АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190121

http://fasszo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

23 октября 2024 года

Дело №

А56-64735/2023

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Серовой В.К., судей Кустова А.А. и Михайловской Е.А.,

при участии от публичного акционерного общества «Россети Ленэнерго» ФИО1 (доверенность от 27.09.2023 № 291-23),

рассмотрев 23.10.2024 в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации Свирьстройского городского поселения Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.03.2024 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.07.2024 по делу № А56-64735/2023, 

у с т а н о в и л:

Публичное акционерное общество «Россети Ленэнерго», адрес: 197227, Санкт-Петербург, ул. Гаккелевская, д. 21, лит. А, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о взыскании с администрации Свирьстройского городского поселения Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области, адрес: 187726, Ленинградская обл., Лодейнопольский р-н, гп. Свирьстрой, пр. Кирова, д. 1, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее - Администрация), 386 439 руб. 34 коп. неосновательного обогащения в виде стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, а также 9052 руб. 21 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами по статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), начисленных за период с 21.02.2023 по 14.06.2023, с их последующим начислением, начиная с 15.06.2023 до даты фактического исполнения основного обязательства.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено акционерное общество «Петербургская сбытовая компания», адрес: 195009, Санкт-Петербург, ул. Михайлова, д. 11, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее - Компания).

Решением суда первой инстанции от 18.03.2024, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 25.07.2024, иск удовлетворен полностью.

В кассационной жалобе Администрация, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, просит отменить решение от 18.03.2024 и постановление от 25.07.2024 и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Как следует из кассационной жалобы, при наличии действовавшего в спорный договора энергоснабжения от 25.01.2022 № 47150000150180 Обществом выявлен факт не бездоговорного потребления, а безучетного потребления, соответственно, стоимость неучтенного потребления электрической энергии подлежит расчету по формуле, предусмотренной подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения), что составляет 23 234 руб. 74 коп.

Суды необоснованно не учли, что уличное освещение по ул. 1 Мая осуществляется через приборы учета, указанные в приложении к договору энергоснабжения.

В отзыве на кассационную жалобу Общество просит оставить в силе обжалуемые судебные акты, считая их обоснованными и законными.  

В судебном заседании представитель Общества возражал против удовлетворения жалобы.

Администрация и Компания о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, в отношении объекта (уличное освещение), расположенного по адресу: Ленинградская обл., гп. Свирьстрой, ул. 1 Мая (далее - Объект), представителями Общества проведена проверка соблюдения правовых норм, регулирующих сферу обращения электроэнергии и выявления фактов безучетного (бездоговорного) потребления электрической энергии.

В результате проверки установлено, что в период с 02.12.2021 по 01.12.2022 на Объекте Администрация осуществляла потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения; объектом электроснабжения, расположенным по адресу: Ленинградская обл., Лодейнопольский р-н, гп. Свирьстрой, ул. 1 Мая, являлся светильник уличного освещения с лампой ДРЛ-250 на опоре № 3/2 ВЛ-0,4 кВ № 2.

Указанные обстоятельства отражены представленным в дело акте о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии от 01.12.2022 № БП/005006.

На оплату стоимости потребленной электроэнергии, определенной расчетным способом на основании акта, Общество выставило Администрации счет от 20.01.2023 № 49900027 на общую сумму 386 439 руб. 34 коп.

В связи с неоплатой Администрацией выставленного счета Общество направило в адрес Администрации претензию, оставление которой без удовлетворения послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций исковые требования удовлетворили, признав их обоснованными по праву и по размеру.

Проверив законность принятых при рассмотрении дела судебных актов и обоснованность доводов, приведенных в кассационной жалобе, Арбитражный суд Северо-Западного округа пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 2 Основных положений бездоговорное потребление электрической энергии - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

В силу пункта 84 Основных положений стоимость объема бездоговорного потребления рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом Х Основных положений.

На основании пункта 177 Основных положений по факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с пунктом 186 Основных положений расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 187 или 189 названных положений в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление. Лицо, осуществившее бездоговорное потребление электрической энергии, обязано оплатить стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии по счету в течение 10 дней со дня получения счета (пункт 189 Основных положений).

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление электрической энергии, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии.

Исходя из изложенного, бездоговорное потребление электрической энергии является фактическим основанием для возникновения кондикционного обязательства, которое состоит в неосновательном приобретении электрической энергии потребителем у сетевой организации путем самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) в отсутствие соответствующего юридического основания - договора энергоснабжения.

Как следует из материалов дела, в рассматриваемом деле основанием для взыскания неосновательного обогащения явилось потребление Администрацией электрической энергии в отсутствие договора энергоснабжения.

Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства и доводы, судебные инстанции пришли к выводу о доказанности факта бездоговорного потребления Администрацией в спорный период электроэнергии. Проверив представленный Обществом расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии, суды признали его соответствующим нормам действующего законодательства.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, возражая против удовлетворения исковых требований, Администрация сослалась на то, что спорный объект, как часть уличного освещения, включен в договор от 25.01.2022 № 47150000150180 (далее – Договор), заключенный с гарантирующим поставщиком (Компанией).

В материалы дела представлен акт от 24.10.2023, составленный Компанией, согласно которому произведен осмотр сетей уличного освещения по адресу: гп. Свирьстрой, ул. 1 Мая. В результате визуального осмотра установлено, что энергоснабжение сетей уличного освещения по данной улице осуществляется через приборы учета, установленные на ул. Строителей (ПУ № 1437338) и на ул. Энергетиков (ПУ № 6007034). 

Как следует из приложения № 2.1 к Договору, в перечень точек поставки и средств измерений, по которым производится расчет за отпущенную электрическую энергию (мощность) включены, в том числе «уличное освещение» на ул. Строителей (ПУ № 1437338) и на ул. Энергетиков (ПУ № 6007034).

Также в приложении № 2.1 к Договору поименовано в качестве объектов энергоснабжения уличное освещение в гп. Свирьстрой с указанием названия улиц и без указания улиц.

С учетом изложенного судам следовало установить, какими доказательствами подтверждается довод истца о том, что объекты освещения на ул. 1 Мая гп. Свирьстрой, не включены в Договор.

Как указано в пункте 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021 (далее – Обзор), определение законодателем подлежащей взысканию ресурсоснабжающей организацией с абонента в качестве неосновательного обогащения стоимости объема бездоговорного потребления в общей сумме, без разделения на плату за фактически полученный ресурс и на имущественную санкцию за нарушение установленных правил пользования энергии, в то же время в силу пункта 1 статьи 541 и пункта 1 статьи 544 ГК РФ не может лишать абонента права относимыми и допустимыми доказательствами подтвердить фактическое потребление энергии в спорном периоде в меньшем, чем установлено Основными положениями, объеме. В этом случае разница между стоимостью расчетного объема неучтенного потребления и стоимостью доказанного абонентом объема фактического потребления составит величину ответственности абонента за нарушение правил пользования энергией. В свою очередь, эта ответственность может быть уменьшена на основании статей 330, 404 ГК РФ.

Между тем судами не исследованы обстоятельства о наличии исправных, опломбированных приборов учета, которые определяют объем потребления электрической энергии по спорному объекту, с учетом положений пункта 11 Обзора.

При таких обстоятельствах следует признать, что выводы судов о доказанности факта бездоговорного потребления электрической энергии на объекте Администрации носят преждевременный характер, сделаны без должной оценки представленных в материалы дела доказательств, приняты при неправильном применении норма материального, что является основанием для отмены обжалуемых судебных актов с направлением дела новое рассмотрение в суд первой инстанции (пункт 3 части 1 статьи 276 АПК РФ).

При новом рассмотрении суду необходимо учесть изложенное, дать надлежащую оценку доводам сторон и принять законное и обоснованное решение. По результатам рассмотрения спора надлежит распределить расходы по кассационной жалобе.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.03.2024 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.07.2024 по делу № А56-64735/2023 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

 

Председательствующий

В.К. Серова

Судьи

 

А.А. Кустов

 Е.А. Михайловская