Арбитражный суд Тамбовской области   

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

 http://tambov.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Тамбов

«22» сентября 2022 года                                                                            Дело №А64-656/2022

Резолютивная часть решения объявлена 21 сентября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 22 сентября 2022 года

Арбитражный суд Тамбовской области в составе: судьи Петровой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело № А64-656/2022

по исковому заявлению 

АО «ТСК» в лице Тамбовского филиала, Тамбовская область, г.Котовск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к ИП ФИО2, г. Котовск Тамбовской области (ОГРНИП 304682523000050, ИНН 

<

***>)

третье лицо: Администрация г. Котовска Тамбовской области

о взыскании 23 313,57 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО3, представитель, доверенность от 27.12.2021 №006/196;

от ответчика: ФИО4, представитель, доверенность от 11.01.2022;

от третьего лица: не явился, извещен;

Отводов составу суда не заявлено.

установил:

Акционерное общество «ТСК» в лице Тамбовского филиала обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к ИП ФИО2 о взыскании задолженности (с учетом уточнения от 16.05.2022) по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №379-КО от 01.01.2019 за период с 01.12.2020 по 30.09.2021 в размере 23 313,57 руб., а также расходов по оплате госпошлины в размере 2000 руб.

Заявлением от 16.05.2022 исх. №006/1203/1 Истец уточнил исковые требования в порядке ст. 49 АПК РФ, просил взыскать за период с 01.12.2020 по 30.09.2021 задолженность в размере 23 313,57 руб. 

Определением суда от 03.02.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 АПК РФ.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о том, что имеется основание для рассмотрения дела по правилам искового судопроизводства, предусмотренное ч. 5 статьи 227 АПК РФ, а именно: необходимо выяснить дополнительные обстоятельства, исследовать дополнительные доказательства.

Определением от 29.03.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Из материалов дела следует, что АО «ТСК» является региональным оператором по обращению с ТКО на территории Тамбовской области.

01.01.2019 между Истцом (региональный оператор) и Ответчиком (Потребитель) заключен и действует договор на оказание услуг по обращению с ТКО №370-КО.

Согласно п.2.1 договора региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (площадках) накопления, которые определены в настоящем договоре, и обеспечить их транспортирование, обработку и обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Объем твердых коммунальных отходов, места (площадки) накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов, способ складирования, количество и объем контейнеров/бункеров, необходимых для накопления ТКО, и периодичность вывоза, а также иные дополнительные или специальные условия по соглашению сторон определяются в приложении №1 к договору, являющемся его неотъемлемой частью (п. 2.2 договора).

В соответствии с п.3.1 договора под расчетным периодом понимается один календарный месяц. 

П. 3.2 договора определено, что оплата осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

Предельный единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для акционерного общества «Тамбовская сетевая компания» на 2020-2021 годы установлен приказом управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 19.12.2019 № 186-В «Об установлении предельного единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами» и составляет в период с 01.07.2020 по 31.12.2020 в размере 570,92 руб. (без НДС) и в период с 01.01.2021 по 31.07.2021 в размере 570,92 руб. (без НДС), в период с 01.07.2021 по 31.12.2021 в размере 591,57 руб. (без НДС).

Согласно п.5 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 N 505 коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема, или количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов.

В соответствии с приложением к договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №370-КО от 01.01.2019 определено место сбора ТКО, т.е. место накопления ТКО - 

<

...>. Коммерческий учет объема ТКО осуществляется 2 раза в месяц, способ накопления - контейнерный (0,75 куб.м. *2=1,5 куб.м. в месяц).

Согласно п.13 Приказа управления топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области от 16.06.2020 N 66 "Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Тамбовской области" количество и объем контейнеров, необходимых для накопления твердых коммунальных отходов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, определяются исходя из установленных нормативов накопления твердых коммунальных отходов и в соответствии с условиями договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Письмом №106/5892/1 от 16.09.2021 в адрес ответчика было направлено дополнительное соглашение о внесении в приложение №1 к договору изменений в части указания способа сбора ТКО с контейнерного на бестарный.

Истец в период с 01.12.2020 по 30.09.2021 оказал ответчику услуги по вывозу твердых коммунальных отходов на сумму 23 313,57 руб. согласно уточненным исковым требованиям от 16.05.2022 исх. №006/1203/1.

Истец выполнил свои обязательства по договору в полном объеме. Вместе с тем, оплата оказанных услуг не произведена ответчиком, в адрес ответчика была направлена претензия № 106/2426/1 от 14.04.2021 с требованием об оплате образовавшейся задолженности. Претензия оставлена без ответа и удовлетворения.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг, истец обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим иском.

Представитель 3-го лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв.

Руководствуясь ст. ст. 123, 156 АПК РФ, с учетом мнения истца и ответчика, суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие представителя 3-го лица, надлежаще извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что урегулировать спор мирным путем не удалось, представил пояснение.

Представитель ответчика исковые требования не признал, представил письмо о намерении разрешить спор мирным путем от 08.09.2022, ходатайствовал об отложении судебного заседания для подготовки и подачи встречного иска.

Суд приобщил к материалам дела пояснения истца и письмо ответчика о намерении разрешить спор мирным путем от 08.09.2022.

Представитель истца возражал против отложения судебного заседания.

Рассмотрев ходатайство ответчика, с учетом мнения истца, суд его считает не подлежащим удовлетворению. При этом суд руководствовался следующим.

В силу ч.3, 4, 5 ст. 158 АПК РФ в случае, если лицо, участвующее в деле и извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства с обоснованием причины неявки в судебное заседание, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает причины неявки уважительными. Арбитражный суд может отложить судебное разбирательство по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой в судебное заседание его представителя по уважительной причине. Арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

По смыслу статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для удовлетворения ходатайства об отложении судебного заседания, заявляемого стороной, является уважительность причин.

Рассмотрев ходатайство, суд пришел к выводу о том, что уважительных причин, по которым необходимо отложить судебное разбирательство, ответчиком не приведено.

Также суд считает необходимым отметить, что указанное в ходатайстве об отложении обстоятельство (подготовка и подача встречного иска) не свидетельствует о наличии оснований для отложения судебного разбирательства и не является безусловным основанием для отложения судебного разбирательства в соответствии с нормами ст. 158 АПК РФ.

Исковое заявление АО «ТСК» подано в Арбитражный суд Тамбовской области согласно штампу 31.01.2022, 03.02.2022 исковое заявление принято судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Ответчик был надлежащим образом извещен о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, ответчиком 25.02.2022 был представлен отзыв, 17.03.2022 – дополнение к отзыву. 

Определением от 29.03.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. О датах и времени судебных заседаний ответчик также был извещен, участвовал лично в судебных заседаниях совместно с представителем, представлял дополнения, документы. Судебные заседания неоднократно откладывались судом для предоставления сторонами дополнительных доказательств, а также для мирного урегулирования спора. Кроме того, ранее уже рассматривалось дело №а64-9223/2020 в Арбитражном суде Тамбовской области за предшествующий период взыскания задолженности за ТКО.

Согласно статье 132 (части 1 и 2) АПК РФ ответчик до принятия судом первой инстанции судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, вправе предъявить встречный иск для рассмотрения его совместно с первоначальным иском. Предъявление встречного иска осуществляется по общим правилам предъявления исков.

Таким образом, у ответчика было достаточно времени (с 03.02.2022 по 21.09.2022 – более 7 месяцев) для реализации своего права на подготовку и подачу встречного иска. При этом суд считает необходимым отметить, что по состоянию на 21.09.2022 в картотеке арбитражных дел сведения и подаче встречного иска ИП ФИО2 отсутствуют.

Рассмотрение дела в установленные законом сроки, является процессуальной обязанностью суда (часть 3 статьи 2 АПК РФ).

Процессуальными принципами и задачами правосудия являются, в частности, осуществление судопроизводства в арбитражных судах в разумные сроки, обеспечение равноправия сторон (статьи 2, 6.1, 8 АПК РФ).

В силу норм частей 2, 3 статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, в том числе своевременно предъявлять встречные иски (статья 132 АПК РФ). Злоупотребление процессуальными правами либо неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет для этих лиц предусмотренные названным кодексом неблагоприятные последствия.

Суд отмечает, что обращение со встречным иском не является единственным процессуальным средством защиты ответчиком своих прав и законных интересов. Ответчик вправе изложить свою правовую позицию в отзыве на иск согласно статье 131 АПК РФ, предъявить самостоятельный иск в порядке статьи 125 АПК РФ, что свидетельствует об отсутствии ущемления прав заявителя на судебную защиту (статья 4 АПК РФ, статьи 11, 12 ГК РФ).

Не усмотрев оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных статьей 158 АПК РФ, а также не установив наличие препятствий для разрешения спора в данном судебном заседании (21.09.2022), суд отказывает ответчику в удовлетворении ходатайства об отложении.

Дополнений и ходатайств от сторон не поступило.

Суд отказал ответчику в удовлетворении ходатайства об установлении и вызове в качестве свидетелей лиц, составлявших маршрутные графики.

В силу ч.4 ст. 66 АПК РФ лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства. В ходатайстве должно быть обозначено доказательство, указано, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место его нахождения.

В материалы дела истцом представлен договор №2/1179 на оказание услуг от 01.11.2019, заключенный с ООО «РЭК». Ответчик не лишен права обратиться в ООО «РЭК» с заявлением о предоставлении информации о лицах, составлявших маршрутные графики в спорный период. Однако ответчиком не представлено в материалы дела такого ходатайства либо отказ ООО «РЭК» в предоставлении информации, а также не указаны причины, препятствующие получению данного доказательства.

Кроме того, заявляя ходатайство о вызове свидетелей, в соответствии с ч.1 ст. 88 АПК РФ лицо, ходатайствующее о вызове свидетеля, обязано указать, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, может подтвердить свидетель, и сообщить суду его фамилию, имя, отчество и место жительства.

При этом суд отмечает, что в материалах рассматриваемого дела имеется достаточная совокупность доказательств, позволяющая разрешить настоящее дело по существу без допроса данных свидетелей, в связи с чем оснований для их допроса не имеется.

Судом было отказано ответчику в удовлетворении ходатайства о приобщении е материалам дела переписки ИП ФИО5 с работником администрации г. Котовска посредством WhatsApp, поскольку не представилось возможным установить, кто конкретно направил или кому конкретно направлялись документы, информация и сведения. Суд счел данное доказательство ответчика ненадлежащим.

Согласно ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Рассмотрев имеющиеся материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению в полном объеме, руководствуясь при этом следующим.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с частью 1 ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российский Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность заказчика по оплате оказанных ему услуг в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Исходя из положений главы 39 ГК РФ, достаточным основанием для оплаты услуг выступает именно сам факт их оказания заказчику исполнителем.

В соответствии с ч. 1 статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156.

В соответствии со ст. 24.6 ФЗ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. 

Региональный оператор по обращению с ТКО (далее также - региональный оператор) - оператор по обращению с ТКО - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с собственником ТКО, которые образуются, и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора (ст. 1 ФЗ «Об отходах производства и потребления»). 

Судом установлено, что по результатам конкурсного отбора, проведённого в порядке, предусмотренном Правилами проведения уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 05.09.2016 № 881, и в соответствии с соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами от 31.08.2018, заключенным с Управлением топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области, акционерному обществу «Тамбовская сетевая компания» присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Тамбовской области.

В связи с этим, иной поставщик услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Тамбовской области отсутствует.

Согласно п. 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ по договору на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник ТКО обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Пунктом 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ определено, что собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Следовательно, потребитель лишен возможности распоряжаться твердым коммунальными отходами по своему усмотрению, он должен утилизировать их не иначе как посредством услуг, оказываемых региональным оператором.

Соответственно с 01.01.2019 у регионального оператора возникает обязанность по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, а у собственников твердых коммунальных отходов - обязанность по оплате этих услуг.

При этом оказание региональным оператором услуг по обращению с ТКО всем без исключения потребителям, находящимся в зоне его деятельности, предполагается, что не исключает возможность представления потребителем доказательств неоказания или ненадлежащего оказания региональным оператором данных услуг. К таким доказательствам можно отнести как акт о нарушении региональным оператором обязательств по договору, составленный в порядке, предусмотренном в разделе 6 типового договора, так и иные доказательства, из которых очевидно следует факт нарушения региональным оператором исполнения его обязательств.

Согласно п. 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Форма типового договора утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156.

Из содержания пункта 8 (1) Правил № 1156 следует, что региональный оператор осуществляет обращение с ТКО на основании договоров, заключенных с собственниками, владельцами либо уполномоченными законом лицами зданий, строений, помещений, в которых образуются ТКО.

Основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО в силу пункта 8 (4) Правил № 1156 является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с абз. 3, 4 п. 8 (17) постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» (вместе с «Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами») потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил. В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В силу статьи 435 ГК РФ офертой признается адресованное лицу предложение, которое достаточно определено и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. При этом оферта должна содержать существенные условия договора.

Согласно ч.3 ст.438 ГК РФ совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка либо принятие товара, предоставление услуг, и т.п.) считается акцептом.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами был опубликован региональным оператором на официальном сайте АО «ТСК» (https://oaotsk.ru), а также 28.12.2018 в средствах массовой информации – печатном издании – общественно-политической газете «Тамбовская жизнь».

С учетом положений части 2 статьи 437 ГК РФ публикация договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичной офертой.

Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что ИП ФИО2 обратилась в АО «ТСК» с заявкой на заключение договора по обращению с ТКО.

01.01.2019 между Истцом (региональный оператор) и Ответчиком (Потребитель) был заключен и действует договор на оказание услуг по обращению с ТКО №370-КО.

Согласно п.2.1 договора региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (площадках) накопления, которые определены в настоящем договоре, и обеспечить их транспортирование, обработку и обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Объем твердых коммунальных отходов, места (площадки) накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов, способ складирования, количество и объем контейнеров/бункеров, необходимых для накопления ТКО, и периодичность вывоза, а также иные дополнительные или специальные условия по соглашению сторон определяются в приложении №1 к договору, являющемся его неотъемлемой частью (п. 2.2 договора).

В соответствии с п.3.1 договора под расчетным периодом понимается один календарный месяц. Оплата услуг по настоящему договору осуществляется исходя из объема оказанных услуг и цены, не превышающей единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденный в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании цен (тарифов). Тариф на 01.01.2019 составляет 483,57 руб./куб.м (без НДС). Размер единого тарифа доводится до потребителя путем официальной публикации управлением по регулированию тарифов в Тамбовской области приказов об установлении (или изменении) единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с ТКО. Изменение единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с ТКО в рамках действующего законодательства РФ о государственном регулировании тарифов не требует внесения изменений в настоящий договор. Цена за расчетный месяц указывается региональным оператором в выставленном счете-фактуре и автоматически принимается к оплате потребителем.

П. 3.2 договора определено, что оплата осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

В силу п. 3.4 договора потребитель самостоятельно до 5-го числа месяца, следующего за расчетным, в рабочие дни рабочие дни (пн.-пт. с 08 до 17, перерыв - с 12.00 до 13.00) получает в офисе Регионального Оператора счета, счет-фактуру, акт оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Если 5-е число месяца приходится на выходной (суббота, воскресение) или праздничный день, выдача указанных документов осуществляется на следующий рабочий день. В случае неявки Потребителя за получением вышеуказанных документов, Региональный Оператор вправе самостоятельно направить их в адрес Потребителя. При этом услуги за предыдущий календарный месяц считаются оказанными Региональным Оператором в полном объеме, принятыми Потребителем без возражений и подлежащими оплате. В случае не поступления от Потребителя подписанного акта оказанных услуг либо акта с протоколом разногласий, до 10 числа месяца, следующего за расчетным, услуги за предыдущий календарный месяц считаются оказанными Региональным Оператором в полном объеме, принятыми потребителем без возражений и подлежащими оплате.

Из Приложения № 1 к договору следует, что Ответчик является лицом, владеющим на законных основаниях предприятиями торговли, расположенным по адресу: 

<

...>.

Истец условия договора исполнил, за период с 01.12.2020 по 30.09.2021 оказал ответчику услуги по вывозу твердых коммунальных отходов на сумму 23 313,57 руб. согласно уточненным исковым требованиям от 16.05.2022 исх. №006/1203/1.

В подтверждение факта оказания услуг истцом в материалы дела представлены акты и счета за взыскиваемый период, а также маршрутные листы движения мусоровоза, треки спутниковой системы слежения ГЛОНАСС за 2021 год.

Постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов» утверждены Правила, устанавливающие порядок коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов с использованием средств измерения, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, или расчетным способом в целях осуществления расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

Согласно пункту 5 Правил коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется: а) расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов; б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения.

Норматив накопления твердых коммунальных отходов - среднее количество твердых коммунальных отходов, образующихся в единицу времени (Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "Об отходах производства и потребления").

В целях осуществления расчетов с собственниками твердых коммунальных отходов коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 настоящих Правил (п. 6 Правил), а именно: объем образования ТКО для расчета платы за услугу по сбору и вывозу ТКО определяется, исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема, или количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления.

Коммерческий учет объема ТКО осуществляется 2 раза в месяц, способ накопления - контейнерный (0,75 куб.м * 2=1,5 куб.м. в месяц).

Расчет задолженности за период 01.12.2020 по 30.06.2021, произведенный истцом, исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления, на основании предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с ТКО на 2020 год (приказ Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 18.12.2019 № 205-В: с 01.07.2020 по 31.12.2020 – 570,92 руб./м3 (НДС не облагается)) и на 2021 год (приказ Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 15.12.2020 № 136-В: с 01.01.2021 по 30.06.2021 — 570,92 руб./м3), арифметически верен.

В соответствии с п.4. Приказа управления топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области от 16.06.2020 N 66 "Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Тамбовской области" складирование твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в местах накопления твердых коммунальных отходов следующими способами: в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы); в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках; в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.

Согласно п.13 Приказа управления топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области от 16.06.2020 N 66 "Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Тамбовской области" количество и объем контейнеров, необходимых для накопления твердых коммунальных отходов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, определяются исходя из установленных нормативов накопления твердых коммунальных отходов и в соответствии с условиями договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Приказом Управления топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области от 10.05.2017 №43 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Тамбовской области» утверждены нормативы накопления ТКО на территории Тамбовской области (0,04 м3 на 1 кв. метр торговой площади для предприятий торговли (магазин).

Расчет задолженности за период 01.07.2021 по 30.09.2021, произведенный истцом, исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления, на основании предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с ТКО на 2021 год (приказ Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 15.12.2020 № 136-В: с 01.07.2021 по 31.12.2021 — 591,57 руб./м3), а также нормативов накопления ТКО на территории Тамбовской области, утвержденных приказом Управления топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области от 10.05.2017 №43 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Тамбовской области» (0,04 м 3 на 1 кв. метр торговой площади для предприятий торговли (магазин), арифметически верен.

В обоснование объема площади, занимаемой ответчиком при ведении им предпринимательской деятельности, истцом представлена заявка ответчика на заключение договора по обращению с ТКО, в которой ответчиком указана торговая площадь 250 кв.м, что не оспаривал ответчик.

За период с 01.12.2020 по 30.09.2021 у ответчика образовалась задолженность за оказанные услуги по обращению с ТКО в размере 23 313,57 руб.

Ответчик доказательств оплаты, контррасчет задолженности в материалы дела не представил.

На основании изложенного, требования истца о взыскании задолженности за период с 01.12.2020 по 30.09.2021 в размере 23 313,57 руб. законны, обоснованны, в связи с чем подлежат удовлетворению.

Кроме того, решением Арбитражного суда Тамбовской области от 09.08.2021 по делу №А64-9223/2020, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2021, постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 01.03.2022, с ИП ФИО2 были взысканы денежные средства по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 370-КО от 01.01.2019 за май 2020 г. в размере 823,50 руб., за октябрь 2020 г. в размере 428,19 руб., всего – 1251,69 руб.

Ответчик исковые требования не признал, в материалы дела представил отзыв, дополнения к отзыву, в которых указывает, что задолженность перед региональным оператором отсутствует, истец договорные обязательства за спорный период не выполнял, мусор не вывозился, перевод на бестарный способ сбора ТКО был осуществлен истцом в одностороннем порядке и необоснованно. Место (площадка) накопления ТКО объекта ответчика соответствовало всем требования действующего законодательства. Администрация г. Котовска несвоевременно внесла площадку в соответствующий реестр.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве и дополнениях к отзыву, суд считает необоснованными и подлежащими отклонению ввиду следующего. 

Услуга регионального оператора по обращению с ТКО относится к регулируемым видам деятельности (пункты 1, 4 статьи 24.8 Закона N 89-ФЗ).

Образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека (определение Верховного Суда Российской Федерации от 26.02.2016 N 309-ЭС15-13978), следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского оборота неизбежно вызывает формирование отходов.

При осуществлении расчетов с собственниками ТКО коммерческий учет осуществляется в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Правил N 505 (пункт 6 правил N 505), то есть только двумя способами: по нормативам накопления или исходя из количества и объема контейнеров (по фактическому объему). Каких-либо ограничений по применению того или иного способа расчета Правила N 505 не содержат.

По смыслу раздела I(1) Правил N 1156 инициатива вступления в обязательство по обращению с ТКО, а также его исполнению должна исходить от собственника ТКО.

Равным образом, именно собственник ТКО инициирует необходимость заезда машины регионального оператора на свою площадку. Если такая инициатива не проявлена, то это, во-первых, не освобождает собственника ТКО от внесения абонентской платы региональному оператору, во-вторых, также и не свидетельствует о неоказании услуг региональным оператором, а, напротив, может говорить о неконтролируемом вывозе собственником своих ТКО на общедоступные площадки (в контейнеры) иных лиц, откуда ТКО попадают к региональному оператору иным путем.

Как следует из материалов дела, условиями заключенного и подписанного договора №370-КО от 01.01.2019 определены все его существенные условия и приняты ответчиком к исполнению, в том числе определен объем ТКО, подлежащих вывозу с объекта их накопления, утвержден тариф на оплату, место и периодичность забора для дальнейшей транспортировки ТКО, а также права и обязанности сторон.

Однако в нарушение п.5.3.11, 5.3.12, пп. «б» п. 5.3.17 ответчик свои обязательства по допуску регионального оператора в дни, установленные договором для приезда и забора ТКО, не исполнял, а именно: неоднократно выражал отказ в предоставлении контейнера для забора ТКО, ссылаясь на отсутствие накопленных отходов. При этом истец продолжал осуществлять исполнение своих обязанностей в дни, установленные договором, приезжая к месту накопления ТКО, но ответчик вывоз контейнера, установленного внутри магазина, не осуществлял. 

Согласно разделу VI пунктам 16-20 Правил №1156 в случае нарушения региональным оператором обязательств по настоящему договору потребитель с участием представителя регионального оператора составляет акт о нарушении региональным оператором обязательств по договору и вручает его представителю регионального оператора. При неявке представителя регионального оператора потребитель составляет указанный акт в присутствии не менее чем 2 незаинтересованных лиц или с использованием фото- и (или) видео-фиксации и в течение 3 рабочих дней направляет акт региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течение разумного срока, определенного потребителем. Региональный оператор в течение 3 рабочих дней со дня получения акта подписывает его и направляет потребителю. В случае несогласия с содержанием акта региональный оператор вправе написать возражение на акт с мотивированным указанием причин своего несогласия и направить такое возражение потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения акта. В случае невозможности устранения нарушений в сроки, предложенные потребителем, региональный оператор предлагает иные сроки для устранения выявленных нарушений.

Доказательств составления ответчиком и направления региональному оператору актов о нарушении региональным оператором обязательств по договору, в материалы дела не представлено, равно как и сведений о том, что потребитель был вынужден обратиться за оказанием услуг по вывозу ТКО к иному лицу в связи с неоказанием соответствующих услуг региональным оператором, доказательств того, что ответчик не принимал услуги истца по вывозу мусора, ответчиком также в материалы дела не представлено (ст. ст. 9, 65 АПК РФ).

Указанные обстоятельства были установлены решением Арбитражного суда Тамбовской области от 09.08.2021 по делу №А64-9223/2020, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2021, постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 01.03.2022.

В силу ч.2 ст.69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, обстоятельства, установленные решением Арбитражного суда Тамбовской области от 09.08.2021 по делу №А64-9223/2020, будет иметь преюдициальное значение для настоящего спора.

В соответствии с п.3 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 №1039 места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.

Согласно п. 4 Правил № 1039 в случае, если обязанность по созданию места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов лежит на других лицах, такие лица согласовывают создание места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов с органом местного самоуправления на основании письменной заявки, форма которой устанавливается уполномоченным органом.

Начиная с 01.07.2021, ввиду отсутствия у ответчика надлежаще оформленной и внесенной в реестр мест накопления ТКО контейнерной площадки, ответчик был переведен истцом на бестарный способ накопления ТКО и осуществлению с ним расчетов по нормативу, что предусмотрено п.5 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов №505.

О факте перевода на бестарный способ накопления ТКО и осуществлению с ним расчетов по нормативу ответчик был уведомлен письмом №106/3013/2 от 30.04.2021, в котором истец предлагал ответчику в срок до 30.06.2021 провести процедуру согласования мест (площадок) накопления ТКО в соответствии с постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 №1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра». Данное письмо было получено ответчиком 05.05.2021, что подтверждается представленным в дело истцом отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80095458602506. Доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено.

Ответчик был также уведомлен письмом №106/4149/1 от 17.06.2021 о согласовании мест накопления, в котором указано, что по состоянию на 16.06.2021 у истца отсутствует информация о согласовании места (площадки) накопления ТКО и внесения в реестр мест накопления ТКО.

Кроме того, сопроводительным письмом №106/5892/1 от 16.09.2021 истец направил ответчику дополнительное соглашение к договору, указав, что по состоянию на 10.09.2021 у ответчика не имеется собственной оборудованной контейнерной площадки, внесенный в реестр мест накопления ТКО.

Однако ответчик только 20.07.2021 заявлением от 29 июня 2021 г. обратился в Администрацию г. Котовска Тамбовской области о создании и включении сведений о месте (площадке) накопления ТКО в реестр мест (площадок) накопления ТКО, что подтверждается письмом ответчика от 29.06.2021, которое поступило в администрацию и было зарегистрировано 20.07.2021 (при том, что уведомлен был 05.05.2021).

В силу п.5 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра», утв. постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 №1039, уполномоченный орган рассматривает заявку в срок не позднее 10 календарных дней со дня ее поступления.

В соответствии с п.6 Правил в целях оценки заявки на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов уполномоченный орган запрашивает позицию соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (далее - запрос). По запросу уполномоченного органа территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, подготавливает заключение и направляет его в уполномоченный орган в срок не позднее 5 календарных дней со дня поступления запроса. В случае направления запроса срок рассмотрения заявки может быть увеличен по решению уполномоченного органа до 20 календарных дней, при этом заявителю не позднее 3 календарных дней со дня принятия такого решения уполномоченным органом направляется соответствующее уведомление.

Как следует из отзыва администрации г. Котовска от 31.08.2022, первая заявка на согласование создания места накопления ТКО (далее заявка) администрацией города была получена 20.07.2021. В последующем заявка была направлена в управление Роспотребнадзора по Тамбовской области.

Ответ от управления Роспотребнадзора по Тамбовской области был получен 25.08.2021. В ответе было указано, что в соответствии с СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ и оказание услуг» не представляется возможным в связи с отсутствием объекта экспертизы.

В своем заявлении ИП ФИО6 заявляет место размещения контейнера для сбора твердых коммунальных отходов в складском помещении магазина «Колесница», что противоречит требованиям санитарного законодательства.

В соответствии с требованиями пи. 2.8, 2.9, 210 СП 2.1.3678-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» на территории земельного участка, используемого хозяйствующим субъектом на праве собственности или ином законном основании не допускается скопление мусора, мусор должен собираться в контейнеры, закрывающиеся крышками, контейнерная площадка для сбора твердых коммунальных отходов должна быть с твердым покрытием, размеры площадки должны превышать площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны.

Вторая заявка была получена 20.08.2021. В последующем заявка была направлена в управление Роспотребнадзора по Тамбовской области.

Ответ от управления Роспотребнадзора по Тамбовской области был получен 07.09.2021. В ответе было указано, что размеры превышают площадь основания контейнера не более чем на 20 см во все стороны. Таким образом, представленные к настоящему запросу материалы не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе санитарным правилам п.2.10 СП 2.1.3678-20 «Санитарно - эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ и оказание услуг».

Третья заявка была получена 27.09.2021. В последующем заявка была направлена в управление Роспотребнадзора по Тамбовской области.

Ответ от управления Роспотребнадзора по Тамбовской области был получен 13.10.2021. В ответе было указано, что предполагаемое место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов (ТКО) расположено по адресу: 

<

...> в районе д.26. Расстояние контейнеров до границ площадки с 2-х сторон менее 1 метра, площадка не имеет уклона для отведения талых и дождевых сточных вод. Таким образом, представленные к настоящему запросу материалы не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно - эпидемиологического благополучия населения, в том числе санитарным правилам п.2.10 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ и оказание услуг», п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». 

Дальнейшее рассмотрение заявок от ИП ФИО5 не имеет отношение к данному делу, поскольку исковые требования о взыскании задолженности за период 01.12.2020 - 30.09.2021.

Положительное заключение о соответствии контейнерной площадки было получено ИП ФИО2 30.11.2021, что выходит за рамки исковых требований по данному делу.

Таким образом, в рассматриваемый в данном деле исковой период от ответчика в адрес истца не поступало сообщения о надлежаще оформленной и внесенной в реестр мест накопления ТКО контейнерной площадки.

Письмо ответчика, поступившее в АО «ТСК» 29.06.2021, не свидетельствует о надлежаще оформленной и внесенной в реестр мест накопления ТКО контейнерной площадки.

Следовательно, учет расчетным путем, исходя из количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов, не может быть применен по причине отсутствия у ответчика контейнерной площадки, внесенной в Реестр мест (площадок) накопления ТКО в соответствии с Правилами № 1039.

Таким образом, определение объемов потребления ТКО у ответчика должно осуществляться расчетным путем, исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема для предприятий торговли согласно Приказу Управления ТЭК и ЖКХ по Тамбовской области от 10.05.2017.

Также суд считает, необходимым отметить, что согласно п. 6 ст. 24.7. Закона 89-ФЗ юридические лица, в результате деятельности которых образуются твердые коммунальные отходы, вправе отказаться от заключения договора с региональным оператором в случае наличия в их собственности или на ином законном основании объекта размещения отходов, расположенного в границах земельного участка, на территории которого образуются такие твердые коммунальные отходы, или на смежном земельном участке по отношению к земельному участку, на территории которого образуются такие твердые коммунальные отходы. В соответствии с п. 1 Закона 89-ФЗ - объекты размещения отходов - специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов.

В нарушение ст. 65 АПК РФ документальных доказательств наличия у ответчика в собственности объекта размещения отходов в материалы дела не предоставлено.

Довод ответчика о том, что он на возмездной основе передает ИП ФИО7 вторичное сырье и макулатуру по договору №28 от 10.03.2021, не подтвержден соответствующими доказательствами. Кроме того, не имеет никакого отношения к спору по взысканию задолженности за ТКО, в связи с чем подлежит отклонению арбитражным судом. 

Довод ответчика о том, что региональный оператор должен приезжать по заявке потребителя суд отклоняет, поскольку вывоз ТКО Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 по заявке потребителя не предусмотрен. Однако пунктом 2.3 договора № 370-КО от 01.01.2019 предусмотрено, что оказание услуг по обращению с ТКО в отношении дополнительных объемов ТКО, не предусмотренных в приложении № 1 к договору, производится региональным оператором на основании отдельной заявки потребителя.

Статьей 9 АПК РФ закреплено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений. Согласно статье 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 названного Кодекса, а также положений статей 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Учитывая представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору, суд находит их достаточными для разрешения спора по существу. 

Судебные расходы по уплате госпошлины на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика.

В силу ч.1 ст. 177 АПК РФ решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (Тамбовская область, г.Котовск, ОГРНИП 304682523000050, ИНН 

<

***>, дата регистрации 17.08.2004) в пользу акционерного общества «Тамбовская сетевая компания» (

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации 01.04.2005) задолженность по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 370-КО от 01.01.2019 за период с 01.12.2020 по 30.09.2021 в размере 23 313,57 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000 руб.

2. По заявлению истца выдать исполнительный лист после вступления решения суда в законную силу.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в Девятнадцатый апелляционный арбитражный суд (394006, Воронеж, ул. Платонова, дом 8), а также в порядке кассационного обжалования в Арбитражный суд Центрального округа в течении двух месяцев со дня его вступления в законную силу, через арбитражный суд Тамбовской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда www.19aac.ru или Арбитражного суда Центрального округа.

СудьяПетрова Е.В.