Арбитражный  суд  Брянской  области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации   

 

Решение

Дело №А09-6242/2023

город Брянск

30 ноября 2023 года

Резолютивная часть  решения  объявлена 28.11.2023.

 

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Мишакина В.А.,

при ведении протокола  судебного заседания   секретарем  с/з  ФИО1,

рассмотрев   в  судебном  заседании   дело   по   исковому заявлению ГУП «Брянскфармация»

к    Департаменту  здравоохранения  Брянской  области 

о взыскании 525 966 602  руб. 86 коп.,

третьи  лица: 1)  Правительство  Брянской  области, 2) Департамент  финансов  Брянской  области,  3) Прокуратура  Брянской  области,

при участии:

от истца до  и  после    перерыва: ФИО2 - представитель (дов. № 5 от 01.06.2023), ФИО3 - представитель (дов. 32 АБ 1799388 от  30.04.2021);

от ответчика до  и  после    перерыва: ФИО4 -  представитель (дов. от 05.04.2023),  ФИО5 – представитель (приказ от 19.04.2018 №21-пу); ФИО6 – представитель (приказ от 26.04.2023 №22-пу);

от третьих лиц:  от   правительства   до  и  после  перерыва:  ФИО7 - представитель (дов. от 29.06.2023 №1-5573и); от  департамента до  и после перерыва: ФИО8 – представитель (дов. от 09.01.2023 №07-01/2);   от  прокуратуры до  перерыва: не  явились,   после перерыва:  ФИО9 – прокурор   (дов. от  10.07.2023 №08/2023);

установил:

Государственное  унитарное   предприятие  «Брянскфармация» (далее –  ГУП «Брянскфармация», истец) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с иском к Департаменту  здравоохранения  Брянской  области  (далее  -  департамент, ответчик)   о взыскании   задолженности за фактически оказанные услуги в размере 526 197 512   руб.  38  коп.

К  участию    в  деле   в качестве   третьих  лиц, не заявляющих   самостоятельных    требований  относительно    предмета   спора,   привлечены Правительство  Брянской  области, Департамент  финансов  Брянской  области,   Прокуратура  Брянской  области.

В   предварительном    судебном   заседании  21.11.2023   судом   был   объявлен перерыв в  порядке   ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее  -  АПК  РФ).

В соответствии с частью 4 статьи 137  АПК  РФ в случае, если в судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Поскольку возражений от сторон относительно рассмотрения дела по существу не поступило, суд, реализуя право, закреплённое в части 4 статьи 137 АПК РФ, завершил предварительное заседание и продолжил рассмотрение дела в судебном заседании первой инстанции.

В судебном   заседании истец  уточнил  размер исковых требований и просил взыскать с ответчика  задолженность  за фактически оказанные услуги в размере 525 966 602  руб. 86 коп.

Уточнение размера исковых требований принято судом в порядке статьи 49 АПК  РФ. 

Ответчик  уточненные   исковые  требования  признал.  

Представитель   прокуратуры  просит   уточненные  исковые  требования   удовлетворить. 

Представитель  Департамента  финансов  Брянской  области  не  возражает  против удовлетворения требований истца. 

Правительство  Брянской  области оставило   разрешение   спора  на  усмотрение     суда.

Заслушав  пояснения  лиц, участвующих  в  деле, изучив материалы дела, суд установил следующее.

В 2022 году между ГУП «Брянскфармация»  и Департаментом здравоохранения Брянской области  были заключены  государственные контракты №№0127200000221006507, 0127200000221006561, 0127200000221006557, 0127200000221006563, 0127200000221006559, 0127200000221006560, 0127200000221006558, 0127200000221006562, 0127200000221006506, 0127200000221006505, 0127200000221006498, 0127200000221006497, 0127200000221006496, 0127200000221006500, 0127200000221006495, 0127200000221006499, 0127200000221006494, 0127200000221006477, 0127200000221006467, 0127200000221006471, 0127200000221006474, 0127200000221006470. 0127200000221006468, 0127200000221006476, 0127200000221006465, 0127200000221006462, 0127200000221006548, 0127200000221006545, 0127200000221006544, 0127200000221006543, 0127200000221006486, 0127200000221006485, 0127200000221006484, 0127200000221006483, 0127200000221006482, 0127200000221006481, 0127200000222001251, 0127200000222001252, 0127200000222001250, 0127200000222001253, 0127200000222001254, 0127200000222001257, 0127200000222001249, 0127200000222001256, 0127200000222001255, 0127200000222004880, 0127200000222004871, 0127200000222004872, 0127200000222004874, 0127200000222004875, 0127200000222004876, 0127200000222004877, 0127200000222004878, 0127200000222004879, 0127200000222006001, 0127200000222005998 и  договоры №№345, 346, 347, 348 на лекарственное обеспечение при амбулаторном лечении граждан в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и государственной программой «Развитие здравоохранения Брянской области» в 2022 году за счет средств областного бюджета, на общую сумму 1988 640 054 руб. 

В соответствии с пунктами 3.2.1. и 3.2.4. контрактов, истец обязался осуществлять в 2022 году обеспечение граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, прием и исполнение заявок медицинских организаций на лекарственные препараты. 

Истец добросовестно исполнял условия заключенных контрактов, обеспечивая граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, назначенными в соответствии с нормативно-правовыми актами, указанными в п.3.2.1 контрактов.

 В октябре 2022 года истец устно уведомил ответчика, а 11.11.2022 письменно, об исчерпании лимитов финансирования по контрактам. На момент уведомления истцом было осуществлено обеспечение лекарственными средствами по 664 318 рецептам на сумму в размере 1 988 640 054 руб. 

В дальнейшем, получив устное заверение ответчика об оплате фактически понесенных расходов в начале 2023 года, истец продолжил закупку по заявкам ответчика лекарственных препаратов для их отпуска по льготным рецептам.

Ответчик после уведомления истца об исчерпании лимитов финансирования по контрактам продолжал направлять заявки на приобретение и отпуск лекарственных средств, указывая, что источником финансирования является областной бюджет в рамках программы «Развитие здравоохранения Брянской области» вплоть до 28.12.2022.

 Истец за свои средства продолжил закупать указанные в заявках лекарственные препараты и отпускать их населению по льготным рецептам. 

По итогам 2022 года истец осуществил отпуск лекарственных препаратов и медицинских изделий по 890 568 льготным рецептам на общую сумму в размере 2 148 715 067,72 руб.

По  расчету  истца  задолженность ответчика за 226 250 рецептов, обслуженных за пределами лимита финансирования контрактов, составила 525 966 602  руб. 86 коп.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия  от   07.06.2023  не исполнена в добровольном порядке, что послужило основанием обращения истца в арбитражный суд  с настоящим иском.

Суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается в силу положений ст. 310 ГК РФ.

По  уточненному расчету  задолженность    ответчика за фактически оказанные услуги составила  525 966 602  руб. 86 коп.

Как указано выше, до принятия судом окончательного судебного акта ответчик признал   уточненные исковые требования в полном объеме.

Согласно ч. 3 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

В соответстви с п. 5 указанной статьи арбитражный суд, в частности, не принимает признание ответчиком иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Право на совершение такого процессуального действия как признание иска соответсвует полномочиям законного представителя ответчика. Признание ответчиком исковых требований соответствует нормам ст. 49 АПК РФ, не нарушает прав лиц, участвующих в деле, в связи с чем принимается судом.  

Поскольку требования истца подтверждены материалами дела и признаны ответчиком в полном объеме, суд пришел к выводу об обоснованности и правомерности заявленных истцом требований, в связи с чем    525 966 602  руб. 86 коп.  задолженности  подлежат взысканию с ответчика в полном объеме.

. Согласно  ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина по настоящему делу составляет 200 000 руб.

Истцом при подаче иска по платежному поручению от 26.06.2023 №60003 уплачена государственная пошлина в размере  200 000 руб.

В соответствии пп.3 пункта 1 ст. 333.40  Налогового кодекса Российской Федерации, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по делу (административному делу) или оставления заявления (административного искового заявления) без рассмотрения Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции или арбитражными судами, при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов.

Как отмечено выше, ответчик признал исковые требования. 

При таких обстоятельствах государственная пошлина по делу в размере  60 000 руб.  (30 % от суммы государственной пошлины) относится на ответчика.

Таким образом, с ответчика подлежат взысканию в пользу истца судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере  60 000 руб.

Государственная пошлина в размере 140 000 руб. (70% )  подлежит возврату истцу по правилам пп.3 пункта 1 ст. 333.40  НК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 180  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Решил:

Исковые требования  государственного  унитарного   предприятия  «Брянскфармация» удовлетворить.

Взыскать с Департамента  здравоохранения  Брянской  области  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в  пользу государственного  унитарного   предприятия  «Брянскфармация»  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 525 966 602  руб. 86 коп. задолженности, а также  60 000  руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить государственному  унитарному   предприятию  «Брянскфармация»  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета 140 000 руб. государственной пошлины, уплаченной   по платежному поручению  от 26.06.2023 №60003.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд г. Тула. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

 

Судья                                                                                                     В.А. Мишакин