АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28  http://yaroslavl.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-248/2017

г. Ярославль

12 августа 2017 года

Резолютивная часть решения оглашена 19 июля 2017 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Е.В.Мухиной

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Т.И.Семеновой, 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску 

Федерального казенного учреждения "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления министерства внутренних дел Российской федерации по Ярославской области" (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>)

к  Обществу с ограниченной ответственностью  "ФАВОРИТ" (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>)

о взыскании  84319.94  руб.,

при участии:

от истца – ФИО1, доверенность от 30.12.2016г.

от ответчика – не явился

установил:

Федеральное казенное учреждение "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления министерства внутренних дел Российской федерации по Ярославской области" обратилось в арбитражный суд с иском к  Обществу с ограниченной ответственностью "Фаворит" о взыскании 59 074,45 руб. пени за просрочку исполнения обязательства по государственному контракту №120 от 31.03.2015г. за период с 11.04.2016г. по 27.06.2016г., 25 245,49 руб. штрафа, всего 84 319,94 руб.

  Ответчик извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражений не представил, в связи с чем, в порядке статьи 156 АПК РФ, дело рассматривается судом в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

  Истец в судебном заседании требования поддержал в полном объеме.

         Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

        Между Федеральным казенным учреждением "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления министерства внутренних дел Российской федерации по Ярославской области" (заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью "Фаворит" (поставщик) на основании протокола подведения итогов электронного аукциона заключен государственный контракт №120 от 31.03.2016г. на поставку запасных и комплектующих частей для средств радиосвязи для нужд УМВД России по Ярославской области в рамках государственного оборонного заказа.

          Пунктом 3.1. контракта установлен срок поставки – в течение 10 календарных дней с даты заключения контракта.

          Согласно пункту 2.1. цена контракта составляет 252 454,90 руб.

          Пунктами 1.1., 1.2, 4.2 контракта установлено, что товар должен соответствовать по своим характеристикам спецификации, которая является неотъемлемой частью контракта.           

         В соответствии с пунктом 4.7. контракта принятый заказчиком товар без замечаний оформляется подписанием акта приема-передачи в течение 5 рабочих дней с момента завершения приемки.

         Разделом 9 контракта установлена ответственность сторон за нарушение обязательств по контракту.

         В соответствии с пунктом 9.3. Контракта в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

        Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения  поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка РФ от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком.

          Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, в размере 10% от цены контракта и составляет 25 245,49 руб.

        Поставка товара осуществлена ответчиком 18.04.2016г., что подтверждается товарной накладной №7 от 11.04.2016г., с нарушением установленного контрактом срока поставки.

        При приемке товара в соответствии с пунктом 4.4. контракта комиссия заказчика по приемке  товара установила, что полученный товар не соответствует условиям контракта, что подтверждается актом приемки от 22.04.2016г. и заключением от 20.04.2016г. Несоответствия касаются страны происхождения товара, уровня напряжения, маркировки товара.

        26.04.2016г. заказчик направил в адрес ответчика уведомительное письмо №9/939 о замене товара, не соответствующего требованиям контракта.

         В соответствии с пунктом 4.9. контракта поставщик обязан в течение 10 рабочих дней произвести замену несоответствующего товара, однако замена товара поставщиком произведена не была. 

       28.06.2016г. Государственный контракт №120 от 31 марта 2016г. был расторгнут, о чем стороны заключили соглашение №263.

        По акту от 08.08.2016г. товар был возвращен поставщику.

        08.07.2016г. в адрес ответчика была направлена претензия №9/1596 с требованием об уплате штрафа в размере 25 245,49 руб. и пени в сумме 62 028,17 руб.

         Поставщик на претензию не ответил, оплату штрафа и пени не  произвел, в связи  с чем заказчик обратился в суд с рассматриваемым иском.

        Оценивая материалы дела, доводы истца, суд исходит из следующего.

Как установлено судом по настоящему делу, Общество не исполнило взятые на себя обязательства поставщика – не поставило товар, соответствующий условиям контракта.

          Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, ответчиком не оспорены.

  Согласно статье 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд.

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522 ГК РФ), если иное не предусмотрено правилами гражданского законодательства.

Государственный или муниципальный контракт заключается на основе заказа на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, размещаемого в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (пункт 1 статьи 527 ГК РФ).

Частью 4 статьи 34 Закона N 44-ФЗ установлено, что в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии с частью 6 статьи 34 Закона N 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Как следует из части 7 статьи 34 Закона N 44-ФЗ, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 8 статьи 34 Закона N 44-ФЗ).

         Постановлением Правительства РФ от 25 ноября  2013г. №1063 утверждены Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения закзачиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом. 

            В силу статьи 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

         Исходя из положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается за исключение случаев, установленных законом.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает, что требование истца о взыскании  25 245,49  руб. штрафа подлежат удовлетворению в полном объеме, а требование о взыскани пени – в части.

Расчет неустойки за нарушение срока исполнения обязательств должен быть произведен с применением ключевой ставки Центрального банка РФ, установленной на дату уплаты пени, как следует из положений закона и контракта. Поскольку данная ставка на момент вынесения решения неизвестна, суд применяет ставку, действующую на момент оглашения резолютивной части решения, в размере 9%, с применением которой сумма пени за просрочку исполнения обязательств  за период с 11.04.2016г. по 27.06.2016г. составляет 53 167 руб.

         В остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

 При вынесении настоящего решения суд учитывает позицию Верховного суда РФ, изложенную в Определении от 09 марта 2017г. №302-ЭС16-14360, согласно которой  законодательство о контрактной системе намеренно отделяет просрочку исполнения обязательства от иных нарушений поставщиком обязательств и устанавливает специальную ответственность за просрочку исполнения поставщиком обязательства, однако при этом необходимо учитывать, что восстановительный характер гражданско-правовой ответственности предполагает, что кредитор будет поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом (пункт 2 статьи 393 ГК РФ); взыскание только штрафа за неисполнение государственного контракта не восстанавливает положение кредитора, поскольку не учитывает его возможные потери в период просрочки, когда он ожидал реального исполнения за пределами срока, установленного в договоре, однако в итоге был вынужден полностью отказаться от договора ввиду неисполнения обществом взятых на себя обязательств поставщика; в таком  случае фактическое неисполнение обязательства не означает невозможность начисления пени за просрочку поставки, поскольку неисполнение поставщиком обязательств по поставке товара в установленный срок свидетельствует как о нарушении условий договора в целом (поставка не осуществлена), так и о просрочке исполнения обязательства (нарушение срока поставки товара), которая имела место с момента наступления срока поставки до момента расторжения договора.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ суд относит на ответчика расходы истца по уплате государственной пошлины в сумме, пропорциональной размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с  Общества с ограниченной ответственностью  "ФАВОРИТ" (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>) в пользу  Федерального казенного учреждения "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления министерства внутренних дел Российской федерации по Ярославской области" (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>) 53 167 руб. пени за период с 11.04.2016г. по 27.06.2016г., 25 245,49 руб. штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств по государственному контракту №120 от 31 марта 2016г.,  3 137 руб. расходов на уплату государственной пошлины, всего 81 549,49 руб.

        В остальной части иска отказать.

        Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.

 Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения форм, размещенных на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья                                                                                                        Е.В.Мухина