АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

(после перерыва в порядке статьи 163 АПК РФ)

Дело № А66-518/2019

г. Тверь

24 апреля 2019 года

(резолютивная часть решения объявлена 23.04.2019)

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Карсаковой И.В.,  при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи секретарём судебного заседания ФИО1, при участии: от заявителя - ФИО2 (до перерыва и после перерыва), от заинтересованного лица - ФИО3 (до перерыва), ФИО4 (после перерыва) рассмотрев дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Паулиг Рус», к Государственному учреждению – Тверское региональное отделение Фонда социального страхования, г. Тверь, о признании недействительными решений № 249, 250  (в части отказа) от 26.12.2018 (с учетом изменений, принятых судом в порядке статьи 49 АПК РФ),

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Паулиг Рус» (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Тверской области к Государственному учреждению – Тверское региональное отделение Фонда социального страхования (далее - учреждение, ответчик, фонд) о признании недействительными решений № 249, 250 (в части отказа)  от 26.12.2018 (далее - решения).

Заявитель доводы заявления поддержал в полном объеме, привел устные доводы, представил дополнительные документы.

Ответчик, до перерыва, просил суд в удовлетворении заявленных требований отказать, по доводам письменного отзыва, представил дополнительные документы, привел устные доводы.

Как следует из материалов дела, 19.11.2018 общество обратилось в фонд с заявлением о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения в размере 933 988 руб. 56 коп.

В период с 26.11.2018 по 26.11.2018 проведена выездная проверка правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством страхователя - общество с ограниченной ответственностью «ПАУЛИГ РУС».

По результатам проведенной проверки региональным отделением приняты:

- решение о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством № 249 от 26.12.2018 в сумме 511 716,30 руб., в том числе: расходы по обязательному социальному страхованию на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет следующим сотрудникам: ФИО5 (за сыном ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) за период с 01.01.2017 по 04.02.2018 в сумме 249 913,36 руб. за 2017 год, 26 423,61 за 2018 год, всего 276 336,97 руб.; ФИО7 (за сыном ФИО8. ДД.ММ.ГГГГ г.р.) за период с 01.01.2017 по 01.08.2017 в сумме 154 722,58 руб.; ФИО9 (за дочерью ФИО10. ДД.ММ.ГГГГ г.р.) за период с 01.01.2017 по 23.07.2017 в сумме 80 656,75 руб.

-решение о выделении (отказе в выделении) средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения № 250 от 26.12.2018, которым плательщику частично выделены средства на осуществление (возмещение) расходов на выплату страхового обеспечения, в сумме 422 272,26 руб., отказано в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения в оспариваемой сумме 511 716,30 руб.

Общество, не согласившись с оспариваемыми решениями, полагая их необоснованными, обратилось в суд с рассматриваемым заявлением.

Проанализировав материалы дела, заслушав представителей сторон, исследовав собранные по делу доказательства, оценив их в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФграждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного правового акта не действительным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие такого акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушение в связи с изданием этого акта прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Положениями Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ) урегулированы правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Часть 1 статьи 1 данного Закона определяет условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию.

Согласно части 1 статьи 2 Закон № 255-ФЗ обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат лица, работающие по трудовым договорам.

Пунктом 1 части 1 статьи 2.1 этого же Закона предусмотрено, что страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются юридические лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

По общему правилу страхователи выплачивают страховое обеспечение застрахованным лицам в счёт уплаты страховых взносов. Сумма страховых взносов, подлежащих перечислению страхователями в Фонд социального страхования Российской Федерации, уменьшается на сумму произведённых ими расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам. Если начисленных страхователем страховых взносов недостаточно для выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам в полном объёме, страхователь обращается за необходимыми средствами в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации (части 1, 2 статьи 4.6 Закона № 255-ФЗ).

На основании пункта 4 части 1 статьи 4.2 Закона № 255-ФЗ и подпункта 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – Закон № 165-ФЗ), страховщик имеет право не принимать к зачёту расходы на обязательное социальное страхование в том случае, если данные расходы произведены страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации.

Статьёй 4.7 Закона № 255-ФЗ установлено, что территориальный орган страховщика по месту регистрации страхователя проводит камеральные и выездные проверки правильности расходов страхователя на выплату страхового обеспечения (часть 1).

В случае выявления расходов на выплату страхового обеспечения, произведённых страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтверждённых документами, произведённых на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов, территориальный орган страховщика, проводивший проверку, выносит решение о непринятии таких расходов к зачёту (часть 4).

В соответствии со статьёй 256 ТК РФ, по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трёх лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами. По заявлению женщины или лиц, указанных в части второй настоящей статьи, во время нахождения в отпусках по уходу за ребенком они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию.

В силу статьи 93 ТК РФ по соглашению между работником и работодателем могут устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя. Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Одним из видов социальных страховых рисков является утрата застрахованным лицом заработка или другого дохода в связи с наступлением страхового случая, в силу условий подпункта 2 пункта 1, пункта 1.1 статьи 7 Закона № 165-ФЗ страховым случаем признаётся, в том числе уход за ребенком в возрасте до полутора лет. Страховым обеспечением по указанному виду обязательного страхования является ежемесячное пособие по уходу за ребенком (подпункта 8 пункта 2 статьи 8 Закона № 165-ФЗ).

Статьей 11.1 Закона № 255-ФЗ предусмотрено, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет (часть 1). Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому и продолжает осуществлять уход за ребенком (часть 2). В случае, если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется одному из указанных лиц (часть 4).

По условиям статей 13, 14 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее – Закон № 81-ФЗ), право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют, в том числе матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком. Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени. Указанное пособие выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н утвержден порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей. Согласно данному Порядку, право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому. Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют: матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком. Для назначения отпуска и выплаты пособия работником предоставляется в бухгалтерию организации: заявление, копия свидетельства о рождении и иные документы, указанные в пункте 54 этого Порядка.

Положениями статьи 4 данного Закона 81-ФЗ установлено, что выплата пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 ГК РФ, не допускается заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав. 

В ходе проверки расходов на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком установлено, что обществом предоставлены отпуска по уходу за ребенком и работа на условиях неполного рабочего времени следующим сотрудникам: ФИО5, ФИО11, ФИО9

На основании личного заявления ФИО5 -супервайзера в обособленном подразделении общества, отдел продаж, предоставлен отпуск по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет (ребенок ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р.), в период с 10.10.2016 по 04.02.2018 (приказ от 10.10.2016 №82-0).

Согласно трудовому договору от 15.08.2012 № 26-12 и дополнительному соглашению от 05.05.2015 № 5 ФИО5 установлен следующий режим рабочего времени: пятидневная рабочая неделя с понедельника по пятницу с двумя выходными днями (с субботой и воскресеньем), ненормированный рабочий день. Время начала работы 9:00. Время окончания работы с понедельника по четверг 18:00, в пятницу 17:00. Продолжительность перерыва для отдыха и питания составляет 48 (сорок восемь) минут.

В период нахождения в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет ФИО5 работал на условиях неполного рабочего времени. Так, фактическое установление сотруднику режима неполного рабочего времени подтверждается личными заявлениями работника и дополнительными соглашениями от 10.10.2016 № 8 и от 29.06.2017 № 11 к трудовому договору от 15.08.2012 № 26-12, в соответствии которыми сотруднику установлен следующий режим работы: неполная рабочая неделя (36 часов).

Согласно данных бухгалтерского и кадрового учета в первичных учетных документах (расчетных листках и табелях учета рабочего времени) отражены следующие факты хозяйственной жизни организации по ФИО5: сотрудник выполнял трудовые функции на условиях неполного рабочего времени и осуществлял уход за ребенком. В табелях учета рабочего времени подтверждается продолжительность неполного рабочего времени: с понедельника по четверг отражено количество часов - 7 ч., в пятницу - 8 ч., при одновременном отражении нахождения сотрудника в отпуске по уходу за ребенком - ОЖ.). Заработная плата выплачивалась пропорционально отработанному времени.

Средний заработок ФИО5 за 2016 год на условиях 8-ми часового рабочего дня составил 86 668,35 руб. (433 341,76 руб./5 мес.), средний заработок на условиях неполного рабочего дня (36 часов) без учета пособия составил 84 226,58 (январь 2017 г., февраль 2017 г., март 2017 г., апрель 2017 г., май 2017 г., июнь 2017 г. 505 359,52/6 мес.). Утрата заработка составляет 3% (84 226,58*100/86 668,35). Занятость рабочего времени сотрудника с понедельника по пятницу составляет 90% (1897*100/2095).

Не отрицается заявителем, что в спорный период супруга работника ФИО12 являлась не работающей и фактически осуществляла уход за ребенком. Указанный факт подтверждается представленными работником: справкой из органов социальной защиты населения по месту жительства от 12.08.2016 № 304/6, копией трудовой книжки и справка из органов государственной службы занятости населения о невыплате пособия по безработице от 12.08.2016 № 03-03/7268.

Кроме того, в апреле 2017 года в результате счетной ошибки завышен размер пособия по уходу за ребенком до 1.5 лет ФИО5 (сотрудник находился в ежегодном оплачиваемом отпуске 7 календарных дней (с 17.04.2017 по 23.04.2017), следовательно, пособие должно быть начислено и оплачено за 23 календарных дня). При этом оплачено за счет средств бюджета ФСС РФ в размере -16 890,72 руб., следовало - 16 525,36 руб. (21 554.82/30*23). переплата за счет средств бюджета ФСС РФ составила - 365,36 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 11.2 Федерального закона от 29.12.2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» с изменениями и дополнениями (далее - Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ) ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40% среднего заработка застрахованного лица, но не менее минимального размера этого пособия, установленного Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ).

В соответствии с ч. 3.2. Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и ежемесячное пособие по уходу за ребенком, учитывается за каждый календарный год в сумме, не превышающей установленную в соответствии с Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» на соответствующий календарный год предельную величину базы для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации. При этом в силу ч. 3.3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ средний дневной заработок для исчисления ежемесячного пособия по уходу за ребенком не может превышать величину, определяемую путем деления на 730 суммы предельных величин базы для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, установленных в соответствии с Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» на два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком.

Отпуск по уходу за ребенком ФИО5 предоставлен с 10.10.2016 по 04.02.2018. Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком ФИО5 рассчитанного страхователем, составил 21 554,82 руб., - предельный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком в 2016 году.

Страховой случай ФИО5 - уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет наступил в 2016 году, ежемесячное пособие выплачивается в размере, рассчитанном на дату наступления страхового случая. Перерасчет назначенного пособия действующим законодательством не предусмотрен. Ежегодная индексация предусмотрена только для минимального размера указанного пособия (ст. 4.2 Федерального закона от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее - Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ).

Страхователем необоснованно с 01.05.2017 по 04.02.2018 ежемесячное пособие по уходу за ребенком ФИО5 выплачивалось из расчета предельного размера пособия, рассчитанного для страховых случаев, наступивших в 2017 году. Переплата по этой причине за счет средств бюджета ФСС РФ составляет 13 191,54 руб.

На основании личного заявления ФИО7 - специалиста по работе с персоналом в обособленном подразделении общества, отдел по работе с персоналом, был предоставлен отпуск по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет (ребенок ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р.), в период с 16.05.2016 по 01.08.2017 (приказ от 13.04.2016 № 26-0).

Согласно трудовому договору от 30.04.2008 № 22-08 и дополнительному соглашению от 05.05.2015 № 16 ФИО11 установлен следующий режим рабочего времени: пятидневная рабочая неделя с понедельника по пятницу с двумя выходными днями (с субботой и воскресеньем), нормированный рабочий день. Время начала работы 9:00. Время окончания работы с понедельника по четверг 18:00, в пятницу 17:00. Продолжительность перерыва для отдыха и питания составляет 48 (сорок восемь) минут.

В период нахождения в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет ФИО11 работала на условиях неполного рабочего времени. Так, фактическое установление сотруднице режима неполного рабочего времени подтверждается личными заявлениями работника и дополнительными соглашениями от 01.06.2016 № 18 и от 05.09.2016 № 19 к трудовому договору от 30.04.2008 № 22-08, в соответствии которыми сотруднику установлен следующий режим работы: с 05.09.2016 - неполная рабочая неделя (36 часов).

Согласно данных бухгалтерского и кадрового учета в первичных учетных документах (расчетных листках и табелях учета рабочего времени) отражены следующие факты хозяйственной жизни организации по ФИО11: сотрудница выполняла трудовые функции, находясь на рабочем месте согласно фактическому месторасположению 

<

...> д. 31г. и осуществляла уход за ребенком. В табелях учета рабочего времени подтверждается продолжительность неполного рабочего времени: с понедельника по четверг отражено количество часов - 7 ч., в пятницу - 8 ч., при одновременном отражении нахождения сотрудника в отпуске по уходу за ребенком - ОЖ.). Заработная плата выплачивалась пропорционально отработанному времени.

Средний заработок ФИО11 за 2015 год на условиях 8-ми часового рабочего дня составил 101 507,95 руб. (507 539,77 руб./5 мес.), средний заработок на условиях неполного рабочего дня (36 часов) без учета пособия составил 109 487,56 (январь 2017 г., февраль 2017 г., март 2017 г., апрель 2017 г., май 2017 г., июнь 2017 г. 656 925,37/6 мес.). Утрата заработка отсутствует. Занятость рабочего времени сотрудника с понедельника по пятницу составляет 90% (999*100/1111). Данные факты свидетельствуют о том, что работник выполнял трудовые функции и не мог осуществлять в оставшееся от работы время фактический уход за ребенком. Перерывы для кормления ребенка согласно статье 258 ТК РФ не предоставлялись.

Кроме того, в мае 2017 года в результате счетной ошибки завышен размер пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет ФИО11 (сотрудник находился в ежегодном оплачиваемом отпуске 1 календарный день (18.05.2017), следовательно, пособие должно быть начислено и оплачено за 30 календарных дней). При этом оплачено за счет средств бюджета ФСС РФ в размере - 21 516,15 руб., следовало - 20 859,50 руб. (21 554,82/31*30), переплата за счет средств бюджета ФСС РФ составила - 656,65 руб.

Также следует отметить, что отпуск по уходу за ребенком ФИО11 предоставлен с 16.05.2016 по 01.08.2017. Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком ФИО11 рассчитанного страхователем, составил 21 554,82 руб., - предельный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком в 2016 г.

Страховой случай ФИО11 - уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет наступил в 2016 г., ежемесячное пособие выплачивается в размере, рассчитанном на дату наступления страхового случая. Перерасчет назначенного пособия действующим законодательством не предусмотрен. Ежегодная индексация предусмотрена только для минимального размера указанного пособия (ст. 4.2 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ).

Страхователем необоснованно с 01.06.2017 г. по 01.08.2017 г. ежемесячное пособие по уходу за ребенком ФИО11 выплачивалось из расчета предельного размера пособия, рассчитанного для страховых случаев, наступивших в 2017 г. Переплата по этой причине за счет средств бюджета ФСС РФ составляет 3 182,19 руб.:

На основании личного заявления ФИО9 - координатора проекта по мерчендайзингу в обособленном подразделении общества с ограниченной ответственностью «Паулиг Рус» № 1 в г. Москва, отдел продаж, был предоставлен отпуск по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет (ребенок ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р.), в период с 12.04.2016 по 23.07.2017 (приказ от 09.03.2016 № 10-О).

Согласно трудовому договору от 01.02.2013 № 03-13 и дополнительным соглашениям от 27.02.2017 № 4, от 31.03.2017 № 5 ФИО9 установлен следующий режим рабочего времени: пятидневная рабочая неделя с понедельника по пятницу с двумя выходными днями (с субботой и воскресеньем), нормированный рабочий день. Время начала работы 9:00. Время окончания работы с понедельника по четверг 18:00, в пятницу 17:00. Продолжительность перерыва для отдыха и питания составляет 48 (сорок восемь) минут.

В период нахождения в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет ФИО9 работала на условиях неполного рабочего времени. Так, фактическое установление сотруднице режима неполного рабочего времени подтверждается личными заявлениями работника, приказами от 03.03.2017 № 7-ЛС и от 03.04.2017 № 9-ЛС и дополнительными соглашениями от 27.02.2017 № 4 и от 31.03.2017 № 5 к трудовому договору от 01.02.2013 № 03-13, в соответствии которыми сотруднику установлен следующий режим работы: с 03.03.2017 - неполная рабочая неделя (24 часа), с 01.04.2017 - неполная рабочая неделя (36 часов).

Согласно данных бухгалтерского и кадрового учета в первичных учетных документах (расчетных листках и табелях учета рабочего времени) отражены следующие факты хозяйственной жизни организации по ФИО9: сотрудница выполняла трудовые функции, находясь на рабочем месте согласно фактическому месторасположению 

<

...> и осуществляла уход за ребенком в возрасте до 1,5 лет. В табелях учета рабочего времени подтверждается продолжительность неполного рабочего времени: с понедельника по четверг отражено количество часов - 7 ч., в пятницу -8ч., при одновременном отражении нахождения сотрудника в отпуске по уходу за ребенком - ОЖ.). Заработная плата выплачивалась пропорционально отработанному времени.

Средний заработок ФИО9 за 2013-2014 годы на условиях 8-ми часового рабочего дня составил 66 947,20 руб. (334 736,00 руб./5 мес.), средний заработок за 2017 год на условиях неполного рабочего дня (36 часов) без учета пособия составил 66 828,25 руб. (апрель 2017 г., май 2017 г., июнь 2017 г., июль 2017 г. (267 313,0/4 мес.) Утрата заработка составляет менее 1% (66 828,25*100/66 947,20). Занятость рабочего времени сотрудника с понедельника по пятницу составляет 91% (596*100/656). Сокращение рабочего времени на 9 % не повлекло снижение заработка. Данные факты свидетельствуют о том, что работник выполнял трудовые функции и не мог осуществлять в оставшееся от работы время фактический уход за ребенком. Перерывы для кормления ребенка согласно статье 258 ТК РФ не предоставлялись.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что фактически уход за детьми осуществляется другим лицом, а пребывание работников в отпуске – не что иное, как злоупотребление правом ради одновременного получения фактически полного заработка, а также дополнительного материального обеспечения в виде пособия по обязательному социальному страхованию, возмещаемого за счёт средств фонда.

Формальное сокращение рабочего времени не может расцениваться как мера, необходимая для продолжения осуществления ухода за ребенком, повлекшая утрату заработка.

При указанных обстоятельствах следует признать, что оспариваемое  решение фонда (№ 249) соответствует Закону № 255-ФЗ, не нарушает законные права и интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности,  как следствие, у арбитражного суда отсутствуют основания для признания его недействительным.

Во взаимосвязи с изложенным у суда не имеется правовых оснований для удовлетворения заявления общества о признании недействительным решения фонда №  250 от 26.12.2018. К тому же, указанным решением частично выделены средства на осуществление (возмещение) расходов на выплату страхового обеспечения, в сумме 422 272,26 руб., отказано в выделении средств непосредственно на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения в оспариваемой сумме 511 716,30 руб.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы в сумме 6 000, 00 руб. подлежат оставлению на заявителе. Излишне уплаченная государственная пошлина в размере 15 680, 00 руб., уплаченная в федеральный бюджет платежным поручением № 54 от 11.01.2019 подлежит возврату заявителю.

Руководствуясь статьями  110, 123, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Тверской области,

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «Паулиг Рус», отказать.

Расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000, 00 руб. оставить на заявителе.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Паулиг Рус» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину 15 680, 00 руб., уплаченную в федеральный бюджет платежным поручением № 54 от 11.01.2019, на возврат выдать справку.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Вологда) в месячный срок со дня его принятия.

Судья              И.В. Карсакова