СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

№ 17АП-4678/2017-АКу

г. Пермь

04 мая 2017 года

Дело № А60-62782/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 03 мая 2017 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 04 мая 2017 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:судьи  Борзенковой И. В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ситниковой Т.В., 

рассмотрел в судебном заседании без вызова сторон апелляционную жалобу

заинтересованного лица, Государственного учреждения – Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 3),

на решение Арбитражного суда Свердловской области, принятое в порядке упрощенного производства,

от 06 марта 2017 года 

по делу № А60-62782/2016, принятое судьей Н.И. Ремезовой

по заявлению открытого акционерного общества "АГРОСТРОИТЕЛЬНАЯ ПРОМЫШЛЕННАЯ КОМПАНИЯ "КУШВИНСКИЙ ЩЕБЗАВОД" (ИНН 6620008032, ОГРН 1026601301836)

к Государственному учреждению – Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 3) (ИНН 6660013279, ОГРН 1026604952252)

о признании недействительными ненормативных актов,

установил:

Открытое акционерное общество "АГРОСТРОИТЕЛЬНАЯ ПРОМЫШЛЕННАЯ КОМПАНИЯ "КУШВИНСКИЙ ЩЕБЗАВОД" (далее –общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Государственному учреждению – Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 3) (далее – Фонд, заинтересованное лицо) с требованиями о признании недействительными решения о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 28.10.2016 № 328; решения о привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 28.10.2016 № 328.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 06 марта 2017 года заявленные требования удовлетворены, решения  Фонда от 28.10.2016 № 328, признаны недействительными, на Фонд возложена обязанность  устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества в течение 10 дней со дня вступления в законную силу настоящего решения. В порядке распределения судебных расходов   с   Фонда  пользу Общества  взыскано 3000 руб.  в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Не согласившись с принятым судебным актом, Фонд обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

По мнению Фонда, перечень выплат, на которые не начисляются страховые взносы, установлен в статье 9 Закона N 212-ФЗ, является исчерпывающим и не содержит таких выплат, как стоимость новогодних подарков для сотрудников организации. Поскольку выдача работникам новогодних подарков осуществлялась в связи с наличием трудовых отношений с работниками, то спорные выплаты в виде стоимости подарков, с учетом положений статьи 129 ТК РФ, являлись элементами оплаты труда, доходом работника и в силу пункта 6 статьи 8 Закона N 212-ФЗ подлежали включению в расчетную базу для начисления страховых взносов.

Общество представило письменный отзыв на апелляционную жалобу, в соответствии с которым просит решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судебное разбирательство проведено без вызова сторон.

Законность и обоснованность решения проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, 268, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации только в обжалуемой части.

Как следует из материалов дела, на основании Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон 125-ФЗ), Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" и иных законодательных и нормативных правовых актов проведена документальная выездная проверка начисления, уплаты взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и в связи с материнством страхователя ОАО "АПК "КУШВИНСКИЙ ЩЕБЗАВОД" за период с 01.01.2013 по 31.12.2015.

В ходе проверки Фондом выявлено нарушение ст. 7, 9 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ), ст. 20.1, 20.2 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», которое выразилось в занижении заявителем облагаемой базы для начисления страховых взносов от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 265730,00 руб., а именно: обществом не начислены страховые взносы от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на суммы новогодних подарков, выданных работникам предприятия в период с 01.01.2013 – 31.12.2015.

По результатам рассмотрения материалов проверки заинтересованным лицом вынесены решения: 

1) о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 28.10.2016 № 328, в соответствии с которым ОАО "АПК "КУШВИНСКИЙ ЩЕБЗАВОД" привлечено к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 47 Закона № 212-ФЗ в виде штрафа в размере 1541,23 руб., заявителю начислены пени (за период с 01.01.2013 по 31.12.2015) в сумме 51,50 руб., обществу предложено уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации в сумме 7706,17 руб.

2)  о привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 28.10.2016 № 328, согласно которому ОАО "АПК "КУШВИНСКИЙ ЩЕБЗАВОД" привлечено к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 19 Закона № 125-ФЗ в виде штрафа в размере 903,48 руб., заявителю начислены пени в сумме 2035,63 руб., обществу предложено уплатить недоимку по страховым взносам в сумме 4517,40 руб.

Полагая, что названные решения Фонда  являются незаконными, общество обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Удовлетворяя требования общества, суд первой инстанции указал, что суммы новогодних подарков, выданных работникам предприятия в период с 01.01.2013 – 31.12.2015 не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов, в связи с чем, у Фонда  отсутствовали законные основания для начисления на них страховых взносов, пени и штрафа.

Изучив материалы дела, проверив соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, исследовав доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив правильность применения судом норм материального права, соблюдения норм процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, регулируются Законом N 212-ФЗ.

Плательщики страховых взносов, определенные статьей 5 Закона N 212-ФЗ, обязаны правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы, вести в установленном порядке учет объектов обложения страховыми взносами, начислений страховых взносов (часть 1 статьи 18, часть 2 статьи 28 Закона N 212-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ (в редакции, действовавшей в спорный период) объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона), а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства. Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте "а" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии с частью 3 статьи 7 указанного закона не относятся к объекту обложения страховыми взносами выплаты и иные вознаграждения, производимые в рамках гражданско-правовых договоров, предметом которых является переход права собственности или иных вещных прав на имущество (имущественные права), и договоров, связанных с передачей в пользование имущества (имущественных прав), за исключением договоров авторского заказа, договоров об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательских лицензионных договоров, лицензионных договоров о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.

Согласно части 1 статьи 8 Закона N 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков-организаций определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 Закона N 212-ФЗ (суммы материальной помощи в пределах до 4 000 руб.).

Основываясь на данном положении, Минздравсоцразвития России (письма от 27.02.2010 N 406-19, от 05.03.2010 N 473-19) разъяснил, что если работодатель передает сотруднику подарки (в том числе в виде денежных сумм) по договору дарения, заключенному в письменной форме (статьи 572 и 574 ГК РФ), то на их стоимость страховые взносы не начисляются.

Из пункта 1 статьи 572 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) следует, что по договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом.

Договор дарения в соответствии с гражданским законодательством относится к договорам, предметом которых является переход права собственности или иных вещных прав на имущество и которые могут быть заключены как в письменной, так и в устной форме (статья 574 ГК РФ).

В соответствии со статьей 128 ГК РФ к объектам гражданских прав относятся в том числе, вещи, включая деньги и ценные бумаги. Договор дарения между юридическим и физическим лицом стоимостью более 3 000 руб. должен быть заключен в письменной форме (статья 574 ГК РФ).

Судами установлено, что в данном случае стоимость подарков не превышает для каждого работника 3 000 руб., поэтому дарение могло быть произведено без оформления письменного договора. Таким образом, требования Гражданского кодекса Российской Федерации соблюдены.

Доводы Фонда  о том, что согласно части 2 статьи 574 ГК РФ договор дарения должен был быть совершен в письменной форме, обоснованно не приняты судами, поскольку согласно статье 162 ГК РФ только в случаях, прямо указанных в законе или в соглашении сторон, несоблюдение простой письменной формы сделки влечет ее недействительность.

Доказательства того, что в проверяемом периоде выдача новогодних подарков работникам производилась в соответствии с трудовыми договорами и расценивалась в качестве вознаграждения за труд либо в качестве выплат компенсационного или стимулирующего характера Фондом не представлены. Выдача подарков не связана с выполнением работниками трудовых обязанностей, указанные выплаты не относились к системе оплаты труда, не зависели от результатов работы, не являлись компенсационными или стимулирующими, носили разовый характер. Кроме того, при передаче организацией подарков работникам происходит безвозмездная передача права собственности на них, то есть какое-либо вознаграждение отсутствует.

Суд апелляционной  инстанции не принимает довод подателя жалобы о начислении страховых взносов на спорные выплаты, основанный на том, что такие выплаты не предусмотрены в Перечне выплат, на которые не начисляются страховые взносы. Данный Перечень устанавливает исключения не из любых доходов, полученных физическими лицами, а лишь из выплат, начисленных работникам в качестве оплаты труда.

Следовательно, спорные выплаты не подлежат включению в облагаемую базу для исчисления страховых взносов, в связи с чем. на них не начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции также учитывает, что правовых оснований считать, что выдача Обществом новогодних подарков своим работникам в на Новый год производилась по трудовым договорам, а не в рамках трудовых правоотношений, на чем настаивает Фонд, не имеется.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции в полном объеме на основе доказательств, оцененных в соответствии с правилами, определенными ст. 71 АПК РФ.

При указанных обстоятельствах оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.

Судом апелляционной инстанции не установлены нарушения норм материального или процессуального права, которые в силу ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь изменение или отмену решения суда первой инстанции.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области, принятое в порядке упрощенного производства от 06 марта 2017 года  по делу № А60-62782/2016, оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий  двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Судья		                                                       И.В.Борзенкова