ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А06-306/2017

г. Саратов

22 августа 2017 года

Резолютивная часть постановления объявлена «17» августа 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен «22» августа 2017 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего судьи Камериловой В.А., 

судей – Лыткиной О.В., Телегиной Т.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

без участия в судебном заседании представителей сторон, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Двенадцатого арбитражного апелляционного суда, уведомления о вручении почтовых отправлений адресатам приобщены к материалам дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу предпринимателя без образования юридического лица ФИО2, г. Астрахань,

на решение Арбитражного суда Астраханской области от 25 мая 2017 года                        по делу № А06-306/2017, принятое судьей  С.Ю. Чижовой,

по иску предпринимателя без образования юридического лица ФИО2, г. Астрахань, (ОГРНИП 304301535600065,                            ИНН 

<

***>),

к Управлению муниципального имущества Администрации муниципального образования «Город Астрахань», г. Астрахань,

о признании оспоримой сделки недействительной и применении последствий ее недействительности, о взыскании 3655479 руб., 

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Астраханской области с иском к Управлению муниципального имущества администрации муниципального образования «Город Астрахань» (далее - ответчик) о признании недействительными договоров на присоединение рекламной конструкции к муниципальному имуществе № 188-дс, № 190дл, № 250-дс, № 249-дс,№ 248-дл, №249/21-дс, № 249/20-дс, № 249/19-дк, № 249/18-дл, № 249/17-дк, № 249/16-дк, применении последствий недействительности сделок в виде возврата денежных средств в сумме 2174927 руб., а также взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 1480552 руб.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 25 мая 2017 года в удовлетворении иска отказано.

С индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 6000 руб.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, предприниматель без образования юридического лица ФИО2 обратился в апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить как принятое с нарушением норм материального и процессуального права. 

Заявитель апелляционной жалобы считает, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального и процессуального права, выводы, содержащиеся в решении, не соответствуют обстоятельствам дела: срок исковой давности не пропущен, поскольку истцом производилась оплата, которая принималась ответчиком.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в том числе публично, путем размещения информации о судебном заседании на сайте арбитражного суда, не обеспечили явку представителей в заседание суда апелляционной инстанции и суд, в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», рассмотрел дело в их отсутствие.

Дело рассмотрено судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции,   10.11.2007г. между комитетом имущественных отношений г. Астрахани и предпринимателем ФИО2 (рекламораспространитель) заключен договор №188-дс на присоединение рекламной конструкции к муниципальному недвижимому имуществу в городе Астрахани.

В соответствии с п. 1.1 договора в соответствии с настоящим договором рекламораспространитель приобретает за плату право на присоединение рекламной конструкции, законным владельцем которого он является (далее РК) к муниципальному недвижимому имуществу. РК: отдельно-стоящая, размер рекламного поля 6,0*3,0 м, кол-во сторон - 2, с подсветом, общей площадью 36 кв.м.

Согласно п. 1.2 договора муниципальное недвижимое имущество, к которому присоединяется РК, находится по адресу: ул. Космонавтов (нечетная сторона, в 58-ми метрах от здания кафе «Сапицца» в направлении пр. Воробьева) в Советском районе, в точном соответствии с утвержденной технической документацией.

В соответствии с п. 2.1 договор действует с 01 ноября 2007г. по 31 октября 2012г. 

Согласно с п. 3.1 договора размер арендной платы по настоящему договору рассчитан в соответствии с действующими базовыми ставками (территориально-экономическая зона №66, базовая ставка – 731 руб. за 1 кв.м/год) и корректировочными коэффициентами за пользование муниципальным имуществом, к которому присоединяется рекламная конструкция в городе Астрахани, утвержденными органами местного самоуправлениям г. Астрахани и составляет 5 263 руб. в квартал.

01.04.2008г. между комитетом имущественных отношений г. Астрахани и предпринимателем ФИО2 (рекламораспространитель) заключено дополнительное соглашение к договору на присоединение рекламной конструкции к муниципальному недвижимому имуществу в городе Астрахани №188-дс от 10.11.2007г.

В соответствии п.1 соглашения в соответствии с п. 7.1 договора №188-дс от 10.11.2007г. рекламораспространитель обязуется полностью оплатить фактическое время пользования недвижимым муниципальным имуществом период с 10.08.2006 до 01.11.2007 в сумме 24618,00 руб., исчисляемой в соответствии с действующими базовыми ставка и корректировочными коэффициентами, утвержденными решением Городской Думы муниципального образования «Город Астрахань» от 10.08.20106г. №116 в соответствии с Приложением, являющего неотъемлемой частью соглашения.

Согласно п. 2 соглашения срок оплаты – 30 дней со дня подписания соглашения. 10.11.2007г. между комитетом имущественных отношений г. Астрахани и предпринимателем ФИО2 (рекламораспространитель) заключен договор №189-дс на присоединение рекламной конструкции к муниципальному недвижимому имуществу в городе Астрахани.

В соответствии с п. 1.1 договора в соответствии с настоящим договором рекламораспространитель приобретает за плату право на присоединение рекламной конструкции, законным владельцем которого он является (далее РК) к муниципальному недвижимому имуществу. РК: отдельно-стоящая, размер рекламного поля 6,0*3,0 м, кол-во сторон - 2, с подсветом, общей площадью 36 кв.м.

Согласно п. 1.2 договора муниципальное недвижимое имущество, к которому присоединяется РК, находится по адресу: ул. Звездная, 9 (в сторону Кубанского моста) в Советском районе, в точном соответствии с утвержденной технической документацией.

В соответствии с п. 2.1 договор действует с 01 ноября 2007г. по 31 октября 2012г.

Согласно с п. 3.1 договора размер арендной платы по настоящему договору рассчитан в соответствии с действующими базовыми ставками (территориально-экономическая зона №66, базовая ставка – 731 руб. за 1 кв.м/год) и корректировочными коэффициентами за пользование муниципальным имуществом, к которому присоединяется рекламная конструкция в городе Астрахани, утвержденными органами местного самоуправлениям г. Астрахани и составляет 5263 руб. в квартал.

01.04.2008г. между комитетом имущественных отношений г. Астрахани и предпринимателем ФИО2 (рекламораспространитель) заключено дополнительное соглашение к договору на присоединение рекламной конструкции к муниципальному недвижимому имуществу в городе Астрахани №189-дс от 10.11.2007г.

В соответствии п.1 соглашения в соответствии с п. 7.1 договора №189-дс от 10.11.2007г. рекламораспространитель обязуется полностью оплатить фактическое время пользования недвижимым муниципальным имуществом период с 01.05.2005 до 01.11.2007 в сумме 10526,00 руб., исчисляемой в соответствии с действующими базовыми ставка и корректировочными коэффициентами, утвержденными решением Городской Думы муниципального образования «Город Астрахань» от 10.08.20106г. №116 в соответствии с Приложением, являющего неотъемлемой частью соглашения.

Согласно п. 2 соглашения срок оплаты – 30 дней со дня подписания соглашения. 10.11.2007г. между комитетом имущественных отношений г. Астрахани и предпринимателем ФИО2 (рекламораспространитель) заключен договор №190-дл на присоединение рекламной конструкции к муниципальному недвижимому имуществу в городе Астрахани.

В соответствии с п. 1.1 договора в соответствии с настоящим договором рекламораспространитель приобретает за плату право на присоединение рекламной конструкции, законным владельцем которого он является (далее РК) к муниципальному недвижимому имуществу. РК: отдельно-стоящая, размер рекламного поля 6,0*3,0 м, кол-во сторон - 2, с подсветом, общей площадью 36 кв.м.

Согласно п. 1.2 договора муниципальное недвижимое имущество, к которому присоединяется РК, находится по адресу: ул. Староверова (на разделительной полосе, в районе пересечения со съездом насосной станции, согласно проекта привязки рекламных конструкций, объект №511) в Лениснком районе, в точном соответствии с утвержденной технической документацией.

В соответствии с п. 2.1 договор действует с 01 ноября 2007г. по 31 октября 2012г.

Согласно с п. 3.1 договора размер арендной платы по настоящему договору рассчитан в соответствии с действующими базовыми ставками (территориально-экономическая зона №33, базовая ставка –586 руб. за 1 кв.м/год) и корректировочными коэффициентами за пользование муниципальным имуществом, к которому присоединяется рекламная конструкция в городе Астрахани, утвержденными органами местного самоуправлениям г. Астрахани и составляет 4219 руб. в квартал.

01.04.2008г. между комитетом имущественных отношений г. Астрахани и предпринимателем ФИО2 (рекламораспространитель) заключено дополнительное соглашение к договору на присоединение рекламной конструкции к муниципальному недвижимому имуществу в городе Астрахани №190-дл от 10.11.2007г.

В соответствии п.1 соглашения в соответствии с п. 7.1 договора №190-дл от 10.11.2007г. рекламораспространитель обязуется полностью оплатить фактическое время пользования недвижимым муниципальным имуществом период с 10.08.2006 до 01.11.2007 в сумме 19510,00 руб., исчисляемой в соответствии с действующими базовыми ставка и корректировочными коэффициентами, утвержденными решением Городской Думы муниципального образования «Город Астрахань» от 10.08.20106г. №116 в соответствии с Приложением, являющего неотъемлемой частью соглашения.

Согласно п. 2 соглашения срок оплаты – 30 дней со дня подписания соглашения. 01.04.2008г. между комитетом имущественных отношений г. Астрахани и предпринимателем ФИО2 (рекламораспространитель) заключен договор №248-дл на присоединение рекламной конструкции к муниципальному недвижимому имуществу в городе Астрахани.

В соответствии с п. 1.1 договора в соответствии с настоящим договором рекламораспространитель приобретает за плату право на присоединение рекламной конструкции, законным владельцем которого он является (далее РК) к муниципальному недвижимому имуществу. РК: отдельно-стоящая, размер рекламного поля 6,0*3,0 м, кол-во сторон - 2, с подсветом, общей площадью 36 кв.м.

Согласно п. 1.2 договора муниципальное недвижимое имущество, к которому присоединяется РК, находится по адресу: ул. Бабаевского, в районе АЗС «Астраханьгазпром», в Ленинском районе, в точном соответствии с утвержденной технической документацией.

В соответствии с п. 2.1 договор действует с 01 ноября 2008г. по 01 апреля 2013г. Согласно с п. 3.1 договора размер арендной платы по настоящему договору рассчитан в соответствии с действующими базовыми ставками (территориально-экономическая зона №27, базовая ставка –714 руб. за 1 кв.м/год) и корректировочными коэффициентами за пользование муниципальным имуществом, к которому присоединяется рекламная конструкция в городе Астрахани, утвержденными органами местного самоуправлениям г. Астрахани и составляет 5141 руб. в квартал.

01.04.2008г. между комитетом имущественных отношений г. Астрахани и предпринимателем ФИО2 (рекламораспространитель) заключено дополнительное соглашение к договору на присоединение рекламной конструкции к муниципальному недвижимому имуществу в городе Астрахани №248-дл от 01.04.2008г.

В соответствии п.1 соглашения в соответствии с п. 7.1 договора №248-дл от 01.04.2008г. рекламораспространитель обязуется полностью оплатить фактическое время пользования недвижимым муниципальным имуществом период с 10.08.2006 до 01.04.2008 в сумме 32587,00 руб., исчисляемой в соответствии с действующими базовыми ставка и корректировочными коэффициентами, утвержденными решением Городской Думы муниципального образования «Город Астрахань» от 10.08.20106г. №116 в соответствии с Приложением, являющего неотъемлемой частью соглашения.

Согласно п. 2 соглашения срок оплаты – 30 дней со дня подписания соглашения.

01.04.2008г. между комитетом имущественных отношений г. Астрахани и предпринимателем ФИО2 (рекламораспространитель) заключен договор №249-дс на присоединение рекламной конструкции к муниципальному недвижимому имуществу в городе Астрахани.

В соответствии с п. 1.1 договора в соответствии с настоящим договором рекламораспространитель приобретает за плату право на присоединение рекламной конструкции, законным владельцем которого он является (далее РК) к муниципальному недвижимому имуществу. РК: отдельно-стоящая, размер рекламного поля 6,0*3,0 м, кол-во сторон - 2, с подсветом, общей площадью 36 кв.м.

Согласно п. 1.2 договора муниципальное недвижимое имущество, к которому присоединяется РК, находится по адресу: ул. Н. Островского, на разделительной полосе, напротив дома №56, в Советском районе, в точном соответствии с утвержденной технической документацией.

В соответствии с п. 2.1 договор действует с 01 апреля 2008г. по 01 апреля 2013г. Согласно с п. 3.1 договора размер арендной платы по настоящему договору рассчитан в соответствии с действующими базовыми ставками (территориально-экономическая зона №63, базовая ставка –731 руб. за 1 кв.м/год) и корректировочными коэффициентами за пользование муниципальным имуществом, к которому присоединяется рекламная конструкция в городе Астрахани, утвержденными органами местного самоуправлениям г. Астрахани и составляет 5263 руб. в квартал.

01.04.2008г. между комитетом имущественных отношений г. Астрахани и предпринимателем ФИО2 (рекламораспространитель) заключено дополнительное соглашение к договору на присоединение рекламной конструкции к муниципальному недвижимому имуществу в городе Астрахани №249-дс от 01.04.2008г.

В соответствии п.1 соглашения в соответствии с п. 7.1 договора №249-дс от 01.04.2008г. рекламораспространитель обязуется полностью оплатить фактическое время пользования недвижимым муниципальным имуществом период с 01.11.2007 до 01.04.2008 в сумме 8304,00 руб., исчисляемой в соответствии с действующими базовыми ставка и корректировочными коэффициентами, утвержденными решением Городской Думы муниципального образования «Город Астрахань» от 10.08.20106г. №116 в соответствии с Приложением, являющего неотъемлемой частью соглашения.

Согласно п. 2 соглашения срок оплаты – 30 дней со дня подписания соглашения.

01.04.2008г. между комитетом имущественных отношений г. Астрахани и предпринимателем ФИО2 (рекламораспространитель) заключен договор №250-дс на присоединение рекламной конструкции к муниципальному недвижимому имуществу в городе Астрахани.

В соответствии с п. 1.1 договора в соответствии с настоящим договором рекламораспространитель приобретает за плату право на присоединение рекламной конструкции, законным владельцем которого он является (далее РК) к муниципальному недвижимому имуществу. РК: отдельно-стоящая, размер рекламного поля 6,0*3,0 м, кол-во сторон - 2, с подсветом, общей площадью 36 кв.м.

Согласно п. 1.2 договора муниципальное недвижимое имущество, к которому присоединяется РК, находится по адресу: ул. Н. Островского, на разделительной полосе, напротив дома №43, в Советском районе, в точном соответствии с утвержденной технической документацией.

В соответствии с п. 2.1 договор действует с 01 ноября 2008г. по 01 апреля 2013г. Согласно с п. 3.1 договора размер арендной платы по настоящему договору рассчитан в соответствии с действующими базовыми ставками (территориально-экономическая зона №63, базовая ставка – 731 руб. за 1 кв.м/год) и корректировочными коэффициентами за пользование муниципальным имуществом, к которому присоединяется рекламная конструкция в городе Астрахани, утвержденными органами местного самоуправлениям г. Астрахани и составляет 5263 руб. в квартал.

01.04.2008г. между комитетом имущественных отношений г. Астрахани и предпринимателем ФИО2 (рекламораспространитель) заключено дополнительное соглашение к договору на присоединение рекламной конструкции к муниципальному недвижимому имуществу в городе Астрахани №250-дс от 01.04.2008г.

В соответствии п.1 соглашения в соответствии с п. 7.1 договора №250-дс от 01.04.2008г. рекламораспространитель обязуется полностью оплатить фактическое время пользования недвижимым муниципальным имуществом период с 10.08.2006 до 01.04.2008 в сумме 33390,00 руб., исчисляемой в соответствии с действующими базовыми ставка и корректировочными коэффициентами, утвержденными решением Городской Думы муниципального образования «Город Астрахань» от 10.08.20106г. №116 в соответствии с Приложением, являющего неотъемлемой частью соглашения.

Согласно п. 2 соглашения срок оплаты – 30 дней со дня подписания соглашения.

12.05.2008г. между комитетом имущественных отношений г. Астрахани и предпринимателем ФИО2 (рекламораспространитель) заключен договор №249/16 на присоединение рекламной конструкции к муниципальному недвижимому имуществу в городе Астрахани.

В соответствии с п. 1.1 договора в соответствии с настоящим договором рекламораспространитель приобретает за плату право на присоединение рекламной конструкции, законным владельцем которого он является (далее РК) к муниципальному недвижимому имуществу. РК: отдельно-стоящая, размер рекламного поля 6,0*3,0 м, кол-во сторон - 2, с подсветом, общей площадью 36 кв.м.

Согласно п. 1.2 договора муниципальное недвижимое имущество, к которому присоединяется РК, находится по адресу: ул. Студенческая в районе ФИО3, около 9-ти этажного дома в Кировском районе, в точном соответствии с утвержденной технической документацией.

В соответствии с п. 2.1 договор действует с 12 мая 2008г. по 11 мая 2013г.

Согласно с п. 3.1 договора размер арендной платы по настоящему договору рассчитан в соответствии с действующими базовыми ставками (территориально-экономическая зона №23, базовая ставка –571 руб. за 1 кв.м/год) и корректировочными коэффициентами за пользование муниципальным имуществом, к которому присоединяется рекламная конструкция в городе Астрахани, утвержденными органами местного самоуправлениям г. Астрахани и составляет 4111 руб. в квартал.

12.05.2008г. между комитетом имущественных отношений г. Астрахани и предпринимателем ФИО2 (рекламораспространитель) заключен договор №249/17 на присоединение рекламной конструкции к муниципальному недвижимому имуществу в городе Астрахани.

В соответствии с п. 1.1 договора в соответствии с настоящим договором рекламораспространитель приобретает за плату право на присоединение рекламной конструкции, законным владельцем которого он является (далее РК) к муниципальному недвижимому имуществу. РК: отдельно-стоящая, размер рекламного поля 6,0*3,0 м, кол-во сторон - 2, с подсветом, общей площадью 36 кв.м.

Согласно п. 1.2 договора муниципальное недвижимое имущество, к которому присоединяется РК, находится по адресу: ул. Бакинская в районе АГМА в Кировском районе, в точном соответствии с утвержденной технической документацией. 

В соответствии с п. 2.1 договор действует с 12 мая 2008г. по 11 мая 2013г.

Согласно с п. 3.1 договора размер арендной платы по настоящему договору рассчитан в соответствии с действующими базовыми ставками (территориально-экономическая зона №25, базовая ставка – 614 руб. за 1 кв.м/год) и корректировочными коэффициентами за пользование муниципальным имуществом, к которому присоединяется рекламная конструкция в городе Астрахани, утвержденными органами местного самоуправлениям г. Астрахани и составляет 4420 руб. в квартал.

12.05.2008г. между комитетом имущественных отношений г. Астрахани и предпринимателем ФИО2 (рекламораспространитель) заключен договор №249/18 на присоединение рекламной конструкции к муниципальному недвижимому имуществу в городе Астрахани.

В соответствии с п. 1.1 договора в соответствии с настоящим договором рекламораспространитель приобретает за плату право на присоединение рекламной конструкции, законным владельцем которого он является (далее РК) к муниципальному недвижимому имуществу. РК: отдельно-стоящая, размер рекламного поля 6,0*3,0 м, кол-во сторон - 2, с подсветом, общей площадью 36 кв.м.

Согласно п. 1.2 договора муниципальное недвижимое имущество, к которому присоединяется РК, находится по адресу: ул. ФИО3, около дома №96 «а» в Кировском районе, в точном соответствии с утвержденной технической документацией. 

В соответствии с п. 2.1 договор действует с 12 мая 2008г. по 11 мая 2013г.

Согласно с п. 3.1 договора размер арендной платы по настоящему договору рассчитан в соответствии с действующими базовыми ставками (территориально-экономическая зона №20, базовая ставка – 636 руб. за 1 кв.м/год) и корректировочными коэффициентами за пользование муниципальным имуществом, к которому присоединяется рекламная конструкция в городе Астрахани, утвержденными органами местного самоуправлениям г. Астрахани и составляет 4579 руб. в квартал.

12.05.2008г. между комитетом имущественных отношений г. Астрахани и предпринимателем ФИО2 (рекламораспространитель) заключен договор №249/19-дл на присоединение рекламной конструкции к муниципальному недвижимому имуществу в городе Астрахани.

В соответствии с п. 1.1 договора в соответствии с настоящим договором рекламораспространитель приобретает за плату право на присоединение рекламной конструкции, законным владельцем которого он является (далее РК) к муниципальному недвижимому имуществу. РК: отдельно-стоящая, размер рекламного поля 6,0*3,0 м, кол-во сторон - 2, с подсветом, общей площадью 36 кв.м.

Согласно п. 1.2 договора муниципальное недвижимое имущество, к которому присоединяется РК, находится по адресу: ул. ФИО3, около дома №96 «а» в Кировском районе, в точном соответствии с утвержденной технической документацией.

В соответствии с п. 2.1 договор действует с 12 мая 2008г. по 12 мая 2013г.

Согласно с п. 3.1 договора размер арендной платы по настоящему договору рассчитан в соответствии с действующими базовыми ставками (территориально-экономическая зона №18, базовая ставка – 671 руб. за 1 кв.м/год) и корректировочными коэффициентами за пользование муниципальным имуществом, к которому присоединяется рекламная конструкция в городе Астрахани, утвержденными органами местного самоуправлениям г. Астрахани и составляет 2577 руб. в квартал.

12.05.2008г. между комитетом имущественных отношений г. Астрахани и предпринимателем ФИО2 (рекламораспространитель) заключен договор №249/20-дк на присоединение рекламной конструкции к муниципальному недвижимому имуществу в городе Астрахани.

В соответствии с п. 1.1 договора в соответствии с настоящим договором рекламораспространитель приобретает за плату право на присоединение рекламной конструкции, законным владельцем которого он является (далее РК) к муниципальному недвижимому имуществу. РК: отдельно-стоящая, размер рекламного поля 6,0*3,0 м, кол-во сторон - 2, с подсветом, общей площадью 36 кв.м.

Согласно п. 1.2 договора муниципальное недвижимое имущество, к которому присоединяется РК, находится по адресу: ул. Кировский район, ул. Бакинская в районе корпуса АГМА.

В соответствии с п. 2.1 договор действует с 12 мая 2008г. по 12 мая 2013г.

Согласно с п. 3.1 договора размер арендной платы по настоящему договору рассчитан в соответствии с действующими базовыми ставками (территориально-экономическая зона №25, базовая ставка – 614 руб. за 1 кв.м/год) и корректировочными коэффициентами за пользование муниципальным имуществом, к которому присоединяется рекламная конструкция в городе Астрахани, утвержденными органами местного самоуправлениям г. Астрахани и составляет 2358 руб. в квартал.

12.05.2008г. между комитетом имущественных отношений г. Астрахани и предпринимателем ФИО2 (рекламораспространитель) заключен договор №249/21-дс на присоединение рекламной конструкции к муниципальному недвижимому имуществу в городе Астрахани.

В соответствии с п. 1.1 договора в соответствии с настоящим договором рекламораспространитель приобретает за плату право на присоединение рекламной конструкции, законным владельцем которого он является (далее РК) к муниципальному недвижимому имуществу. РК: отдельно-стоящая, размер рекламного поля 6,0*3,0 м, кол-во сторон - 2, с подсветом, общей площадью 36 кв.м.

Согласно п. 1.2 договора муниципальное недвижимое имущество, к которому присоединяется РК, находится по адресу: ул. Звездная, 11, в сторону Кубанского моста в Советском районе, в точном соответствии с утвержденной технической документацией.

В соответствии с п. 2.1 договор действует с 12 мая 2008г. по 12 мая 2013г.

Согласно с п. 3.1 договора размер арендной платы по настоящему договору рассчитан в соответствии с действующими базовыми ставками (территориально-экономическая зона №64, базовая ставка – 650 руб. за 1 кв.м/год) и корректировочными коэффициентами за пользование муниципальным имуществом, к которому присоединяется рекламная конструкция в городе Астрахани, утвержденными органами местного самоуправлениям г. Астрахани и составляет 4680 руб. в квартал.

Комитетом имущественных отношений г. Астрахани предпринимателю ФИО2 выдано разрешение на установку рекламных конструкций в городе Астрахани №243-рк место нахождения недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция: в районе АЗС «Астраханьгазпром», основные характеристики рекламной конструкции: вид конструкции – отдельно-стоящая, размер рекламного поля – 6,0*3,0 м, количество сторон - двухсторонняя, собственник или лицо, обладающее вещными правами на недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция: муниципальное образование «Город Астрахань». Срок действия разрешения до 01 апреля 2013 года.

Комитетом имущественных отношений г. Астрахани предпринимателю ФИО2 выдано разрешение на установку рекламных конструкций в городе Астрахани №1235-рк место нахождения недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция: ул. Бабаевского, 51, первая, основные характеристики рекламной конструкции: вид конструкции – «билборд», размер рекламного поля – 6,0*3,0 м, вид подсвета: с наружным подсветом, количество сторон - двухсторонняя, собственник или лицо, обладающее вещными правами на недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция: муниципальное образование «Город Астрахань». Срок действия разрешения до 18 июля 2021 года.

Комитетом имущественных отношений г. Астрахани предпринимателю ФИО2 выдано разрешение на установку рекламных конструкций в городе Астрахани №166-рл место нахождения недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция: на разделительной полосе, в районе пересечения со съездом к насосной станции, согласно проекта рекламной конструкции, объект №511, основные характеристики рекламной конструкции: вид конструкции – отдельно-стоящая, размер рекламного поля – 6,0*3,0 м, количество сторон - двухсторонняя, собственник или лицо, обладающее вещными правами на недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция: муниципальное образование «Город Астрахань». Срок действия разрешения до 18 ноября 2012года.

Комитетом имущественных отношений г. Астрахани предпринимателю ФИО2 выдано разрешение на установку рекламных конструкций в городе Астрахани №255/31-дк место нахождения недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция: в районе ул. ФИО3, около 9-ти этажного дома, основные характеристики рекламной конструкции: вид конструкции – отдельно-стоящая, размер рекламного поля – 6,0*3,0 м, количество сторон - двухсторонняя, собственник или лицо, обладающее вещными правами на недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция: муниципальное образование «Город Астрахань». Срок действия разрешения до 12 мая 2013года.

Комитетом имущественных отношений г. Астрахани предпринимателю ФИО2 выдано разрешение на установку рекламных конструкций в городе Астрахани №245-рс место нахождения недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция: на разделительной полосе, напротив дома №43, основные характеристики рекламной конструкции: вид конструкции – отдельно-стоящая, размер рекламного поля – 6,0*3,0 м, количество сторон - двухсторонняя, собственник или лицо, обладающее вещными правами на недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция: муниципальное образование «Город Астрахань». Срок действия разрешения до 01 апреля 2013года.

Комитетом имущественных отношений г. Астрахани предпринимателю ФИО2 выдано разрешение на установку рекламных конструкций в городе Астрахани №165-рс место нахождения недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция: дом 9, в сторону Кубанского моста, основные характеристики рекламной конструкции: вид конструкции – отдельно-стоящая, размер рекламного поля – 6,0*3,0 м, количество сторон - двухсторонняя, собственник или лицо, обладающее вещными правами на недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция: муниципальное образование «Город Астрахань». Срок действия разрешения до 18 ноября 2012года.

Комитетом имущественных отношений г. Астрахани предпринимателю ФИО2 выдано разрешение на установку рекламных конструкций в городе Астрахани №255/33-дк место нахождения недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция: около жилого дома №96 «а», основные характеристики рекламной конструкции: вид конструкции – отдельно-стоящая, размер рекламного поля – 6,0*3,0 м, количество сторон - двухсторонняя, собственник или лицо, обладающее вещными правами на недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция: муниципальное образование «Город Астрахань». Срок действия разрешения до 12 мая 2013 года.

Комитетом имущественных отношений г. Астрахани предпринимателю ФИО2 выдано разрешение на установку рекламных конструкций в городе Астрахани №244-дс место нахождения недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция: на разделительной полосе, напротив дома №56, основные характеристики рекламной конструкции: вид конструкции – отдельно-стоящая, размер рекламного поля – 6,0*3,0 м, количество сторон - двухсторонняя, собственник или лицо, обладающее вещными правами на недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция: муниципальное образование «Город Астрахань». Срок действия разрешения до 01 апреля 2013 года.

Комитетом имущественных отношений г. Астрахани предпринимателю ФИО2 выдано разрешение на установку рекламных конструкций в городе Астрахани №255/35-дк место нахождения недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция: в районе корпуса АГМА, основные характеристики рекламной конструкции: вид конструкции – отдельно-стоящая, размер рекламного поля – 6,0*3,0 м, количество сторон - двухсторонняя, собственник или лицо, обладающее вещными правами на недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция: муниципальное образование «Город Астрахань». Срок действия разрешения до 12 мая 2013года.

Комитетом имущественных отношений г. Астрахани предпринимателю ФИО2 выдано разрешение на установку рекламных конструкций в городе Астрахани №255/32-дк место нахождения недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция: в районе АГМА, основные характеристики рекламной конструкции: вид конструкции – отдельно-стоящая, размер рекламного поля – 6,0*3,0 м, количество сторон - двухсторонняя, собственник или лицо, обладающее вещными правами на недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция: муниципальное образование «Город Астрахань». Срок действия разрешения до 12 мая 2013года.

Комитетом имущественных отношений г. Астрахани предпринимателю ФИО2 выдано разрешение на установку рекламных конструкций в городе Астрахани №255/36-дс место нахождения недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция: в сторону Кубанского моста, основные характеристики рекламной конструкции: вид конструкции – отдельно-стоящая, размер рекламного поля – 6,0*3,0 м, количество сторон - двухсторонняя, собственник или лицо, обладающее вещными правами на недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция: муниципальное образование «Город Астрахань». Срок действия разрешения до 12 мая 2013года.

Комитетом имущественных отношений г. Астрахани предпринимателю ФИО2 выдано разрешение на установку рекламных конструкций в городе Астрахани №164-рс место нахождения недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция: нечетная сторона, в 58-ми метрах от здания кафе «Санпицца» в направлении пр. Воробьева, основные характеристики рекламной конструкции: вид конструкции – отдельно-стоящая, размер рекламного поля – 6,0*3,0 м, количество сторон - двухсторонняя, собственник или лицо, обладающее вещными правами на недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция: муниципальное образование «Город Астрахань». Срок действия разрешения до 18 ноября 2012года.

Комитетом имущественных отношений г. Астрахани предпринимателю ФИО2 выдано разрешение на установку рекламных конструкций в городе Астрахани №1369-рс место нахождения недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция: ул. Космонавтов, 12, основные характеристики рекламной конструкции: вид конструкции – «билборд», размер рекламного поля – 6,0*3,0 м, вид подсвета: с наружным подсветом, количество сторон - двухсторонняя, собственник или лицо, обладающее вещными правами на недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция: муниципальное образование «Город Астрахань». Срок действия разрешения до 02 ноября 2021 года.

Истец направил в Комитет имущественных отношений г. Астрахани претензию с требованием признании недействительным договора, и применения последствий недействительности сделки.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Оценив, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доводы апелляционной жалобы, обстоятельства по делу и доказательства, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о законности и обоснованности принятого судебного акта. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на дату заключения оспариваемой сделки) сделка недействительна по основаниям, установленным данным Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В обоснование исковых требований истец ссылается на несоответствие договоров требованиям Закона «О рекламе».

Согласно п. 32 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и ВАС РФ от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" ничтожная сделка является недействительной независимо от признания ее таковой судом (п. 1 ст. 166 ГК РФ). Учитывая, что названный Кодекс не исключает возможность предъявления исков о признании недействительной ничтожной сделки, споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого заинтересованного лица. При этом следует учитывать, что такие требования могут быть предъявлены в суд в сроки, установленные п. 1 ст. 181 ГК РФ.

Согласно части 2 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации установка и эксплуатация рекламных конструкций на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляются на основании договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе".

Отношения, возникающие в процессе производства, размещения и распространения рекламы регулируются Федеральным законом "О рекламе", а также принятыми в соответствии с Федеральным законом и иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

По смыслу ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее – Закон "О рекламе") под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование и поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В соответствии с пунктами 1, 5 ст. 19 Закона "О рекламе" (в редакции, действовавшей на дату заключения оспариваемых сделок) распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи.

Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.

Установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5 - 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции (пункт 9 ст. 19 Закона "О рекламе").

Как следует из вышеприведенных обстоятельств между сторонами заключены на присоединение рекламной конструкции к муниципальному недвижимому имуществу в городе Астрахани, в договорах указано место размещение рекламной конструкции, истцу выданы разрешения на размещение рекламных конструкций. В судебном заседании представитель истца пояснил, что на момент заключения оспариваемых договоров рекламные конструкции были размещены на конструкциях ответчика на основании ранее заключенных договоров 2004 года и предпринимателем производилась оплата за размещение рекламы.

Таким образом, судом первой инстанции правомерно установлено, что договоры на присоединение рекламной конструкции исполнялись сторонами и разногласий по месту размещения конструкций у сторон не имелось.

Исковые требования о возврате денежных средств в сумме 2174927 руб. оплаченных по договорам на присоединение рекламной конструкции к муниципальному имуществу, а также взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 480552 руб., суд считает необоснованными.

В соответствии с п. 2 ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

При этом к требованиям о возврате исполненного по недействительной сделке правила о неосновательном обогащении могут применяться, если иное не вытекает из существа соответствующих отношений (ст. 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.1998 N 13/14 "О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами", поскольку при применении последствий исполненной недействительной сделки следует исходить из равного размера взаимных обязательств, то обязательство вследствие неосновательного обогащения может возникнуть лишь в случае неэквивалентного обмена между сторонами недействительной сделки.

Как следует из п. 7 Обзора практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении (информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2000 N 49), денежные средства, уплаченные за пользование имуществом, предоставленным по недействительному договору аренды, могут считаться неосновательно полученными лишь в части, превышающей размер причитающегося собственнику имущества возмещения. Арендная плата является формой платы за право пользования переданным в аренду имуществом. При этом неосновательное обогащение имеет место тогда, когда размер перечисляемой истцом платы превышает обычные ставки, уплачиваемые за аренду аналогичных помещений в данной местности.

Учитывая, что требования заявлены относительно сумм, уплаченных по сделкам, о том, что эти суммы превышают обычные ставки за пользование аналогичным рекламным местом не заявлено, соответствующих доказательств не приведено, у суда первой инстанции отсутствовали основания для квалификации данных сумм в качестве неосновательного обогащения и удовлетворения иска в соответствии с нормами гл. 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суд первой инстанции правомерно не усмотрел наличие оснований для удовлетворения исковых требований в соответствии с положениями п. 2 ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации, так как требуемые к возврату истцом денежные суммы вносились им за пользование предоставленным ему рекламным местом для размещения рекламной конструкции.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

Действия, вытекающие из условий договора - это стадия исполнения уже заключенного договора. При этом любые действия по исполнению договора (расчет по договору, передача имущества, регистрация перехода права) совершаемые сторонами сделки, имеют значение для определения начала течения срока исковой давности.

 Как установлено судом, оспариваемые договоры заключены 10.11.2007 г., 01.04.2008 г.,12.05.2008 г. и сделки исполнялись сторонами. С иском в суд истец обратился 13.02.2017 г., то есть по истечении трехлетнего срока.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Пропуск срока исковой давности при предъявлении требований об оплате задолженности является основанием для отказа в удовлетворении иска на основании пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В деле отсутствуют доказательства прерывания срока исковой давности.

Исследовав представленные доказательства и оценив их с соблюдением требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции сделал обоснованный вывод об отсутствии оснований для признания оспариваемых сделок недействительными (ничтожными) и применении последствий их недействительности как по существу спора так в виду пропуска срока исковой давности.

 Доводы апеллянта о том, что срок исковой давности не пропущен, поскольку истцом производилась оплата, подлежит отклонению как необоснованный.

Указанные в апелляционной жалобе доводы судом не принимаются, поскольку по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств, установленных судом первой инстанции в процессе разрешения спора по результатам оценки доказательств, представленных в дело. 

Иное толкование заявителем положений законодательства, а также иная оценка обстоятельств спора не свидетельствуют о неправильном применении судом первой инстанции норм процессуального и материального права.

Вынесенное судом первой инстанции решение, является  законным и обоснованным, принято с  правильным применением норм материального и процессуального права,  изложенные в нем выводы соответствуют  установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле  доказательствам. В силу изложенного, апелляционная жалоба  удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Астраханской области от 25 мая 2017 года по делу №А06-306/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.   

Председательствующий В.А. Камерилова

СудьиО.В. Лыткина

Т.Н. Телегина