Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-19511/201919

15 февраля 2021 года

г.Санкт-Петербург

            

           Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи  Хорошева Н.В.,

            при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

            рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания №1" (ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>, г. Санкт-Петербург)

к  обществу с ограниченной ответственностью "Жилищно-коммунальные системы Северо-Запада" (ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>, г. Санкт-Петербург) 

о взыскании

третьи лица: 

Комитет по тарифам Санкт-Петербурга; 

Жилищный комитет; 

Комитет по энергетике и инженерному обеспечению  

при участии

от истца: ФИО2, по доверенности от 25.12.2019г.

от ответчика: ФИО3, по доверенности от 03.02.2020г.

в отсутствие третьих лиц, извещены

установил:

открытое акционерное общество "Территориальная генерирующая компания №1" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Жилищно-коммунальные системы Северо-Запада" с требованием о взыскании 585 581, 87 руб. части долга за потребленные тепловую энергию и теплоноситель. 

Определением от 16.04.2019 возбуждено производство по делу, в соответствии со ст. 49 АПК РФ принято увеличение иска до суммы 1 171 163, 73 руб. долга за потребленные тепловую энергию и теплоноситель в период с октября 2017 года по июнь 2018года. 

В соответствии со ст. 137 АПК РФ суд завершил подготовку дела к судебному разбирательству и перешел к рассмотрению дела в основном судебном заседании.

Определением от 26.06.2019 в соответствии со ст. 51 АПК РФ привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора: - Комитет по тарифам Санкт-Петербурга; Жилищный комитет; Комитет по энергетике и инженерному обеспечению. 

Определением от 01.08.2019 приостановлено производство до опубликования Верховным Судом Российской Федерации судебного акта по делу А56-92429/2017.

Определением от 23.04.2020 вопрос о возобновлении отложен ввиду ограниченного функционирования судов ввиду коронавирусной инфекции.

14.07.2020  производство по делу возобновлено, рассмотрение дела отложено  для сверки расчетов между сторонами в связи с удовлетворением ходатайства ответчика.

13.08.2020 в судебном заседании истцом представлен новый расчет долга с учетом частичных оплат на сумму 1 097 914, 13 руб. за период с октября 2017 года по июнь 2018 года. 

Определением от 24.09.2020 рассмотрение дела отложено на 27.10.2020 для исследования.

08.12.2020 истец представил акт сверки № 10138674, согласно которому долг ответчика составил 1 097 046, 45 руб. за период с октября 2017 года по июнь                          2018 года. 

Исследовав материалы дела, изучив доводы сторон, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, между ПАО «ТГК №1» (энергоснабжающая организация) и ООО "Жилищно-коммунальные системы Северо-Запада" (абонент) подписан договор теплоснабжения от 27.11.2015 № 8503, в соответствии с которым энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде, а абонент обязуется производить своевременную оплату потребленной тепловой энергии.

Пунктом 5.1 договора определено, что стоимость тепловой энергии рассчитывается по тарифам. Установленным уполномоченным органом власти в области государственного регулирования тарифов.

Оплата по настоящему договору производится Абонентом до 15 числа месяца, следующего за расчетным, в размере 100% стоимости фактического объема тепловой энергии, поданной на объект, определенного в соответствии с разделом 4 настоящего Договора, с учетом требований к периодичности перечисления денежных средств, установленных в постановлении Правительства Российской Федерации от 28 марта 2012 г. № 253 «О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг» (пункт 5.5.).

По данным ПАО «ТГК №1» в период с октября 2017 года по июнь 2018 года поставлена тепловая энергия в горячей воде на сумму 1 431 264,15 руб. согласно счетам-фактурам: 

№ 1180609467/60 от 30.06.2018г., 

№ 1180507614/60 от 31.05.2018г.,  

№ 1180406454/60 от 30.04.2018г.,

№ 1180307578/60 от 31.03.2018г., 

№ 1180205652/60 от 28.02.2018г., 

№ 1180106372/60 от 31.01.2018г., 

№ 1171207552/60 от 31.12.2017г., 

№ 1171108700/60 от 30.11.2017г., 

№ 1171014505/60 от 31.10.2017г.

Оплата ответчиком произведена не в полном объеме, долг по расчету истца составил 1 097 046, 45 руб. (приложен акт сверки № 10138674).

Претензия от 03.12.2018 № 3433-02/152-13 оставлена ответчиком без удовлетворения.

Истец считает, что ответчик занижает объемы отопления, рассчитывая по другой методике. Ответчик применяет в расчетах тарифы для населения, для отопления в Гкал, для ГВС в куб.м. По данным ответчика расчетные величины для определения норматива тепловой энергии для многоквартирных домов, не оборудованных ОДПУ, не могут быть применены при наличии в многоквартирном доме ОДПУ. Согласно сводной ведомости начислений сумма разногласий ответчика составила 129 146, 89 руб. 

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с условиями договора сторон истец поставляет коммунальный ресурс по адресу, предусмотренному договором – Санкт-Петербург, ул. Большая Морская, д. 25. Лит. А. В многоквартирном доме по вышеуказанному адресу установлен узел учета тепловой энергии (далее – УУТЭ). 

Согласно пункту 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. 

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 ГК РФ). Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи                                544 ГК РФ). 

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

В соответствии с абзацем 8 пункта 38 Правил о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и хилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011 (далее - Правила N 354), при расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.

На основании подпункта «д» пункта 17 Правил № 124 порядок определения цены договора осуществляется исходя из установленных на соответствующий период регулирования тарифов (применяемых в соответствующем расчетном периоде цен) на соответствующий коммунальный ресурс, используемый для предоставления коммунальной услуги собственникам (пользователям) жилых и нежилых помещений, в том числе в зависимости от режима его потребления, если установленные приборы учета позволяют определять объем потребления дифференцированно по времени суток или по иным критериям, отражающем степень использования коммунального ресурса, и 1юрядок определения стоимости поставленного коммунального ресурса.

В силу пункта 42 Правил № 354 при установлении однокомпонентного тарифа размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению., определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к Правилам № 354 исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

При расчете размера платы за коммунальные услуги по горячей воде используются единицы измерения в куб. метрах (подпункт а) пункта 1 Примечания к Правилам № 354), и размер платы за горячее водоснабжение определяется как произведение объема горячей воды, определенной в кубических метрах и тарифа, установленного в рублях за кубический метр.

Как следует из разъяснений Комитета установленный для населения тариф на горячую воду в руб./куб. м является однокомпонентным тарифом, который включает в себя стоимость теплоносителя. В ценовом выражении тариф на горячую воду в руб./куб. м установлен из расчета, что на подогрев одного куб. м воды требуется 0,06 Гкал.

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении». Постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» деятельность в сфере теплоснабжения является регулируемым видом деятельности, при осуществлении которого расчеты за товары, услуги в сфере теплоснабжения осуществляются по ценам (тарифам), подлежащим государственному регулированию. 

На территории Санкт-Петербурга в силу Постановления Правительства Санкт-Петербурга «О Комитете по тарифам Санкт-Петербурга» от 13.09.2005 №1346 тарифы в сфере теплоснабжения, равно как и тарифы на коммунальные услуги устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти - Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга.

Распоряжением Комитета Санкт-Петербурга от 19.12.2016 г. №249-р установлен тариф на тепловую энергию на второе полугодие 2017 г в размере 1678,72 руб./Гкал (с НДС) для расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в открытой и закрытой централизованной системе, , предоставляемую гражданам, проживающим в многоквартирных домах, и для граждан, проживающих в индивидуальных жилых домах.

Также данным распоряжением установлен тариф на второе полугодие 2017 г. в размере 100,72 руб./куб.м (с НДС) на горячую воду, поставляемую гражданам, проживающим в многоквартирных домах с открытой и закрытой централизованной системой, и для граждан, проживающих в индивидуальных жилых домах

Распоряжением Комитета Санкт-Петербурга от 20.12.2017 г. №240-р установлен тариф на тепловую энергию на первое полугодие 2018 г в размере 1678,72 руб./Гкал (с НДС) и на второе полугодие 2018 г в размере 1745,86 руб. Гкал (с ВДС) для расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в открытой и закрытой централизованной системе, предоставляемую гражданам, .проживающим в многоквартирных домах, и для граждан, проживающих в индивидуальных жилых домах.

Также данным распоряжением установлен тариф на первое полугодие 2018г.                       в размере 100, 72 руб./куб. м (с НДС) и на второе полугодие в размере                                   104, 75 руб./куб. м (с НДС) на горячую воду, поставляемую гражданам, проживающим в многоквартирных домах с открытой и закрытой централизованной системой, и для граждан, проживающих в индивидуальных жилых домах.

Согласно отчетам о теплопотреблении учет отопления и учет горячего водоснабжения производится раздельно. Установленный в жилом доме прибор учета фиксирует как суммарное количество потребленной горячей воды в куб. м, так и количество тепловой энергии на горячее водоснабжение, фактически потребленной абонентом (определяется в Гкал как дельта между качественными характеристиками теплоносителя на вводе в дом и на обратном трубопроводе).

ПАО «ТГК-1»» выставляет ООО «ЖКС Северо-Запад» счета, в которых просит оплатить ресурс исходя из количества потребленных Гкал, однако ООО «ЖКС Северо-Запад» получает с населения плату за куб.м горячей воды.

Объем горячей воды в куб.м по соответствующему тарифу стоит меньше, чем зафиксированный прибором учета объем тепловой энергии в Гкал, поставленный на нужды горячего водоснабжения.

То есть в этом случае расход тепловой энергии превышает среднее расчетное количество (0,06 Гкал/куб.м), необходимое для: приготовления одного куб.м горячей воды (Информационное письмо Комитета от 01.08.2014 № 01-14-2310/14-0-0).

ООО «ЖКС Северо-Запад»» полагает, что должно оплатить горячую воду исходя из показаний общедомовых приборов учета, фиксирующих расход воды в куб.м и по тарифу 100,72 руб./куб.м (с НДС) установленному; в период с 01.07.2017 г. по 31.12.2017 г., 100,72 руб./куб.м (с НДС) установленному в период с 01.01.2018 г. по 30.06.2018 г.

Исходя из положений пункта 7 статьи 19 Федерального закона от                                    27.07.2010                № 190-ФЗ  «О теплоснабжении» и постановления Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

Согласно пункту 21 Правил, обязательных при заключении договоров снабжениякоммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденныхпостановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (в редакции, относящейся к спорному периоду), объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором  учета).

В совокупном объеме коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, вьделяются объем коммунального ресурса, использованного для предоставления коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям нежилых помещений, и объем потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, подлежащие оплате собственниками и пользователями нежилых помещений.

Горячая вода является одним из видов коммунального ресурса (пункт 4 статьи 154 ЖК РФ, пункт 2 Правил № 354), который используется для предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения.     

В соответствии с абзацем 1 пункта 42 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом .помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к названным Правилам, исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период, а именно: объем потребленного коммунального ресурса за месяц умножается на тариф за коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 7 постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг» расход горячей воды в жилом помещении определяется по показаниям индивидуального прибора учета (куб. м в месяц). При отсутствии индивидуального прибора учета для определения расхода горячей воды в жилом помещении

применяется такой показатель как норматив потребления горячей воды в куб. м в месяц на 1человека.

В пункте 7(1) указанных Правил установлено, что при выборе единицы измерения нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме используется куб. м горячей воды на  1  кв. м общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Учитывая изложенное, население, проживающее в жилом доме, оплачивает горячую воду исходя из объема коммунального ресурса, определенного в куб. м, и по тарифу, установленному Комитетом для оплаты одного куб. м горячей воды.

Следовательно, суммарный расход горячей воды за месяц исполнитель коммунальных услуг должен определять в куб.м по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета в многоквартирном доме и оплачивать его исходя из тарифа, установленного Комитетом для населения для оплаты одного куб.м горячей, воды.

ООО «ЖКС Северо-Запад» как исполнитель коммунальных услуг не имеет собственного экономического интереса в приобретении коммунального ресурса и фактически действует как посредник между потребителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организацией. Исходя из статуса исполнителя коммунальных услуг, а также учитывая требования пункта 13 Правил № 354, предписывающего соблюдать требования правил предоставления коммунальных услуг в договорах ресурсоснабжения, ООО «ЖКС Северо-Запад» должно оплачивать коммунальный ресурс в том объеме, в котором его должны оплатить в совокупности конечные потребители по установленным для них правилам. Законных оснований возлагать на Общество плату коммунального ресурса в большем объеме не имеется. 

В связи с этим, исковые требования подлежат частичному удовлетворению в сумме 967 899, 56 руб. (расчет: 1 097 046, 45 – 129 146, 89).

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в состав судебных расходов входит государственная пошлина.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат пропорциональному распределению между сторонами. 

При отсутствии оплаты госпошлины в федеральный бюджет в связи с увеличением иска, недостающая госпошлина оплачивается ответчиком в федеральный бюджет.

Истцом не доплачена государственная пошлина в сумме 9 712руб., исходя из цены иска – 1 171 164 руб. (д.б. 24 712 руб.) и произведенной оплаты 15 000 руб. государственной пошлины согласно  платежному поручению № 8984 от 06.12.2018.

В соответствии с частью 5 статьи 15, часть 1 статьи 177 и частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт, выполненный в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Жилищно-коммунальные системы Северо-Запада" в пользу публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 1» 

967 899,56 руб. – задолженности по оплате тепловой энергии и теплоноситель в период с октября 2017 года по июнь 2018года;

10 711 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины;

     в доход федерального бюджета 9 712 руб. государственной пошлины.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

     Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Хорошева Н.В.