АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-9724/2019

г. Курган

09 декабря 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 03 декабря 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 09 декабря 2019 года.

 

Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Доставалова В.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Баль Ю.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Молоко Зауралья» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к 1. муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №5 комбинированного вида «Березка» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), 2. Отделу образования Администрации Целинного района (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании 185329 руб. 01 коп.,

 

при участии в заседании:

от истца: явки нет, извещен,

от ответчиков: явки нет, извещены, 

 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Молоко Зауралья» обратилось в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №5 комбинированного вида «Березка» о взыскании 185763 руб. 70 коп., в том числе 42906 руб. 16 коп. задолженности по договору от 09.01.2017, 142857 руб. 54 коп. задолженности по договору №6 от 09.01.2018. При недостаточности денежных средств у муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №5 комбинированного вида «Березка» просит произвести взыскание в субсидиарном порядке с Администрации Целинного района.

Определением суда от 23.07.2019 исковое заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 11.09.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением суда от 05.11.2019 удовлетворено ходатайство истца, произведена замена ненадлежащего ответчика Администрации Целинного района надлежащим - Отделом образования Администрации Целинного района. Также принято к рассмотрению ходатайство об уточнении исковых требований: истец просит взыскать с муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №5 комбинированного вида «Березка» 185329 руб. 01 коп., в том числе 42471 руб. 47 коп. задолженности по договору от 09.01.2017, 142857 руб. 54 коп. задолженности по договору №6 от 09.01.2018. При недостаточности денежных средств у муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №5 комбинированного вида «Березка» просит произвести взыскание в субсидиарном порядке с Отдела образования Администрации Целинного района.

Истец и ответчики явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 09.01.2017 между муниципальным казенным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад №5 комбинированного вида «Березка» (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Молоко Зауралья» (поставщик) заключен муниципальный контракт на поставку продуктов питания для воспитанников муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №5 комбинированного вида «Березка» (далее-контракт от 09.01.2017, т.1,л.д.12-15). Также 09.01.2018 между муниципальным казенным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад №5 комбинированного вида «Березка» (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Молоко Зауралья» (поставщик) заключен муниципальный контракт №6 на поставку продуктов питания для воспитанников муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №5 комбинированного вида «Березка» (далее-контракт от 09.01.2018, т.1,л.д.8-11). 

Согласно условиям вышеуказанных контрактов поставщик в течение срока действия настоящего договора обязуется передавать в собственность заказчика отдельными партиями продукты питания, а заказчик обязуется принимать и оплачивать товар на условиях контракта (пункт 1.1 контрактов).

Конкретное наименование, ассортимент, количество и цена поставляемого по настоящему контракту товара определяется в накладной, являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта. Накладная, подписанная заказчиком или его представителем, является не только документом, подтверждающим получение товара, но также неотъемлемой частью контракта, в котором согласована воля сторон по выбору конкретного наименования товара, его ассортимента, количества и цены (пункт 1.2 контрактов).

Наименование, ассортимент, количество и цена поставляемого по настоящему контракту товара считаются окончательно согласованными при получении товара и подписании накладной (пункт 1.3 контрактов).

Цена товара определяется в накладной, являющейся неотъемлемой частью настоящего договора. Общая сумма поставляемого товара не превышает 393745 руб. 44 коп., в том числе НДС (пункт 5.1 контрактов).

Заказчик обязан оплатить отдельную партию товара в течение 10 календарных дней с момента ее передачи поставщиком заказчику по цене товара, указанной в накладной, на расчетный счет поставщика, либо внесением денежных средств в кассу поставщика, в предельных размерах расчетов наличными денежными средствами между юридическими лицами, установленных действующим законодательством РФ (пункт 5.2 контрактов).

Сторонам подписаны спецификации к муниципальным контрактам.

Как указывает истец и следует из материалов дела, истцом поставлен МКДОУ «Детский сад №5 комбинированного вида «Березка»  товар общей стоимостью 185763 руб. 70 коп. (по контракту от 09.01.2017 стоимостью 42906 руб. 16 коп., по контракту от 09.01.2018 – стоимостью 142857 руб. 54 коп.), ответчиком произведена частичная оплата, в связи с чем за ответчиком образовалась задолженность в размере 185329 руб. 01 коп. 

26.04.2019 истец направил в адрес МКДОУ «Детский сад №5 комбинированного вида «Березка» и Администрации Целинного района претензию №195 от 24.04.2019. Претензия получена 02.05.2019 и 08.05.2019, о чем свидетельствуют почтовые уведомление (т.1,л.д. 127,128), однако ответа на данную претензию в адрес истца не поступило.

Поскольку ответчик свои обязательства по оплате поставленного товара не исполнил, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском. 

Согласно статьям 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны должны исполнять обязательства надлежащим образом в соответствии с условиями договора и закона, односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).      

В соответствии с частью 1 статьи 516 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 509 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров осуществляется поставщиком путем отгрузки (передачи) товаров покупателю, являющемуся стороной договора поставки, или лицу, указанному в договоре в качестве получателя. 

В силу пункта 1 статьи 510 Гражданского кодекса Российской Федерации доставка товаров осуществляется поставщиком путем отгрузки их транспортом, предусмотренным договором поставки, и на определенных в договоре условиях.   

К отношениям по поставке продукции применяются правила о договорах купли - продажи (пункт 5 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Согласно пункту 3 статьи 488 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае если покупатель, получивший товар, не исполняет обязанность по его оплате в установленный договором срок, продавец вправе потребовать оплаты переданного товара.      

Факт исполнения истцом обязательств по поставке товара подтверждается представленными в материалы дела товарными накладными: №167536 от 25.10.2017, №168992 от 27.10.2017, №170303 от 30.10.2017, №171829 от 01.11.2017, №173311 от 03.11.2017, №175960 от 08.11.2017, №177390 от 10.11.2017, №178791 от 13.11.2017, №180437 от 15.11.2017, №181935 от 17.11.2017, №183395 от 20.11.2017, №185064 от 22.11.2017, №186448 от 24.11.2017, №187955 от 27.11.2017, №189465 от 29.11.2017, №190989 от 01.12.2017, №192335 от 04.12.2017, №193934 от 06.12.2017, №195315 от 08.12.2017, №196698 от 11.12.2017, №198337 от 13.12.2017, №199704 от 15.12.2017, №201185 от 18.12.2017, №202756 от 20.12.2017, №204335 от 22.12.2017, №3469 от 10.01.2018, №4874 от 12.01.2018, №6304 от 15.01.2018, №7793 от 17.01.2018, №9230 от 19.01.2018, №12206 от 24.01.2018, №13601 от 26.01.2018, №14938 от 29.01.2018, №17896 от 02.02.2018, №19306 от 05.02.2018, №20972 от 07.02.2018, №22328 от 09.02.2018, №23848 от 12.02.2018, №25416 от 14.02.2018, №27036 от 16.02.2018, №28473 от 19.02.2018, №32510 от 26.02.2018, №34133 от 28.02.2018, №35516 от 02.03.2018, №36907 от 05.03.2018, №42111 от 14.03.2018, №43702 от 16.03.2018, №46678 от 21.03.2018, №48187 от 23.03.2018, №49505 от 26.03.2018, №51080 от 28.03.2018, №52422 от 30.03.2018, №53798 от 02.04.2018, №55431 от 04.04.2018, №58120 от 09.04.2018, №58119 от 09.04.2018, №59567 от 11.04.2018, №60981 от 13.04.2018, №62510 от 16.04.2018, №63882 от 18.04.2018, №65276 от 20.04.2018, №66602 от 23.04.2018, №68194 от 25.04.2018, №73151 от 04.05.2018, №74593 от 07.05.2018, №77228 от 11.05.2018, №78592 от 14.05.2018, №80105 от 16.05.2018, №81528 от 18.05.2018, №82734 от 21.05.2018, №84067 от 23.05.2018, №102899 от 25.06.2018, №85489 от 25.05.2018, №86886 от 28.05.2018, №88395 от 30.05.2018, №89626 от 01.06.2018, №92352 от 06.06.2018, №93698 от 08.06.2018, №97551 от 15.06.2018, №98866 от 18.06.2018, №100318 от 20.06.2018, №101577 от 22.06.2018, №104268 от 27.06.2018, №105428 от 29.06.2018, №106731 от 02.07.2018, №107939 от 04.07.2018, №109082 от 06.07.2018, №110377 от 09.07.2018, №111606 от 11.07.2018, №112814 от 13.07.2018, №114097 от 16.07.2018, №115400 от 18.07.2018, №116524 от 20.07.2018, №119122 от 25.07.2018, №120288 от 27.07.2018, №121554 от 30.07.2018, №122743 от 01.08.2018, №123839 от 03.08.2018, №125150 от 06.08.2018, №126319 от 08.08.2019, №127495 от 10.08.2018, №128742 от 13.08.2018, №130020 от 15.08.2018, №131183 от 17.08.2018, №132419 от 20.08.2018, №133701 от 22.08.2018, №134830 от 24.08.2018, №136086 от 27.08.2018, №137398 от 29.08.2018, №138553 от 31.08.2018, подписанными сторонами (т.1,л.д.16-40,42-126).

Также в качестве подтверждения факта поставки истцом представлена товарная накладная №205728 от 25.12.2017 на сумму 4040 руб. 52 коп., подписанная сторонами, при этом в расчете заявленных требований сумма по данной товарной накладной истцом указана 4123 руб. 68 коп. Впоследствии истцом представлена товарная накладная №205728 от 25.12.2017 на сумму 4123 руб. 68 коп., подписанная со стороны истца  (л.д.41,160). При этом истцом в материалы дела представлен акт сверки взаимных расчетов по состоянию на 30.09.2019, подписанный обеими сторонами, который подтверждает наличие задолженности ответчика перед истцом в размере 185329 руб. 01 коп., включающей в себя сумму по вышеуказанной товарной накладной 4123 руб. 68 коп. (т.2, л.д.36).

До настоящего времени задолженность в размере 185329 руб. 01 коп. не оплачена.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений. 

Наличие задолженности в заявленном истцом размере  подтверждено материалами дела, доказательств оплаты товара не представлено (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Оценив в совокупности (статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), представленные  в материалы дела доказательства, суд  приходит к выводу о том, что обоснованы и подлежат удовлетворению требования истца о взыскании задолженности в размере 185329 руб. 01 коп.

В силу пункта 1 статьи 123.22 Гражданского кодекса РФ государственное или муниципальное учреждение может быть казенным, бюджетным или автономным учреждением. 

Казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества (пункт 4 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации).

МКДОУ «Детский сад №5 комбинированного вида «Березка» является муниципальным казенным учреждением.

В соответствии со статьей 6 Бюджетного кодекса РФ казенное учреждение - это государственное (муниципальное) учреждение, осуществляющее оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных (муниципальных) функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы.

Согласно пункту 1 статьи 161 Бюджетного кодекса РФ казенное учреждение находится в ведении органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и на основании бюджетной сметы (пункт 2 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации). 

В пункте 7 статьи 161 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает соответственно орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение.

Главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств (подпункт 12.1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса РФ). 

Уставом МКДОУ «Детский сад №5 комбинированного вида «Березка» предусмотрено, что учредителем учреждения и собственником его имущества является Администрация Целинного района. Функции и полномочия учредителя учреждения от имени Администрации Целинного района исполняет Отдел образования Администрации Целинного района (пункт 1.3). 

Решением Целинной районной Думы от 24.12.2018 № 487 утверждено положение «Об Отделе образования Администрации Целинного района», согласно пункту 4.7.12 которого Отдел образования осуществляет полномочия главного распорядителя бюджетных средств подведомственных учреждений.

Также согласно письму Финансового отдела Администрации Целинного района Курганской области от 01.10.2019 в соответствии с решением Целинной районной Думы от 24.12.2018 №488 «О бюджете Целинного района на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» полномочия главного распорядителя средств в отношении МКОУ «Детский сад №5 комбинированного вида «Березка» осуществляет Отдел образования Администрации Целинного района (т.2, л.д.32).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что при недостаточности денежных средств у МКДОУ «Детский сад №5 комбинированного вида «Березка» взыскание следует произвести в порядке субсидиарной ответственности с Отдела образования Администрации Целинного района за счет средств бюджета муниципального образования.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 6566 руб. (платежное поручение № 2830 от 15.07.2019, т.1,л.д.7), тогда как необходимо, исходя из суммы исковых требований (с учетом принятого судом уточнения заявленных требований) 185329 руб. 01 коп. – 6560 руб. (подпункт 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса российской Федерации).

В соответствии со статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации в случае уплаты пошлины в большем размере, чем это предусмотрено Налоговым кодексом Российской Федерации, сумма излишне уплаченной государственной пошлины подлежит возврату.

Учитывая изложенное, суд возвращает истцу из федерального бюджета Российской Федерации излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 6 руб., с ответчика в пользу истца подлежит взысканию в возмещение судебных расходов по оплате государственной  пошлины 6560 руб. 

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд     

 

решил:

иск удовлетворить.

Взыскать с муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №5 комбинированного вида «Березка» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Молоко Зауралья» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) задолженность в размере 185329 руб. 01 коп., а также 6560 руб. в счет возмещения расходов на оплату государственной пошлины. Всего взыскать 191889 руб. 01 коп.

При недостаточности средств у муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №5 комбинированного вида «Березка» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) взыскание произвести субсидиарно с Отдела образования Администрации Целинного района (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) за счет средств бюджета муниципального образования.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Молоко Зауралья» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 6 руб.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.

 

 

Судья

В.В. Доставалов