Арбитражный суд Волгоградской области

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

город Волгоград                                                                                      Дело №А12-29643/2023

«11»  апреля 2024 года

 

Резолютивная часть решения оглашена 02 апреля 2024 года

 

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Шутова С.А., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бессараб С.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску муниципального автономного учреждения «Современные городские технологии» городского округа - город Волжский Волгоградской области (404127, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к муниципальному бюджетному учреждению «Северное» (400075, г.Волгоград, пр-д.Дорожников, д.1, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) о взыскании неустойки и штрафа,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, доверенность №28 от 12.10.2023,

от ответчика –  ФИО2, доверенность №1 от 09.01.2024,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное автономное учреждение «Современные городские технологии» городского округа - город Волжский Волгоградской области обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к муниципальному бюджетному учреждению «Северное» о взыскании неустойки в сумме 6 998 руб. 52 коп. и штрафа в сумме 5000 руб.

Ответчик возражает по доводам и основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Исследовав материалы дела, оценив фактические обстоятельства дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 31.01.2022 между муниципальным автономным учреждением «Современные городские технологии» городского округа - город Волжский Волгоградской области (Заказчик) и муниципальным бюджетным учреждением «Северное» (Подрядчик) заключен договор №51, по условиям которого Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению комплекса работ по благоустройству общественных территорий городского округа - город Волжский Волгоградской области: территория по улице 40 лет Победы (между 35 и 37 школами) (II этап).

В соответствии с пунктом 1.2 договора, состав и объем работ определяется Локально-сметным расчетом (Приложение №1), Техническим заданием (Приложением № 2), которые являются неотъемлемыми частями настоящего договора.

Согласно пункту 4.1 договора сроки выполнения работ определены Сторонами: начало работ: с момента утверждения линейного графика, согласно п. 1.6., окончание работ: до 31.08.2022.

Календарные сроки выполнения отдельных видов работ и сроки их завершения определяются линейным графиком производства работ, который предоставляется Подрядчиком в течение двух рабочих дней с даты заключения настоящего договора и согласовывается Заказчиком в порядке согласно п. 1.6.

Линейным графиком производства работ, утвержденным сторонами, предусмотрен срок окончания производства работ 22.08.2022.

Пунктом 4.3 договора предусмотрено, что даты начала и окончания работ, определенные в линейном графике производства работ, являются исходными для определения имущественных санкций в случаях нарушения сроков выполнения работ.

В случае просрочки исполнения стороной обязательств, предусмотренных договором, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения стороной обязательств, предусмотренных договором, другая сторона вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня за просрочку исполнения обязательств начисляется за каждый день просрочки исполнения Заказчиком обязательства, предусмотренного договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором срока исполнения обязательства. При этом размер пени устанавливается в размере 1/300 действующей на день уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы (пункты 10.1,10.2 договора).

В силу пункта 10.3 договора за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного настоящим договором, которое не имеет стоимостного выражения, в том числе: нарушение сроков выполнения работ, предусмотренных линейным графиком, нарушение обязанности по содержанию территории производства работ (уборка строительного и иного мусора, покос травы), несоблюдение норм и СНиП при устройстве ограждения территории производства работ, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы 5 000 рублей.

В соответствии с пунктом 8.2. Подрядчик составляет, оформляет со своей стороны и предоставляет на рассмотрение службе технического контроля от Заказчика:

-акт о приеме выполненных работ (форма № КС-2) (в трех экземплярах);

-справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) (в трех экземплярах) на работы, выполненные Подрядчиком в рамках настоящего договора;

-журналы производства работ по видам и объемам выполняемых Подрядчиком в отчетном периоде;

-исполнительную документацию на выполненные работы с приложениями;

-счет/счет-фактуру/УПД, оформленную в соответствии с законодательством РФ.

В пункте 8.3 договора предусмотрено, что указанный пакет документов в обязательном порядке, подтвержденный подписью руководителя Подрядчика и представителем службы технического контроля, направляется Заказчику в течение 5 рабочих дней с момента окончания работ.

Как указывает истец, ответчиком в срок до 31.08.2022 не был предоставлен пакет документов о выполнении работ, а также был установлен факт ненадлежащего исполнения Договора.

12.09.2022  в адрес МБУ «Северное» была направлена претензия исх.№86/2639 с извещением о пропуске срока выполнении работ и необходимости их сдачи, а также требований оплате имущественных санкций.

В соответствии с письмом исх.№6442 от 09.11.2022 ответчиком во исполнение условий договора представлены документы.

Работы на сумму 382 432 руб. 80 коп., приняты 11.11.2022, что подтверждается актом о приеме выполненных работ (форма № КС-2) №6 от 10.11.2022.

В связи с допущенной, по мнению истца просрочкой, 27.09.2023 в адрес ответчика направлена претензия, с требованием об уплате неустойки и штрафа за несвоевременное исполнение обязательства.

Неисполнение требований изложенных в претензии явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском. 

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом и соответствовать условиям обязательства и требованиям закона, при этом односторонний отказ от исполнения обязательства, а также одностороннее изменение условий обязательства, за исключением случаев, предусмотренных законом, недопустимы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно пункту 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В силу пункта 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляется актом, подписанным обеими сторонами.

Как следует из пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В связи с нарушением сроков выполнения работ по договору, предусмотренных линейным графиком, истцом начислена неустойка на сумму обязательств в размере 382 432 руб. 80 коп., за период с 01.09.2022 по 11.11.2022 (72 дня), что составляет 6 998 руб. 52 коп., а также штраф в сумме 5 000 руб. за нарушение линейного графика производства работ. 

 Возражая относительно удовлетворения требований, ответчик указал, что при исполнении договора возникла необходимость изменения видов и объемов работ, в связи с чем, он неоднократно информировал о невозможности завершения работ в установленный срок из-за выявления несоответствий в документации, предоставленной истцом и необходимости принятия решений по внесению изменений.

Обязательность корректировки видов и объемов работ подтверждается фактом заключения дополнительного соглашения к Договору в части замены и исключения части работ. Впоследствии откорректированные локальные сметные расчеты, сводка дополнительных смет, сводный сметный расчет стоимости строительства направлены в адрес истца.

В соответствии с пунктом 1 статьи 719 Гражданского кодекса Российской Федерации, подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328).

В соответствии с пунктом 3 статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик, обнаруживший в ходе строительства не учтенные в технической документации работы и в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом заказчику. При неполучении от заказчика ответа на свое сообщение в течение десяти дней, если законом или договором строительного подряда не предусмотрен для этого иной срок, подрядчик обязан приостановить соответствующие работы с отнесением убытков, вызванных простоем, на счет заказчика. Заказчик освобождается от возмещения этих убытков, если докажет отсутствие необходимости в проведении дополнительных работ.

По правилам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из представленной переписки следует, что ответчик неоднократно обращался к истцу о необходимость внесения изменений в проектную документацию.

В письме от 04.05.2022 исх.№86/3815 истец согласился с необходимостью приостановления работ по договору №51 от 31.01.2022 «Благоустройство общественных территорий городского округа – город Волжский Волгоградской области: территория по улице 40 лет Победы (между 35 и 37 школами)» II этап, с 10.05.2022 по 30.07.2022, в связи с внесением изменений в проектную документацию.

Таким образом, работы приостановлены на 80 дней.

В силу пункта 3 статьи 405 Гражданского кодекса Российской Федерации должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

Согласно пункту 1 статьи 406 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев делового оборота или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства.

Положения пункта 3 статьи 405 и пункта 1 статьи 406 Гражданского кодекса Российской Федерации сформулированы императивно и не могут быть изменены соглашением сторон и независимо от их заявлений подлежат применению судами.

Согласно абзацу 2 пункта 1, пункту 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

При установленных обстоятельствах, само по себе допущенное ответчиком нарушение сроков выполнения работ, нарушение линейного графика выполнения работ не может являться основанием для удовлетворения исковых требований без объективной оценки поведения заказчика в предоставлении встречного обязательства.

Доказательств, свидетельствующих о недобросовестном поведении ответчика или его умышленном уклонении от исполнения условий договора, материалы дела не содержат.

В соответствии с пунктом 7.9 договора ответчик был обязан немедленно известить истца и до получения от него указаний приостановить работы при обнаружении обстоятельств, угрожающих сохранности либо создающих невозможность завершения работ в установленный срок.

Несмотря на неоднократное обращение ответчика к истцу, дополнительное соглашение было заключено только 07.11.2022, что исключает возможность соблюдения ответчиком сроков завершения работ по договору в первоначальной редакции.

Срок выполнения работ продлевается на период, соответствующий просрочке кредитора-заказчика.

С учетом изложенного, а также исследовав и оценив представленные документы в их совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу об отсутствии допущенной ответчиком просрочки исполнения обязательств, следовательно, оснований применения к нему мер ответственности в виде взыскании неустойки и штрафа.

 Учитывая указанные выше обстоятельства, заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании  изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца через Арбитражный суд Волгоградской области.

 

Судья                                                                                                                         С.А.Шутов