АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

г. Барнаул                                                                                   Дело № А03-6696/2022

Резолютивная часть решения объявлена 17 января 2023 года

Решение изготовлено в полном объеме 23 января 2023 года

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи   Ситниковой И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Сбытсервис» (658130, Алтайский край, Алейск город, Советская 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (г.Новоалтайск, Алтайский край, ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) о взыскании 1443697руб. 82 коп. задолженности за услуги водоснабжение и водоотведение за период с 01.03.2019 года по 01.03.2022 года, пени в размере 32705 руб. 31 коп. за период с 05.04.2022 по 05.05.2022, пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, начиная с 06.05.2022 по день фактического исполнения обязательства на сумму долга, с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - общества с ограниченной ответственностью «Новоалтайскводоканал» (658084, Алтайский край, Новоалтайск город, Вагоностроительная улица, дом 5, кабинет 6, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>),

при участии в судебном заседании представителей: от истца – ФИО3, доверенность № 25 от 17.08.2022, диплом № ГЮ 7604 от 01.08.2007, паспорт (веб-конференция); от ответчика – ФИО4, доверенность от 01.06.2022, диплом №342 от 25.06.2004, паспорт,

У С Т А Н О В И Л

Общество с ограниченной ответственностью «Сбытсервис» (далее – истец, ООО «Сбытсервис») обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с уточненным исковым заявлением, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик, предприниматель, ИП ФИО2) о взыскании 1647580руб. 40 коп. задолженности за услуги водоснабжение и водоотведение за период с 01.03.2019 года по 01.03.2022 года, пени в размере 32705 руб. 31 коп. за период с 05.04.2022 по 05.05.2022, пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, начиная с 06.05.2022 по день фактического исполнения обязательства на сумму долга.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено общество с ограниченной ответственностью «Новоалтайскводоканал» (далее – ООО «Новоалтайскводоканал», третье лицо).

Требование мотивировано обнаружением при проведении проверки водопроводных сетей, находящихся в границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ответчика, определенной по принадлежности земельного участка, несанкционированного технологического присоединения к централизованной системе водоснабжения, которое осуществлено ответчиком самовольно по адресам 

<

...>

Расценив установленный факт как самовольное подключение и пользование централизованной системой водоснабжения, истец объем потребления воды определил расчетным способом, начислив и предъявив к оплате 1647580руб. 40 коп., а также начислил пени, за нарушение исполнения обязательств по оплате за холодное водоснабжение и водоотведение.

Оспаривая иск, ответчик сослался на следующие обстоятельства: у ответчика отсутствует задолженность за потребляемый ресурс, что подтверждается платежными поручениями; ответчику своевременно не было направлено уведомление о проведении обследования по адресам; в актах обследования отсутствует подпись ответчика или его представителя, обследование прибора учета, на котором якобы отсутствует пломба, проводилось представителем истца без участия ответчика или его представителей; акты датированы 01.03.2021, тогда как в материалы дела представлены акты, которые содержат исправление на 01.03.2022 год, тогда как у ответчика такие исправления отсутствуют, что нарушает пункт 63 Постановления Правительства РФ от 29 июля 2013 г. №644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – Правила №644), кроме, того, в данных актах отсутствует фамилия, имя, отчество представителя абонента, в соответствующей графе акта ничего не указано, что также свидетельствует о недопустимости данного акта в качестве доказательства; со стороны Истца отсутствуют доказательства незаконного потребления ресурса, истцом лишь выявлена теоретическая возможность ответчика незаконно пользоваться водой из неопломбированного источника; в отношении объекта, расположенного по ул. Ударника, 1В незаконная врезка обнаружена в подвале здания, собственнику здания до момента проверки не было известно о наличии данной врезки в связи с неиспользованием подвального помещения принадлежащего ему здания; представленный истцом расчет некорректен, ввиду неопределенной даты в актах – 01.03.2021 или 01.03.2022.

Определением от 21.10.2022 судом назначена инженерно-техническая судебная экспертиза, экспертами был произведен фактический осмотр объектов 18.11.2022, расположенных по адресам 

<

...> здание рынка), исследовалась система водоснабжения объектов, велась фотофиксация, произведены замеры. 

Эксперты пришли к выводам, что в цокольном помещении торгового центра по адресу: 

<

...> на трубопроводе холодного водоснабжения имеется безучетная врезка, которая установлена на сгибе трубопровода в виде металлического штуцера и запорного крана. Данная врезка установлена до прибора учета, который установлен на первом этаже здания в районе индивидуального теплового пункта. К данной безучетной врезки на трубопроводе холодного водоснабжения отсутствует подключение водоразборного оборудования. Из данной безучетной врезки на трубопроводе холодного водоснабжения имелась возможность её использования для слива воды. Данная врезка дает возможность производить водоснабжение, если будет смонтирована трубная система с водоразборным оборудованием. Стоимость объема потребленной воды в период с 01.03.2019г. по 01.03.2022г. в здании по адресу: 

<

...>: составила 303591 руб. 85 коп.

В помещении рынка в районе расположения павильона штор, ранее был смонтирован трубопровод холодного водоснабжения помещений, расположенных на территории здания рынка, с подключением его к трубопроводу выходящему из бетонного пола, который имеет подсоединение в колодце к металлическому трубопроводу централизованного холодного водоснабжения. Колодец расположен в холодном складе рынка. Ранее на трубопроводе был установлен счетчик воды модели СВ-15Х DN-15, заводской номер №9312977-11. Зафиксировано изменение трассировки трубопровода холодной воды, который расположен в павильоне штор на рынке. Произведена замена счетчика воды на марку «СГВ-15 БЕТАР», заводской номер №48749239, 2022г.в., подводка трубопровода осуществлена сверху. Трубопровод, выходящий из бетонного пола помещения, на котором установлен запорный кран и фрагмент трубопровода отсоединен от трубопровода холодного водоснабжения помещений рынка. На трубопроводе холодного водоснабжения был установлен счетчик воды модели СВ-15Х DN-15, заводской номер №9312977-11, данный счетчик не имеет пломбировки, а так же в материалах дела отсутствует договор холодного водоснабжения и водоотведения с указанием модели и заводского номера данного счетчика, что указывает на то, что данный счетчик не является коммерческим (расчетным). Наружный диаметр муфты пропиленового трубопровода выходящего из бетонного пола - 34,5 мм, фрагмент пропиленовой трубы, расположенной после углового фитинга имеет наружный диаметр 20,5мм, внутренний 13,5мм. По расположению трубопровода холодного водоснабжения, установлено, что к нему подключено водоразборное оборудование, это два бочка унитазов и водоразборный кран, расположенные в сантехническом помещении. В ходе экспертного осмотра помещений рынка 29.11.2022, установлены точки водоразбора в сантехническом помещении, это подсоединение от трубопровода ХВС гибких шлангов к двум бачкам унитазов и к одному водоразборному крану, в помещении парикмахерской расположен один водоразборный кран раковины для мытья волос, в помещении аптеки расположен один водоразборный кран, в помещении кафе подсоединены три водоразборных крана. В помещении котельной осуществлен ввод трубы из сантехнического помещения для подпитки газового котла. Вся трассировка трубы ХВС выполнена из пропиленовой трубы наружным диаметром 20мм, к которой водоразборные краны подсоединены при помощи гибких шлангов. До установления присоединения трубопровода холодного водоснабжения помещений рынка к трубопроводу выходящему из бетонного пола в павильоне штор, который соединен в колодце к трубопроводу централизованного снабжения, фактическая возможность доступа к данной точке технологического присоединения имелась только у работников рынка. Установленный ввод трубопровода холодного водоснабжения в павильоне штор давал возможность абоненту осуществлять водоснабжение объекта. Счетчик воды модели СВ-15Х DN-15, заводской номер №9312977-11, установленный на трубопроводе ХВС не имеет пломбировки, а так же в материалах дела отсутствует договор холодного водоснабжения и водоотведения с указанием модели и заводского номера данного счетчика, что указывает на то, что данный счетчик не является коммерческим (расчетным). В исследуемом здании № 42 по ул. Октябрьская, г. Новоалтайск имеются иные источники холодного водоснабжения, это водяная скважина, которая расположена в лаборатории и от которой запитаны водоразборные краны в помещении рынка, указанные в ответе на вопрос №3. Вторая скважина расположена в помещении отдельно стоящего здания, магазина «Родной дворик», для обеспечения его холодным водоснабжением. Изменение схемы водоснабжения помещений рынка произошло в период между первой цифровой видеозаписи с именем - 1 Октябрьская IMG 6084, когда было установлено, что водоснабжение осуществляется от трубопровода выходящему из бетонного пола в павильоне штор и цифровой видеозаписи с именем - 20221005 142659, когда было зафиксировано изменение трассировки трубопровода холодной воды, который расположен в павильоне штор на рынке. Восстановить систему холодного водоснабжения помещений здания рынка от трубопровода выходящему из бетонного пола в павильоне штор, который имеет подсоединение в колодце к металлическому трубопроводу централизованного холодного водоснабжения, не займет значительного периода времени и материальных затрат и может работать как дублирующая система водоснабжения. Стоимость объема потребленной воды в период с 01.03.2019г. по 01.03.2022г. в здании по адресу. 

<

...> составила 354121 руб. 67коп.

К настоящему судебному заседанию от истца поступили пояснения к иску, возражения на отзыв ответчика, ходатайство об уточнении размера исковых требований о взыскании задолженности за водоснабжение и водоотведение за период с 17.09.2020г. по 01.03.2022г., начисленной в связи с самовольным пользованием системами водоснабжения на объекте, расположенном по адресу ул. Ударника, 1В в размере 328233руб. 29 коп., задолженности за водоснабжение за период с 01.03.2019г. по 01.03.2022г., начисленной в связи с самовольным пользованием и подключением к системам водоснабжения на объекте, расположенном по адресу ул. Октябрьская, 42 в размере 331236 руб. 65 коп., всего сумму задолженности в размере 659469 руб. 94 коп., пени в размере 40709 руб. 49 коп. и пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, начиная с 18.01.2023г. по день фактического исполнения обязательств на сумму долга 659469 руб. 94 коп.

От  ответчика поступило дополнение к отзыву на исковое заявление.

В судебном заседании объявлялся перерыв, по ходатайству истца, для представления дополнительных документов и пояснений, в порядке статьи 163 АПК РФ, до 17 января 2023 года 14 час. 50 мин.

Судом было принято уточнение истца, в порядке статьи 49 АПК РФ, приобщены представленные к материалам дела дополнительные документы.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении уточненных требований, представитель ответчика просил отказать в удовлетворении требования о взыскании пени, также было заявлено ходатайство о снижении пени, в порядке статьи 333 ГК РФ.

Представитель истца возражал против снижения пени, поскольку основания для снижения либо отказа в удовлетворении требования о взыскании пени отсутствуют.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства:

На основании постановления Администрации города Новоалтайска Алтайского края от 22.05.2018 №758 ООО «Новоалтайскводоканал» определен гарантирующей организацией в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории городского  округа - город Новоалтайск.

По агентскому договору №5А от 31.08.2015 ООО «Новоалтайскводоканал»  наделил ООО «Сбытсервис» полномочиями по осуществлению юридических и фактических действий в отношениях по водоснабжению потребителей, в том числе, заключению договоров, сбору платы за услуги, взысканию задолженности.

Между ООО «Сбытсервис»  и ИП ФИО2, в порядке пункта 12 Правил холодного водоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 39/05/2018 (далее - договор), по условиям которого организация ВКХ обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду и принимать сточные воды на объект абонента, а абонент обязуется, оплачивать указанные услуги в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены договором, а также обеспечивать исправность используемых им приборов учета.

Объектами водоснабжения по договору являются - нежилые помещения, расположенные по адресу: 

<

...>; 

<

...>, Пом.Н1, 

<

...>.

01.03.2022г. сотрудниками ООО «Новоалтайскводоканала» было проведено обследование объектов, расположенных по вышеуказанным адресам.

По факту проверки выявлено несанкционированное технологическое присоединение к централизованной системе водоснабжения, которое осуществлено ответчиком самовольно по адресу ул. Октябрьская, 42.

Согласно акту от 01.03.2022г. в здании рынка в туалете обнаружено водоснабжение, в салоне «Штор» имеется ввод и установлен прибор учета СВ-15х № А 9312977-11, контрольная пломба отсутствует, договор холодного водоснабжения по данной точки поставки не заключался.

Договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения по точки поставки расположенной в салоне «Штор» по адресу ул. Октябрьская, 42, между ООО «Новоалтайскводоканал» и ответчиком не заключался.

Также 01.03.2022г. проведено обследование в нежилом помещении по адресу: 

<

...>. 

В подвальном помещении обнаружен кран диаметром 20 мм, который на момент обследования не опломбирован контрольными пломбами ООО «Новоалтайскводоканал».

Расчет спорной платы за холодное водоснабжение выполнен в соответствии с подпунктом «а» пункта 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 №776 (далее - Правила № 776) исходя из пропускной способности водопроводного ввода и  17.03.2022 направлена претензия с требованием об уплате задолженности, которая была оставлена без ответа и удовлетворения. 

Неисполнение предпринимателем требований претензии, послужило основанием для обращения общества «Сбытсервис» в арбитражный суд с настоящим иском.

Основными нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения в сфере водоснабжения и водоотведения, являются Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении), Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644), Правила № 776.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 13 Закона о водоснабжении по договору холодного водоснабжения организация, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. К договору водоснабжения применяются положения о договоре энергоснабжения, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ определено, что абонент обязан производить оплату фактически принятого количества энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 3 Правил № 776 коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Законом о водоснабжении).

В силу положения пункта 1 части 10 статьи 20 Закона о водоснабжении осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Исходя из анализа указанных норм права метод учета пропускной способности водопроводных сетей может быть применен в случае самовольного подключения и (или) пользования системой водоснабжения.

В соответствии с абзацем 11 пункта 2 Правил № 644, самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - это пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Согласно абзацу 12 пункта 2 Правил № 644 под самовольным подключением к централизованной системе водоотведения понимается присоединение к централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения или с нарушением его условий.

В рассматриваемом случае ответчик в отсутствие договора с водоснабжающей организацией осуществил подключение к водопроводной сети и пользовался водой из централизованной системы водоснабжения без организации соответствующего учета потребления ресурса и его оплаты, что в силу приведенных положений законодательства верно квалифицировано истцом как самовольное подключение и пользование системой водоснабжения.

По смыслу перечисленных норм права, устанавливающих последствия обнаружения возможности пользования централизованными системами водоснабжения,  а также порядок расчета объема безучетного водопотребления, применительно к обстоятельствам настоящего дела обнаружение несанкционированного подключения к системе водоснабжения создает презумпцию (предположение) безучетного водопотребления абонентом.

Такая презумпция может быть опровергнута абонентом в ходе судебного разбирательства по иску о взыскании стоимости безучетно потребленного ресурса, если абонент докажет, что такого водопотребления не было и не могло быть полностью либо в определенной части. 

Согласно подпункту «б» пункта 36 Правил № 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

Исходя из пунктов 63, 84 Правил № 644 по результатам проверки при проведении которой выявлен факт самовольного подключения к сети и (или) пользования системой водоснабжения (водоотведения)  составляется акт, который в рассматриваемом случае, является основанием для начисления платы за водоснабжение расчетным способом с учетом характера выявленного нарушения. Кроме того, по смыслу пункта 63 названных правил данный факт может быть подтвержден иными документами, в том числе средствами объективной фиксации (фото-видеосъемка), которые представлены в материалы дела на цифровом носителе информации. 

В соответствии с подпунктом «а» пункта 16 Правил № 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Расчетный способ учета потребления воды, предусмотренный приведенным выше пунктом Правил № 776 по существу  устанавливает обязанность по оплате количества ресурса, которое явно не было потреблено фактически, но является максимально теоретически возможным для отбора, исходя из пропускной способности сети, как ответ на нарушение абонентом установленных в рассматриваемой области отношений требований. 

Порядок подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения определяется статьей 18 Закона № 416-ФЗ, пунктом 86-106 Правил № 644 и Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 № 83.

Проведенная судебная экспертиза, позволяет прийти к выводу о том, что проведенные обследования истца от 01.03.2022 г. соответствуют исследованиям экспертов и представленным истцом в материалы дела доказательствам: актам обследования и нарушениям от 01.03.2022г., акту обследования от 07.06.2022г.

Также, экспертным учреждением было подтверждено, что в спорный период времени на спорном объекте имело место быть безучетное, самовольное пользование централизованной системой водоснабжения. 

Экспертами определена стоимость объема потребленной воды в период с 01.03.2019г. по 01.03.2022г. в здании по адресу: 

<

...>. 

Примененная формула соответствует формуле применяемой истцом, экспертами в расчете изменен диаметр трубопровода, подсоединенного к централизованной системе водоснабжения, значение диаметра принято по внутреннему диаметру трубы – 13,5 мм, с чем истец согласился, уточнив исковые требования. 

Однако, экспертами не верно применен тариф на питьевую воду, поскольку в спорный период тариф изменялся.

По объекту, расположенному по адресу: 

<

...>, также исследования и выводы экспертов соотносятся с позицией истца по делу, сделанной на основании обследования истца от 01.03.2022г. и соответствуют представленным истцом в материалы дела доказательствам: актам обследования и нарушений от 01.03.2022г., акту от 15.04.2022г.

Также, экспертным учреждением было подтверждено, что в спорный период времени на спорном объекте имело место быть безучетное, самовольное пользование централизованной системой водоснабжения. 

Экспертами определена стоимость объема потребленной воды в период с 01.03.2019г. по 01.03.2022г. в здании по адресу: 

<

...>. 

Примененная формула соответствует формуле применяемой истцом, экспертами в расчете изменен диаметр трубопровода, подсоединенного к централизованной системе водоснабжения, значение диаметра принято по внутреннему диаметру трубы – 13,5 мм, с чем истец согласился, уточнив исковые требования. 

Однако экспертами неверно определен период безучетного потребления. 

Так, верный период с 17.09.2020г (то есть следующий день за датой предыдущей проверки, которая была 16.09.2020г. при допуске узла учета на коммерческий учет в подсобке здания по ул. Ударника,1В – акт от 16.09.2020г. (пп «а» п. 16 Правил № 776)) по 01.03.2022г. 

Также, экспертами неверно применен тариф на питьевую воду, поскольку в спорный период тариф изменялся.

В уточненном исковом заявлении от 10.01.2023 г. истцом уточнена сумма задолженности до 659469 руб. 94 коп., а также представлены письменные пояснения к уточненному заявлению и расчеты объемов и стоимости коммунальных услуг (от 12.01.2023). 

Так, по объекту, расположенному по адресу: 

<

...> (здание рынка), объем водоснабжения определен экспертами в экспертом заключении № 03-22-10-313 от 30.11.2022г., с учетом положений п. 14, 16 Правил № 776 и с учетом внутреннего диаметра трубопровода присоединенного к централизованной системе водоснабжения – 13,5 мм (стр. 25 заключения) и равен 0,0001717 куб.м./с. 

С учетом определенного экспертами объема воды и тарифа на питьевую воду, утв. Решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 22 июня 2018 г. № 79 истцом верно определена стоимость питьевой воды (водоснабжение) за спорный период с 01.03.2019г. 01.03.2022г. 

Доводы ответчика, о том, что водоснабжение в спорном периоде по объекту, расположенному по адресу: 

<

...> из безучетной врезки не осуществлялось в спорный период, несостоятельны. 

На стр. 32 заключения экспертами сделаны выводы: 1 вопрос: Имеется ли (имелась ли) самовольная (безучетная) врезка на трубопроводе системы холодного водоснабжения здания по адресу: 

<

...>, к централизованной системе водоснабжения, до установленных приборов учета? Ответ: В цокольном помещении торгового центра по адресу: 

<

...> на трубопроводе холодного водоснабжения имеется безучетная врезка, которая установлена на сгибе трубопровода в виде металлического штуцера и запорного крана. Данная врезка установлена до прибора учета, который установлен на первом этаже здания в районе индивидуального теплового пункта. 2 вопрос: Если самовольная врезка имеется (имелась) указать точки водоразбора, их количество, подключенные к указанной самовольной врезке, минуя установленные приборы учета холодного водоснабжения? Ответ: К данной безучетной врезке на трубопроводе холодного водоснабжения отсутствует подключение водоразборного оборудования. 

Таким образом, на момент осмотра 18.11.2022г. отсутствовали технологические подключения для пользования водой и водоразборные устройства, поскольку пользование данной врезкой было невозможно с момента ее опломбирования сотрудниками                        ООО «Новоалтайскводоканал» 07.06.2022г. 

3 вопрос: Если самовольная врезка имеется (имелась), то имеется (имелась ли) фактическая возможность водоразбора из указанной самовольной врезки (возможно путем присоединения дополнительного оборудования), была ли у абонента возможность осуществлять водопользование объекта, посредством данной врезки? Ответ: Из данной бузучетной врезки на трубопроводе имелась возможность ее использования для слива воды. Данная врезка дает возможность производить водоснабжение, если будет смонтирована трубная система с водоразборным оборудованием. 

Таким образом, возможность безучетного потребления воды и монтирование трубной системы с водоразборным оборудованием создает презумпцию безучетного потребления. 

Врезка была выявлена 01.03.2022г. и согласно выводам экспертов, техническая возможность водоснабжения была доступна. 

Безучетная врезка попадает под понятие самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения. 

Согласно п. 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения" - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета. 

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» одним из принципов государственной политики в сфере водоснабжения, является достижение и соблюдение баланса экономических интересов организаций, осуществляющих водоснабжение и их абонентов. 

Законодательство в сфере энергоснабжения во взаимной связи составляющих его норм права (включая пункт 1 статьи 539, статью 544 ГК РФ) устанавливает общее правило о том, что правоотношения по снабжению энергоресурсами через присоединенную сеть строятся на принципах возмездности и эквивалентности обмена материальными благами. 

Прежде всего, такая эквивалентность обеспечивается требованиями обязательного учета энергоресурсов с применением коммерчески пригодных средств измерений и, соответственно, осуществлением расчетов на основании данных о количественном значении потребления. (определение Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2018 № 306-ЭС17-2241) при этом обязанность по оплате энергии реализуется по формуле «платит тот, кто фактически потребляет». 

Объем неучтенного потребления энергоресурса определяется по нормативно закрепленной формуле, учитывающей максимальную мощность энергопринимающих устройств абонента либо максимальную пропускную способность его инженерной сети. 

Математическая модель презумпции, нормативно закрепленная в формулах определения объема неучтенного потребления, одновременно включает в себя две составляющие - ресурсную (которая должна гарантированно обеспечивать эквивалентный обмен ценностями между энергоснабжающей организацией и потребителем) и штрафную (цель которой - привлечение неисправного контрагента к ответственности за допущенное нарушение порядка потребления и учета энергоресурсов). 

Подобный подход нашел закрепление в судебной практике (п. 11 Обзора от 22.12.2021, определение ВС РФ от 30.03.2022 № 308-ЭС21-26420), по смыслу которой определение законодателем подлежащей взысканию ресурсоснабжающей организацией с абонента стоимости неучтенного (бездоговорного или безучетного) потребления в общей сумме без разделения на плату за фактически полученный ресурс и на имущественную санкцию за нарушение установленных правил пользования или учета энергии в силу пункта 1 статьи 541 и пункта 1 статьи 544 ГК РФ не может лишать абонента права относимыми и допустимыми доказательствами подтвердить фактическое потребление энергии в спорном периоде в меньшем, чем установлено нормативной формулой объеме. 

В этом случае разница между стоимостью всего расчетного объема неучтенного потребления и стоимостью доказанного абонентом объема фактического потребления составит величину ответственности абонента за нарушение правил пользования энергией. В свою очередь, размер этой ответственности может быть уменьшен на основании статей 333, 404 ГК РФ. 

Доказательств, опровергающих исковые требования по праву и размеру, ответчиком не представлено.    

Кроме того, на спорном объекте, расположенном по адресу: 

<

...> имеется система централизованного водоотведения, что подтверждается в частности договором холодного водоснабжения и водоотведения № 39/05/2018 от 03.05.2018г. 

Согласно акту разграничения эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности – Приложение № ½ к договору и режимом приема сточных вод – Приложение № 3 водоотведение на объекте по ул. Ударника, 1В, есть. 

В соответствии с ч. 11 ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения. 

Учитывая, что объем водоснабжения на объекте, расположенном по адресу: 

<

...> определен равным 0,0001472 м3 /с, то объем водоотведения также равен 0,0001472 м3 /с. 

Тариф на водоотведение на 2020 – 2022гг., утвержден Решениями Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 10 декабря 2019 г. № 444, от 25 ноября 2020г. № 373, от 09 декабря 2021 № 386. Размер тарифа: - с 17.09.2020г. по 30.06.2021г. – 22,97 руб., - с 01.07.2021г. по 01.03.2022г. – 23,89 руб. 

С учетом определенного экспертами объема воды, проходящего через внутреннее сечение трубопровода в секунду равного 0,0001472 м3 /с и количества секунд в расчетных периодах определена стоимость услуги водоотведения за спорный период.

В итоге стоимость услуги водоотведения за спорный период с 17.09.2020г. по 31.03.2022г. составляет 188 858,75 руб. 

Таким образом, размер задолженности за водоснабжение и водоотведение, на объекте, расположенном по адресу: 

<

...> составляет 328233,29 руб. (139 374,54 водоснабжение + 188 858,75 водоотведение).

Совокупность исследованных по делу доказательств подтверждает факт самовольного подключения к водопроводной сети и пользования ответчиком водой из централизованной системы водоснабжения и водоотведения. 

Истец правомерно с учетом положений пункта подпункта «а» пункта 16 Правил №776 применил расчетный способ коммерческого учета отпущенной холодной воды, начислив ответчику за период с 17.09.2020г. по 01.03.2022г., в связи с самовольным пользованием системами водоснабжения на объекте, расположенном по адресу ул. Ударника, 1В, в размере 328233руб. 29 коп. задолженности и за период с 01.03.2019г. по 01.03.2022г., начисленной в связи с самовольным пользованием и подключением к системам водоснабжения на объекте, расположенном по адресу ул. Октябрьская, 42, в размере 331236 руб. 65 коп. 

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается в силу положений статьи 310 ГК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. 

Пунктом 6.2 статьи 13 Закона о водоснабжении установлено, что абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

С учетом вышеназванных норм, истцом была начислена неустойка в размере                 40709 руб. 49 коп., с применением ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации 7,5% годовых, за период с 02.10.2022 по 17.01.2023. Расчет неустойки судом проверен и признан обоснованным и математически верным.

Как следует из пункта 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

На основании вышеизложенного, суд находит подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании с ответчика пени, в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, начиная с 18.01.2023г. по день фактического исполнения обязательств на сумму долга 659469 руб. 94 коп.

Согласно статье 401 ГК РФ лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. 

Постановлением Пленума ВАС РФ от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается.

Исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 кодекса только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

При этом ответчик должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, в частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки. 

Ответчик не представил доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства. Ответчик отсутствие вины не доказал. 

По смыслу пунктов 1, 2 статьи 333, пункта 1 статьи 404 ГК РФ и разъяснений, содержащихся в абзаце третьем пункта 12, пункте 71 Постановления № 7, инициатива уменьшения размера ответственности абонента, как и бремя доказывания необходимых для этого обстоятельств в виде неразумного и/или недобросовестного поведения ресурсоснабжающей и/или сетевой организаций либо несоразмерности штрафной составляющей платы за ресурс возлагается на абонента и подлежит реализации им по общим правилам участия в состязательном процессе (статьи 9, 65 АПК РФ). 

Состав юридически значимых обстоятельств, доказываемых в этом случае абонентом, складывается из двух составляющих, первой из которых является фактический (приближенный к фактическому) объем потребления (ресурсная составляющая). 

В случае, если в ходе производства по делу потребитель с достоверностью не докажет, что такой фактический (приближенный к фактическому) объем потребления составил меньшую по сравнению с расчетным значением неучтенного потребления величину, то взыскание платы за ресурс производится судом в полном объеме по нормативно установленной формуле. 

Если же потребитель докажет меньшее потребление, то математическая разница между этим потреблением и заявленным истцом (ресурсоснабжающей, сетевой организацией) расчетным значением квалифицируется судом в качестве штрафной составляющей платы. 

Соответственно, вторым обстоятельством, которое должен будет доказать абонент, претендующий на уменьшение объема своего обязательства, обусловленного неучтенным потреблением ресурса, станет наличие вины кредитора (статья 404 ГК РФ) и/или явная несоразмерность штрафной составляющей последствиям нарушения обязательства (статья 333 ГК РФ). 

В рассматриваемом споре представленными истцом в материалы дела документами, фото и видео материалами, а также заключением экспертов с достоверностью доказано, что бузучетное потребление имело место на спорных объектах, также экспертами определен объем воды, с учетом внутреннего диаметра трубопровода, присоединенного к централизованной системе водоснабжения, то есть объем определен в меньшем размере. 

Оснований для применения статьи 333 ГК РФ у арбитражного суда не имеется.

На основании изложенного, иск подлежит удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями    309, 310, 330 Гражданского кодекса РФ, а также статьями 49, 65, 71, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Сбытсервис» задолженность в размере 659469,94руб., пени в размере 40709,49 руб., а также 2000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Продолжить начисление пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, начиная с 18.01.2023 по день фактического исполнения обязательства на сумму задолженности.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере  15004 руб.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд. г. Томск, в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                         И.В. Ситникова