Арбитражный суд Амурской области 

675023, 

<

...> 

тел. 

<

***>, факс 

<

***> http://www.amuras.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А04-6321/2025

г. Благовещенск

23 сентября 2025 года

изготовление решения в полном объеме 22 сентября 2025 года объявлена резолютивная часть решения  

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Есауловой Н.В., 

при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Гусейновой В.А.,  

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление публичного акционерного общества «Ростелеком» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

к администрации рабочего поселка (поселка городского типа) Февральск Селемджинского района Амурской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

о признании права собственности на объект недвижимости, третьи лица: - администрация Селемджинского района (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>); 

- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>);  

- муниципальное казенное учреждение «Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Селемджинского района» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>);  

- общество с ограниченной ответственностью «Пилар» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),  

при участии в заседании: 

от истца: ФИО1, по доверенности № 0801/29/38/25 от 22.04.2025; от ответчика: не явился, извещен заказным письмом № 47315, вручено адресату;  

от третьих лиц: 

- администрация Селемджинского района: не явился, извещен заказным письмом № 47317, вручено адресату;  

- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области: не явился, извещен заказным письмом № 47281, вручено адресату;  

- ППК «Роскадастр»: не явился, извещен заказным письмом № 47327, вручено адресату; 

- МКУ «Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Селемджинского района»: не явился, извещен заказным письмом № 47332, вручено адресату;  

- ООО «Пилар»: не явился, извещен заказным письмом № 47334, вручено адресату, установил: 

Для ограниченного доступа к оригиналам судебных актов с электронными подписями судей по делу на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел»  

(http://kad.arbitr.ru) используйте секретный код: 

в Арбитражный суд Амурской области обратилось публичное акционерное общество «Ростелеком» (далее – истец, ПАО «Ростелеком») с исковым заявлением к администрации рабочего поселка (поселка городского типа) Февральск Селемджинского района Амурской области (далее – ответчик) о признании права собственности на техническое здание УРС с кадастровым номером 28:22:000000:1068, площадью 333,2 кв.м., расположенное по адресу: Амурская область, Селемджинский район, пгт. Февральск, ул. Школьная, д. 1, в силу приобретательной давности.  

Исковые требования обоснованы тем, что ПАО «Ростелеком» обладает всеми признаками собственника спорного объекта недвижимости в силу приобретательной давности, открыто, непрерывно и добросовестно владеющим объектом в течение более 18 лет.  

Определением от 30.07.2025 исковое заявление было принято к рассмотрению, возбуждено производство по делу № А04-6321/2025; назначено предварительное судебное заседание на 28.08.2025; в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: администрация Селемджинского района, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области, публично-правовая компания «Роскадастр», муниципальное казенное учреждение «Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Селемджинского района», общество с ограниченной ответственностью «Пилар» (далее – третьи лица).  

Определением от 28.08.2025 дело назначено к судебному разбирательству на 22.09.2025.  

Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, просил удовлетворить, представил для приобщения к материалам дела дополнительные доказательства.  

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещался надлежащим образом в соответствии со статьями 121, 123 АПК РФ, отзыв на исковое заявление не представил.  

Третьи лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещались надлежащим образом в соответствии со статьями 121, 123 АПК РФ, отзыв на исковое заявление не представили.  

Судебное заседание проводилось в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц на основании частей 3, 5 статьи 156 АПК РФ.  

Исследовав доводы истца, материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.  

ПАО «Ростелеком» является правопреемником ГПСИ «Россвязьинформ» Амурской области, которое в 1993 году было приватизировано ОАО «Амурсвязь», правопреемником которого, в свою очередь, является ОАО «Дальсвязь». 01.04.2011 завершена реорганизация ОАО «Дальсвязь» в форме присоединения к ОАО «Ростелеком». 24.06.2015 истец изменил свое наименование на ПАО «Ростелеком», о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись.  

В обоснование заявленных требований истец указывает, что с 1981 года ПАО «Ростелеком» пользуется и владеет нежилым помещением - техническим зданием УРС, общей площадью 333,2 кв.м., расположенным по адресу: Амурская область, р-н Селемджинский, пгт. Февральск, ул. Школьная, д. 1.  

Зарегистрировать право собственности в Едином государственном реестре недвижимости на техническое здание УРС с кадастровым номером 28:22:000000:1068, 333,2 кв.м., расположенное по адресу Амурская область, р-н Селемджинский, пгт. Февральск, ул. Школьная, д.1, как ранее возникшее право, ПАО «Ростелеком» не имеет возможности, поскольку в документах о праве собственности на здание допущены технические ошибки, в том числе: не указана площадь каждого объекта отдельно, их наименования; не указаны объекты, входящие в состав модульного здания; год ввода в  

эксплуатацию объекта указан неверно.  

С целью устранения недостатков, 01.03.2006 ОАО «Ростелеком» заключило договор подряда с Амурским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» на производство работ по технической инвентаризации и паспортизации объектов недвижимости, расположенных в пгт. Февральск, ул. Школьная, д. 1.  

13.11.2006 Амурским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» изготовлены технические паспорта на объекты недвижимости ОАО «Ростелеком», расположенные по адресу: Амурская область, р-н Селемджинский, пгт. Февральск, ул. Школьная, д.1, в том числе на техническое здание УРС.  

01.10.2024 Амурский филиал ПАО «Ростелеком» заключило договор о проведении кадастровых работ с ООО «Вектор» по изготовлению технического плана на здание УРС расположенного по адресу: Амурская область, р-н Селемджинский, пгт. Февральск, ул. Школьная, д.1.  

30.10.2024 ООО «Вектор» изготовлен технический план технического здания УРС, согласно которому в состав объектов «техническое и АПС РРЦ-9», указанных под порядковым номером 24.7.2 таблицы входят техническое здание УРС- 333,2 кв.м., кадастровый номер 28:22:000000:1068; техническое здание АПС - 272,8 кв.м., кадастровый номер 28:22:000000:1069; гараж-148 1 кв.м., кадастровый номер 28:22:000000:1085.  

Согласно пообъектному перечню зданий, общая площадь объектов составляет 791,2 кв.м., однако после проведения геодезической съемки было выявлено, что общая площадь объектов составляет 781, 4 кв.м., а год ввода в эксплуатацию зданий является 1980 год, в связи с чем 1981 год, указанный в пообъектном перечне, является неверным.  

В июле 2023 года ПАО «Ростелеком» на основании изготовленных технических паспортов на объекты недвижимости, расположенные по адресу: пгт. Февральск, ул. Школьная д. 1, обратилось в Территориальное управление Росимущества в Амурской области с заявлением о внесении изменений в пообъектный перечень зданий и сооружений государственного предприятия связи «Ростелеком», включенных в уставный капитал акционерного общества открытого типа междугородной и международной электрической связи «Ростелеком», на основании Распоряжения РФ № 7218-р от 24.12.2003, конкретизировав наименование строений/объектов, а также их характеристики, в том числе, площадь, каждого объекта отдельно.  

Территориальное управление Росимущества в Амурской области в адрес ПАО «Ростелеком» направило письменный отказ о внесении изменений в Распоряжение Министерства имущественных отношений РФ № 7218-р от 24.12.2003 (в пообъектный перечень зданий сооружений) по причине отсутствия полномочий на указанные действия.  

29.11.2024 ПАО «Ростелеком» обратилось с заявлением о регистрации ранее возникшего права на объект. Регистрация была приостановлена в связи с необходимостью предоставления документов, подтверждающих технические характеристики здания.  

15.01.2025 в дело были направлены дополнительные документы (технический план здания) для устранения препятствий в регистрации права. Однако, в регистрации было отказано, поскольку в Распоряжении № 7218-р от 24.12.2023 отсутствуют здания, характеристики которого соответствовали бы характеристикам заявленного на регистрацию объекта.  

В связи с чем, ПАО «Ростелеком» обратилось в Арбитражный суд Амурской области с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности на объект недвижимости, техническое здание УРС, общей площадью 333,2 кв.м,, расположенное по адресу: Амурская область, р-н Селемджинский, пгт. Февральск, ул. Школьная, д. 1.  

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования в полном объеме по следующим основаниям.  

В силу статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) основополагающим принципом гражданского законодательства является принцип обеспечения восстановления нарушенных прав.  

Статья 4 АПК РФ предоставляет право заинтересованному лицу обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспоренных прав. Условиями предоставления лицу судебной защиты является установление наличие у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения.  

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, установленными Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами, в частности, путем признания права.  

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.  

Действующее законодательство Российской Федерации (гражданское, земельное и градостроительное) регламентирует, что условиями приобретения права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество является соблюдение при его создании закона и иных правовых актов (пункт 1 статьи 218 ГК РФ), то есть необходима совокупность юридических фактов: предоставление земельного участка для строительства объекта (статьи 29 - 32 Земельного кодекса РФ); получение разрешения на строительство (статья 51 Градостроительного кодекса РФ); соблюдение при возведении (реконструкции) объекта градостроительных, строительных, санитарных, природоохранных и других норм, установленных законодательством; а также государственная регистрация права на такой объект (статья 219 ГК РФ).  

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.  

В силу абзаца 3 пункта 2 статьи 218 ГК РФ в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам – правопреемникам реорганизованного юридического лица.  

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ № 10/22) разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ).  

В соответствии с положениями статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации (пункт 1).  

В силу пункта 3 статьи 234 ГК РФ лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.  

Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается со дня поступления вещи в открытое владение добросовестного приобретателя, а в случае, если было зарегистрировано право собственности добросовестного приобретателя недвижимой вещи, которой он владеет открыто, - не позднее момента государственной регистрации права собственности такого  

приобретателя (пункт 4 статьи 234 ГК РФ).  

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности (пункт 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ № 10/22).  

В силу положений пункта 3 статьи 234 ГК РФ ПАО «Ростелеком» вправе ссылаться на давность владения спорным недвижимым имуществом, в том числе, с учетом времени владения им лицами, правопреемником которых он стал.  

Согласно разъяснениям, указанным в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ № 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон № 122-ФЗ) и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.  

Таким образом, иск о признании права собственности может быть удовлетворен в том случае, когда право на недвижимое имущество возникло до вступления в силу Закона № 122-ФЗ и не было зарегистрировано (ранее возникшее право; определение Верховного Суда Российской Федерации от 23.05.2016 по делу № 304-ЭС15-18474).  

 Пунктом 2 статьи 8.1 ГК РФ предусмотрено, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.  

Так, материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что первоначально право на заявленный истцом объект недвижимого имущества - техническое здание УРС с кадастровым номером 28:22:000000:1068, площадью 333,2 кв.м., расположенное по адресу: Амурская область, Селемджинский район, пгт. Февральск, ул. Школьная, д. 1 возникло у ПАО «Ростелеком» до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».  

Из пояснений истца следует, что с 1981 года ПАО «Ростелеком» (в том числе его правопредшественники) владеет и пользуется нежилым помещением техническим зданием УРС с кадастровым номером 28:22:000000:1068, площадью 333,2 кв.м., расположенным по адресу: Амурская область, р-н Селемджинский, пгт. Февральск, ул. Школьная, д.1.  

Как указывает ПАО «Ростелеком», зарегистрировать право собственности в Едином государственном реестре недвижимости на техническое здание УРС с кадастровым номером 28:22:000000:1068, площадью 333,2 кв.м, расположенное по адресу Амурская область, р-н Селемджинский, пгт. Февральск, ул. Школьная, д.1, как ранее возникшее право, ПАО «Ростелеком» не имеет возможности, поскольку в документах о праве собственности на здание, а именно в таблице «техническое и АПС РРЦ-9» пообъектного перечня зданий и сооружений государственного предприятия связи «Ростелеком», включенных в уставный капитал акционерного общества открытого типа междугородной и международной электрической связи «Ростелеком», являющегося приложением к плану приватизации (Распоряжение Министерства имущественных отношений РФ от 24.12.2003 года № 7218-р ГП связи «Ростелеком» (Том 4) от 24.12.2003) в технических характеристиках здания, указанного под порядковым номером 24.7.2 допущены технические ошибки, в том числе: не указана площадь каждого объекта отдельно, их  

наименования; не указаны объекты, входящие в состав модульного здания; год ввода в эксплуатацию объекта указан неверно.  

Статьей 1 Федерального закона № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее - Закон о бухгалтерском учете) установлено, что бухгалтерский учет - это формирование документированной систематизированной информации об объектах, предусмотренных данным Федеральным законом, в соответствии с требованиями, установленными Законом о бухгалтерском учете, и составление на ее основе бухгалтерской (финансовой) отчетности.  

Экономический субъект обязан вести бухгалтерский учет в соответствии с данным Федеральным законом, если иное не установлено названным Федеральным законом (статья 6 Закона о бухгалтерском учете).  

Ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта (статья 7 Закон о бухгалтерском учете).  

Актив принимается к бухгалтерскому учету в качестве основных средств в соответствии с Положением по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» (ПБУ 6/01), утвержденным Приказом Минфина России от 30.03.2001 № 26н, и Методическими указаниями по бухгалтерскому учету основных средств, утвержденных Приказом Минфина России от 13.10.2003 № 91н (далее - Методические указания).  

Принятие основных средств к бухгалтерскому учету осуществляется на основании утвержденного руководителем организации акта (накладной) приемки-передачи основных средств, который составляется на каждый отдельный инвентарный объект.  

Указанный акт, утвержденный руководителем организации, вместе с технической документацией передается в бухгалтерскую службу организации, которая на основании этого документа открывает инвентарную карточку (пункт 38 Методических указаний).  

Исходя из изложенных правовых норм, истец, являясь субъектом экономической деятельности, обязан в соответствии с законодательством вести бухгалтерский учет.  

В обоснование заявленных требований истцом представлены в материалы дела справка о балансовой принадлежности объекта основных средств - техническое здание УРС от 30.06.2025, а также инвентарная карточка учета объекта основных средств № 804469 от 26.03.2025. Так, согласно инвентарной карточке, техническое здание УРС находится на балансе ПАО «Ростелеком» (его правопредшественников) с 07.01.1981 года. Таким образом, спорный объект числится на балансе ПАО «Ростелеком», а также проходит по балансу его правопредшественников.  

Из пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ № 10/22 следует, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:  

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;  

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;  

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);  

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).  

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле.  

В соответствии с частью 1 статьи 64 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, на основании полученных в соответствии с законом доказательств.  

Согласно техническому паспорту Радиорелейной станции ОРС-15549 в состав объектов недвижимости ПАО «Ростелеком» входит спорный объект недвижимости - техническое здание УРС с кадастровым номером 28:22:000000:1068, антенномачтовые сооружения, техническое здание АПС с кадастровым номером 28:22:000000:1069; гараж с кадастровым номером 28:22:000000:1085; гараж на 3 машины с кадастровым номером 28:22:010643:105; котельная с кадастровым номером 28:22:010643:106.  

Судом установлено, что объект недвижимого имущества, в отношении которого заявлено требование, расположено на земельном участке с кадастровым номером 28:22:010643:0006, по адресу: Амурская область, р-н Селемджинский, пгт. Февральск, ул. Школьная, д.1.  

Вместе с тем, указанный земельный участок с кадастровым номером № 28:22:010643:0006 относится к муниципальной собственности, в связи с чем, ПАО «Ростелеком» заключило договор аренды земельного участка с администрацией Селемджинского района на размещение Радиорелейной станции ОРС-15549, что подтверждается:  

- договором аренды земельного участка № 41 от 01.03.2007 года с кадастровым номером 28:22:010643:0006 общей площадью 26 700 кв.м. (период действия договора с 01.07.2007 по 30.12.2007);  

- договором аренды земельного участка № 79 от 01.07.2010 с кадастровым номером 28:22:010643:0006 общей площадью 26 700 кв.м, (период действия договора с 01.07.2010 по 25.06.2011);  

- договором аренды земельного участка № 200 от 10.12.2013 с кадастровым номером 28:22:010643:0006 общей площадью 26 685 кв.м. (период действия договора с 10.12.2013 по 31.12.2062);  

- соглашением об определении долей в пользовании земельным участком от 31.10.2022 с кадастровым номером 28:22:010643:0006 общей площадью 26 685 кв.м., в связи с размещением недвижимого имущества ПАО «Ростелеком» и недвижимого имущества ООО «Пилар», приобретенного на основании договора купли-продажи № AM 1038 от 27.04.2022, в следующем порядке: ПАО «Ростелеком» - 12 960 кв.м. (12960/26685-48,57%) доли в пользовании земельным участком общей площадью 26 685 кв.м с кадастровым номером 28:22:010643:0006; ООО «Пилар»-13 725 кв.м. (13723/26685-51,43%.) доли в пользовании земельным участком общей площадью 26 685 кв.м с кадастровым номером 28:22:010643:0006;  

- дополнительным соглашением от 18.01.2023 к договору аренды земельного участка № 200 от 10.12.2013 об определении долей в пользовании земельным участком с кадастровым номером 28:22:010643:0006 общей площадью 26 685 кв.м в следующем порядке: ПАО «Ростелеком» -12 960 кв.м. (12960/26685- 48,57%) ООО «Пилар» - 13 725 кв.м. (13723/26685-51,43%).  

Владение и несение истцом затрат на содержание спорного объекта недвижимости, в частности, подтверждается представленными в материалы дела:  

- справкой № 11/15/1200/25 от 18.04.2025 от начальника отела расчета налогов «Новосибирск» ПАО «Ростелеком» о начисленном и оплаченном налоге на объект недвижимого имущества техническое здание УРС, расположенное по адресу: Амурская область, р-н Селемджинский, пгт. Февральск, ул. Школьная, д. 1;  

- договором энергоснабжения № ХХ01Э0000017 от 24.01.2017, приложением к договору № 1 перечень энергопринимающего оборудования;  

- актом разграничения балансовой принадлежности электросети и ответственности за эксплуатацию электроустановок между энергоснабжающей организацией (ЭСО) и потребителем;  

- договором энергоснабжения № ХХ01Э0000017 от 01.03.2021, приложением к договору № 1 перечень энергопринимающего объектов потребителя;  

- актом № 50 от 22.12.2021 допуска в эксплуатацию (проверки) прибора учета (измерительного комплекса) электрической энергии юридических лиц;  

- актом № ЗСл-Ю-798 от 25.03.2025 проверки прибора учета (измерительного комплекса) электрической энергии, допуска в эксплуатацию прибора учета (измерительного комплекса) электрической энергии;  

- актом № ЗСл-Ю-798 от 18.06.2025 проверки прибора учета (измерительного комплекса) электрической энергии, допуска в эксплуатацию прибора учета (измерительного комплекса) электрической энергии;  

- запросом ПАО «Ростелеком» в адрес ПАО «ДЭК» «Амурэнергосбыт» от 07.02.2025 № 0801/05/433/25 о подтверждении оплаты по договору электрической энергии № ХХ01Э0000017 от 01.03.2021 по объекту: РРЦ -16 п. Февральск (ПС Февральск Ф 6,9 ТП 24) с прибором учета № 61103798 расположенного в пгт. Февральск с даты его технологического присоединения с 27.01.2009 года по настоящее время;  

- ответом ПАО «ДЭК» «Амурэнергосбыт» от 04.03.2025 об отсутствии задолженности по договору № ХХ01Э0000017 от 01.03.2021, по прибору учета № 61103798, расположенного по адресу: Амурская область, р-н Селемджинский, пгт. Февральск, ул. Школьная, д.1;  

- договором купли-продажи имущества антенно-мачтовых сооружений № AM 1038 от 20.05.2022;  

- договором возмездного оказания услуг № ахд 06/139 от 03.05.2018, актом приема оказанных услуг; договором возмездного оказания услуг № ахд 07/77 от 01.07.2018, актом приема оказанных услуг; договором возмездного оказания услуг № ахд 10/75 от 01.10.2018, актомприема оказанных услуг; договором возмездного оказания услуг № ахд 01/51 от 18.12.2018, актом приема оказанных услуг; договорои возмездного оказания услуг № ахд 10/59 от 14.10.2019; договором возмездного оказания услуг № ахд 01/48 от 01.01.2020; договором возмездного оказания услуг № ахд 02/48 от 01.02.2020; договором возмездного оказания услуг № С-06028 от 11.12.2008;  

- договором на техническое обслуживание № 06-Б от 01.02.2007; договором на техническое обслуживание № 07-Б от 01.02.2007; договором на техническое обслуживание № 32 от 01.04.2007;  

- договором на создание проектно-сметной документации от 07.02.2007; 

- договором подряда № 11 выполнения капитального ремонта по объекту от 21.05.2008;  

- договором на подвоз питьевой воды № 160/7-ф от 14.11.2007; 

- договором о предоставлении услуг по откачке септика № 159/7-ф от 14.11.2007; - договором на выполнение работ от 17.06.2010;  

- договором подряда выполнение капитального ремонта по объекту от 21.05.2008;  

- договором на оказание услуг по комплексному обслуживанию зданий/сооружений /помещений и прилегающих территорий Амурского филиала ПАО «Ростелеком» № 571 АФ от 09.01.2020;  

- договором на оказание услуг по комплексному обслуживанию  

зданий/сооружений/помещений и прилегающих территорий Амурского филиала ПАО «Ростелеком» № 10414588 от 30.11.2023;  

- актом оказания услуг по комплексному техническому обслуживанию объектов; 

- договором на оказание услуг с твердыми коммунальными услугами № 322 от01.04.2019; актами по вывозу ТКО;  

- договором на оказание услуг по физической охране объектов № 3487384 от 31.08.2020;  

- договором на оказание услуг по физической охране объектов № 10140010 от 06.10.2022;  

- договором на оказание услуг по физической охране объектов № 10605691 от 30.11.2023.  

В обоснование невозможности зарегистрировать во внесудебном порядке право собственности на спорный объект истец указал, что в 2006 году ПАО «Ростелеком» получены технические паспорта на объекты недвижимости, расположенные по адресу: Амурская область, Селемджинский район пгт. Февральск, ул. Школьная, д. 1, в том числе на техническое здание УРС; в 2024 году изготовлен технический план на спорный объект.  

Согласно техническому плану технического здания УРС в состав объектов «техническое и АПС РРЦ-9», указанных под порядковым номером 24.7.2 таблицы, входят техническое здание УРС- 333,2 кв.м., кадастровый номер 28:22:000000:1068; техническое здание АПС - 272,8 кв.м., кадастровый номер 28:22:000000:1069; гараж-148 1 кв.м., кадастровый номер 28:22:000000:1085.  

Согласно пообъектному перечню зданий, общая площадь объектов составляет 791,2 кв.м, однако после проведения геодезической съемки было выявлено, что общая площадь объектов составляет 781, 4 кв.м., а год ввода в эксплуатацию зданий является 1980 год, в связи с чем 1981 год, указанный в пообъектном перечне, является неверным.  

Письмом от 27.07.2023 (исх. № 0801/05/2296/23) ПАО «Ростелеком» на основании изготовленных технических паспортов на объекты недвижимости, расположенных по адресу: пгт. Февральск, ул. Школьная д. 1, обратилось в Территориальное управление Росимущества в Амурской области с заявлением о внесении изменений в пообъектный перечень зданий и сооружений государственного предприятия связи «Ростелеком», включенных в уставный капитал акционерного общества открытого типа междугородной и международной электрической связи «Ростелеком», на основании Распоряжения РФ № 7218-р от 24.12.2003, конкретизировав наименование строений/объектов, а также их характеристики, в том числе, площадь, каждого объекта отдельно.  

Письмом от 10.10.2023 года (исх. № 28-07/3662) Территориальное управление Росимущества в Амурской области в адрес ПАО «Ростелеком» направило письменный отказ о внесении изменений в Распоряжение Министерства имущественных отношений РФ № 7218-р от 24.12.2003 (в пообъектный перечень зданий сооружений) по причине отсутствия полномочий на указанные действия.  

29.11.2024 ПАО «Ростелеком» обратилось с заявлением о регистрации ранее возникшего права на объект. Регистрация была приостановлена в связи с необходимостью предоставления документов, подтверждающих технические характеристики здания.  

15.01.2025 в дело были направлены дополнительные документы (технический план здания) для устранения препятствий в регистрации права. Однако, в регистрации было отказано, поскольку в Распоряжении № 7218-р от 24.12.2023 отсутствуют здания, характеристики которого соответствовали бы характеристикам заявленного на регистрацию объекта.  

Согласно ответу Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) от 29.08.2025 по состоянию на 03.09.2025 в реестре федерального имущества, сформированном на электронном носителе в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества», сведения об объекте - техническое  

здание, общей площадью 333,2 кв.м., адрес: Амурская область, Селемжинский район, пгт. Февральск, ул. Школьная, 1, отсутствуют.  

Из ответа муниципального казенного учреждения Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Селемджинского района Амурской области от 21.08.2025 (исх. № 01-35/106) следует, что объект недвижимости – здание УРС с кадастровым номером 28:22:000000:1068 в реестре муниципального имущества муниципального образования Селемджинский район не значится.  

Согласно ответу Комитета по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска от 19.08.2025 (исх. № 29-исх/4804) техническое здание УРС с кадастровым номером 28:22:000000:1068 собственностью городского округа города Благовещенска не является, в реестре муниципального имущества города Благовещенска не числится.  

Претензий со стороны третьих лиц, претендующих на право собственности на спорный объект, не имеется. Согласно сведениям, отраженным в Едином государственном реестре недвижимости от 21.11.2024, объект недвижимости - техническое здание УРС с кадастровым номером 28:22:000000:1068, площадью 333,2 кв.м., расположенное по адресу: Амурская область, Селемджинский район, пгт. Февральск, ул. Школьная, д. 1, запись о зарегистрированном праве собственности на какое-либо лицо не имеет.  

Таким образом, в материалах настоящего дела отсутствуют доказательства, подтверждающие права собственности каких-либо лиц на указанный в исковом заявлении объект недвижимого имущества. Доказательств наличия притязаний иных лиц на спорное имущество в материалы дела также не представлено. Возможность зарегистрировать во внесудебном порядке право собственности на спорный объект у истца отсутствует.  

О недобросовестности приобретения истцом объекта никем из участников спора не заявлено. Напротив, администрацияи рабочего поселка (поселка городского типа) Февральск Селемджинского района Амурской области относительно удовлетворения исковых требований не возражала, отзыв на исковое заявление не представила.  

Доказательств наличия притязаний иных лиц на спорное имущество материалы дела не содержат, иных оснований полагать у суда не имеется. Привлеченные к участию в деле третьи лица возражений по заявленным требованиям также не представили.  

Представленные по делу и исследованные судом доказательства суд находит достаточными для разрешения спора по существу.  

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии совокупности всех предусмотренных статьей 234 ГК РФ условий для приобретательной давности, следовательно, имеются правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований на основании статей 8, 218 ГК РФ.  

Кроме того, суд полагает, что отказ в удовлетворении настоящего иска может повлечь неопределенность в праве на спорное имущество, в результате чего данное имущество фактически исключается из гражданского оборота.  

С учетом изложенных обстоятельств по делу суд приходит к выводу о том, что ПАО «Ростелеком» фактически пользуется спорным недвижимым имуществом открыто и непрерывно, в отсутствие правопритязаний со стороны иных лиц. Отсутствие прав на заявленный объект создает правовую неопределенность в судьбе объектов гражданского оборота при фактическом владении и пользовании истца.  

При указанных обстоятельствах в их совокупности признание права собственности на спорный объект недвижимости устранит возникшую неопределенность в правоотношениях.  

Исследовав и оценив все представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, по правилам статьи 71 АПК РФ, установив, что ПАО «Ростелеком» фактически владеет и пользуется недвижимым имуществом - техническое здание УРС с кадастровым номером 28:22:000000:1068, площадью 333,2 кв.м., расположенное по адресу: Амурская область, Селемджинский район, пгт. Февральск, ул.  

Школьная, д. 1, непрерывно более 15 лет, при этом владение и пользование данным имуществом осуществляется истцом открыто и добросовестно, в отсутствие каких-либо договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.), а также в отсутствие правопритязаний со стороны иных лиц, с учетом того, что указанный объект недвижимости расположен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве аренды, что не противоречит положениям действующего законодательства Российской Федерации, суд пришел к выводу о наличии достаточных правовых оснований для признания за истцом права собственности на указанный объект недвижимого имущества.  

При таких обстоятельствах исковые требования ПАО «Ростелеком» о признании за ним права собственности на техническое здание УРС с кадастровым номером 28:22:000000:1068, площадью 333,2 кв.м., расположенное по адресу: Амурская область, Селемджинский район, пгт. Февральск, ул. Школьная, д. 1, подлежат удовлетворению.  

Суд также считает необходимым указать, что в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившее в законную силу решение суда по данному делу является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на спорный объект, однако не изменяет установленного законом порядка такого учета и государственной регистрации.  

При этом в силу части 2 статьи 103 АПК РФ по исковым заявлениям о признании права, в том числе права собственности, права пользования, права владения, права распоряжения, государственная пошлина уплачивается в размерах, установленных для исковых заявлений неимущественного характера.  

Подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) предусмотрено, что при подаче исковых заявлений неимущественного характера, в том числе заявления о признании права, государственная пошлина для организаций составляет 50 000 руб.  

ПАО «Ростелеком» при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 79 066 руб. по платежному поручению от 07.04.2025 № 68048.  

Из содержания норм главы 9 «Судебные расходы» АПК РФ усматривается, что под стороной, на которую подлежат отнесению судебные расходы, подразумевается сторона, виновная в нарушении прав и законных интересов лица, в пользу которого принят судебный акт в рамках спорного материального правоотношения.  

Таким образом, в основу распределения судебных расходов между сторонами положен принцип возмещения их правой стороне за счет неправой.  

Согласно пункту 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» (далее - Постановление № 1) принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.  

Как указано в пункте 19 Постановления № 1 не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.  

В рамках настоящего дела обращение в арбитражный суд с иском не было вызвано незаконностью действий администрации рабочего поселка (поселка городского типа) Февральск Селемджинского района Амурской области и нарушением ею прав ПАО «Ростелеком». Следовательно, настоящий судебный акт об удовлетворении исковых требований не может быть оценен как принятый против ответчика.  

При изложенных обстоятельствах, учитывая указанные разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, исходя из правоотношений и специфики рассмотренного спора, отсутствуют правовые основания для возложения на администрацию рабочего поселка (поселка городского типа) Февральск Селемджинского района Амурской области  

обязанности по возмещению судебных издержек ПАО «Ростелеком».  

Таким образом, расходы по уплате государственной пошлины в размере 50 000 руб. отнесены на истца.  

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой.  

На основании вышеизложенного истцу надлежит возвратить из федерального бюджета государственную пошлину в размере 29 066 руб., уплаченную по платежному поручению от 07.04.2025 № 68048.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

решил:

исковые требования удовлетворить. 

Признать за публичным акционерным обществом «Ростелеком» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) право собственности на техническое здание УРС с кадастровым номером 28:22:000000:1068, площадью 333,2 кв.м., расположенное по адресу: Амурская область, Селемджинский район, пгт. Февральск, ул. Школьная, д. 1.  

Возвратить публичному акционерному обществу «Ростелеком» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 29 066 руб., уплаченную по платежному поручению от 07.04.2025 № 68048.  

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.  

Судья Н.В. Есаулова