Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ 

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-264915/20-155-923

г. Москва

19 апреля 2021 года

Резолютивная часть решения подписана 09 марта 2021 года

Мотивированное решение изготовлено 19 апреля 2021 года

Арбитражный суд в составе:

судьи Ю.Н. Кухаренко,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску ФОНД-ОПЕРАТОР ПРЕЗИДЕНТСКИХ ГРАНТОВ ПО РАЗВИТИЮ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА (121099, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА КОМПОЗИТОРСКАЯ, ДОМ 25/5, СТРОЕНИЕ 1, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 07.03.2017, ИНН: 

<

***>)

к АССОЦИАЦИИ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО СОДЕЙСТВИЮ РАЗВИТИЯ ТОВАРИЩЕСТВ СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ И ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ КООПЕРАТИВОВ (123001, МОСКВА ГОРОД, ПЕРЕУЛОК ТРЁХПРУДНЫЙ, ДОМ. 11/13, СТР. 2, VIII, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 16.04.2008, ИНН: 

<

***>)

о взыскании суммы гранта в размере 33 486 руб. 62 коп.,

без вызова сторон

УСТАНОВИЛ:

ФОНД-ОПЕРАТОР ПРЕЗИДЕНТСКИХ ГРАНТОВ ПО РАЗВИТИЮ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА (истец) обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском к АССОЦИАЦИИ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО СОДЕЙСТВИЮ РАЗВИТИЯ ТОВАРИЩЕСТВ СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ И ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ КООПЕРАТИВОВ (ответчик) о взыскании суммы гранта в размере 33 486 руб. 62 коп.

Определением от 13.01.2021 года исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Стороны извещены надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ о принятии заявления к производству по правилам гл. 29 АПК РФ.

Ответчик письменный отзыв на заявление не представил, требования не оспорил; возражений против рассмотрения спора в его отсутствие не заявил.

Суд отмечает, что предоставление отзыва на иск суду и лицам, участвующим в деле, в силу ст. 131 АПК РФ, является процессуальной обязанностью Ответчика.

Между тем, в нарушение ст. 131 АПК РФ, Ответчик указанное требование не исполнил, отзыв на иск не представил, об обстоятельствах, препятствующих своевременному предоставлению отзыва на иск и дополнительных доказательств, которые могли бы быть признаны судом уважительными, суду не сообщил, в связи с чем принял риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 и ст. 41 АПК РФ).

Изучив материалы дела, выслушав доводы истца, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд установил, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

09.03.2021 года судом вынесена резолютивная часть решения по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства в порядке ст. 229 АПК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

02.04.2021 через канцелярию суда от ответчика поступила апелляционная жалоба на решение Арбитражного суда города Москвы от 09.03.2021 года.

Суд, рассмотрев исковые требования, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что заявленные исковые требования  подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела, d соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 03.04.2017 г. № 137 и от 30.01.2019 г. № 30 Фонд-оператор президентских грантов по развитию гражданского общества (далее - Фонд, Истец) проводит конкурсы среди некоммерческих неправительственных организаций, участвующих в развитии институтов гражданского общества, реализующих социально значимые проекты и проекты в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, и предоставляет по результатам конкурсов гранты Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества (далее соответственно - конкурс, грант).

29.10.2017 г. по результатам первого конкурса 2017 года между Фондом и Ассоциацией некоммерческих организаций по содействию развития товариществ собственников жилья и жилищно-строительных кооперативов (далее Грантополучатель, Ответчик) был заключен договор о предоставлении гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества № 17-1-001963 (далее - Договор). Договор действует в редакции дополнительного соглашения от 05.06.2018 г. № 1.

В соответствии с пунктами 1.1,4.1 Договора Фонд за счет субсидии из федерального бюджета обязался предоставить Грантополучателю на безвозмездной и безвозвратной основах денежные средства на осуществление проекта «Проект инклюзивного включения и социальной адаптации детей «Создание социальной инфраструктуры «Мой чистый город» на базе региональных СО НКО (экологический аспект)» (далее - проект) в размере 9 928 458,96 руб. (далее - грант), а Грантополучатель обязался использовать полученные денежные средства по назначению и на условиях, определенных в Договоре, с обязательным предоставлением Фонду отчетности, подтверждающей целевое использование гранта.

Срок реализации проекта согласно Приложению № 3 к Договору и Дополнительному соглашению от 05.06.2018 г. - с 01.09.2017 года по 30.11.2018 г. Срок действия Договора согласно пункту 8.1. - с момента подписания (с 29.10.2017 г.) по 31.12.2019 г.

Для реализации проекта Грантополучателем открыт специальный расчетный счет № 

<

***> в ПАО «Сбербанк» (далее -расчетный счет).

31.10.2017 г. Фондом на расчетный счет Грантополучателя был перечислен первый транш гранта в размере 3 896 664,28 руб., второй транш составил 0,0 руб., 06.06.2018 г. перечислен третий транш в размере 2 919 146,40 руб., 31.08.2018 г. перечислен четвертый транш в размере 1565 469,71 руб., 29.10.2018 г. перечислен пятый транш в размере 1 547 178,57 руб. 

Обязательства Фонда перед Грантополучателем выполнены в полном объеме.

Грантополучателем в ходе реализации проекта были допущены нарушения положений Договора.

Грантополучатель за счет средств гранта допустил погашение задолженности по налогам и сборам.

В соответствии с банковской выпиской в период реализации проекта Грантополучатель осуществил пополнение специального расчетного счета собственными денежными средствами на общую сумму 1 819 272 руб. 56 коп. и осуществил платежи, отнесенные к софинансированию, на общую сумму 1 203 331 руб. 45 коп. Оставшиеся собственные средства Грантополучателя в размере 615 941 руб. 11 коп. и средства гранта в размере 86 631 руб. 73 коп. были списаны в счет погашения налоговой задолженности в размере 702 572 руб. 84 коп., что подтверждается выпиской по счету Грантополучателя.

Согласно подпункту 9 пункта 3.1 Договора Грантополучатель обязался не допускать погашения задолженности за счет средств гранта.

Таким образом, расходы из средств гранта на сумму 86 631 руб. 73 коп. списаны в счет погашения задолженности Грантополучателя, а следовательно, не могут быть признаны целевым использованием средств гранта и подлежат возврату Фонду.

Из анализа финансовых и аналитических отчетов грантополучателя следует, что Грантополучатель произвел оплату в пользу ООО «Комус» по счетам №№ 1122803/21936269, 45311370, 45892834, 1122803/22091865, 46120924, 46120924, 458928349, 458928349 за канцелярские товары.

При этом условиями Договора установлено, что в составе финансовых отчетов Грантополучателем должны быть представлены акты приема-передачи приобретаемых за счет гранта услуг/товаров (раздел 2 приложения № 4 к Договору), а само использование гранта должно осуществляться исключительно в целях реализации проекта (подпункт 4 пункта 3.1 Договора).

Между тем, Грантополучатель не представил акты приема-передачи, товарные накладные или иные документы на товары, оплаченные из средств гранта по реквизитам ООО «Комус» на общую сумму 41 999,39 руб. Кроме того Грантополучатель приобрел согласно счету № 1122803/21936269 тюль для кухни стоимостью 1 194 руб. 50 коп., что не может быть признано использованием гранта по целевому назначению. Необходимость исключения расхода на приобретение тюли подтверждена Грантополучателем путем направления комментария в реестре расходов.

Также Грантополучателем произведены платежи из средств гранта в адрес ООО «Аэродом» (по счету № 98 от 05.09.2018, «Оплата по счету № 99 от 07.09.2018). Однако в составе финансового отчета отсутствуют авиабилеты, акт приема-передачи товаров/услуг, приобретенных по данным счетам на сумму 48 661 руб.

Указанные нарушения изложены в таблице «ПЕРЕЧЕНЬ РАСХОДОВ, ПРОИЗВЕДЕННЫХ ГРАНТОПОЛУЧАТЕЛЕМ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА № 17-1-001963 И ПРИЗАННЫХ ФОНДОМ НЕ ПОДЛЕЖАЩИМИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ГРАНТА», являющейся приложением к исковому заявлению. Оплата по договорам с ООО «Комус», ООО «Аэродром» подтверждается выпиской со счета Грантополучателя.

Следовательно, общий размер расходов, не подлежащих осуществлению за счет средств гранта, составил 178 486 руб. 62 коп. 

11 августа 2019 г., 24 декабря 2019 г. и 21 января 2020 г. от третьего лица в счёт погашения задолженности Грантополучателя поступили денежные средства на общую сумму 115 000 руб. 00 коп., что подтверждается платежными поручениями № 3017, 3157 и 3165 соответственно. Руководствуясь пп. 1 п. 2 ст. 313 ГК РФ, Фонд принял указанные денежные средства в счет погашения задолженности Грантополучателя.

02 марта 2020 г. и 27 марта 2020 г. Грантополучатель осуществил возврат в Фонд денежных средств в размере 30 000 руб. 00 коп., что подтверждается платежными поручениями № 3185 и 3204.

Таким образом, сумма гранта, использованная не по целевому назначению и подлежащая взысканию на дату предъявления иска, составляет 33 486 руб. 62 коп. 

15.10.2020 г. Фонд разместил в личном кабинете Грантополучателя в информационной системе по адресу президентскиегранты.рф, используемой для взаимодействия в ходе исполнения Договора, скан-образ Претензии от 14.10.2020 г. № ИД-303 о возврате суммы гранта.

Также Фонд направил в адрес Грантополучателя претензию от 14.10.2020 г. № ИД-303 почтой. 

Ответчик требования истца оставил без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

В силу подпункта 15 пункта 3.1. Договора Грантополучатель обязан возвратить Грантодателю во внесудебном порядке путем перечисления на расчетный счет Грантодателя, указанный в Договоре, полученную сумму гранта, которая была использована Грантополучателем не по целевому назначению (включая сумму гранта, которая была признана Грантодателем использованной не по целевому назначению), - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения соответствующего требования Грантодателя Грантополучателем обязанность, предусмотренная подпунктом 15 пункта 3.1 Договора не выполнена.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно пункту 3 статьи 582 Гражданского кодекса РФ пожертвование имущества юридическим лицам может быть обусловлено жертвователем использованием этого имущества по определенному назначению. При отсутствии такого условия пожертвованное имущество используется одаряемым в соответствии с назначением имущества.

Как следует из пункта 4 статьи 582 Гражданского кодекса РФ, если законом не установлен иной порядок, в случаях, когда использование пожертвованного имущества в соответствии с указанным жертвователем назначением становится вследствие изменившихся обстоятельств невозможным, оно может быть использовано по другому назначению лишь с согласия жертвователя.

Использование пожертвованного имущества не в соответствии с указанным жертвователем назначением или изменение этого назначения с нарушением правил, предусмотренных пунктом 4 указанной статьи, дает право жертвователю требовать отмены пожертвования (пункт 5 статьи 582 Гражданского кодекса РФ).

Следовательно, Ответчик в нарушение статьи 582 Гражданского кодекса РФ использовал сумму гранта не по назначению.

Грантополучателем допущены нарушения пунктов 3.1.4, 3.1.9, 3.1.15 Договора, что явилось основанием для предъявления требования о возврате суммы гранта.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 3 ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами или возложенные на них арбитражным судом в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации последствия.

В соответствии с ч. 3 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств, при этом, в силу ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик возражений на иск не заявил, аргументы истца документально не опроверг, доказательства надлежащего оказания услуг, либо возврата денежных средств не представил, поэтому требование истца о взыскании задолженности в размере 33 486 руб. 62 коп. обоснованно и подлежит удовлетворению в полном объеме, поскольку оно подтверждается  материалами дела.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, как того требуют положения, содержащиеся в части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и другие положения Кодекса, признает обоснованными исковые требования в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 9, 65,70,71, 75,110, 167-171, 176, 188 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с АССОЦИАЦИИ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО СОДЕЙСТВИЮ РАЗВИТИЯ ТОВАРИЩЕСТВ СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ И ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ КООПЕРАТИВОВ в пользу ФОНД-ОПЕРАТОР ПРЕЗИДЕНТСКИХ ГРАНТОВ ПО РАЗВИТИЮ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА сумму гранта в размере 33 486 руб. 62 коп., расходы по оплате госпошлины в размере 2 000 руб. 00 коп.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

 

СудьяЮ.Н. Кухаренко