Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-21862/2022

г. Хабаровск

08 февраля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 07.02.2023.

 

      Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи  Н.Л.Коваленко,

     при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  ФИО1,

     рассмотрел в судебном заседании дело по иску Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области (ОГРН 

<

***>,                                   ИНН 

<

***>; 680000, 

<

...>)

     к Министерству имущества Хабаровского края (ОГРН 

<

***>,                              ИНН 

<

***>; 680000, 

<

...>), Администрации городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; 682640, 

<

...>)  

     о признании права собственности

     третьи лица: Управление Федерального казначейства по Хабаровскому краю, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю

     при участии:

     от истца - ФИО2, представителя по доверенности от 02.09.2022 № 25юр/36/6864.1-09;

     от Министерства имущества Хабаровского края - ФИО3, представителя по доверенности от 13.09.2022 № 1-06-8019;

     от Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю - ФИО4, представителя по доверенности от 19.01.2023.

 Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области (далее –  МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО, истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к Администрации городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края     (далее – Администрация), Министерству имущества Хабаровского края (далее – Министерство)  о признании права собственности на объект недвижимого имущества – функциональное помещение I (бокс № 10), общей площадью 34,4 кв.м,   расположенное по адресу:  Хабаровский край, Амурский район, г. Амурск, ГСК-263, район ПЧ-23.                            

  Иск обоснован положениями статьи 234 Гражданского кодекса РФ.

  Определением суда от 09.01.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федерального казначейства по Хабаровскому краю (далее – УФК по Хабаровскому краю), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю (далее – Управление Росреестра по Хабаровскому краю).  

  Представитель истца поддержала заявленные требования.

  Представитель Министерства указал, что спорный объект в реестре краевого государственного имущества не значится, возражений против заявленных требований не имеется. При этом полагает, что Министерство является ненадлежащим ответчиком.

   Представитель УФК по Хабаровскому краю поддержал позицию истца и доводы, изложенные в отзыве.

     Администрация извещена о времени и месте рассмотрения дела по правилам части 1 статьи 123 АПК РФ, направила в суд отзыв на исковое заявление и ходатайство о рассмотрении дела без участия своего представителя. 

    В отзыве Администрация указала об отсутствии возражений против признания  права собственности Российской Федерации на спорный объект.

    Управление Росреестра по Хабаровскому краю извещено о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, явку представителя в суд не обеспечило.

Зафиксированным в протоколе судебного заседания определением, при отсутствии возражений участвующих в деле лиц, на основании пункта 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству. 

Суд в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело по существу в отсутствие  неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд  

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, в пользовании и владении Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю длительное время находится объект недвижимого имущества - функциональное помещение I (бокс № 10), общей площадью 34,4 кв.м, расположенный по адресу: Хабаровский край, Амурский район, г. Амурск, ГСК-263, район ПЧ-23.

 С октября 1994 года по 31 декабря 2011 года Отделение по Амурскому району УФК по Хабаровскому краю непрерывно и открыто владело и использовало помещение гаража для стоянки автомобиля Отделения.

Помещение гаража по данным бухгалтерского учета непрерывно числилось на балансе Отделения. Расходы по содержанию помещения гаража и уплата налога на имущество по помещению гаража производились Отделением регулярно (за счет средств федерального бюджета).

Между тем, право собственности Российской Федерации, а также право оперативного управления Отделения на помещение гаража, своевременно зарегистрированы не были. Правоустанавливающий документ, на основании которого Отделением было приобретено помещение гаража, не сохранился.

С 01 января 2012 года, в связи с реорганизацией Отделения путем присоединения к Управлению Федерального казначейства по Хабаровскому краю, помещение гаража передано на баланс Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю.

В подтверждении факта непрерывного использования помещения гаража Отделением с 11.10.1994 по 31.12.2011 и Управлением Федерального казначейства по Хабаровскому краю с 01.01.2012 выдана справка Потребительского гаражно-строительного кооператива № 263 от 01.12.2013.

   В течение всего срока владения помещением гаража претензий и прав                        на спорное имущество  не предъявлялось. Споров в отношении владения и пользования  помещением гаража не заявлялось. 

  Объект не включен в перечень муниципального имущества объектов г.  Амурска. в реестре краевого государственного имущества не значится, права в ЕГРН на спорное имущество в реестре не зарегистрированы.

  В связи с отсутствием возможности произвести регистрацию прав на указанный объект в общем порядке, МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО, основываясь на фактах добросовестного, открытого, непрерывного владения названным имуществом  в течение более 18 лет, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском о признании права собственности в порядке приобретательной давности.

  Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

 Удовлетворяя исковые требования, арбитражный суд руководствуется следующим.

Возможность обращения в суд с иском о признании  права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Согласно пункту 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с Положением о МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области, утвержденным приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 19 декабря 2016 г. № 467, МТУ осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории субъектов Российской Федерации, в которых территориальный орган осуществляет свою деятельность, иного федерального имущества, расположенного на территории субъектов Российской Федерации, в которых территориальный орган осуществляет свою деятельность, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации.

 Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права.  

Иск о признании права собственности подлежит удовлетворению в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном праве.

Наличие указанных обстоятельств должен доказать истец (статья 65 АПК РФ).

Владелец, претендующий на титул собственника в связи с истечением срока приобретательной давности, должен доказать наличие указанных в статье 234 ГК РФ пяти необходимых условий (трех объективных и двух субъективных):

- открытое владение имуществом, т.е. осуществление владения без утайки;

- непрерывное владение имуществом;

- владение в течение установленного законом срока;

- добросовестное владение имуществом;

- владение имуществом как своим.

Как следует из пункта 4 статьи 234 ГК РФ, течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям (трех лет с момента, с которого собственник или законный владелец узнал или должен был узнать о нарушении своего права).

Отсутствие любого из пяти перечисленных условий исключает приобретение права собственности в порядке статьи 234 ГК РФ.

Согласно пункту 4 статьи 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующему требованию.

В силу правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 16 совместного постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации  № 22 " от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности на имущество в силу приобретательной давности, следует исходить из того, что согласно пункту 4 статьи 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Исследовав материалы дела, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, суд установил, что   давностное владение помещением гаража со стороны Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю является добросовестным, поскольку Отделение и Управление Федерального казначейства по Хабаровскому краю владели и пользовались помещением гаража как своим собственным без нарушений норм действующего законодательства и прав иных лиц, а регистрация прав на помещение гаража в настоящее время затруднена в связи с утратой правоустанавливающих документов за истечением сроков хранения.

Давностное владение помещением гаража со стороны Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю является открытым, поскольку и Отделение, и Управление Федерального казначейства по Хабаровскому краю не скрывали факта нахождения помещения гаража во владении.

Давностное владение помещением гаража со стороны Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю является непрерывным, поскольку давностное владение (более 28 лет) не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

Отделение и Управление Федерального казначейства по Хабаровскому краю владели и пользовались помещением гаража как своим собственным.

Принимая во внимание, что Управление Федерального казначейства по Хабаровскому краю, как учреждение, вправе владеть недвижимым имуществом только на праве оперативного управления, производным от права собственности Российской Федерации (ст. 296 Гражданского кодекса Российской Федерации), без регистрации права собственности Российской Федерации на помещение гаража, невозможна регистрация права оперативного управления за правообладателем.

 УФК является добросовестным владельцем  помещения гаража,  расходы по его содержанию осуществляются за счет средств федерального бюджета.

Информация о зарегистрированных правах третьих лиц на спорный объект отсутствует. 

За период открытого и непрерывного владения  Управлением (Отделением) спорным  помещением, в соответствии со статьями 301 и 305 ГК РФ, не было кем-либо истребовано из владения.

Истечение на момент подачи искового заявления срока, установленного частью 4 статьи 234 ГК РФ, подтверждено материалами дела.

 Доказательств недобросовестности истца, сокрытия неучтенного объекта не представлено.

 При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП.

Расходы по уплате государственной пошлине согласно статье 111 АПК РФ относятся на истца. При обращении в суд истцом государственная пошлина уплачена в федеральный бюджет в установленном законом порядке и размере.   

В соответствии с п.1.1 части 1 ст.333.37 НК РФ истец от уплаты государственной пошлины освобожден.

Руководствуясь статьями 167-170, 176  АПК РФ, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л :

Признать  право собственности Российской Федерации на объект недвижимого имущества – функциональное помещение I (бокс № 10), общей площадью 34,4 кв.м,   расположенное по адресу:  Хабаровский край, Амурский район, г. Амурск, ГСК-263, район ПЧ-23.

 Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

          Судья                                                                                                      Н.Л.Коваленко