ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А53-9888/2023

город Ростов-на-Дону

03 мая 2024 года

15АП-4724/2024

 

Резолютивная часть постановления объявлена 24 апреля 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 мая 2024 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сулименко О.А.,

судей Абраменко Р.А., Илюшина Р.Р.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Петросьян Н.В.,

при участии:

от истца: представитель ФИО1 по доверенности от 12.12.2022;

от ответчика: представитель ФИО2 по доверенности от 07.11.2023;

от третьих лиц: представитель ФИО3 по доверенности от 01.01.2024,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Таганрогская энергетическая компания»

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 22.02.2024 по делу № А53-9888/2023

по иску публичного акционерного общества «ТНС энерго Ростов-на-Дону» 

(ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к ответчику обществу с ограниченной ответственностью «Таганрогская энергетическая компания» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) ,

при участии третьих лиц: ООО «Югторг», ПАО «Россети Юг», АО «Тагмет».

о взыскании,  

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Таганрогская энергетическая компания» (далее - ответчик) о взыскании 3 448 377,21 руб. долга и пени, а также пени по дату оплаты долга, 437 руб. почтовых расходов.

Определением суда от 30.10.2023 объединены дела №А53-9888/2023 и № А53-23211/23 в одно производство с присвоением единого номера № А53-9888/2023.

К участию дело в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: общество с ограниченной ответственностью «Югторг», публичное акционерное общество «Россети Юг», акционерное общество «Тагмет».

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 22.02.2024 (с учетом определения об исправлении опечаток от 22.02.2024) с общества с ограниченной ответственностью «Таганрогская энергетическая компания» в пользу публичного акционерного общества «ТНС энерго Ростов-на-Дону» взыскана задолженность в размере 7 193 607 руб. 49 коп., пени в размере 1 918 531 руб. 46 коп., пени, начисленные на сумму задолженности на основании абз. 8 п. 2 ст. 37 ФЗ «Об электроэнергетике», начиная с 14.02.2024 по день фактической оплаты задолженности, почтовые расходы в размере 433 руб. 11 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 68 354 руб. 18 коп. В остальной части иска отказано. Распределены расходы по оплате государственной пошлины.

Не согласившись с вынесенным решением, ООО «Таганрогская энергетическая компания» в порядке, предусмотренном, гл. 34 АПК РФ, обратилось с апелляционной жалобой, просило решение Арбитражного суда Ростовской области от 22.02.2024 отменить, в удовлетворении исковых требований в части взыскания стоимости электроэнергии по разногласиям об объеме принятой электроэнергии по точке приема «ПС-35/10кВ «Русский колодец» и об объеме отпущенной электроэнергии по точке отдачи ООО «Югторг» в общей сумме 3 760 972,16 рублей отказать.

В обоснование апелляционной жалобы общество приводит доводы о недопустимости возложения обязанности оплачивать фактические потери, возникшие в объектах электросетевого хозяйства иного владельца – ООО «Югторг». Признание за владельцем электросети ООО «Югторг» обязанности по оплате только нормативных потерь в своих сетях, приводит к необоснованному освобождению такого владельца от бремени содержания собственного имущества, к нарушению баланса интересов сторон, незаконному возложению таких обязанностей на сетевую организацию ООО «ТЭК» и незаконному освобождению такого владельца от бремени содержания своего имущества. Ответчик также полагает необоснованной позицию о том, что в связи с расторжением договора энергоснабжения между истцом и ООО «Пенаты», обязанность по выявлению бездоговорного потребления возложена на ответчика.

Ссылаясь на положения Основных положений №442, судебную практику, ответчик приводит доводы о том, что не только сетевая организация, но и лицо, не оказывающее услуги по передаче электрической энергии, то есть владелец сети ООО «Югторг» обязано выявлять факты бездоговорного потребления электрической энергии в своих сетях и составлять в соответствии с разделом X Основных положений №442 акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Также ответчик указал, что возложение на него обязанности по оплате фактических потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, которые принадлежат иному владельцу ООО «Югторг», противоречит положениям статьи 26 Закона об электроэнергетике, пунктов 6,15, 50, 51 Правил недискриминационного доступа № 861, пунктов 2, 4, 129, 130 Основных положений № 442, создают дискриминационные условия для сетевой организации, вменяя обязанность по оплате фактических потерь в объектах электросетевого хозяйства, которые не ей принадлежат.

Кроме того, ответчик полагает, что судом при рассмотрении настоящего дела не исследованы фактические обстоятельства дела, а также не дана оценка существенным обстоятельствам, а именно, принятие приборов учета электроэнергии в качестве контрольных в точке приема ПС-35/10кВт «Русский Колодец» (ООО «Альфа-Миус-2»).

Объем электрической энергии по данной точке приема в сеть ООО «ТЭК» определялся на основании интеллектуального расчетного прибора учета электрической энергии Рим 384.02 №010150-010151, который был установлен ПАО «Россети Юг» на границе раздела сетей между смежными сетевыми организациями, что подтверждается Актом №161/ПЮ6011 от 30.03.2021 проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию приборов (системы) учета до 1000В. При съеме показаний за спорные периоды прибор учета Рим 384.02 №010150-010151 не направил в ответ сообщение о текущих показаниях, соответственно, ООО «ТЭК» обоснованно применен пункт 140 Основных положений №442.

Ответчик также указал, что судом неправомерно принят в качестве доказательства неисправности прибора учета составленный в одностороннем порядке ПАО «Россети Юг» акт проверки прибора учета электрической энергии Рим 384.02 №010150-010151, в котором указано о неисправности прибора учета (отсутствие напряжения по фазе «В» м «С» и отсутствие тока по фазе «В» и «С», отсутствие межмодульной синхронизации). В нарушение требований, установленных разделом Х Основных положений №442, в акте отсутствуют сведения о том, каким образом выявлена неисправность прибора учета. Так, исходя из указанной истцом неисправности, выявить ее посредством визуального осмотра прибора учета не представляется возможным, соответственно, для определения такой неисправности необходимо провести было инструментальную проверку прибора учета. В разделе 2 акта №161-П/Ю7869 от 02.06.2022, составленном ПАО «Россети Юг» в одностороннем порядке, указаны результаты инструментальной проверки, однако отсутствуют (полностью не заполнены) сведения об используемых в этих целях инструментах и оборудовании, о снятии и установлении пломб и знаков визуального контроля. Отсутствие таких сведений и наличие пороков в составлении акта проверки влечет его недействительность, поскольку не представляется возможным установить достоверность результатов такой проверки. Представленный третьим лицом ПАО «Россети Юг» акт от 28.07.2022 приемки оборудования в ремонт, подписанный между ООО «Максимум» и ПО ЮЗЭС «Ростовэнерго» не доказывает, что прибор учета Рим 384.02 №010150-010151 неисправен, и подтверждает только передачу указанного прибора учета для дальнейшего направления в бюро анализа и ремонта завода-производителя ЗАО «Радио и Микроэлектроника». При этом, в материалы дела истцом не представлены доказательства демонтажа прибора учета Рим 384.02 №010150-010151, упаковывания его в не вскрываемый пакет для проведения в дальнейшем экспертизы прибора учета Рим 384.02 №010150-010151. Такой акт демонтажа со стороны ПАО «Россети Юг» в адрес ООО «ТЭК» не направлялся. Иных доказательств, подтверждающих неисправность прибора учета электрической энергии, как указал ответчик, истец не представил в материалы настоящего дела.

Также ответчик указал, что в отношении него допущено необоснованное возложение обязанности по уплате необоснованно завышенных потерь электрической энергии, что привело к неосновательному обогащению истца, так как объем электроэнергии поддержал определению на основании показаний контрольных приборов учета электрической энергии, что является нарушением требований к организации учета электрической энергии, установленных в разделе Х Основных положений №442. Ответчик считает, что им правомерно произведен расчет объема электроэнергии, отпущенной из своей электросети в актах съема показаний приборов учета электрической энергии за периоды октябрь-декабрь 2022г., январь - февраль 2023г. на основании контрольных приборов учета электрической энергии №011068147330267 №011068147330267, при отсутствии показаний прибора учета Рим 384.02 №010150-010151.

В представленных отзывах на апелляционную жалобу ПАО «Россети Юг» и ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» возражали на доводы апелляционной жалобы ,просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы отказать. 

В судебном заседании апелляционная жалоба рассматривалась в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей третьих лиц ООО «Югторг», АО «Тагмет», надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства. Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, дал пояснения по существу спора. Представитель истца и третьего лица ПАО «Россети Юг» против доводов апелляционной жалобы возражали, просили решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» и обществом с ограниченной ответственностью «Таганрогская энергетическая компания» заключен договор купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в сетях № 673 от 01.11.2015.

Предметом договора являются отношения сторон по купле-продаже электрической энергии в целях компенсации потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих покупателю объектах электросетевого хозяйства (п. 2.1. договора). Расчетным периодом по договору является один календарный месяц (п. 6.1. договора).

Согласно п. 6.2.1. договора ответчик оплачивает:

-  30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;

-  40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;

Стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных покупателем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Пунктом 6.3. договора предусмотрено, что оплата считается произведенной покупателем при поступлении денежных средств на расчетный счет ГП.

В соответствии с л. 4.2. договора объем фактических потерь электроэнергии в сети покупателя определяется по показаниям расчетных приборов учета, приведенных в Приложении № 2 к договору как разность между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть покупателя от владельца смежной сети или от производителей электрической энергии и объемом электроэнергии, потребленной энергопринимающими устройствами покупателя на хоз. нужды и потребителями ГП, присоединенными к этой сети, а также переданной владельцу смежной сети.

В соответствии с абз. 1 пункта 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (в редакции Постановления Правительства РФ от 07.07.2017 № 810), размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций.

Истец указал, что исполнил свои обязательства по договору надлежащим образом, поставив ответчику электроэнергию для целей компенсации потерь за период октябрь 2022 г. – февраль 2023 г., однако ответчик в полном объеме не исполнил свои обязательства по оплате фактически принятой электрической энергии для целей компенсации потерь в сетях.

Акты приема-передачи электроэнергии за период октябрь 2022 г.  - декабрь 2022 г. подписаны ответчиком с протоколом разногласий, в котором ответчик не согласился с поставленным истцом объемом электрической энергии. 

Задолженность ответчика перед истцом по оплате за потребленную электрическую энергию за период октябрь 2022г. – февраль 2023 составляет 7 256 998 руб. 74 коп. (уточненные требования).

В адрес ответчика направлены претензии, которые остались без финансового удовлетворения, что послужило основанием для обращения с соответствующим иском в арбитражный суд.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" предусмотрено, что сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства. Указанное лицо в установленном порядке также обязано осуществлять по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) действия по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии такими энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики и оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), установлен порядок определения потерь в электрических сетях и оплаты этих потерь.

В соответствии с пунктами 50, 51 Правил N 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

Стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших на объектах электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть и принадлежащих собственникам или иным законным владельцам, которые ограничены в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике" в осуществлении своих прав в части права заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием указанных объектов, оплачивается той организацией, которая в соответствии с договором о порядке использования таких объектов обязана приобретать электрическую энергию (мощность) для компенсации возникающих в них фактических потерь электрической энергии.

В силу пункта 4 Основных положений N 442 сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители.

Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X настоящего документа для сетевых организаций (пункт 129 Основных положений N 442).

В рассматриваемом случае как верно установлено судом первой инстанции, разногласия по объемам электроэнергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к сети ООО «ТЭК» за период с октября 2022 г. по февраль 2023 г. возникли по причине расторжения с 03.03.2020 договора энергоснабжения № 479 от 01.01.2008 по инициативе потребителя - ООО «Пенаты», присоединенным к сети ООО «ТЭК» и невыполнения необходимых действий ООО «ТЭК» по предотвращению бездоговорного потребления.

В соответствии с абз. 5 п. 31 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения), потребитель, имеющий договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с гарантирующим поставщиком, вправе при соблюдении условий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, настоящим документом, расторгнуть заключенный с гарантирующим поставщиком договор и если потребитель расторг договор с гарантирующим поставщиком в отношении энергопринимающих устройств, потребление электрической энергии которыми продолжается после даты и времени его расторжения, и при этом еще не наступили дата и время начала поставки электрической энергии в отношении таких энергопринимающих устройств по договорам, заключенным на розничном рынке, или по договорам, заключенным на оптовом рынке, то такое потребление электрической энергии рассматривается как бездоговорное потребление и влечет последствия бездоговорного потребления, указанные в настоящем документе.

В адрес ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» 25.02.2020 поступило заявление от ООО «Пенаты» (вх. № 1886 от 25.02.2020) о расторжении договора энергоснабжения. 

25.02.2020 между ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» и ООО «Пенаты» было оформлено дополнительное соглашение о расторжении договора энергоснабжения № 479 от 01.01.2008.

В соответствии с п. 126 Основных положений, гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) обязан не позднее 3 рабочих дней до даты и времени расторжения договора энергоснабжения уведомить об этом, а также о дате и времени прекращения снабжения электрической энергией по такому договору сетевую организацию, оказывающую услугу по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств по такому договору.

В соответствии с данной нормой ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» 26.02.2020 направило в адреса сетевых организаций филиала ПАО «МРСК Юга» и ООО «ТЭК» уведомление о расторжении договора энергоснабжения с ООО «Пенаты» и прекращения электроснабжения данного потребителя с 03.03.2020 с 00-00 час.

После даты расторжения договора энергоснабжения ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» с ООО «Пенаты» сетевая организация ООО «ТЭК» должна руководствоваться п. 121 Основных положений, а именно, Порядок взаимодействия субъектов розничных рынков, участвующих в обороте электрической энергии, с сетевой организацией в связи с необходимостью введения полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций определяется в соответствии с Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической  энергии.

В связи с выявлением факта бездоговорного потребления электрической энергии сетевая организация (лицо, не оказывающее услуги по передаче электрической энергии), к объектам электросетевого хозяйства которой технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, обязана обеспечить введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления в отношении такого лица (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.05.2017 N 624). О выявлении факта бездоговорного потребления сетевая организация (лицо, не оказывающее услуги по передаче электрической энергии), к объектам электросетевого хозяйства которой технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, составляет в соответствии с разделом X настоящего документа акт о неучтенном потреблении электрической энергии, в котором указывает определяемые в соответствии с Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" дату и время введения ограничения режима потребления в отношении такого лица, а также характеристики энергопринимающих устройств, в отношении которых вводится полное ограничение режима потребления, (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.05.2017 N 624).

Факт бездоговорного потребления электрической энергии ООО «Пенаты» установлен судебными актами по делу А53-6241/2021 по иску ООО «ТЭК» к ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» и ООО «Пенаты» о признании недействительным соглашения от 25.02.2020 о расторжении договора энергоснабжения № 479 от 01.01.2008, заключенное между ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» и ООО «Пенаты», что, как обоснованно указал суд первой инстанции, имеет для рассмотрения настоящего дела преюдициальное значение.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судебными актами по делу № А53-6241/2021 установлено, что лицом, обязанным ввести ограничение в отношении потребителя ООО Пенаты», а также составить акт бездоговорного потребления является ООО «ТЭК».

В связи с расторжением договора энергоснабжения № 479 от 01.01.2008 между ООО «Пенаты» и ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» с 03.03.2020 и наличием опосредованно присоединенных потребителей к сетям ООО «ТЭК» через сети ООО «Пенаты», полезный отпуск (отдача электроэнергии) ООО «ТЭК» определяется исходя из полезного отпуска опосредованно подключенных к сетям ООО «ТЭК» потребителей, имеющих договоры, а также исходя из объемов электроэнергии, потребленной на технологические потери владельцев объектов электросетевого хозяйства ООО «Пенаты» с 01.10.2020 по 07.10.2020 и с ООО «Югторг» с 08.10.2020.

В соответствии с договором купли-продажи оборудования от 01.10.2020, заключенным между ООО «Пенаты» и ООО «Югторг», право владения электрического оборудования ООО «Пенаты» с 08.10.2020 перешло к ООО «Югторг».

Согласно части 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-Ф3 «Об электроэнергетике» сетевая организация обязана оплачивать стоимость потерь, возникающих в находящихся в ее собственности объектах электросетевого хозяйства.

Пунктом 128 Основных положений № 442 предусмотрена обязанность сетевых организаций   приобретать   и   оплачивать   фактические   потери   электрической энергии, возникающие в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии А (мощности).

В пункте 140 Основных положений № 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании:

- показаний приборов учета, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета и приборов учета электрической энергии, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), и интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности);

- отсутствия актуальных показаний или непригодности к расчетам приборов учета, измерительных комплексов - на основании расчетных способов, которые определяются замещающей информацией или иными расчетными способами, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3.

В соответствии с абз. 1 пункта 50 Правил недискриминационного доступа к услугам пот передаче электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ or 27.12.2004 № 861 (в редакции Постановления Правительства РФ от 07.07.2017 № 810), размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрено, что сетевые организации и законные владельцы сетей оплачивают гарантирующему поставщику потери электрической энергии, вместе с тем, ответчик, вычитая из общего объема потерь «отрицательные потери» (когда объем электрической энергии на отдаче (полезный отпуск потребителям) превышает объем электрической энергии на приеме) необоснованно уменьшает потери в своих сетях на «отрицательные потери». В таком случае истец считает, что потери равны «0».

В силу абзаца 4 пункта 165 Основных положений № 442 (в редакции от 30.04.2020г.) в отношении расчетных приборов учета, не присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), контрольное снятие показаний осуществляется сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства потребителей (объекты по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках), в отношении которых установлены указанные расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

При этом проверка правильности снятия показаний расчетных приборов учета (контрольное   снятие   показаний),не   включенных   в   интеллектуальную   систему  учета гарантирующего поставщика или сетевой организации осуществляется не чаще одного раза в месяц (абзац 3 пункта 165 Основных положений № 442)

Таким образом, вопреки позиции ответчика, именно на сетевой компании лежит обязанность по проверке снятия показаний расчетных приборов учета как на приеме, так и по точкам поставки (отдача) электрической энергии.

По смыслу п. 50,51 Правил № 861 не усматривается, что при наличии отрицательных потерь, объем потерь в расчетном периоде либо в последующем периоде должен быть уменьшен на отрицательную величину потерь. Материально-правового обоснования о необходимости уменьшения объема потерь в спорных периодах на отрицательную величину потерь ответчиком не предоставлено.

Согласно абзацу 4 пункта 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители.

Пунктом 44 Основных положений № 442 (в редакции от 30.04.2020г.) предусмотрено, что определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком в точках поставки по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) за расчетный период, осуществляется на основании данных об объемах потребления электрической энергии (мощности), определенных в соответствии с разделом X настоящего документа с использованием приборов учета или расчетных способов.

Пунктом 143 Основных положений № 442 (в редакции от 30.04.2020г.) предусмотрено, что если определение объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности), в том числе почасовых объемов, оказанных услуг по передаче электрической энергии в соответствии с договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) осуществляется по совокупности точек поставки в границах балансовой принадлежности, то совокупный объем потребления (производства) электрической энергии на розничном рынке, в том числе почасовой объем, объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в отношении соответствующей совокупности точек поставки определяются путем суммирования (вычитания) объемов потребления (производства) электрической энергии, определенных в порядке, предусмотренном настоящим документом, исходя из направлений перетоков электрической энергии по каждой точке поставки в границах балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя (объектов по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности) и мест расположения приборов учета по отношению к соответствующим точкам поставки.

Руководствуясь вышеуказанными нормами, истец произвел расчет потерь по каждой точке поставки в границах балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя (в данном случае потребителем выступает ООО «ТЭК») и мест расположения приборов учета по отношению к соответствующим точкам поставки.

При этом по некоторым присоединениям (в границах балансовой принадлежности) образовались отрицательные потери, которые ответчиком были вычтены из общего объема потерь в целом по месяцу, что, по мнению истца, является неправомерным.

Таким образом, суть разногласий сводится к тому, что ответчик считает объем своего потребления по совокупности всех его объектов (весь прием минус весь полезный отпуск), а истец определяет объем потребления истца по каждому объекту истца отдельно, то есть в границах балансовой принадлежности.

Суд первой инстанции обоснованно согласился с доводами ответчика в части разногласий за спорный период по обнулению потерь без переноса относительно ООО «Стройкомплекс Брик», который составляет 12 563 кВт.ч на общую сумму 63 391 руб.25 коп., в этой части в удовлетворении требований обоснованно отказано.

Таким образом, требования о взыскании задолженности за период с октября 2022 по февраль 2023 гг. правомерно удовлетворены в части, на сумму 7 193 607 руб. 49 коп.

Относительно возражений ответчика, приведенных в части произведённого истцом перерасчета объема электрической энергии по точке приема №610130121426 ПС-35/10кВ «Русский колодец» за период октябрь 2022г.- февраль 2023г, в отзыве на апелляционную жалобу ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» обоснованно указало следующее.

На основании письма ООО «ТЭК» от 25.05.2022 № 680-22 о совместной проверке прибора учета РиМ 384.02 зав. № 01050-010551, установленного на отпайке от ВЛ ЮкВ № 1 ПС-35/10 «Русский Колодец» ПАО «Россети Юг» 02.06.2022 в одностороннем порядке провели проверку указанного прибора учета, по результатам которой был составлен акт проверки № 161-П/Ю7869 от 02.06.2022, согласно которому прибор учета признан непригодным к коммерческим расчетам, в связи с отсутствием напряжения по фазе «В» и «С» и отсутствия тока по фазе «В» и «С», отсутствия межмодульной синхронизации. ООО «ТЭК» в назначенное время 02.06.2022 явку своего представителя для проверки прибора учета РиМ 384.02 зав. № 01050-010551 не обеспечило.

Письмом от 10.06.2022 № РЭ13/001/1375 третье лицо ПАО «Россети Юг» сообщило истцу, что была проведена проверка прибора учета РиМ 384.02 зав. № 01050-010551, установленного на отпайке от ВЛ ЮкВ № 1 ПС-35/10 «Русский Колодец» (точка приема №610130121426). В результате проверки прибор учета РиМ 384.02 зав. № 01050-010551 признан непригодным в связи с отсутствием тока и напряжения по фазам «В» и «С» и отсутствием межмодульной синхронизации. Указанные отклонения от нормальной работы прибора учета искажают показания прибора учета и являются неисправностью.

Документальных доказательств иного ответчиком в материалы дела не представлено. 

Кроме того, истцом от третьего лица ПАО «Россети Юг» получен акт от 28.07.2022 приемки оборудования в ремонт, подписанный между ООО «Максимум» и ПО ЮЗЭС «Ростовэнерго». из которого следует, что у прибора учета РиМ 384.02 зав. № 01050-010551 отсутствует передача данных GSM и RF.

Абзацем 4 пункта 181 Основных положений № 442 предусмотрено, что случае неисправности, утраты, истечения срока интервала между поверками расчетного прибора учета, который установлен в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и исходя из показаний которого определяются объемы электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства (отпущенной из объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций), и отсутствия контрольного прибора учета определение объемов электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства (отпущенной из объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций), начиная с даты, когда наступили указанные события, определяется следующим образом:

в течение первых 2 расчетных периодов - исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а если период работы расчетного прибора учета составил менее одного года - исходя из показаний расчетного прибора учета за предыдущий расчетный период;

начиная с 3-го расчетного периода вплоть до даты установки и допуска в эксплуатацию расчетного прибора учета - расчетным способом, предусмотренным настоящим пунктом для случая непредставления показаний расчетного прибора учета в установленные сроки при отсутствии контрольного прибора учета.

Неисправность установлена в мае месяце 2022 года, что видно из показаний, полученных из прибора учета РиМ 384.02 зав. № 01050-010551, ввиду чего в соответствии с п. 181 Основных положений № 442 расчет объема потребления электрической энергии по прибору учета РиМ 384.02 зав. № 01050-010551 производится расчетным способом начиная с мая 2022 года до устранения неисправности прибора.

Таким образом, расчет за май и июнь 2022 ввиду неисправности прибора учета РиМ 384.02 зав. № 01050-010551 расчет произведен обоснованно, исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а с июля 2022г. до устранения неисправности прибора учета расчет произведен по максимальному значению объема за предыдущий год. Максимальный объем за предыдущий год составил 201 028 кВтч., что подтверждается актом сальдо-перетоков за июль 2021г., подписанный между ответчиком и третьим лицом ПАО «Россети Юг», что подтверждается также вступившими в законную силу решениями суда по делам А53-24737/2022 (период май 2022г.), А53-19488/2022 (период июнь 2022г.), А53-43651/2022 (период с июля 2022г. по сентябрь 2022г.)

В соответствии с абзацем 8 пункта 142 Основных положений N 442, расчетные и контрольные приборы учета указываются в договоре энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии).

Третье лицо ПАО «Россети Юг» указало, что точка приема ПС 35/10кВ Русский Колодец ВЛ-10-кВ №1 отпайка ВЛ-10 кВ от опоры №86 к ЗТП-10/0,4 кВ №134 AM и ПС 35/10/6кВ Гаевка ВЛ-10кВ НС 4-12 отпайка к КТП-10/0,4кВ №741А и КВЛ-ЮкВ от опоры №14 к ЗТП-10/0,4кВ №134АМ ВЛ-10кВ отпайка от опоры №3 к КТП-10/0,4кВ №435АМ) включена в договор оказания услуг по передаче э/э (мощности) дополнительным соглашением №20 от 22.02.2021, прибор учета РиМ 384.02 №010150/010151 установленный и допущенный в эксплуатацию являлся расчетным для определения приема в сеть электрической энергии.

Приборы учета № 0110681502042216, № 011068147330267 в договор оказания услуг по передаче э/э (мощности), заключенный между ООО «ТЭК» и ПАО «Россети Юг» в качестве контрольных не включены, равно как и не включены в качестве контрольных в договор купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в сетях № 673 от 01.11.2015, соответственно, в силу абз. 8 пункта 142 Основных положений № 442 указанные приборы учета не могут являться контрольными приборами учета для прибора учета РиМ 384.02 зав. № 01050-010551.

Оснований для иных выводов из материалов дела не усматривается. Позиция ответчика о том, что в случае отсутствия показаний прибора учета электроэнергии РиМ 384.02 зав. № 01050-010551 применяются согласно абз. 5 пункта 144 Основных положений показания контрольных приборов учета электрической энергии № 0110681502042216, установленного в РУ-0,4кВ КТП-10/0,4кВ № 435, согласно акту проверки расчетного прибора учета электрической энергии № 27-2/2021 от 24.05.2021 и № 011068147330267 установленного в РУ-0,4кВ КТП-10/0,4кВ № 448, согласно акту проверки расчетного прибора учета электрической энергии № 27-3/2021 от 24.05.2021, не может быть принята как противоречащая обстоятельствам дела, нормам действующего законодательства. 

Кроме того, из предоставленных третьим лицом актов проверки № 161-П/Ю6335 от 24.05.2021 и № 161-П/6334 от 24.05.2021 следует, что 21.05.2021 на проверке приборов учета на ООО «Альфа-Миус-2» рыбцех, х. Лисички, по адресу: х. Русский колодец, ПС Гаевка ВЛ-10кВ № 4/12 отпайка КТП №435, КТП № 448 присутствовали со стороны ПАО «Россети Юг» ФИО4 и ФИО5, а со стороны ООО «ТЭК» директор ФИО6, ФИО7, ФИО8

Доказательств иного материалы дела не содержат. Вопреки доводам жалобы оснований для исключения стоимости электроэнергии по разногласиям об объеме принятой электроэнергии по точке приема «ПС-35/10кВ «Русский колодец» и об объеме отпущенной электроэнергии по точке отдачи ООО «Югторг» в общей сумме 3 760 972,16 рублей, не установлено. 

Основания для переоценки выводов суда первой инстанции в части взыскания задолженности, отсутствуют.

Также истцом было заявлено требование о взыскании неустойки в размере 1 936 698 руб. 73 коп. за период с 19.11.2022 по 13.02.2024, а также пени на основании абз.8 п.2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2023 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» от не выплаченной в срок суммы задолженности, начиная с 14.02.2024 по день фактической оплаты долга.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пенями) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно абзацу 8 пункта 2 статьи 37 Закона N 35-ФЗ потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Таким образом, для привлечения ответчика к гражданско-правовой ответственности в виде взыскания неустойки необходимо констатировать факт ненадлежащего исполнения им своих обязательств.

Факт наличия у ответчика перед истцом денежного обязательства подтвержден материалами дела, ввиду чего требование истца о взыскании неустойки заявлено правомерно.

Представленный истцом расчет пени судом проверен и признан верным, арифметически, методологически и по исходным данным ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен.

Поскольку исковые требования удовлетворены частично, на сумму 7 193 607 руб. 49 коп, судом первой инстанции произведен перерасчет пени, по результатам которого с ответчика в пользу истца установлено к взысканию 1 918 531 руб. 46 коп. пени за период с 19.11.2022 по 13.02.2024, в остальной части иска отказано.

Оснований для уменьшения размера пени в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации у суда не установлено.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" истец вправе требовать присуждения неустойки или иных процентов по день фактического исполнения обязательства.

При присуждении неустойки по день фактического исполнения обязательства расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами по ставке, действующей на дату исполнения судебного решения.

Таким образом, истцом правомерно заявлены требования о взыскании пени, начисленной на сумму задолженности в соответствии с абз. 8 п. 2 ст. 37 ФЗ «Об электроэнергетике».

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для переоценки выводов о взыскании с ответчика пени в размере 1 918 531 руб. 46 коп., коп., пени, начисленной на сумму задолженности на основании абз. 8 п. 2 ст. 37 ФЗ «Об электроэнергетике», начиная с 14.02.2024 по день фактической оплаты задолженности.

На основании изложенного, основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Судом первой инстанции правильно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, дана правильная оценка доказательствам и доводам участвующих в деле лиц.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению обжалуемого судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.

Судебные расходы, связанные с рассмотрением дела в арбитражном суде апелляционной инстанции, в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 22.02.2024 (с учётом исправительного определения от 22.02.2024) по делу № А53-9888/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. 

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через Арбитражный суд Ростовской области в течение двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий                                                           О.А. Сулименко

 

Судьи                                                                                             Р.А. Абраменко

 

                                                                                                        Р.Р. Илюшин