АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, 

<

...>, тел. 

<

***>, (846) 207-55-15

http://www.samara.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №

А55-29857/2024

25 сентября 2025 года

г. Самара

 

Резолютивная часть решения объявлена 11 сентября 2025 года

Полный текст решения изготовлен 25 сентября 2025 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Колесниковой А.А., помощником судьи Филатовой Ю.А.,

рассмотрев в судебном заседании 28 августа 2025 года, 11 сентября 2025 года дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «ЭкоСтройРесурс»  

к Акционерному обществу «ФИА-БАНК»

о взыскании

при участии в заседании

от истца – ФИО2, доверенность от 05.12.2024, диплом,

от ответчика – ФИО3, доверенность от 09.04.2025, диплом,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ЭкоСтройРесурс» обратилось в Арбитражный суд с иском к Акционерному обществу «ФИА-БАНК»,  в  котором  просит  взыскать 1 917 786 руб. 90 коп., в том числе: 1 003 474 руб. 63 коп.- задолженность за период с 01.01.2020 по 31.10.2024, 914 312 руб. 27 коп.- неустойка за период с 01.02.2020 по 14.01.2025, а также неустойку по день фактического исполнения обязательства по оплате (с учетом уточнений, принятых в порядке ст. 49 АПК РФ).

В судебном заседании в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв, после чего судебное заседание продолжено. Сведения о месте и времени судебного заседания были размещены на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по адресу: www.samara.arbitr.ru.

Представитель истца в судебном заседании представил уточнения заявленных требований, просил взыскать с ответчика неустойку в сумме 919 894 руб. 29 коп., в том числе: 549 466 руб. 30 коп.- задолженность за период с 01.07.2021 по 31.10.2024,             370 427 руб. 99 коп.- неустойка за период с 01.07.2021 по 31.10.2024, а также неустойку, начиная с 14.11.2024 по день фактического исполнения обязательства по оплате суммы основного долга в размере 549 466 руб. 30 коп., исходя из размера 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ- 9,5% годовых.

Уменьшение  размера заявленных требований принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, заслушав пояснения представителей сторон, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.     

Как следует из материалов дела, с 01.01.2019 по 31.10.2024 деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) на территории Самарской области осуществлялась Региональным оператором - ООО «ЭкоСтройРесурс».

Статус Регионального оператора по обращению с ТКО на территории Самарской области был присвоен ООО «ЭкоСтройРесурс» по результатам конкурсного отбора и впоследствии заключенного с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области Соглашения об осуществлении деятельности Регионального оператора по обращению с ТКО на всей территории Самарской области от 01.11.2018.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее Закон № 89-ФЗ) Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места сбора которых находятся в зоне деятельности регионального оператора. 

Статьей 24.7 Федерального закона от 24.06.1998года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусмотрено, что региональный оператор заключает договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. 

Пункт 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» закрепляет, что собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. 

При этом договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. 

Согласно пункту 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). 

Пунктом 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.). 

Пункт 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ определяет, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. 

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016года №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008года №641» (далее - Правила обращения с ТКО) утверждена форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. 

Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном разделом 1(1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 года № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641» (далее - Правила 1156). 

Указанные Правила обращения с ТКО являются обязательными для Регионального оператора и собственников ТКО. 

Пунктом 8.1. Правил №1156 предусмотрено, что Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся: 

а) в жилых помещениях в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации), - с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации; 

б) в жилых домах, - с организацией (в том числе некоммерческим объединением), действующей от своего имени и в интересах собственника; 

в) в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации) (далее - нежилые помещения), и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами. 

Основанием заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с пунктом 8(4) Правил № 1156 является, в том числе заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности. 

Как следует из материалов дела ООО «ЭкоСтройРесурс» направило договор № ТКО-55423 от 03.03.2023 в адрес АО «Фиа-Банк».

Договор об оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разд. I(1) Правил N 1156 (п. 5 Правил N 1156). 

При этом потребителем признается собственник твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор об оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (п. 2 Правил N 1156). 

В силу пп. "в" п. 8(1) Правил N 1156 региональный оператор заключает договоры об оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных ч. 1 и 9 ст. 157.2 Жилищного кодекса РФ, при которых договор об оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации) (далее - нежилые помещения) и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами. 

При этом согласно п. 8(2) Правил N 1156 при переходе прав на здания, строения, сооружения, нежилые помещения и земельные участки, на которых происходит образование твердых коммунальных отходов, к новому собственнику (иному законному владельцу и (или) пользователю) такой собственник (иной законный владелец и (или) пользователь) в трехдневный срок обязан уведомить регионального оператора о таком переходе прав и заключить с ним договор об оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке и сроки, которые установлены Правилами N 1156 для заключения указанного договора. 

Соответственно, в данном случае законным владельцем и (или) пользователем арендуемого помещения является арендатор и именно он как собственник ТКО должен заключить договор с региональным оператором об оказании услуг по обращению с ТКО. 

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 7.2. «Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами», утвержденными Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023, суды отказали в иске о взыскании задолженности за оказание услуг по обращению с ТКО с собственника нежилого помещения, установив, что на основании заявки арендатора им был заключен самостоятельный договор с региональным оператором, являющийся действующим в спорный период. 

В том же пункте 7.3. «Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами», утвержденными Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023, по иному делу суды удовлетворили иск о взыскании задолженности за оказание услуг по обращению с ТКО с арендатора нежилого помещения, установив, что арендатор обращался за заключением договора с региональным оператором, однако договор не был подписан вследствие наличия разногласий между сторонами. Суды исходили из того, что в силу пункта 8 (15) Правил № 1156 в случае, если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с ТКО не урегулированы или региональный оператор не направит указанный проект договора с учетом урегулированных разногласий в срок, предусмотренный пунктом 8 (14) Правил № 1156, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора. В связи с этим лицом, обязанным оплачивать услуги регионального оператора, является арендатор.  

Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей процесс деятельности выступает в качестве фактора образования твердых коммунальных отходов. 

В соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. 

Вместе с тем, исходя из вышеназванных норм, действующее законодательство не предоставляет собственнику ТКО права выбора относительно заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО. 

В силу норм Закона № 89-ФЗ заключение договора по обращению с ТКО с региональным оператором для АО «Фиа-Банк» является обязательным. 

Юридические лица, в результате деятельности которых образуются ТКО, вправе отказаться от заключения договора с региональным оператором в случае наличия в их собственности или на ином законном основании объекта размещения отходов, расположенного в границах земельного участка, на территории которого образуются такие ТКО, или на смежном земельном участке по отношению к земельному участку, на территории которого образуются такие ТКО (пункт 6 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ). 

Таким образом, обязанность по заключению договора с региональным оператором отсутствует у собственника ТКО только в случаях, если у него имеется в собственности или на ином законном основании объект размещения отходов, расположенный в границах земельного участка, на территории которого образуются такие ТКО, или на смежном земельном участке по отношению к земельному участку, на территории которого образуются такие ТКО. 

При этом под объектом размещения отходов является специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, шламохранилище, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов (абзац 9 статьи 1 Закона № 89-ФЗ). 

Таким образом, договор на оказание услуг по обращению с ТКО № ТКО-57514 от 28.06.2023 между сторонами заключен в соответствии с Правилами №1156 на условиях типового договора по цене, предложенной региональным оператором.

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 18.12.2018 № 846, а также Приказами департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области № 95 от 28.03.2019, № 781 от 19.12.2019, № 830 от 18.12.2020, № 719 от 15.12.2021 утверждён единый предельный тариф на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО в размере: 498,47 руб./м3 (без учёта НДС) или 598,16 руб./м3 (с учётом НДС) с 01.12.2022  в сумме – 518,39 руб./м3 (без учета НДС) или 622,07 руб./м3 (с учетом НДС) (далее – Тариф).

Размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО в месяц определяется на основании норматива накопления ТКО по формуле, установленной Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (пункт 9(2)):

Pi = Ki x 1/12 Nj° x Tотх, где:

Pi - размер платы за услугу по обращению с ТКО;

Ki - количество расчетных единиц (указывается в Приложении № 1 к Договору);

Nj° - норматив накопления ТКО, утвержденный уполномоченным органом исполнительной власти Самарской области (указывается в Приложении № 1 к Договору);

Tотх - цена на коммунальную услугу по обращению с ТКО, определенная в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО;

«12» - количество месяцев в году.

Договор № ТКО-55423 от 03.03.2023 предусматривает учет объема ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема ТКО, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 1156, а именно расчетным путем исходя из норматива накопления ТКО. 

Согласно Приказу министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 19.12.2016 № 804 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Самарской области» (далее – Приказ № 804) норматив накопления ТКО составляет 0,18 на 1 кв.м общей площади (далее – норматив).

АО «Фиа-Банк» после принятия искового заявления к производству 28.06.2024 оплатило услуги по обращению с ТКО по объектам, принятие услуг по которым АО «Фиа-Банк» не оспаривало:

1. 445054, 

<

...> этаж, ком. № 34-36, 38, 40, 41 (369,8) (63:09:0301109:897) в размере 138904,46 руб. за период 01.01.2020 по 18.06.2023.

2. 443125, 

<

...> в размере 6148,54 за период 27.07.2022 по 14.11.2023

3. 445054, 

<

...> (14,4) (63:09:0301109:1252) в размере 6641,63 руб. за период 01.01.2020 по 24.03.2024.

4. 445003, 

<

...> (63:09:0305025:1850) в размере 16604,56 руб. за период 27.06.2022 по 30.05.2023.

5. 445054, 

<

...> (63:09:0301109:896) в размере 45791,51 руб. за период 01.01.2020 по 30.06.2024.

Учитывая указанные платежи, а также заявление о применении сроков данности АО «Фиа-Банк» ООО «ЭкоСтройРесурс» уточнило исковые требования.

АО «Фиа-Банк» услуги ООО «ЭкоСтройРесурс» по вывозу ТКО не оплатило в полном объеме, задолженность за период с 01.07.2021 по 31.10.2024 составляет 549 466 (Пятьсот сорок девять тысяч четыреста шестьдесят шесть) руб. 30 коп.

Согласно ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений. 

В подтверждение оказания Ответчику услуг по обращению с ТКО путем их вывоза с общедоступных площадок, включенных в Территориальную схему Самарской области, ООО «ЭкоСтройРесурс» представлены копии договоров на оказание услуг по транспортированию ТКО, данные системы ГЛОНАСС, платежные документы об оплате услуг по транспортированию ТКО, а также копии актов выполненных работ к данным договорам. 

В соответствии с п. 30 Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 (ред. от 18.03.2021, с изм. от 30.05.2023) «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. 641» (вместе с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами”) (Далее - Правила № 1156) в отношении каждого мусоровоза должен вестись маршрутный журнал по форме, утвержденной уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в котором указывается информация о движении мусоровоза и загрузке (выгрузке) твердых коммунальных отходов.

Согласно 11.27 Правил 1156 транспортирование твердых коммунальных отходов с 02.01.2018 г. должно осуществляться специальным транспортом, оснащенным аппаратурой спутниковой навигации (ГЛОНАСС).

Спутниковые системы мониторинга ГЛОНАСС (Россия) и/или GPS (США) используются, в первую очередь, для определения местоположения подвижных объектов автомобилей, поездов, самолетов.

Основная функция любой системы — это непосредственно мониторинг, включающий определение координат, направление, скорость движения, расход топлива и т.д.

Функция контроля используется также для учета передвижений транспорта, учета доставки грузов в определенные точки. Система дает возможность получать отчеты по стоянкам и движению, по пробегу, по расходу топлива, посещению зон, скорости, разгрузкам, пассажиропотоку и т.д.

Принцип работы любой системы – ГЛОНАСС или GPS – основан на отслеживании в анализе временных и пространственных координат объекта.

Вместе с тем из нормативного регулирования отношений по обращению с ТКО не следует, что оплата услуг (в том числе по сбору и транспортированию ТКО) ставится в зависимость от предоставления данных спутниковой навигации, поскольку они не могут содержать информацию об объеме собранных и перевезенных ТКО, разгруженных контейнерах и пр.

Поскольку установки системы спутниковой навигации и мониторинга маршрута движения мусоровозов является контроль за сдачей отходов на легитимный полигон, а не в места несанкционированного размещения.

При этом спутниковая навигация имеет определенные погрешности, обусловленные различными обстоятельствами, в частности, плотностью городской застройки, рельефом местности, а навигационная аппаратура регионального оператора и транспортировщика ТКО может быль оснащена различным программным обеспечением, требующим корректного переноса треков (ретрансляции).

На основании изложенного и исходя из буквального и смыслового толкования пункта 27 и пункта 30 Правил № 1156, системы спутниковой навигации и маршрутные журналы (пулевые листы) являются лишь инструментами внутреннего контроля специального транспорта (мусоровозов) Региональным оператором и их наличие является одним из условий допуска последних к осуществлению сбора и транспортирования ТКО, а также сдача последних на лигитимный полигон.

Данная позиция подтверждается судебной практикой: Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24.03.2021 N Ф04-954/2021 данное решение оставлено без изменения. Определением Верховного Суда РФ от 21.06.2021 N 304-ЭС21-8544 отказано в передаче дела N А45-43758/2019 в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ для пересмотра в порядке кассационного производства данного решения.

Вместе с тем, ООО «ЭкоСтройРесурс» предоставил данные системы ГЛОНАСС о ближайших к АО «Фиа-Банк» контейнерных площадках, включенных в территориальную схему, с которых осуществлялся вывоз ТКО.

В свою очередь, согласно пункту 10 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ (ред. от 04.08.2023) «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) Региональные операторы обязаны соблюдать схему потоков ТКО, предусмотренную территориальной схемой обращения с отходами субъекта Российской Федерации, на территории которого такие операторы осуществляют свою деятельность. Роль территориальной схемы прежде всего заключается в прозрачности движения ТКО.

АО «Фиа-Банк» в свою очередь заявлял о применении сроков данности и оспаривал факт образования ТКО и оказания услуг по адресу 445035, 

<

...> (63:09:0302051:4736) в исковых требованиях просит отказать.

Договор ТКО, направленный Потребителю, полностью соответствует форме типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО, утвержденной Постановлением Правительства № 1156, поэтому он содержит все существенные условия, определенные указанными нормами, в том числе перечисленные третьим лицом в отзыве на исковое заявление, а именно:

- место (площадка) накопления ТКО/КГО определяется в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами Самарской области (колонка 8 Приложения № 1 к Договору ТКО), так как порядок коммерческого учета КО установлен расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО. Как уже пояснялось выше в случае выбора такого способа коммерческого учета потребитель не ограничен количеством мест накопления ТКО и имеет право складировать ТКО в любых местах накопления ТКО, включенных в территориальную схему;

- срок и порядок оплаты по договору определены в разделе II Договора ТКО;

- срок договора ТКО указан с учетом даты начала оказания услуг Региональным оператором с 01.01.2019 и последующей его пролонгацией (п. 23 Договора ТКО).

- реквизиты для оплаты содержит часть X Договора ТКО.

Следует отметить, что согласно пункту 8(10) Постановления № 1156 проект договора может быть дополнен иными положениями, не противоречащими законодательству Российской Федерации, все дополнения в проекте Договора ТКО являются таковыми и внесены Региональным оператором с целью возможности указания более развернутой информации по договору.

ООО «ЭкоСтройРесурс» также заявлены требования о взыскании суммы неустойки в сумме 370 427 руб. 99 коп.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований, в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ. 

В соответствии со статьей 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права. 

Поскольку Ответчиком не своевременно произведена оплата основного долга в, то с учетом п. 22 типового договора, ООО «ЭкоСтройРесурс» вправе требовать присуждения неустойки. 

Поскольку ответчик является юридическим лицом, то с учетом Постановления Правительства РФ № 497 на него распространяется действие моратория с 01.04.2022. 

При этом, как следует из разъяснений, изложенных в пункте 14 Обзора от 13.12.2023, в случае если место накопления ТКО и (или) источник образования отходов не включены в территориальную схему обращения с отходами, региональный оператор должен доказать факт реального оказания услуг собственнику ТКО. При этом отдаленность расположения включенных в территориальную схему общедоступных площадок для сбора ТКО от самого источника образования не свидетельствует о том, что региональный оператор не оказывает услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами и не осуществляет вывоз с мест (площадок) накопления (определение Верховного Суда РФ от 08.08.2024 № 306-ЭС24- 7284 по делу № А65-7526/2023).

Другими словами, на распределение бремени доказывания факта оказания услуг по обращению с ТКО влияют две презумпции: 1) осуществление деятельности субъектом гражданского оборота (исходный факт) предполагает образование отходов (презюмируемый факт); 2) включение в территориальную схему сведений об источнике, месте накопления и схеме движения соответствующих отходов (исходный факт) предполагает оказание услуг по обращению с ТКО региональным оператором (презюмируемый факт).

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что согласно приложению А1 «реестр источников образования ТКО» спорный объект 445035, 

<

...>(63:09:0302051:4736), принадлежащий  ответчику, не включен в схему как источник образования ТКО. 

Доказательств оказания услуг, с учетом вышеизложенного, по обращению с ТКО с привязкой непосредственно к 445035, 

<

...> (63:09:0302051:4736) Истцом не представлено.

В соответствии с частью 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Принимая во внимание изложенное, в соответствии со ст. ст. 309, 310,395 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации требования истца о взыскании  с Акционерного общества «ФИА-БАНК» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «ЭкоСтройРесурс» подлежат частичному удовлетворению  в части взыскания неустойки в сумме 27 560 руб. 25 коп.

В остальной части в удовлетворении исковых требований следует отказать.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины  относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований и подлежат взысканию в пользу истца в сумме 641 руб.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса РФ государственная пошлина в сумме 7797 руб. подлежит возврату истцу.

        Руководствуясь ст. 110,167-170,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Уменьшение исковых требований принять. 

        Считать иск заявленным в сумме 919 894 руб. 29 коп.

        Исковые требования удовлетворить частично.

        Взыскать с Акционерного общества «ФИА-БАНК» (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «ЭкоСтройРесурс» (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>) неустойку в сумме 27 560 руб. 25 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 641 руб.

        В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

        Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «ЭкоСтройРесурс» (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>) из бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 7797 руб., уплаченную платежным поручением № 43577 от 27.08.2024.

        Решение  может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

ФИО1