого спорного пункта; при этом суд учитывает соглашение сторон по обстоятельствам дела о возможности исключения в абзаце втором пункта 1 договора исключить слова: «…, холодную (техническую) воду (далее, холодная вода)…», поскольку поставка холодной (технической) воды не входит в обязательства ОАО «ОмскВодоканал» согласно абзацу 1 пункта 1 договора и не согласовано сторонами по предмету договора холодного водоснабжения в целях содержания общего имущества МКД».

Также между сторонами имеются разногласия по пунктам 2 и 3 договора относительно границ балансовой и эксплуатационной ответственности.

По тексту договора редакция ОАО «ОмскВодоканал» спорных пунктов изложена следующим образом: «Граница балансовой принадлежности водопроводных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства указывается в акте о разграничении балансовой принадлежности по форме согласно приложению №1» (пункт 2 договора в редакции ОАО «ОмскВодоканал»).

Указанные приложения в отношении МКД по ул. ФИО4, 4, ФИО4, 2, 10 лет Октября, 117, ул. Дианова, 30 в г. Омске определяют границу балансовой принадлежности по водопроводу по первому фланцу задвижки от врезки в колодце ВК-1.

«Граница эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства указывается в акте о разграничении эксплуатационной ответственности по форме согласно приложению №2» (пункт 3 договора в редакции ОАО «ОмскВодоканал»).

Указанные приложения определяют границу эксплуатационной ответственности в отношении МКД по первым фланцам задвижке от врезок в колодцах ВК-1 в отношении МКД по ул. ФИО4, 4, ФИО4, 2, ул. Дианова, 30 в г. Омске; в отношении дома по ул.10 лет Октября, 117 по первым фланцам задвижке от врезок в колодцах ВК-1, ВК-2.

Ответчик не согласен с редакцией спорных пунктов по указанному ряду МКД и просит изложить спорные пункты договора в редакции: «Граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности определяется:

- при наличии в МКД коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды границей раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности является первый фланец задвижки на вводе от внутренней стены МКД (Приложние №1)»;

- при отсутствии в МКД коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности является наружная стена МКД, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме надлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (пункт 2 договора в редакции Ответчика).

«Местом исполнения по договору по отпуску Абоненту холодной воды является точки на границах эксплуатационной ответственности ОАО «ОмскВодоканал» по водопроводным сетям, в которых водопроводные сети ОАО «ОмскВодоканал» непосредственно присоединены к водопроводным сетям, посредством которых осуществляется водоснабжение объектов Абонента, включенных в настоящий договор и указанных в приложении №3 – исключить» (редакция пункта 3 договора предлагаемая ответчиком).

Разрешая разногласия в указанной части, суд руководствуется следующим.

В соответствии с пунктом 2 Правил № 644 граница балансовой принадлежности - это линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании.

Граница эксплуатационной ответственности - это линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно пункту 8 части 5 статьи 13, пункту 11 части 5 статьи 14 Федерального закона № 416-ФЗ условия о границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям и сетям водоотведения абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства являются существенными условиями для договора водоснабжения и водоотведения.

Более того, в силу части 7 статьи 13 и части 7 статьи 14 Федерального закона № 416-ФЗ именно граница эксплуатационной ответственности определена в качестве места исполнения обязательств организацией, осуществляющей водоснабжение и водоотведение.

В соответствии с пунктом 31 Правил № 644 к единому договору холодного водоснабжения и водоотведения прилагаются акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них.

Согласно пункту 32 Правил № 644 при отсутствии акта разграничения эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них, устанавливается по границе балансовой принадлежности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента.

В рассматриваемой ситуации имеется специфика, которая выражается в том, что истец является управляющей компанией и осуществляет управление общим имуществом в пределах предоставленных ему собственниками помещений в многоквартирном доме полномочий.

В соответствии с частью 15 статьи 161 Жилищного кодекса РФ организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

По правилам статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 ГК РФ).

Согласно абзацу 2 пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) внутридомовые инженерные системы, являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, - это инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальных услуг по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).

На основании абзаца 3 пункта 2 Правил № 354 внутридомовые инженерные системы в жилом доме включают расположенные в пределах земельного участка, на котором расположен жилой дом, а также находящиеся в жилом доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, с использованием которых осуществляется потребление коммунальных услуг.

Как следует из пунктов 5, 6 Правил содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков. В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

Из анализа приведенных норм права следует, что водопроводные и канализационные сети, обеспечивающие не только внутридомовую систему водоснабжения и водоотведения, но и систему за ее пределами, по общему правилу, не могут быть включены в состав общего имущества граждан, проживающих в многоквартирном доме.

При этом в соответствии с пунктом 8 Правил № 491 внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Таким образом, по общему правилу, точка поставки коммэнергоресурсов в многоквартирный дом должна находиться на внешней стене многоквартирного дома в месте соединения внутридомовой системы водоснабжения и водоотведения с внешними сетями.

В то же время законодательство не исключает возможности нахождения в общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома инженерных сетей и объектов, предназначенных для эксплуатации этого дома и находящихся за внешней границей его стен.

Вместе с тем, из материалов дела не следует, что у собственников помещений обслуживаемых истцом домов либо самого истца имеется право собственности на сети водоснабжения, находящиеся за пределами внешних стен домов. Не представлено и доказательств того, что собственниками принимались решения о включении в состав общего имущества сетей водоснабжения, находящихся за пределами внешних стен многоквартирных домов.

Такой подход к определению условий договора ресурсоснабжения многоквартирного дома соответствует правовым позициям, содержащимся в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.2008 N 3431/08 и определении Верховного Суда Российской Федерации от 21.12.2015 N 305-ЭС15-11564. По смыслу этих позиций при отсутствии соглашения сторон по содержанию условия договора и наличии диспозитивной нормы, регулирующей спорное отношение, таковое условие должно определяться судом в соответствии с общим правилом диспозитивной нормы, содержащим наиболее оптимальный баланс интересов сторон договора, а применительно к законодательству о снабжении коммунальными ресурсами многоквартирных домов этот оптимальный баланс достигается при определении границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по внешней стене многоквартирного дома.

Принимая во внимание изложенное, суд, разрешая разногласия относительно редакций приложений договора, касающихся разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, суд определяет редакцию спорных пунктов исходя из вышеуказанных положений действующего законодательства.

Применительно к редакции ОАО «ОмскВодоканал» спорных пунктов 2 и 3 договора, указать, что по приложениям №1 и №2 договоров границу балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в отношении многоквартирных домов по ул. ФИО4, 4, ФИО4, 2, 10 лет Октября, 117, ул. Дианова, 30 в г. Омск определить по внешней стене многоквартирного дома.

При этом суд также учитывает и оценивает возражения ОАО «ОмскВодоканал» относительно отсутствия на его балансе сетей примыкающих к внешней стене ряда многоквартирных домов, находящихся в управлении ответчика, отвечающих признакам бесхозяйных сетей.

В силу части 5 статьи 8 Закона о водоснабжении, в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 ГК РФ, со дня подписания с органом местного самоуправления поселения, городского округа передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

Расходы организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, на эксплуатацию бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, учитываются органами регулирования тарифов при установлении тарифов в порядке, установленном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 8 Закона о водоснабжении).

В силу статей 12, 13 и 14 Закона о водоснабжении гарантирующая организация либо организации, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечить абонента соответствующим ресурсом (услугой). Договоры водоснабжения (водоотведения) и единый договор водоснабжения (водоотведения) являются публичными, то есть организация, осуществляющая соответствующую деятельность не вправе отказать абоненту от заключения таких договоров за исключением случаев подключения (технологического присоединения) сетей или объекта капитального строительства абонента к централизованной системе водоснабжения (водоотведения) с нарушением технических условий на подключение (технологическое присоединение) или в случае самовольного подключения (технологического присоединения) лицом объекта капитального строительства к такой системе.

Гарантирующая организация либо организации, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, имеют экономический и юридический интересы в пользовании бесхозяйными сетями и в определении их судьбы (в том числе посредством инициативного обращения в органы местного самоуправления при наличии такой необходимости с целью решения вопроса передачи таких сетей для их эксплуатации и включения соответствующих затрат в тариф).

При этом отсутствие акта передачи бесхозного спорного участка сетей органом местного самоуправления ответчику само по себе не является достаточным основанием для возложения ответственности за эксплуатацию таких сетей на абонента при отсутствии доказательств передачи данных сетей истцу и нахождения их на его балансе. Аналогичные выводы отражены в постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 01.02.2017 по делу №A27-3552/2016.

Кроме того, ответчик не согласен с редакцией ОАО «ОмскВодоканал» пункта 5 договора, который по тексту договора, изложен следующим образом: «Режим подачи (потребления) холодной воды (гарантированный объем подачи воды (в том числе на нужды пожаротушения) гарантированный уровень давления холодной воды в централизованной системе водоснабжения в месте присоединения) указывается по форме согласно приложению №3 в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения.

Редакция спорного пункта ответчик предлагает следующим образом: «Гарантированный уровень давления холодной воды в централизованной системе водоснабжения в месте присоединения при одноэтажной застройке не менее 10м, при большей этажности на каждый этаж следует добавлять 4м (согласно СНиП 2.04.02-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» (Приложение №3).

По смыслу части 4 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации потребитель имеет право на коммунальные услуги надлежащего качества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

Данное правило в силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяется и на снабжение водой.

Следовательно, субъекты хозяйственной деятельности обязаны обеспечивать гарантированный уровень качества предоставления коммунальных услуг.

В подпункте «в» пункта 3 Правил № 354 разъяснено, что при предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.

Пунктом 1 приложения № 1 к Правилам № 354 установлено требование к качеству коммунальной услуги по холодному водоснабжению - бесперебойное круглосуточное холодное водоснабжение в течение года, допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения холодного водоснабжения - в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, установленными для наружных водопроводных сетей и сооружений (СНиП 2.04.02-84*).

В соответствии с пунктом 5.11 актуализированной редакции СНиП 2.04.02-84* минимальный свободный напор в сети водопровода населенного пункта при максимальном хозяйственно-питьевом водопотреблении на вводе в здание над поверхностью земли должен приниматься при одноэтажной застройке не менее 10 м, при большей этажности на каждый этаж следует добавлять 4 м.

Пунктом 21 Правил № 354 закреплено, что если иное не определено в договоре, заключенном с ресурсоснабжающей организацией, то такая организация несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.

Согласно пункту 20 Правил № 124 при установлении в договоре ресурсоснабжения показателей качества коммунального ресурса учитывается, что его объем и качество должны позволять исполнителю обеспечить надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальной услуги потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами предоставления коммунальных услуг, и соответствовать условиям подключения (техническим условиям присоединения) многоквартирных домов, общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома, к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

Таким образом, на границу эксплуатационной ответственности сторон ресурсоснабжающая организация должна поставить коммунальный ресурс, соответствующий установленным требованиям, что, в свою очередь, позволит исполнителю в целях обеспечения собственников многоквартирных домов коммунальным ресурсом надлежащего качества с использованием внутридомовой инженерной системы водоснабжения поставить его с обеспечением установленного уровня качества (в данном случае давления).

Гарантированное давление в системе водоснабжения составляет 25 метров водяного столба. Система водоснабжения в г. Омске проектировалась в 60-80 годы, при этом этажность существующих и строящихся объектов, как правило, не превышало 5 этажей, применялись типы труб, рассчитанные на рабочее давление 25 м, в связи с чем, подать в точку присоединения объекта к централизованной системе водоснабжения давление от 32 до 42 метров водяного столба, как просит ответчик, не представляется возможным.

Предложенная истцом редакция пункта 5 договора и Приложение №3 к договору отвечают требованиям закона и в совокупности с принятым в редакции ОАО «ОмскВодоканал» пунктом 5 договора обеспечивает закрепление необходимого режима подачи холодной воды.

Разногласия по пункту 6 договора заключаются в следующем: ответчик не согласен с редакцией спорного пункта ОАО «ОмскВодоканал» по тексту договора: «Оплата по настоящему договору осуществляется Абонентом по тарифам на питьевую (питьевое водоснабжение) и (или) тарифам на техническую воду, устанавливаемым в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). При установлении организации водопроводно-канализационного хозяйства двухставочных тарифов указывается размер подключенной нагрузки, в отношении которой применяется ставка тарифа за содержание централизованной системы водоснабжения.

Ответчик, полагая, что оплата по настоящему договору не может производиться по тарифам на техническую воду, поскольку поставка технической воды в предмете договора сторонами не согласована, просит указанный пункт договора изложит в его редакции: «Оплата по настоящему договору осуществляется Абонентом по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаемым в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов), с чем суд соглашается

Кроме того, в судебном заседании стороны пришли к соглашению при разрешении разногласий по пункту 6 договора, изложив его в редакции: «Оплата по настоящему договору осуществляется абонентом по тарифам на питьевую (питьевое водоснабжение), устанавливаемым в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). При установлении организации водопроводно-канализационного хозяйства двухставочных тарифов указывается размер отключенной нагрузки, в отношении которой принимается ставка тарифа за содержание централизованной системы водоснабжения».

В соответствии с пунктом 2 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признанные сторонами в результате достигнутого между ними соглашения обстоятельства принимаются арбитражным судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания. Достигнутое в судебном заседании или вне судебного заседания соглашение сторон по обстоятельствам удостоверяется их заявлениями в письменной форме и заносится в протокол судебного заседания.

В ходе судебного заседания стороны также  пришли к соглашению по обстоятельствам дела в отношении иных спорных пунктов договора, приняв согласованной следующую их редакцию:

- пункт 7 договора: «Расчетный период, установленный настоящим договором, равен 1 календарному месяцу Абонент оплачивает полученную холодную воду до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопрводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным  (если иное не предусмотрено в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.07.20123 №644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства  РФ» (далее – Правила холодного водоснабжения и водоотведения). Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет  организации водопроводно-канализационного хозяйства;

- пункт 8 – исключить;

- пункт 9 в редакции ОАО «ОмскВодоканал»: «Сверка расчетов по настоящему договору проводится между организацией водопроводно-канализационного хозяй2ства и абонентом не реже 1 раза в год либо по инициативе одной из сторон путем составления и подписания сторонами соответствующего акта. Сторона настоящего договора. Инициирующая проведение сверки расчетов, уведомляет другую сторону о дате проведения сверки расчетов не менее, чем за пять рабочих дней до даты ее проведения. В случае неявки стороны к указанному сроку для проведения сверки расчетов сторона, инициирующая проведение сверки расчетов, составляет и направляет другой стороне акт о сверке расчетов в 2 экземплярах любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»), позволяющим подтвердить получение такого уведомление адресатом. В таком случае срок на подписание акта сверки расчетов устанавливается в течение 3 рабочих дней со дня его получения. В случае неполучения ответа в течение более 10 рабочих дней после направления стороне акта о сверке расчетов акт считается признанным (согласованным) обеими сторонами».

- принять подпункт «a» пункта 10 договора в редакции ОАО «ОмскВодоканал» организация водопроводно-каналихационного хозяйства обязана а) осуществлять подачу Абоненту холодной воды установленного качества и в объеме, установленном настоящим договором, не допускать ухудшения качества питьевой воды ниже показателей, установленных законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и настоящим договором, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- принять подпункты «з», «и», «к», «л» пункта 10 договора в редакции ОАО «ОмскВодоканал» по тексту договора: 

« - з) при участии абонента, если иное не предусмотрено Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2013 года №776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» (далее – Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод), осуществлять допуск узлов учета воды, устройств и сооружений, предназначенных для подключения к централизованной системе холодного водоснабжения, к эксплуатации;

- и) опломбировать абоненту приборы учета  без взимания платы , за исключением случаев, предусмотренных Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, при которых взимается плата за опломбирование приборов учета;

- к) предупреждать абонента о временном прекращении или ограничении холодного водоснабжения в порядке и случаях, которые предусмотрены настоящим договором и нормативными правовыми актами российской Федерации;

- л) принимать необходимые меры по своевременной ликвидации аварий и повреждений на централизованных системах холодного водоснабжения, принадлежащих ей на праве собственности или ином законном основании, в порядке и сроки, которые установлены нормативно-технической документацией, а также меры по возобновлению действия таких систем с соблюдением благополучия населения (за исключением подачи холодной (технической) воды);

- p) передавать абоненту по его письменному запросу показания индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета воды, установленных в жилых и нежилых помещениях многоквартирных домов, включенных в настоящий договор, и (или) иную информацию, используемую для определения объемов потребления коммунального ресурса (холодной воды) в таких многоквартирных домах; 

- подпункт «а.1» пункта 11 договора в редакции ОАО «ОмскВодоканал»: «Организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе: а.1) осуществлять учет поданной холодной воды в порядке, установленном разделом V настоящего договора, и в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, если иное не предусмотрено настоящим договором;

- подпункт «б» пункта 13 договора в редакции ОАО «ОмскВодоканал»: «Абонент имеет право: б) получать от организации водопроводно-канализационного хозяйства информацию об изменении установленных тарифов на холодную (питьевую) воду (питьевое водоснабжение), тарифов на холодную (техническую) воду;»

- пункт 14 договора в редакции ОАО «ОмскВодоканал»: «Для учета объемов поданной абоненту холодной воды стороны используют приборы учета, если иное не предусмотрено Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод;»

- пункт 16 договора в редакции ОАО «ОмскВодоканал» «Коммерческий учет полученной холодной воды обеспечивает абонент.»

- подпункт «а» пункта 17 договора в редакции ОАО «ОмскВодоканал»: «Количество поданной холодной воды, определяется стороной, осуществляющей коммерческий учет поданной (полученной) холодной воды, в соответствии с данными учета фактического потребления холодной воды по показаниям приборов учета, за исключением случаев, когда такой учет осуществляется расчетным способом в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод. 

Порядок определения объемов холодной воды, поставляемой по договору, устанавливается с учетом следующего:

а) объем холодной воды, подлежащий оплате абонентом по настоящему договору, в отношении многоквартирного дома оборудованного общедомовым прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период по формуле:

Vд=Vодпу-Vпортр,

где

Vодпу – объем холодной воды, определенный по показаниям общедомового прибора учета за расчетный период;

Vпотр – объем холодной воды, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме непосредственно организации водопроводно-канализационного хозяйства, определенный за расчетный период в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг. В случае если величина Vпотр превышает или равна Vодпу, то объем холодной воды, подлежащий оплате абонентом по настоящему договору в отношении многоквартирного дома за расчетный период, принимается 0;».

- принять пункт 19 договора в редакции ОАО «ОмскВодоканал»: «Сторона, осуществляющая коммерческий учет поданной (полученной) холодной воды, снимает показания приборов учета в период с 23 по 25 число каждого расчетного периода, установленного настоящим договором, либо определяет в случаях, предусмотренных законодательством  Российской Федерации, количество поданной (полученной) холодной воды расчетным способом, вносит показания приборов учета в журнал учета расхода воды, передает эти сведения в организацию водопроводно-канализационного хозяйства (абоненту) не позднее 26 числа каждого расчетного периода.».

- принять подпункты «а», «б», «в» пункта 21 договора в редакции ОАО «ОмскВодоканал»: «Абонент обязан обеспечить доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к местам отбора проб холодной воды, приборам учета (узлам учета) и иным устройствам в следующем порядке:

а) организация водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию иная организация предварительно не позднее 15 минут до проведения обследования и (или) отбора проб, оповещает абонента о дате и времени посещения с приложением списка проверяющих (при отсутствии доверенности на совершение соответствующих действий от имени организации водопроводно-канализационного хозяйства или иной организации или служебных удостоверений). Оповещение осуществляется любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатом;

б) уполномоченные представители организации водопроводно-канализационного хозяйства или представители иной организации предъявляют абоненту служебное удостоверение (доверенность на совершение соответствующих действий от имени организации водопроводно-канализационного хозяйства или иной организации);

в) доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к местам отбора проб холодной воды, приборам учета (узлам учета) и иным устройствам осуществляется только в установленных настоящим договором местах отбора проб холодной воды, к приборам учета (узлам учета) и иным устройствам предусмотренным настоящим договором;».

- абзац 1 пункта 23 договора в редакции ОАО «ОмскВодоканал»: «Качество подаваемой холодной питьевой воды должно соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Допускается временное несоответствие качества холодной (питьевой) воды установленным требованиям, за исключением показателей качества холодной (питьевой) воды, характеризующих ее безопасность, при этом оно должно соответствовать пределам, определенным паном мероприятий по приведению качества холодной (питьевой) воды в соответствие с установленными требованиями.» 

- абзац 2 пункта 23 договора – исключить.

- пункт 26 договора в редакции ОАО «ОмскВодоканал»: Организация водопроводно-канализационного хозяйства в течение одних суток со дня временного прекращения или ограничения холодного водоснабжения уведомляет о таком прекращении или ограничении:

a) абонента;

б) Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской обалсти, Департамент городского хозяйства Администрации города Омска;

в) Управление Роспотребнадзора по Омской области;

г) Главное управление МЧС России по Омской области.».

- пункт 27 договора в редакции ОАО «ОмскВодоканал»: Уведомление организацией водопроводно-канализационного хозяйства о временном прекращении или ограничении холодного водоснабжения, а также уведомление о снятии такого прекращения или ограничения и возобновлении холодного водоснабжения направляются соответствующим лицам любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»), позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом.».

- пункт 36 договора в редакции общества с ограниченной ответственностью «Коммунальные технологии и инженерные системы»: Сторона, получившая претензию, в течение 10 календарных дней со дня получения обязана рассмотреть претензию и дать ответ».

- пункт 48 договора в редакции ОАО «ОмскВодоканал»: «В случае предусмотренного законодательством Российской Федерации отказа организации водопроводно-канализационного хозяйства от исполнения настоящего договора или его изменения в одностороннем порядке настоящий договор считается расторгнутым или измененным.

Руководствуясь положениями пункта 2 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд учитывает признание сторонами в результате достигнутого между ними соглашения обстоятельства и находит редакцию вышеуказанных пунктов договора согласованной сторонами и не требующей дальнейшей  переоценки судом.

Редакция пункта 41 договора ОАО «ОмскВодоканал» изложена следующим образом: «В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате настоящего договора организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе:

- при заключении настоящего договора с товариществом собственников недвижимости, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным и иным специализированным потребительским кооперативом, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, потребовать от абонента уплаты неустойки в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты неустойка уплачивается в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки;

- при заключении настоящего договора с управляющей организацией, приобретающей питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, потребовать от абонента уплаты неустойки в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, неустойка уплачивается в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, неустойка уплачивается в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Согласно пункту 6.4 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» управляющие организации, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), а также организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду по договорам горячего водоснабжения, договорам холодного водоснабжения или единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Как следует из материалов дела, в том числе выписок из Единого государственного реестра юридических лиц от 23.03.2018 и сторонами не оспорено, ООО «Коммунальные технологии и инженерные системы» осуществляет деятельность по управлению  многоквартирными домами.

В судебном заседании ответчик согласился с предложенной ОАО «ОмскВодоканал» редакцией            спорного пункта.

Вместе с тем, доказательств того, что ООО «Коммунальные технологии и инженерные системы» в силу осуществляемой им деятельности, может быть отнесено к указанным в абзаце 2 пункта 41 спорного договора абонентам (товариществам собственников недвижимости, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным и иным специализированным потребительским кооперативом, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье), ответчиком в материалы дела не представлено.

На этом основании, в отношении редакции пункта 41 договора суд считает необходимым исключить абзац 1 указанного пункта, поскольку последний не относится к регулированию отношений сторон в рамках договора, не порождает и не может порождать прав и обязанностей возникших из него.

Ответчик не согласен с редакцией подпунктов «д», «н», «о», «п», «р», «с» пункта 12 договора. Просит их исключить, с чем суд не соглашается.

Подпункт «д» пункта 12 договора суд считает необходимым изложить в редакции ОАО «ОмскВодоканал»: «Абонент обязан соблюдать установленный настоящим договором режим потребления холодной воды», исходя из следующего.

Согласно подпункту «а» пункта 21 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №644 (далее, Правила №644) режим подачи (потребления) холодной воды (гарантированный объем подачи холодной воды, в том числе на нужды пожаротушения, гарантированный уровень давления холодной воды) является существенным условием договора холодного водоснабжения.

Режим подачи холодной воды определен в Приложении №3 договора. 

В силу подпункта «е» пункта 35 Правил №644 абонент обязан соблюдать установленные договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения условия водопотребления и водоотведения.

Кроме того, содержание подпункта «д» пункта 12 договора в редакции ОАО «ОмскВодоканал» соответствует содержанию подпункта «д» пункта 12 типового договора холодного водоснабжения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №645.

Разрешая разногласия в отношении подпункта «н» пункта 12 договора суд также находит необходимым изложить данный пункт договора в редакции ОАО «ОмскВодоканал»: Абонент обязан н) предоставлять иным абонентам и транзитным организациям возможность подключения (технологического присоединения) к водопроводным сетям, сооружениям и устройствам, принадлежащим ему на законном основании, только при наличии согласия организации водопроводно-канализационного хозяйства;», при этом, суд руководствуется следующими положениям норма материального права. 

В силу подпункта «р» пункта 35 Правил №644 абонент обязан предоставлять иным абонентам и транзитным организациям возможность подключения (технологического присоединения) к водопроводным и (или) канализационным сетям, сооружениям и устройствам, принадлежащим на законном основании абоненту, только при наличии согласования с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Кроме того, содержание подпункта «н» пункта 12 договора в редакции ОАО «ОмскВодоканал» соответствует содержанию подпункта «н» пункта 12 типового договора холодного водоснабжения, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013.

Редакцию подпункта о) пункта 12 договора холодного водоснабжения суд находит необходимым изложить в редакции ОАО «ОмскВодоканал» по тексту договора: «Абонент обязан: о) не создавать препятствий для водоснабжения абонентом и транзитных организаций, водопроводные сети которых присоединены к водопроводным сетям абонента;». Применительно к редакции спорного пункта суд учитывает положения пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» собственники и иные законные владельцы водопроводных и (или) канализационных сетей не вправе препятствовать транспортировке по их водопроводным и (или) канализационным сетям воды (сточных вод) в целях обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким сетям.

Кроме того, содержание подпункта «о» пункта 12 договора в редакции ОАО «ОмскВодоканал» соовтетствует содержанию подпункта «о» пункта 12 типового договора холодного водоснабжения, утвержденной Постановлением правительства Российской Федерации от 29.07.2013.

Применительно к разногласиям в отношении подпункта «п» пункта 12 договора суд соглашается с редакцией ОАО «ОмскВодоканал» по тексту договора: «предоставлять организации водопроводно-канализационного хозяйства сведения об абонентах, водоснабжение которых осуществляется с использованием водопроводных сетей абонента». При этом  суд руководствуется подпунктом «л» пункта 35 Правил №644 согласно которому, абонент обязан уведомлять организацию водопроводно-канализационного хозяйства о переходе прав на объекты абонента, в отношении которых осуществляется водоснабжение и (или) водоотведение, о передаче прав на объекты, устройства и сооружения, предназначенные для подключения (технологического присоединения) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения, о предоставлении прав владения и (или) пользования такими объектами, устройствами или сооружениями другому лицу, а также об изменении абонентом реквизитов, организационно-правовой формы, местонахождения (местожительства), иных сведений об абоненте, которые могут повлиять на исполнение договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

Таким образом, предложенная истцом редакция подпункта «п» пункта 12 договора соответствует указанной норме материального права. 

Кроме того, содержание подпункта «п» пункта 12 договора в редакции ОАО «ОмскВодоканал» соовтетствует содержанию подпункта «п» пункта 12 типового договора холодного водоснабжения, утвержденного Постановлением правительства РФ от 29.07.2013.

Подпункты «р», «с» пункта 12 суд также считает необходимым принять в редакции ОАО «ОмскВодоканал»: «р) не допускать  возведения построек, гаражей и стоянок транспортных средств, складирования материалов, мусора и древопосадок, а также не осуществлять производство земляных работ в местах устройства централизованной системы водоснабжения, в том числе в местах прокладки сетей, находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, без согласования  с организацией водопроводно-канализационного хозяйства; с) осуществлять организацию и эксплуатацию зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в соответствии  с законодательством Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»».

Редакция указанных пунктов ОАО «ОмскВодоканал» по тексту договора соответствует подпункту «с» пункта 35 правил №644, согласно которому, абонент обязан не допускать возведения построек, гаражей, стоянок транспортных средств, складирования материалов, мусора, древопосадок, не осуществлять производство земляных работ в местах устройства централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе местах прокладки сетей, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента, а также обеспечивать эксплуатацию зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в соответствии с законодательством Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. Предложенная истцом редакция подпунктов «р», «с» пункта 12 договора полностью соовтетствует вышеуказанной норме.  Кроме того, содержание подпункта «р», «с» пункта 12 договора в редакции ОАО «ОмскВодоканал» соовтетствует содержанию подпункта «р», «с» пункта 12 типового договора холодного водоснабжения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №645.

В отношении пункта 18 договора, ответчик просит указанный пункт исключить из текста договора, с чем суд также не соглашается.

Вместе с тем, редакции спорного пункта ОАО «ОмскВодоканал» также не соответствует нормам материального права:  «В случае отсутствия у абонента приборов учета абонент обязан в течение 30 дней с момента заключения настоящего договора установить приборы учета холодной воды и ввести их в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации».

На основании части 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 261-ФЗ) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В силу части 5 статьи 13 Закона № 261-ФЗ обязанность по обеспечению оснащения многоквартирных домов общедомовыми приборами учета коммунальных ресурсов возложена на собственников помещений.

Согласно пункту 2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, при капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления.

При этом принятие решений о реконструкции и капитальном ремонте общего имущества в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Из подпункта «с» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), следует, что исполнитель коммунальных услуг обязан обеспечить установку и ввод в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе по показателям точности измерений, не позднее 3 месяцев со дня принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о включении расходов на приобретение и установку коллективного (общедомового) прибора учета в плату за содержание жилого помещения, если иной срок не установлен таким решением.

Согласно подпункту «ж» пункта 22 Правил № 124 при наличии обязанности и технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды, горячей воды и (или) электрической энергии стоимость коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, а также в случае выхода из  строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации по истечении 3 месяцев после наступления такого события, при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные договором ресурсоснабжения, при недопуске исполнителем 2 и более раз представителей ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с учетом повышающего коэффициента, величина которого устанавливается в размере, равном 1,5.

При этом, суд считает, что общедомовой прибор учета может быть установлен при наличии технической возможности, отсутствие которой исключает применение повышающего коэффициента 1, 5 в любом случае отсутствия в многоквартирном доме общедомового прибора учета.

Поскольку, рассматриваемое договорное условие, как в редакции истца, так и в редакции ответчика не соответствует вышеприведенным нормам, суд находит возможным, изложить пункт 18 договора в соответствии с требованиями подпункта «с» пункта 31 Правил № 354, в следующей редакции: «В случае отсутствия у абонента приборов учета абонент обязан в срок не позднее 3 месяцев со дня принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о включении расходов на приобретение и установку коллективного (общедомового) прибора учета в плату за содержание жилого помещения, если иной срок не установлен таким решением, установить приборы учета холодной воды и ввести их в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации».

Разрешая разногласия применительно к редакции подпункта «д» пункта 21 договора, суд считает необходимым изложить данный пункт в редакции ОАО «ОмскВодоканал»: «д) отказ в доступе представителям (недопуск представителей) организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к приборам учета (узлам учета) приравнивается к самовольному пользованию централизованной системой холодного водоснабжения, что влечет за собой применение расчетного способа при определении количества поданной (полученной) холодной воды в порядке, предусмотренном Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод», полагает необходимым.

Согласно пункту 148 Правил № 644 абонент, транзитная организация обеспечивают беспрепятственный доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации после предварительного оповещения абонента, транзитной организации о дате и времени посещения. Абонент, транзитная организация должны быть извещены о проведении обследования водопроводных и канализационных сетей и о проведении отбора проб воды и сточных вод не менее чем за 15 минут до проведения такого обследования и (или) отбора проб. Оповещение должно осуществляться любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатами.

Редакция подпункта «д» пункта 21 ОАО «ОмскВодоканал» по тексту договора также соовтетствует подпункту «д» пункта 21 Типового договора, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №645, согласно которой абонент обязан обеспечить доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к местам отбора проб холодной воды, приборам учета (узлам учета) и иным устройствам в следующем порядке: д) отказ в доступе представителям (недопуск представителей) организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к приборам учета (узлам учета) приравнивается к самовольному пользованию централизованной системой холодного водоснабжения, что влечет за собой применение расчетного способа при определении количества поданной (полученной) холодной воды в порядке, предусмотренном Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

Редакция пункта 38 договора, предложенная ОАО «ОмскВодоканал» предусматривает: «В случае не достижения сторонами согласия разногласия, возникшие из настоящего договора, подлежат урегулированию в суде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации». Ответчик не согласен с редакцией пункта 38 договора, просит изложить в редакции: «В случае не достижения сторонами согласия, разногласия, возникшие из настоящего договора, подлежат урегулированию в Арбитражном суде Омской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации».

Правила определения подсудности спора закреплены в статьях 35-36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Указанные правила определения подсудности могут быть изменены по соглашению сторон до принятия арбитражным судом заявления к своему производству.

В рамках настоящего договора стороны к соглашению относительно редакции пункта 38 договора не пришли, в связи с чем, суд не соглашается с предложенной ответчиком редакцией спорного пункта.

В соответствии с нормами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины возлагаются на ответчика.

При изготовлении резолютивной части решения судом допущена опечатка применительно к редакции пункта 18 договора, вместо редакции спорного пункта определенной судом, суд ошибочно указал: «изложить спорный пункт в редакции ОАО «ОмскВодоканал», что суд находит возможным исправить, руководствуясь положениями пункта 3 статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На этом же основании, суд также считает возможным полностью изложить содержание редакции спорных пунктов в резолютивной части решения, поскольку в резолютивной части решения судом указана принятая редакция спорных пунктов, без изложения содержания отдельных пунктов, что не противоречит положениям пункта 3 статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

руководствуясь статьями 110, 163, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Разногласия, возникшие при заключении договора холодного водоснабжения № 50037 между открытым акционерным обществом «ОмскВодоканал» и обществом с ограниченной ответственностью «Коммунальные технологии и инженерные системы»  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), разрешить следующим образом:

- принять пункт 1 договора в редакции ОАО «ОмскВодоканал»: ««По настоящему договору организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, включенных в настоящий договор, через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения:

- холодную (питьевую) воду – да;

- холодную (техническую) воду – нет.

Абонент обязуется оплачивать принятую холодную (питьевую) воду, установленного качества в объеме, определенном настоящим договором, и соблюдать предусмотренный настоящим договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета».

- принять пункты 2 и 3 договора в редакции ОАО «ОмскВодоканал»: «Граница балансовой принадлежности водопроводных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства указывается в акте о разграничении балансовой принадлежности по форме согласно приложению №1» (пункт 2 договора)»; «Граница эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства указывается в акте о разграничении эксплуатационной ответственности по форме согласно приложению №2» (пункт 3 договора)»;

- изложить приложения №1 и №2 договоров в отношении многоквартирных домов по ул. ФИО4, 4, ФИО4, 2, 10 лет Октября, 117, ул. Дианова, 30 в г. Омске следующим образом: «границу балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности определить по внешней стене многоквартирного дома»;

- принять пункт 5 договора в редакции ОАО «ОмскВодоканал»: «Режим подачи (потребления) холодной воды (гарантированный объем подачи воды (в том числе на нужды пожаротушения) гарантированный уровень давления холодной воды в централизованной системе водоснабжения в месте присоединения) указывается по форме согласно приложению №3 в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения»;

- пункт 6 договора, изложить в редакции: «Оплата по настоящему договору осуществляется абонентом по тарифам на питьевую (питьевое водоснабжение), устанавливаемым в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). При установлении организации водопроводно-канализационного хозяйства двухставочных тарифов указывается размер отключенной нагрузки, в отношении которой принимается ставка тарифа за содержание централизованной системы водоснабжения»;

- пункт 7 договора изложить в следующей редакции: «Расчетный период, установленный настоящим договором, равен 1 календарному месяцу Абонент оплачивает полученную холодную воду до 15-го числа месяца, следующего за расчетным , на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопрводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным  (если иное не предусмотрено в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.07.20123 №644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства  РФ» (далее – Правила холодного водоснабжения и водоотведения). Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет  организации водопроводно-канализационного хозяйства»;

- пункт 8 – исключить;

- принять пункт 9 в редакции ОАО «ОмскВодоканал»: «Сверка расчетов по настоящему договору проводится между организацией водопроводно-канализационного хозяй2ства и абонентом не реже 1 раза в год либо по инициативе одной из сторон путем составления и подписания сторонами соответствующего акта. Сторона настоящего договора. Инициирующая проведение сверки расчетов, уведомляет другую сторону о дате проведения сверки расчетов не менее, чем за пять рабочих дней до даты ее проведения. В случае неявки стороны к указанному сроку для проведения сверки расчетов сторона, инициирующая проведение сверки расчетов, составляет и направляет другой стороне акт о сверке расчетов в 2 экземплярах любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»), позволяющим подтвердить получение такого уведомление адресатом. В таком случае срок на подписание акта сверки расчетов устанавливается в течение 3 рабочих дней со дня его получения. В случае неполучения ответа в течение более 10 рабочих дней после направления стороне акта о сверке расчетов акт считается признанным (согласованным) обеими сторонами»;

- принять подпункт «a» пункта 10 договора в редакции ОАО «ОмскВодоканал» организация водопроводно-каналихационного хозяйства обязана а) осуществлять подачу Абоненту холодной воды установленного качества и в объеме, установленном настоящим договором, не допускать ухудшения качества питьевой воды ниже показателей, установленных законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и настоящим договором, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации»;

- принять подпункты «з», «и», «к», «л» пункта 10 договора в редакции ОАО «ОмскВодоканал»: 

« - з) при участии абонента, если иное не предусмотрено Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2013 года №776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» (далее – Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод), осуществлять допуск узлов учета воды, устройств и сооружений, предназначенных для подключения к централизованной системе холодного водоснабжения, к эксплуатации;

- и) опломбировать абоненту приборы учета  без взимания платы , за исключением случаев, предусмотренных Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, при которых взимается плата за опломбирование приборов учета;

- к) предупреждать абонента о временном прекращении или ограничении холодного водоснабжения в порядке и случаях, которые предусмотрены настоящим договором и нормативными правовыми актами российской Федерации;

- л) принимать необходимые меры по своевременной ликвидации аварий и повреждений на централизованных системах холодного водоснабжения, принадлежащих ей на праве собственности или ином законном основании, в порядке и сроки, которые установлены нормативно-технической документацией, а также меры по возобновлению действия таких систем с соблюдением благополучия населения (за исключением подачи холодной (технической) воды);

- p) передавать абоненту по его письменному запросу показания индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета воды, установленных в жилых и нежилых помещениях многоквартирных домов, включенных в настоящий договор, и (или) иную информацию, используемую для определения объемов потребления коммунального ресурса (холодной воды) в таких многоквартирных домах»;

- принять подпункт «а.1» пункта 11 договора в редакции ОАО «ОмскВодоканал»: «Организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе: а.1) осуществлять учет поданной холодной воды в порядке, установленном разделом V настоящего договора, и в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, если иное не предусмотрено настоящим договором»;

- принять подпункты «д», «н», «о», «п», «с» пункта 12 договора в редакции ОАО «ОмскВодоканал»:

- подпункт «д» пункта 12 договора: «соблюдать установленный настоящим договором режим потребления холодной воды»;

- подпункт «н» пункта 12 договора: «предоставлять иным абонентам и транзитным организациям возможность подключения (технологического присоединения) к водопроводным сетям, сооружениям и устройствам, принадлежащим ему на законном основании, только при наличии согласия организации водопроводно-канализационного хозяйства»; 

- подпункт «о» пункта 12 договора: «не создавать препятствий для водоснабжения абонентом и транзитных организаций, водопроводные сети которых присоединены к водопроводным сетям абонента»;

- подпункт «п» пункта 12: «предоставлять организации водопроводно-канализационного хозяйства сведения об абонентах, водоснабжение которых осуществляется с использованием водопроводных сетей абонента»; 

- подпункт «р», пункта 12: «не допускать  возведения построек, гаражей и стоянок транспортных средств, складирования материалов, мусора и древопосадок, а также не осуществлять производство земляных работ в местах устройства централизованной системы водоснабжения, в том числе в местах прокладки сетей, находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, без согласования  с организацией водопроводно-канализационного хозяйства»;

- подпункт «с» пункта 12 «осуществлять организацию и эксплуатацию зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в соответствии  с законодательством Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»»;

- принять подпункт «б» пункта 13 договора в редакции ОАО «ОмскВодоканал»: «Абонент имеет право: б) получать от организации водопроводно-канализационного хозяйства информацию об изменении установленных тарифов на холодную (питьевую) воду (питьевое водоснабжение), тарифов на холодную (техническую) воду»;

- принять пункт 14 договора в редакции ОАО «ОмскВодоканал»: «Для учета объемов поданной абоненту холодной воды стороны используют приборы учета, если иное не предусмотрено Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод»;

- принять пункт 16 договора в редакции ОАО «ОмскВодоканал»: «Коммерческий учет полученной холодной воды обеспечивает абонент»;

- принять подпункт «а» пункта 17 договора в редакции ОАО «ОмскВодоканал»: «Количество поданной холодной воды, определяется стороной, осуществляющей коммерческий учет поданной (полученной) холодной воды, в соответствии с данными учета фактического потребления холодной воды по показаниям приборов учета, за исключением случаев, когда такой учет осуществляется расчетным способом в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод. 

Порядок определения объемов холодной воды, поставляемой по договору, устанавливается с учетом следующего:

а) объем холодной воды, подлежащий оплате абонентом по настоящему договору, в отношении многоквартирного дома оборудованного общедомовым прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период по формуле:

Vд=Vодпу-Vпортр,

где

Vодпу – объем холодной воды, определенный по показаниям общедомового прибора учета за расчетный период;

Vпотр – объем холодной воды, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме непосредственно организации водопроводно-канализационного хозяйства, определенный за расчетный период в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг. В случае если величина Vпотр превышает или равна Vодпу, то объем холодной воды, подлежащий оплате абонентом по настоящему договору в отношении многоквартирного дома за расчетный период, принимается 0;».

- изложить пункт 18 договора в редакции: «В случае отсутствия у абонента приборов учета абонент обязан в срок не позднее 3 месяцев со дня принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о включении расходов на приобретение и установку коллективного (общедомового) прибора учета в плату за содержание жилого помещения, если иной срок не установлен таким решением, установить приборы учета холодной воды и ввести их в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации».

-принять пункт 19 договора в редакции ОАО «ОмскВодоканал»: «Сторона, осуществляющая коммерческий учет поданной (полученной) холодной воды, снимает показания приборов учета в период с 23 по 25 число каждого расчетного периода, установленного настоящим договором, либо определяет в случаях, предусмотренных законодательством  Российской Федерации, количество поданной (полученной) холодной воды расчетным способом, вносит показания приборов учета в журнал учета расхода воды, передает эти сведения в организацию водопроводно-канализационного хозяйства (абоненту) не позднее 26 числа каждого расчетного периода».

- принять подпункты «а», «б», «в» «д» пункта 21 договора в редакции ОАО «ОмскВодоканал»: «Абонент обязан обеспечить доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к местам отбора проб холодной воды, приборам учета (узлам учета) и иным устройствам в следующем порядке:

- а) организация водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию иная организация предварительно не позднее 15 минут до проведения обследования и (или) отбора проб, оповещает абонента о дате и времени посещения с приложением списка проверяющих (при отсутствии доверенности на совершение соответствующих действий от имени организации водопроводно-канализационного хозяйства или иной организации или служебных удостоверений). Оповещение осуществляется любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатом;

- б) уполномоченные представители организации водопроводно-канализационного хозяйства или представители иной организации предъявляют абоненту служебное удостоверение (доверенность на совершение соответствующих действий от имени организации водопроводно-канализационного хозяйства или иной организации);

- в) доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к местам отбора проб холодной воды, приборам учета (узлам учета) и иным устройствам осуществляется только в установленных настоящим договором местах отбора проб холодной воды, к приборам учета (узлам учета) и иным устройствам предусмотренным настоящим договором»;

- д) отказ в доступе представителям (недопуск представителей) организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к приборам учета (узлам учета) приравнивается к самовольному пользованию централизованной системой холодного водоснабжения, что влечет за собой применение расчетного способа при определении количества поданной (полученной) холодной воды в порядке, предусмотренном Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод»;

- принять абзац 1 пункта 23 договора в редакции ОАО «ОмскВодоканал»: «Качество подаваемой холодной питьевой воды должно соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Допускается временное несоответствие качества холодной (питьевой) воды установленным требованиям, за исключением показателей качества холодной (питьевой) воды, характеризующих ее безопасность, при этом оно должно соответствовать пределам, определенным паном мероприятий по приведению качества холодной (питьевой) воды в соответствие с установленными требованиями»; 

- исключить абзац 2 пункта 23 договора;

- принять пункт 26 договора в редакции ОАО «ОмскВодоканал»: «Организация водопроводно-канализационного хозяйства в течение одних суток со дня временного прекращения или ограничения холодного водоснабжения уведомляет о таком прекращении или ограничении:

a) абонента;

б) Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области, Департамент городского хозяйства Администрации города Омска;

в) Управление Роспотребнадзора по Омской области;

г) Главное управление МЧС России по Омской области»;

- принять пункт 27 договора в редакции ОАО «ОмскВодоканал»: «Уведомление организацией водопроводно-канализационного хозяйства о временном прекращении или ограничении холодного водоснабжения, а также уведомление о снятии такого прекращения или ограничения и возобновлении холодного водоснабжения направляются соответствующим лицам любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»), позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом»;

- принять пункт 36 договора в редакции общества с ограниченной ответственностью «Коммунальные технологии и инженерные системы»: Сторона, получившая претензию, в течение 10 календарных дней со дня получения обязана рассмотреть претензию и дать ответ»;

- принять пункт 38 договора в редакции ОАО «ОмскВодоканал»: «В случае не достижения сторонами согласия разногласия, возникшие из настоящего договора, подлежат урегулированию в суде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации».

- изложить пункт 41 договора в редакции ОАО «ОмскВодоканал»: «В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате настоящего договора организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе:

- при заключении настоящего договора с управляющей организацией, приобретающей питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, потребовать от абонента уплаты неустойки в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, неустойка уплачивается в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, неустойка уплачивается в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

- принять пункт 48 договора в редакции ОАО «ОмскВодоканал»: «В случае предусмотренного законодательством Российской Федерации отказа организации водопроводно-канализационного хозяйства от исполнения настоящего договора или его изменения в одностороннем порядке настоящий договор считается расторгнутым или измененным».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Коммунальные технологии и инженерные системы»  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу открытого акционерного общества «ОмскВодоканал» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 6000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, 

<

...> Октября, д. 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а после проверки законности решения в апелляционном порядке также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, 

<

...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайтах Восьмого арбитражного апелляционного суда: http://8aas.arbitr.ru и Арбитражного суда Западно-Сибирского округа: http://faszso.arbitr.ru.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

Судья                                                                                                          Л.Д.Ухова