ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-53665/2022

город Ростов-на-Дону

12 апреля 2023 года

15АП-2833/2023

Судья Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда Ефимова О.Ю.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства апелляционную жалобу

отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю 

на решение  Арбитражного суда Краснодарского краяот 17.01.2023 (резолютивная часть от 23.12.2022) по делу № А32-53665/2022 

по заявлению государственного учреждения - Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации

(ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к акционерному обществу «Тандер» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

государственное учреждение - Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – фонд, ГУ - КРО ФСС) обратилось с заявлением в Арбитражный суд Краснодарского края к акционерному обществу «Тандер» (далее – АО «Тандер», общество, страхователь) о взыскании сумм излишне понесенных страховщиком расходов на выплату страхового обеспечения в размере 5 634,59 руб.

Принятым в порядке упрощенного производства решением суда первой инстанции от 17.01.2023 в удовлетворении заявленных требований отказано. 

Не согласившись с принятым судебным актом, ГУ - КРО ФСС обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), и просило решение суда отменить.

В обоснование апелляционной жалобы фонд ссылается на то, что первоначальная выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет страховщиком осуществляется после получения реестра сведений от страхователя в течение 10 календарных дней. Последующая выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованному лицу осуществляется страховщиком с 1-го по 15-е число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается такое пособие. На основании представленных страхователем сведений 06.04.2022 ежемесячное пособие по уходу за ребенком ФИО1 рассчитано и выплачено в полном объеме за период с 04.04.2022 по 30.04.2022. Излишняя выплата страховщиком ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет произошла в связи с неправомерными действиями страхователя АО «Тандер» по представлению недостоверных сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего пособия. В связи с этим, застрахованное лицо ФИО1 за один и тот же период получила и пособие, и заработную плату, что противоречит законодательству Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции установил, что вступил в законную силу п. 2 ч. 4 ст. 18 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации", на основании которого произведена реорганизация государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации, и как следствие создание юридического лица - Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии со статьей 48 АПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Учитывая изложенное, а также руководствуясь ст. 48 АПК РФ, подлежит замене государственное учреждение – Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации на отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю.

В силу части 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующее.

Как следует из материалов дела, в региональное отделение Фонда поступили сведения для назначения ФИО1 ежемесячного пособия по уходу за ребенком (ФИО2, дата рождения 11.01.2022) за период с 04.04.2022 по 11.07.2023.

На основании представленных страхователем сведений ежемесячное пособие по уходу за ребенком ФИО1 рассчитано и выплачено в полном объеме за период с 04.04.2022 по 30.04.2022. 

От АО «Тандер» поступили сведения, согласно которым последним днем отпуска ФИО1 считать 14.04.2022.

Фондом 27.05.22 и 26.08.2022 страхователю направлены претензионные письма с требованием о возмещении расходов за излишне выплаченное ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет сотруднице ФИО1 в размере 5 634,59 руб. до 30.09.2022.

По мнению фонда, на основании недостоверных сведений АО «Тандер» представленных региональному отделению фонда, образовалась переплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком в сумме 5 634,59 руб.

Поскольку претензионное письмо оставлено страхователем без удовлетворения, то фонд обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Вопросы выплаты соответствующих пособий в связи с беременностью и родами урегулированы Федеральным законом от 16.07.1999 № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон № 165-ФЗ) и Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон № 225-ФЗ).

Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу в соответствии со статьей 22 Закона № 165-ФЗ является наступление документально подтвержденного страхового случая.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ, пособия по временной нетрудоспособности по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска но беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона № 255-ФЗ, назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком осуществляются работодателем по месту работы застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 названной статьи Федерального закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Закона № 255-ФЗ страховщик назначает и выплачивает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня представления страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а единовременное пособие при рождении ребенка - в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления сведений о государственной регистрации рождения, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния.

В абзаце 2 пункта 11 Постановления Правительства РФ от 30.12.2020 № 2375 "Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2021 году территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников" (далее - Постановление № 2375) указано, что первоначальная выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляется в порядке и сроки, которые указаны в абзаце первом настоящего пункта. Последующая выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда с 1-го по 15-е число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается такое пособие.

В настоящем случае, выплата пособия по уходу за ребенком ФИО1 фондом произведена 06.04.2021 за период с 4 по 30 апреля 2022 года, с чем фонд не спорит.

ФИО1, воспользовавшись своим правом на досрочный выход на работу на полную ставку, написала соответствующее заявление от 15.04.2021.

Страхователь в 3-дневный срок направляет в территориальный орган Фонда уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае прекращения с ним трудовых отношений, начала (возобновления) его работы на условиях полного рабочего дня, смерти его ребенка и в иных случаях прекращения обстоятельств, наличие которых явилось основанием для назначения и выплаты соответствующего пособия. Форма такого уведомления утверждается Фондом (п. 5 Постановления № 2375).

Общество 19.04.2022 в реестре № THCN-000795 направило в фонд уведомление в отношении ФИО1 о возврате из отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет с корректной информацией о возврате из отпуска с 15.04.2022 (заявление об окончании отпуска, подтверждение отправки сведений приложены к отзыву на исковое заявление, поданному в суд первой инстанции 12.12.2022 через информационную систему «Картотека арбитражных дел»).

Согласно пункту 6 статьи 15 Закона № 255 суммы страхового обеспечения, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи). Удержание производится в размере не более 20 процентов от суммы, причитающейся застрахованному лицу при каждой последующей выплате пособия, либо его заработной платы. При прекращении выплаты пособия либо заработной платы оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.

Самостоятельная выплата фондом пособия 06.04.2021 за период с 4 по 30 апреля 2022 года –ранее, чем предусмотрено абз. 2 п. 11 Постановления № 2375, не может свидетельствовать о наличии вины в действиях общества, поскольку АО «Тандер» выполнило свою обязанность по своевременному представлению сведений о досрочном выходе сотрудника на работу. 

С учетом изложенного, в удовлетворении требований фонда о взыскании сумм излишне понесенных страховщиком расходов на выплату страхового обеспечения в размере 5 634,59 руб. судом первой инстанции правомерно отказано.

Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся к иной, чем у суда первой инстанции трактовке тех же обстоятельств дела и норм права, не опровергают правомерность и обоснованность выводов суда первой инстанции, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Основания для отмены решения суда от 17.01.2023 и удовлетворения апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции не установлены.

Судом апелляционной инстанции проверено соблюдение судом первой инстанции процедуры рассмотрения дела в порядке упрощенного производства. 

Судом апелляционной инстанции установлено, что дело относится к делам, подлежащим в силу ст. 227 АПК РФ рассмотрению в порядке упрощенного производства. Судом первой инстанции соблюдены сроки, установленные на основании ч. 3 ст. 228 АПК РФ в определении о принятии заявления к производству для представления доказательств и документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

Наличия обстоятельств, предусмотренных частью 5 статьи 227 АПК РФ, в том числе необходимости выяснения дополнительных обстоятельств или исследования дополнительных доказательств, проведения осмотра и исследования доказательств по месту их нахождения, назначения экспертизы или заслушивания свидетельских показаний, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271, 272.1  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

произвести процессуальную замену заявителя по делу государственного учреждения - Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).

Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 17.01.2023 (резолютивная часть от 23.12.2022) по делу № А32-53665/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня его принятия в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через арбитражный суд первой инстанции.

 

СудьяО.Ю. Ефимова