﻿﻿

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 декабря 2019 года

Дело №

А56-164561/2018

 

Резолютивная часть постановления объявлена 10 декабря 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 декабря 2019 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Михайловской Е.А., судей Пастуховой М.В.,          Серовой В.К.,

при участии от индивидуального предпринимателя Блохина Андрея Михайловича представителя Иванова А.Н. (доверенность от 14.12.2017), от товарищества собственников жилья «Добролюбова, 19» председателя правления (протокол от 28.05.2018), от государственного унитарного предприятия «Водоканал Санкт-Петербурга» Кузиновой О.В. (доверенность от 27.12.2018), 

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу товарищества собственников жилья «Добролюбова, 19» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.05.2019 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.08.2019 по делу № А56-164561/2018,

у с т а н о в и л:

Индивидуальный предприниматель Блохин Андрей Михайлович, ОГРНИП 311784715300068, ИНН 781002365778 (далее – Предприниматель), обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к товариществу собственников жилья «Добролюбова, 19», адрес: 197198, Санкт-Петербург, пр. Добролюбова, д. 19, ОГРН 1089847195404, ИНН 7813414360 (далее – Товарищество), об обязании возобновить в полном объеме прием в систему коммунальной канализации государственного унитарного предприятия «Водоканал Санкт-Петербурга» (далее – Водоканал) сточных вод от нежилого помещения площадью 210,7 кв.м., кадастровый номер 78:07:0003042:3498, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, пр. Добролюбова, д. 19, лит. А,     пом. 8Н, путем восстановления присоединения в подвальном помещении канализационных выпусков, проходящих из комнаты 6 согласно техническому паспорту помещения через межэтажное перекрытие (опуски К1 в подвал согласно проекту от 11.06.2002 № 09/21), к общедомовой канализационной сети, а также обязать Товарищество не чинить препятствия в приеме сточных вод и загрязняющих веществ в систему коммунальной канализации Водоканала от нежилого помещения площадью 210,7 кв.м, кадастровый номер 78:07:0003042:3498, расположенного по адресу: Санкт - Петербург, пр. Добролюбова, д. 19, лит. A, пом. 8Н через внутридомовые канализационные сети (с учетом уточнения иска). 

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Водоканал.

В ходе судебного разбирательства в связи с добровольным исполнением Товариществом требований истец отказался от иска в части требования об обязании Товарищества возобновить в полном объеме прием в систему коммунальной канализации Водоканала сточных вод от спорного нежилого помещения 8Н путем восстановления присоединения в подвальном помещении канализационных выпусков, проходящих из комнаты 6 согласно техническому паспорту помещения через межэтажное перекрытие (опуски К1 в подвал согласно проекту от 11.06.2002 № 09/21) к общедомовой канализационной сети

Решением от 07.05.2019 суд первой инстанции принял частичный отказ от иска, прекратив производство по делу в соответствующей части; иск удовлетворил, обязав Товарищество не чинить препятствия в приеме сточных вод и загрязняющих веществ в систему коммунальной канализации  Водоканала от нежилого помещения площадью 210,7 кв.м., кадастровый номер 78:07:0003042:3498, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, пр. Добролюбова, д. 19, лит. A, пом. 8Н, через внутридомовые канализационные сети. 

Постановлением апелляционной инстанции от 07.08.2019 решение от 07.05.2019 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Товарищество, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, просит изменить решение от 07.05.2019 и постановление от 07.08.2019, обязав Товарищество не чинить препятствия в приеме сточных вод и загрязняющих веществ в систему коммунальной канализации  Водоканала от нежилого помещения площадью 210,7 кв.м., кадастровый номер 78:07:0003042:3498, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, пр. Добролюбова, д. 19, лит. A, пом. 8Н через канализационные опуски, проходящие из комнаты 6 согласно техническому паспорту помещения через межэтажное перекрытие (опуски К1 в подвал согласно проекту от 11.06.2002 № 09/21), к общедомовой канализационной сети.

По мнению подателя жалобы, суды не учли, что водоотведение  от принадлежащего Предпринимателю помещения 8Н осуществляется лишь посредством опусков К1 в подвал, находящихся в комнате 6, а опуски, находящиеся в других комнатах (4 и 5 помещения 8Н), обслуживают другие помещения жилого дома. Ответчик полагает, что исходя из содержания принятого судом решения Товарищество не имеет права препятствовать Предпринимателю в пользовании сетями водоотведения во всех комнатах помещения 8Н. Однако проект реконструкции квартиры под офис от 11.06.2002 № 09/21 разрешает использовать только опуски К1 в комнате 6. Решение суда неисполнимо, поскольку использование истцом всех находящихся в помещении 8Н канализационных опусков повлечет блокировку работы значительного сегмента общедомовой канализации, что может повлечь аварийные ситуации в доме. 

В отзыве на кассационную жалобу Предприниматель и Водоканал просят оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

В судебном заседании представитель Товарищества поддержал доводы, приведенные в кассационной жалобе, а представители Предпринимателя и Водоканала возражали против ее удовлетворения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, на основании договора купли - продажи от 09.10.2014 Предприниматель приобрел в собственность нежилое помещение 8-Н площадью 210,7 кв.м., кадастровый номер 78:07:0003042:3498, расположенное на первом этаже дома 19 по проспекту Добролюбова в Санкт-Петербурге (далее - помещение), которое используется им в предпринимательской деятельности для сдачи в аренду.

С целью обеспечения водоотведения помещения Предприниматель (абонент), Водоканал (предприятие) и Товарищество (владелец сетей) заключили договор от 04.09.2015 № 07-006276-НП-ВО на прием сточных вод и загрязняющих веществ (далее – Договор), предметом которого является прием от абонента сточных вод и загрязняющих веществ в систему коммунальной канализации Водоканала через внутренние сети здания, расположенного по адресу: 197198, Санкт-Петербург, пр. Добролюбова, д. 19, находящегося на техническом обслуживании или в управлении владельца сетей. 

В соответствии с пунктом 1.3 Договора прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ от абонента производится через внутренние канализационные сети владельца сетей. 

Пунктом 2.2.1 Договора владелец сетей проводит по письменному требованию предприятия при наличии технической возможности в присутствии представителя предприятия ограничение и (или) полное прекращение приема от абонента сточных вод и загрязняющих веществ: - нарушившему сроки оплаты платежных документов (неоплата за два и более расчетных периода); - допустившему попадание неразрешенных (запрещенных) к сбросу сточных вод и загрязняющих веществ в канализационные сети, находящиеся на техническом обслуживании или в управлении владельца сетей, и далее в систему коммунальной канализации предприятия в соответствии с правилами, регулирующими пользование системами коммунального водоснабжения и (или) канализации с составлением соответствующего акта.

В силу пункта 2.2.2 Договора владелец сетей  обязуется не допускать без согласования с Водоканалом ограничение и (или) полное прекращение приема от абонента сточных вод и загрязняющих веществ. В случае ограничения и (или) полного прекращения приема от абонента сточных вод и загрязняющих веществ без согласования с Водоканалом, ответственность за нарушение приема от абонента сточных вод и загрязняющих веществ несет владелец сетей.

В обоснование иска Предприниматель ссылается на то, что Товарищество 15.04.2018 осуществило прекращение приема сточных вод в отношении  принадлежащего ему помещения путем отключения присоединения помещения к общедомовым канализационным сетям в подвале многоквартирного дома.

Согласно акту обследования от 06.09.2018, проведенного Водоканалом, водоотведение от помещения 8-Н осуществляется через присоединение в подвальном помещении к выпуску № 8 Товарищества, минуя общедомовые стояки водоотведения.  

Указанное соединение выполнено при реконструкции квартиры 1 дома 19 по проспекту Добролюбова в Санкт-Петербурге при переводе квартиры в нежилой фонд в соответствии с проектом реконструкции.

В акте от 06.09.2018 указано, что на момент обследования присоединение от помещения 8Н к канализационным сетям Товарищества отключено в подвальном помещении.

 То обстоятельство, что Товарищество чинит препятствия Предпринимателю в пользовании имуществом установлено постановлением от 01.11.2018 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 4-9.21-845/78-05-18, вынесенным Управлением Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Управление) в отношении Товарищества. Предприниматель признан потерпевшим по делу об административном правонарушении.

 Данным постановлением Товарищество признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в нарушении пункта 62 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644). 

Посчитав, что действия Товарищества делают невозможным использование помещения в предпринимательской деятельности, Предприниматель направил в адрес ответчика претензию от 08.06.2018 с требованием восстановить прием сточных вод от помещения в систему коммунальной канализации. Претензия оставлена Товариществом без удовлетворения, присоединение к канализационным сетям не восстановлено.

Ссылаясь на то, что прекращение приема сточных вод Товариществом произведено в отношении спорного помещения незаконно и нарушает права Предпринимателя, делая невозможным использование помещения в предпринимательской деятельности, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском. 

Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили иск, признав его обоснованным.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения жалобы. 

Согласно пункту 7 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 поставка холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договора ресурсоснабжения, заключенного в письменной форме с ресурсоснабжающей организацией, который должен соответствовать положениям законодательства Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении.

Отношения в сфере водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон             о водоснабжении и водоотведении) и Правилами № 644.

В соответствии с пунктом 60 Правил № 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе временно прекратить или ограничить холодное водоснабжение и (или) водоотведение, транспортировку холодной воды и (или) сточных вод в случаях, указанных в статье 21 Закона о водоснабжении и водоотведении.

Из материалов дела следует, что в соответствии с утвержденной проектной документацией от 11.06.2002 № 09/21 при реконструкции квартиры 1 дома 19 по проспекту Добролюбова под офис для присоединения спорного помещения к общедомовым сетям канализации из санузла помещения (комната 6 согласно техническому плану помещения) истцом выполнен проход через перекрытие в подвальное помещение (опуск K1 в подвал). 

Соответствие выполненных при реконструкции работ, в том числе по присоединению помещения к сетям канализации, действующему законодательству и согласованной в установленном порядке проектной документации подтверждено актом от 02.10.2003 приемки выполненных работ по законченному капитальным ремонтом объекту.

При рассмотрении спора суды первой и апелляционной инстанций установили, что ответчик, являясь владельцем общедомовых канализационных сетей, 15.04.2018 прекратил водоотведение сточных вод от помещения 8Н, принадлежащего истцу, посредством отключения присоединения помещения к общедомовым канализационным сетям в подвальном помещении.

Оценив представленные в дело доказательства, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о том, что прекращение приема  сточных вод в отношении истца осуществлено Товариществом в отсутствие оснований, предусмотренных законом либо договором и нарушает права истца, делая невозможным использование помещения в предпринимательской деятельности.

При этом суды исходили из того, что факт наличия препятствий в осуществлении истцом права собственности, а также обстоятельства, подтверждающие то, что именно ответчиком чинятся препятствия в использовании собственником имущества, установлены решением от 10.07.2019 и постановлением апелляционного суда от 26.09.2019 по делу  № А56-4335/2019, возбужденному на основании заявления Товарищества о признании незаконным постановления Управления от 01.11.2018 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 4-9.21-845/78-05-18. 

Данное обстоятельство подтверждается актом от 22.05.2018 № 2, письмом от 20.08.2018 общества с ограниченной ответственностью «Старт», актом от 06.09.2018 № 1, актом  от 12.10.2018 № 214-28-4-1014/18, актами от 29.10.2018 и 31.10.2018, заключением специалиста общества с ограниченной ответственностью «Бенефит» № 30-19-стр от 14.03.2019. 

Ответчик не отрицал, что именно он осуществил прекращение приема сточных вод от спорного помещения Предпринимателя со ссылкой на незаконную перепланировку Предпринимателем системы канализации.

В ходе судебного разбирательства Товарищество восстановило прием сточных вод от спорного помещения в систему  канализации Водоканала.

Исследовав имеющиеся в деле документы, в том числе переписку, схемы водоснабжения и водоотведения, технические паспорта на помещение и схемы присоединения коммунальной канализации к внутридомовой сети многоквартирного дома, суды сделали вывод о том, что конструкция сетей канализации в подвальном помещении, доступ к которому имеется исключительно у ответчика, состоит из соединяющихся между собой пластиковых элементов и позволяет вновь прекращать водоотведение с демонтажем части трубопровода и использованием заглушки.

 В связи с этим, руководствуясь статьями 304 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом разъяснений, приведенных в пунктах 45 и 47 постановления Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили иск в целях предотвращения повторного ограничения истца в приеме сточных вод в систему коммунальной канализации Водоканала.

Кассационная инстанция отклоняет довод жалобы о том, что суды вышли за пределы требований, заявленных истцом, и решение в принятой судом редакции неисполнимо Товариществом.  

Решением суд обязал ответчика не чининить препятствия в приеме сточных вод от спорного помещения через внутридомовые канализационные сети.

Поскольку в силу пунктов 1.1, 1.2 и 2.1.1 Договора водоотведение от спорного помещения осуществляется через внутренние канализационные сети  здания, находящиеся в управлении Товарищества, то резолютивная часть  решения соответствует заявленным исковым требованиям, основанным на условиях Договора. 

При рассмотрении спора суды первой и апелляционной инстанций правомерно отметили, что осуществлении истцом незаконной перепланировки принадлежащего ему помещения, ответчик может требовать восстановления проектной системы канализации.

При таких обстоятельствах, суды первой и апелляционной инстанций правомерно удовлетворили иск. 

Обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального и процессуального права, в связи с чем основания для их отмены отсутствуют.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа  

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.05.2019 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда    от 07.08.2019 по делу № А56-164561/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу товарищества собственников жилья «Добролюбова, 19» - без удовлетворения.

 

Председательствующий

Е.А. Михайловская

Судьи

М.В. Пастухова

 В.К. Серова