Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город  Волгоград

«26»  мая   2021 г.

Дело № А12-32304/2020

Резолютивная часть решения объявлена 19.05.2021 года.

Арбитражный суд Волгоградской области

в составе судьи      Доценко А. В.,

при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи Рассоловой В. А.,

рассмотрев  в судебном заседании дело по иску   Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно – коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 105005, 

<

...>) в лице Жилищно-коммунальной службы №11 (г. Волгоград) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по ЮВО) к Муниципальному унитарному предприятию г. Камышина «Производственное управление водопроводно - канализационного хозяйства» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 403881, 

<

...>) об обязании произвести перерасчет объёмов и стоимости коммунального ресурса,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, доверенность № 11 от 11.01.2021г.;

от ответчика -  не явился, извещен, 

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно – коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в лице Жилищно-коммунальной службы №11 (г. Волгоград) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по ЮВО) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к муниципальному унитарному предприятию г. Камышина «Производственное управление водопроводно - канализационного хозяйства» об обязании произвести перерасчет объёмов и стоимости коммунального ресурса.    

Ответчик с иском не согласен, доводы изложены в отзыве.

До принятия судом решения истцом в порядке  ст. 49 АПК РФ заявлено ходатайство об уточнении иска, в котором просил об обязании ответчика произвести перерасчет объемов и стоимости коммунального ресурса, корректировке первичной документации, поставленной истцу за период май 2017г. по государственному контракту холодного водоснабжения и водоотведения №АО-43-ФБ от 12.07.2017г., за период ноябрь – декабрь 2017г. по государственному контракту холодного водоснабжения и водоотведения №АО-43-1-ФБ от 04.09.2017г., за январь 2018г. государственному контракту холодного водоснабжения и водоотведения №АО-43-ФБ от 29.12.2017г.

Протокольным определением суда от  12.05-19.05.2021г. принято к рассмотрению уточнение основания исковых требований.  

Исследовав материалы дела,  суд считает, что исковые требования    не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между ФГБУ «ЦЖКУ» (государственный заказчик) и МУП г. Камышина «Производственное управление водопроводно - канализационного хозяйства» (организация ВКХ) заключены государственные контракты холодного водоснабжения и водоотведения №АО-43-ФБ от 12.07.2017г., №АО-43-1-ФБ от 04.09.2017г., №АО-43-ФБ от 29.12.2017г. (далее – контракт).

          В соответствии с указанным контрактом организация ВКХ, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, а государственный заказчик обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду.

Граница раздела эксплуатационно ответственности по водопроводным и канализационным сетям государственного заказчика и организации ВКХ определяется в акте о разграничении эксплуатационной ответственности, приведенном в Приложении № 1

Пунктом 17 контракта предусмотрено, что для учета объемов поданной государственному заказчику холодной воды и объема принятых сточных вод используются приборы учета, если иное не предусмотрено правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод.

Сведения об узлах учета и приборах учета воды, сточных вод и местах отбора проб воды, сточных вод приведены в приложении № 4.

Количество поданной холодной воды и принятых организацией ВКХ сточных вод определяется стороной, осуществляющей коммерческий учет холодной воды и сточных вод, в соответствии с данными учета фактического потребления холодной воды и учета сточных вод по показаниям приборов учета, за исключением случаев, когда в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, коммерческий учет осуществляется расчетным способом (п. 21 контракта).

В соответствии с п. 23 контракта сторона, осуществляющая коммерческий учет поданной (полученной) холодной воды и отведенных сточных вод, снимает показания приборов учета и ежемесячно с 25 по последнее число расчетного месяца, установленного настоящим контрактом, либо осуществляет, в случаях, предусмотренных правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, расчет объема поданной (полученной) холодной воды и отведенных сточных вод расчетным способом, а также вносит показания приборов учета в журнал учета расхода воды и принятых сточных вод и передает эти сведения в организацию ВКХ не позднее последнего числа расчетного месяца.

Согласно п. 8 расчетный период, равен 1 календарному месяцу. Оплата производится до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании счетов.

В спорные периоды МУП г. Камышина «Производственное управление водопроводно - канализационного хозяйства» в адрес ФГБУ «ЦЖКУ» были выставлены счета и УПД, которые приняты истцом с разногласиями.

Разногласия касались объемов с коэффициентом компенсации за негативное воздействие, потребления жилищного фонда, который необходимо выставить по договору №АО-341-НС от 22.12.2017г.

Пунктом 10 контракта установлено, что при размещении узла учета и приборов учета не на границе раздела эксплуатационной ответственности величина потерь холодной воды, возникающих на участке сети от границы раздела эксплуатационной ответственности до места установки прибора учета, определяется расчетным способом. Указанный в акте объем подлежит оплате в порядке, предусмотренном пунктом 8 контракта, дополнительно к оплате объема потребленной холодной воды в расчетном периоде, определенном показаниями приборов учета.

        В соответствии с п.1 ст.539  ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) энергию, а абонент - оплачивать принятую энергию.

В соответствии с п.1 ст. 544  ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Согласно статье 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539-547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным, в том числе, со снабжением через присоединенную сеть газом, водой и др., если иное не установлено законом.

           В соответствии со ст.ст. 309,310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями  обязательства и требованиями закона,  односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Спорные правоотношения сторон регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644).

Ответчиком представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому заявлено о пропуске срока исковой давности.

В силу ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии с п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно п. 2 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения (п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 203 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.

Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" к действиям, свидетельствующим о признании долга в целях перерыва течения срока исковой давности, в частности, могут относиться: признание претензии; изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или о рассрочке платежа); акт сверки взаимных расчетов, подписанный уполномоченным лицом.

Истцом не представлено доказательств наличия оснований для прерывания срока исковой давности за период май 2017г. по государственному контракту холодного водоснабжения и водоотведения №АО-43-ФБ от 12.07.2017г. Представленная в материалы дела досудебная претензия от 18.11.2020г. содержит требование о перерасчете объемов и стоимости коммунального ресурса по указанному контракту. Исковое заявление поступило в суд 21 декабря 2020г., заявлено требование за период май 2017г., корректировочная счет – фактуры за май 2017г. выставлена 28.09.2017г., следовательно истцом пропущен срок исковой давности.

При указанных обстоятельствах, исковые требования Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно – коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации об обязании ответчика произвести перерасчет объемов и стоимости коммунального ресурса, корректировке первичной документации, поставленной истцу за период май 2017г. по государственному контракту холодного водоснабжения и водоотведения №АО-43-ФБ от 12.07.2017г. не подлежат удовлетворению.

В части исковых требований об обязании ответчика произвести перерасчет объемов и стоимости коммунального ресурса, корректировке первичной документации, поставленной истцу за ноябрь – декабрь 2017г. по государственному контракту холодного водоснабжения и водоотведения №АО-43-1-ФБ от 04.09.2017г., за январь 2018г. государственному контракту холодного водоснабжения и водоотведения №АО-43-ФБ от 29.12.2017г., суд соглашается с доводами ответчика.

Ответчиком водоотведение в спорные периоды начислено исходя из переданного истцом количества потребленной воды и стоков, писем в адрес организации ВКХ о переносе объемов водоотведения с контракта №АО-43-1-ФБ от 04.09.2017г., №АО-43-ФБ от 29.12.2017г. на договор №341НС не направлялись, что ответчиком не оспаривается.

Количество поданной холодной воды и принятых организацией ВКХ сточных вод определяется стороной, осуществляющей коммерческий учет холодной воды и сточных вод, в соответствии с данными учета фактического потребления холодной воды и учета сточных вод по показаниям приборов учета, за исключением случаев, когда в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, коммерческий учет осуществляется расчетным способом (п. 21 контракта).

            Согласно ст.ст.779 и 781  ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги в срок и порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. 

 В нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец не представил доказательств,  свидетельствующих о нарушении его прав и законных интересов.

 При таких обстоятельствах, с учетом того, что ответчиком нарушены его права, суд находит заявленные исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

 В силу положений ст. 110 АПК РФ государственная пошлина подлежат взысканию с истца, который освобожден от ее уплаты.

                 На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 167 – 170, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд,          

                                                                        РЕШИЛ:   

 

       В удовлетворении требований  отказать.

       Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение    месяца  после его принятия  через арбитражный суд Волгоградской области.   

 

           Судья                                                                                                           А. В. Доценко