Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-61581/2023

26 октября 2023 года

г.Санкт-Петербург

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Синицыной Е.В.,

 

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению:

Общества с ограниченной ответственностью "ТРАНСЛАЙН"

к  Шереметьевской таможне

об оспаривании постановления от 31.05.2023 №10005000-2314/2023

без вызова сторон 

 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ТРАНСЛАЙН" (далее – Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании постановления Шереметьевской таможни (далее – Таможня) №10005000-2314/2023 от 31.05.2023.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства на основании главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, извещены в порядке статей 121, 123, 228 АПК РФ о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства. Документы размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа в соответствии с частью 2 статьи 228 АПК РФ.

Изучив представленные материалы, суд установил.

20.04.2023 в ОТО и ТК № 2 Авиационного таможенного поста (ЦЭД) Шереметьевской таможни подана ДТ №10005030/200423/3102712 на товары, прибывшие из Гонконга по авианакладной №250-91779240 от 15.04.2023 в адрес ООО «TEЛA-TEЛEKОМ» в количестве 7 мест, общим весом брутто 171,00 кг.

Согласно гр. №№ 8, 9, 14 указанной ДТ, получателем, декларантом и лицом, ответственным за финансовое урегулирование, является ООО «ТЕЛА-ТЕЛЕКОМ».

Между ООО «ТРАНСЛАЙН» и ООО «ТЕЛА-ТЕЛЕКОМ» заключен договор таможенного представителя с декларантом №ТП-516/2022 от 19.10.2022.

Лицом, заполнившим ДТ, является (согласно сведениям графы 54 ДТ) ООО «ТРАНСЛАЙН».

Согласно заявленным в гр. 31 ДТ сведениям, были заявлены товары №1-7, представляющие собой: «устройства вычислительных машин».

В ходе анализа представленных документов и соотнесения их со сведениями, заявленными в ДТ 10005030/200423/200423/3102712 установлено, что сведения о заявленной таможенной стоимости товаров являются недостоверными.

Согласно представленному счету за транспортировку №314 от 19.04.2023, стоимость транспортных расходов ввозимой товарной партии составила 257 048, 82 рублей. Стоимость перевозки товара №4, рассчитанная пропорционально заявленному весу брутто, составила 7906, 88 рублей, что не соответствует заявленным декларантом транспортным расходам в графе 17 ДТС в отношении товара №4 в размере 7245, 47 рублей.

На основании изложенного Обществом при определении структуры таможенной стоимости и применении выбранного метода определения таможенной стоимости товаров допущена ошибка, выраженная в неверном распределении транспортных расходов и включении в структуру таможенной стоимости суммы за организацию международной перевозки.

Таможенным органом в адрес Общества выставлено требование о внесении изменений в сведения, заявленные в декларации на товары согласно представленным товаросопроводительным документам.

Общество представило корректировку на товары от 23.04.2023, согласно которой таможенная стоимость товара №4, согласно гр. 45 ДТ увеличилась до 655 723, 22 рублей, что не соответствует изначально заявленной декларантом в размере 655 061, 81 рублей.

В результате внесенных изменений в сведения о таможенной стоимости, сумма таможенных пошлин и налогов подлежащая доплате в отношении товара №4 составила 132,28 рубля.

Таким образом, таможенная стоимость товара №4, заявленного в ДТ №10005030/200423/3102712, была определена и заявлена при декларировании ООО «ТРАНСЛАЙН» неверно, что привело к занижению суммы таможенных пошлин, налогов подлежащих уплате.

Таким образом, ООО «ТРАНСЛАЙН» были заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товара № 4 в ДТ №10005030/200423/3102712, что повлекло за собой занижение суммы таможенных пошлин, налогов в размере 132 (сто тридцать два) рубля 28 копеек, подлежащий уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По указанному факту таможенным органом возбуждено дело об административном правонарушении (далее - дело об АП) № 10005000-2314/2023 в отношении Общества по ч. 2 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Постановлением по делу об АП № 10005000-2314/2023 от 31.05.2023 Общество признано в совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в однократной суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, что составляет 132 (сто тридцать два) рубля 28 копеек, без применения конфискации товаров, в ДТ № 10005030/200423/3102712.

Не согласившись с принятым постановлением, Общество обратилось в Арбитражный суд с настоящим заявлением.

Частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Согласно подпункту 35 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) таможенное декларирование -заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Статьей 84 ТК ЕАЭС установлена обязанность декларанта произвести таможенное декларирование товаров, а также выполнения иных требований, предусмотренных ТК ЕАЭС. Кроме того статьей 84 ТК ЕАЭС декларанту предоставлены права, позволяющие реализовать исполнение возложенных на него обязанностей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

Согласно п. 1 ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Согласно п. 2 ст. 405 ТК ЕАЭС обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом. Кроме того, ТК ЕАЭС закрепляет, что действия по декларированию товара совершает таможенный представитель, в связи с чем именно он несет все обязанности, связанные с заявлением достоверных сведений о декларируемом товаре.

Пунктом 2 статьи 38 ТК ЕАЭС определено, что таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС, определяется в соответствии с главой 5 ТК ЕАЭС, если при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС товары пересекли таможенную границу ЕАЭС и в отношении таких товаров впервые заявляется иная таможенная процедура, чем указанные в пункте 3 статьи 38 ТК ЕАЭС.

Согласно пунктам 9, 10 статьи 38 ТК ЕАЭС определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров. Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к её определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Материалами дела подтверждается факт заявления таможенным представителем в ДТ № 10005030/200423/3102712 недостоверных сведении о таможенной стоимости, послуживших основанием для занижения размера, подлежащих уплате таможенных платежей. Событие доказано.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. 

Доказательств, свидетельствующих о принятии заявителем всех необходимых и достаточных мер по соблюдению законодательства, по недопущению правонарушения и невозможности его предотвращения, в материалах дела не имеется, что свидетельствует о наличии вины общества во вмененном ему правонарушении согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

С учетом конкретных обстоятельств дела и положений статьи 2.9 КоАП РФ, пункта 18.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», принимая во внимание, что доказательств исключительности обстоятельств, повлекших правонарушение, не представлено, суд не усматривает оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ и освобождения Общества от административной ответственности. 

Нарушений порядка привлечения к административной ответственности и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено. Срок давности привлечения к ответственности на момент вынесения постановления не истек.

Размер административного штрафа, назначенного административным органом, проверен судом первой инстанции и признан обоснованным, назначенным с учетом характера вменяемого административного правонарушения, в переделах санкции инкриминируемой статьи. По мнению суда назначенное Обществу наказание отвечает принципам разумности и справедливости, соответствует тяжести совершенного правонарушения и обеспечивает достижение целей административного наказания, предусмотренных частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170, 211, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

 

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня принятия.

 

Судья                                                                            Синицына Е.В.