АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  ВОРОНЕЖСКОЙ  ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ   РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Воронеж                                                                                              Дело №А14-2920/2025 

« 09 » апреля 2025 г.            

Резолютивная часть решения принята 09.04.2025.

Решение изготовлено в полном объеме  09.04.2025.                                                                        

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Семенова Г.В.,                      

при ведении протокола судебного заседания судьей Семеновым Г.В. (в отсутствие возражений участников процесса)

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Русэлектромонтаж», Воронежская область, г. Россошь (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области, г. Воронеж (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности по договору №РТС236А220251(Д) от 08.08.2022

при участии:

от истца: ФИО1 – представитель, доверенность от 10.02.2025, диплом, паспорт;

от ответчика: не явились, надлежаще извещены;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Русэлектромонтаж» (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области, г. Воронеж (далее - ответчик) о взыскании 1 316 538 руб. задолженности по договору №РТС236А220251(Д) от 08.08.2022.

От истца поступили дополнительные документы (письмо ответчика и акты КС-2).

На основании статей 66, 159 АПК РФ судом приобщаются поступившие документы к материалам дела.

В предварительное судебное заседание представители ответчика, не явились, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещены. На основании статей 123, 136, 156 АПК РФ предварительное судебное заседание проводилось в отсутствие не явившихся лиц.

С учётом того, что определением суда от 03.03.2025 дело назначено к судебному разбирательству, стороны не заявили возражений против рассмотрения дела в судебном заседании, суд вынес определение о завершении предварительного судебного заседания и переходе к судебному разбирательству.

В судебное заседание представители ответчика, не явились, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещены. На основании статей 123, 156 АПК РФ судебное заседание проводилось в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 12 часов 15 минут 09.04.2025.

Из материалов дела следует, что между ООО «Русэлектромонтаж» (подрядчик) и Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области (заказчик) заключен договор №РТС236В230288(Д) от 01.12.2023  на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по условиям которых, подрядчик обязался в установленные срок выполнить работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с: перечнем, видами и стоимостью работ установленных приложением № 1 к договору, условиями договора, утвержденной и согласованной в установленном законодательством порядке проектной документацией, локально-сметным расчетом, а заказчик обязался принять и оплатить выполненный надлежащим образом объем работ в порядке, установленным настоящим договором и законодательством (пункт 1.1 договора).

Общая стоимость выполняемых работ по договору составляет: 37 495 480, 80 руб. (пункт 2.1 договора в редакции дополнительного соглашения №14).

Окончательный расчет производится после сдачи всего комплекса работ подрядчиком заказчику приемки данных работ заказчиком при условии, что работы выполнены надлежащим образом и качественно, а также в сроки, установленные настоящим договором, или досрочно с согласия заказчика, а также после предоставления подрядчиком надлежащим образом оформленных документов, указанных в п. 2.10. договора, заказчику (пункт 2.3 договора).

Согласно пункту 2.8. договора расчет по договору осуществляется в валюте Российской Федерации путем безналичного перечисления денежных средств поэтапно по видам работ в течение трех месяцев с даты подписания заказчиком, указанных в п. 2.10 настоящего договора документов, а именно акта по форме КС-2 и справки по форме КС-3 и представления подрядчиком счета, счета-фактуры. Датой платежа считается дата списания денежных средств со счета заказчика.

Истец, полагая, что выполненные работы сданы и частично не оплачены (работа по ремонту фасадов с утеплением многоквартирных домов по адресам: 

<

...> и 

<

...>), направил ответчику претензию об оплате выполненных работ.

Неисполнение требований претензии послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, оценив все в совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из правовой природы отношений, вытекающих из договора №РТС236В230288(Д) от 01.12.2023, к возникшему спору подлежат применению нормы главы 37 ГК РФ о договорах подряда (строительного подряда).

В соответствии с частью 1 статьи 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В силу положений статьи 711 ГК РФ, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

На основании пункта 1 статьи 746 ГК РФ оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 ГК РФ.

Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику (статьи 711, 746 ГК РФ). Зависимость возникновения обязательства по оплате от выполнения работы надлежащим образом установлена в пункте 1 статьи 711 ГК РФ.

Представленные в материалы дела акты выполненных работ подписаны подрядчиком в одностороннем порядке, содержат реквизиты их подписания со стороны строительного контроля, инженера ответчика, органа местного самоуправления.

На основании пунктов 1, 2 статьи 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику. 

На основании статьи 753 ГК РФ заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных по договору строительного подряда работ либо, если это предусмотрено договором, выполненного этапа работ, обязан немедленно приступить к его приемке. Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.

В ответе на претензию истца ответчик в качестве мотивов отказа от подписания спорных актов, ссылался на невозможность приемки указанных работ, в связи с внесением в Закон Воронежской области от 08.07.2013 №106-ОЗ «О порядке подготовки и утверждения региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Воронежской области», а именно исключением из перечня услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах: утепления фасадов.

Указанные мотивы отказа ответчика от подписания акта не могут быть признаны обоснованными по следующим основаниям.

Закон Воронежской области от 08.07.2013 №106-ОЗ «О порядке подготовки и утверждения региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Воронежской области» устанавливает порядок подготовки и утверждения региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональная программа), требования к ней, порядок предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области (далее - органы местного самоуправления) сведений, необходимых для подготовки такой программы, а также критерии очередности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Воронежской области в целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, планирования предоставления государственной поддержки, муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств бюджета Воронежской области, местных бюджетов, контроля своевременности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах собственниками помещений в таких домах, региональным оператором.

Документация об электронном аукционе № 222366499963500192 предусматривает оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Воронежской области, включенных в краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Воронежской области в 2020-2022 годах.

Информация о закупке, сметы приложенные к закупочной документации предусматривают работы по утеплению фасадов.

Перечнем объектов и стоимости работ по капитальному ремонту (приложение № 1 к договору) и  локальным - сметным расчётом № 02-02-01 (приложение № 2 к договору) подрядчику поручено, в том числе выполнить работа по ремонту фасадов с утеплением многоквартирных домов по адресам: 

<

...> и 

<

...>.

В соответствии  с пунктом 3.1 договора работы выполняются иждивением подрядчика - из его материалов, его силами и средствами в соответствии с проектно-сметной документацией, приложением № 1 (перечень объектов и стоимость работ по капитальному ремонту), приложением № 2 (локально-сметный расчет), приложением № 5 (поэтапный график выполнения работ по капитальному ремонту), и приложением № 6 (регламент оформления информационных баннеров для ограждающих конструкций при выполнении работ по капитальному ремонту многоквартирных домов), которые являются неотъемлемой частью договора, а также частью конкурсной документации и размещены на сайте электронной площадки.

Подрядчик обязуется завершить вес работы, предусмотренные настоящим договором, согласно поэтапному графику выполнения работ по капитальному ремонту и ввести в эксплуатацию не позднее сроков, указанных в настоящем договоре (пункт 4.1.25 договора).

Согласно пункту 5.2 договора приемке подлежат исключительно работы, выполненные в соответствии с проектной (сметной) документацией. В случае выполнения подрядчиком объема работ, не предусмотренного проектной (сметной) документацией и не согласованных с заказчиком, указанные виды работ оплате не подлежат.

Согласно пункту 5.11 договора  в течение 10 (десяти) дней после окончания работ, подрядчик направляет заказчику оригинал акта о приемке выполненных работ по форме КС-2 в 4 экземплярах, оригинал справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 в 4 экземплярах, оригинал общего журнала работ, оригиналы всех актов на скрытые работы (с обязательным наличием подписи организации, осуществляющей строительный контроль па объекте, с приложением фотоснимков, исполнительных схем, сертификатов, паспортов на материалы, акты отказа собственника о предоставлении доступа в жилое помещение при наличии, счета-фактуры  на выделенные материалы и другую имеющуюся   исполнительно-техническую   документацию   оформленную реестром, прошитую, пронумерованную), а также копии вышеуказанных документов па электронном носителе.

Представленные подрядчиком документы, указанные в п. 5.11 договора заказчик проверяет в течение 15 календарных дней с даты получения их заказчиком. В случае производственной необходимости по решению заказчика в лице заместителя директора, по представлению начальника отдела технического контроля, срок проверки может быть увеличен еще на срок до 5 рабочих дней (пункт 5.12 договора).

В силу пункта 5.13 договора в случае несоответствия исполнительно-технической документации требованиям договора или действующего законодательства организация осуществляющая строительный контроль и (или) заказчик составляют акт выявленных недостатков с вынесением предписания со сроком устранения выявленного нарушения. Подрядчик обязан устранить указанные нарушения в установленный в предписании срок. После чего в течение 5 рабочих дней подрядчик обязан повторно направить исправленную исполнительно-техническую документацию в количестве согласно п. 5.11 договора для принятия заказчиком выполненных работ. В случае большого объема работ и производственной необходимостью заказчик может продлить подрядчику сроки исправления недостатков в актах выполненных работ на срок до 5 рабочих дней.

Согласно пункту 1 статьи 743 ГК РФ подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ. При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете.

В соответствии со статьями 702, 708, 709, 740 Гражданского кодекса обязательственное правоотношение по договору подряда состоит из двух основных встречных обязательств, определяющих тип этого договора (далее - основные обязательства): обязательства подрядчика выполнить в натуре работы надлежащего качества в согласованный срок и обязательства заказчика уплатить обусловленную договором цену в порядке, предусмотренном сделкой (статья 328 Гражданского кодекса).

Соотнесение взаимных предоставлений сторон по этому договору и определения завершающей обязанности одной стороны в отношении другой не должно приводить к неосновательному обогащению заказчика - к освобождению его от обязанности по оплате выполненных до прекращения договора работ, принятых заказчиком и представляющих для него потребительскую ценность (статья 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При толковании условий договора в силу абзаца первого статьи 431 ГК РФ судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений (буквальное толкование). Такое значение определяется с учетом их общепринятого употребления любым участником гражданского оборота, действующим разумно и добросовестно (пункт 5 статьи 10, пункт 3 статьи 307 ГК РФ), если иное значение не следует из деловой практики сторон и иных обстоятельств дела.

Согласно статье 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422). 

Из существа рассматриваемого дела усматривается отсутствие спора об объеме и качестве выполненных работ.

В соответствии с абзацами 4, 5 пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых 12 положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения. Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2 статьи 10 ГК РФ). 

Судом учитывается, что при заключении договоров гражданского характера стороны регулируют только гражданско-правовые отношения, при этом пороки составления аукционной и локально-сметной  документации не изменяют обязательства сторон, которые в силу согласованных условий возложены на них.

Риски в связи с недостатками указанной документации не могут быть возложены на подрядчика с учетом порядка ее составления и утверждения.

Доказательств внесения изменений в смету, уменьшения объема работ ответчиком не представлено.

Односторонний акт сдачи-приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику (пункт 8 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда"). 

В силу части 2 статьи 65 АПК РФ именно заказчик должен представить доказательства обоснованного отказа от подписания актов выполненных работ (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.03.2012 N 12888/11).

С учетом установленных судом обстоятельств, на ответчика возлагалось бремя опровержения выполнения истцом работ и отсутствия задолженности за спорные работы.

Доказательств опровергающих факт выполнения истцом спорных работ ответчик в материалы дела не представил. Доказательств ненадлежащего качества или несоответствия объемов работ и использованных материалов, выхода за пределы договорных обязательств, в материалы дела не представлено. Само по себе отсутствие в нормативных актах работ по утеплению фасада как составляющей части капитального ремонта не является основанием для отказа в оплате фактически выполненных работ по утеплению.

Согласно п.5.2 ВСН 58-88 (р) на капитальный ремонт должны ставиться, как правило, здание (объект) в целом или его часть (секция, несколько секций).

В приложении № 2 к МДК 2-04.2004 «Методическое пособие по содержанию и ремонту жилищного фонда» (утвержденное Госстроем России) закреплено, что работы по утеплению участков стен свыше 15% от общей площади общего имущества являются работами капитального характера.

Пункт 3.2 СП 12-101-98 «Технические правила производства наружной теплоизоляции зданий с тонкой штукатуркой по утеплителю» определяет, что наружная теплоизоляция является конструктивным элементом здания и представляет собой многослойную конструкцию, состоящую из плитного утеплителя, закрепляемого на поверхности стены с помощью высокоадгезионного клеящего состава и (или) механического крепления, армированного нижнего слоя штукатурки и декоративно-защитного покрытия.

Положениями п.2 ст.166 Жилищного кодекса РФ, Федерального закона № 185-ФЗ от 21 июля 2007 года «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», приложением № 8 к постановлению Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» утепление зданий (работы по улучшению теплозащитных свойств ограждающих конструкций) отнесены к капитальному ремонту.

С учетом указанных обстоятельств результаты работ по договору следует считать принятыми, что влечет за собой возникновение встречного обязательства по их оплате (раздел 2 договора, статьи 711, 746 ГК РФ).

Таким образом, арбитражный суд считает требование истца о взыскании  1 316 538 руб. задолженности по договору №РТС236А220251(Д) от 08.08.2022 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21. Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) заявленные истцом исковые требования подлежат оплате государственной пошлиной в сумме 64 496, 14 руб.

Истцом платежным поручениям №37 от 19.02.2025 перечислено 64 496, 14 руб. государственной пошлины.

На основании статьи 110 АПК РФ с учетом результата рассмотрения спора с ответчика в пользу истца следует взыскать 64 496, 14 руб. расходов по государственной пошлине.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167-171 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области, г. Воронеж (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Русэлектромонтаж», Воронежская область, г. Россошь (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 1 316 538 руб. задолженности по договору №РТС236А220251(Д) от 08.08.2022, а также 64 496, 14  руб. расходов по государственной пошлине.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, и в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу в Арбитражный суд Центрального округа путем подачи жалобы через арбитражный суд, принявший решение. 

Судья                                                                                                                               Г.В. Семенов