Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Пермь 

26.10.2020 года Дело № А50-8643/20

Резолютивная часть решения объявлена 19.10.2020

Решение в полном объеме изготовлено 26.10.2020

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Н.В. Гусельниковой

при ведении протокола секретарем ФИО1 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к муниципальному унитарному предприятию «Пермгорэлектротранс» (614060, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

об устранении препятствий в пользовании земельным участком

третьи лица: индивидуальный предприниматель ФИО3 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), индивидуальный предприниматель ФИО4 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), общество с ограниченной ответственностью «Пермский центр управления недвижимостью» (614010, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), общество с ограниченной ответственностью «Наш дом» (614065, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), общество с ограниченной ответственностью «СетьЭнергоТранс» (614087, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), Департамент имущественных отношений администрации города Перми (614000, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), общество с ограниченной ответственностью «Полюд» (614015, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>).

При участии:

От истца – ФИО5, удостоверение адвоката, доверенность от 10.06.2020

От ответчика – ФИО6 представитель по доверенности №ВН-92 от 20.12.2019, паспорт, ФИО7 – представитель по доверенности № ВН-100 от 20.12.2019, паспорт

От третьего лица ООО "Наш дом" – ФИО8, паспорт

От третьего лица ООО "СетьЭнергоТранс" – ФИО9 представитель по доверенности №9 от 03.06.2019

От Департамента имущественных отношений администрации г. Перми -  ФИО10 представитель по доверенности от 25.12.2019, удостоверение

У С Т А Н О В И Л:

индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее ИП ФИО2, истец) обратилась в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию «Пермгорэлектротранс» (далее МУП «Пермгорэлектротранс», ответчик) об обязании ответчика устранить препятствия в пользовании земельным участком по адресу: 

<

...> кадастровый номер 59:01:4410463:103, путем демонтажа высоковольтного линейного блока (ВЛБ-6кВ), расположенного на земельном участке по адресу 

<

...> кадастровый номер 59:01:4410463:103, произвести демонтаж кабельных линий электропередач КЛ-6кВ, расположенной в грунте под поверхностью земельного участка по адресу 

<

...> кадастровый номер 59:01:4410463:103, в течение одного месяца, со дня вступления решения в законную силу. В случае неисполнения решения суда, в этой части, взыскать с МУП «ПермГорЭлектроТранс» в пользу ИП ФИО2 денежные средства в размере 30 000 рублей за каждую неделю неисполнения решения суда, начисляемые с даты вступления решения суда в законную силу и до момента его фактического исполнения. В случае если МУП «ПермГорЭлектроТранс» не выполнит вышеперечисленные работы в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда, предоставить ИП ФИО2 право произвести демонтаж высоковольтного линейного блока с отнесением расходов по данным работам на МУП «ПермГорЭлектроТранс» ( с учетом ст. 49 АПК РФ (л.д.121-123 т.2), принятой протокольным определением 21.09.2020 л.д. 151 т.2).

Истцом требования поддержаны.

Ответчик с иском не согласен по доводам отзыва. В отзыве им указано

10.08.2018 между МУП «Пермгорэлектротранс» и ООО «СетьЭнергоТранс» заключен договор № 008-2018-тпр об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее — Договор от 10.08.2018 № 008-2018-тпр).

Согласно условиям Договора от 10.08.2018 № 008-2018-тпр ООО«СетьЭнергоТранс» (далее — Сетевая организация) приняла на себяобязательства по осуществлению технологического присоединенияэнергопринимающихустройств,принадлежащих МУП «Пермгорэлектротранс», расположенных по адресу: г. Пермь, депо «Красный Октябрь», ул. Трамвайная, 3, кадастровый номер: 59:401:4639:932, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Согласно пункта 6 Договора от 10.08.2018 № 008-2018-тпр Сетевая организация приняла на себя обязательства надлежащим образом исполнить обязательства по данному договору, в том числе по выполнению возложенных на Сетевую организацию мероприятий по Технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства МУП «Пермгорэлектротранс», указанные в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью указанного договора. Таким образом, в соответствии с условиями Договора от 10.08.2018 № 008-2018-тпр, заключенного с соблюдением положений Федерального закона от 05.04.2013 г № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», вопросы разработки рабочего проекта, согласования землеустроительных работ и проведения иных мероприятий организационного характера в полном объеме возложены на сетевую организацию — ООО «СетьЭнергоТранс».

Как следует из письма ООО «СетьЭнергоТранс» (исх. от 04.12.2019 № 725), исполнителем процедуры присоединения к электрическим сетям выполнены в строгом соответствии с Правилами технологического присоединения от 27.12.2004 № 861. В целях исполнения принятых на себя обязательств по Договору от 10.08.2018 № 008-2018-тпр (ООО «СетьЭнергоТранс») были выполнены работы в границах Земельного участка. Работы производились на закрытой (огороженном забором) и находящейся под охраной территории, свободного доступа на которую не имеется, с согласия собственников земельного участка. Монтаж высоковольтного линейного блока и прокладка кабеля, подключение электрической сети осуществлялся с декабря 2018 года по август 2019 года.

Таким образом, доводы истца о незаконности строительстве высоковольтного линейного блока и прокладке кабеля является безосновательным.

Кроме того, в соответствии с постановлением администрации города Перми от 03.07.2019 № 354 «О резервировании земельных участков для муниципальных нужд с целью строительства линейного объекта транспортной инфраструктуры — автомобильной дороги местного значения «Переход ул. Строителей - площадь Гайдара» этап 1 в Дзержинском районе города Перми» земельный участок по адресу: 

<

...>, кад. № 59:01:4410463:103, зарезервирован для муниципальных нужд с целью строительства линейного объекта транспортной инфраструктуры — автомобильной дороги местного значения «Переход ул. Строителей - площадь Гайдара» этап 1 в Дзержинском районе города Перми сроком на три года. В отношении указанного земельного участка, в том числе, установлены ограничения прав, предусмотренных статьей 56.1 Земельного кодекса Российской Федерации - ограничения прав на землю в связи с резервированием земель для государственных или муниципальных нужд  (л.д.1-3 т.2)

Третье лицо ООО "СетьЭнергоТранс" в отзыве указало, что общество является территориальной сетевой организацией, энергетической компанией в области передачи электрической энергии в Пермском крае. Предметом деятельности является эксплуатация, обслуживание, содержание и ремонт, а также присоединение к электрическим сетям. В целях технологического присоединения потребителя к электрическим сетям между Сетевой организацией и МУП «ПермГорЭлектроТранс» был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Процедура технологического присоединения к электрическим сетям регламентирована Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Российской Федерации от 27.12.2004г. №861.

В целях исполнения условий Договора были выполнены работы в границах земельного участка с кадастровым номером 59:01:4410463:103 . Собственники земельного участка знали о предполагаемом размещении на земельном участке высоковольтного линейного блока (далее - ВЛБ). Работы производились на закрытой (огороженной забором) и находящейся под охраной территории, свободного доступа на которую не имеется, с согласия собственников земельного участка.

В целях выполнения данной работы силами ООО «СетьЭнергоТранс» требовалась подготовка к ее выполнению, а именно: заблаговременная доставка материалов и оборудования.

Работы по монтажу ВЛБ и прокладке кабеля, подключению электрической сети выполнялись с декабря 2018 года по август 2019 года (в течение продолжительного времени).

Возражений от собственников земельного участка относительно производства работ в адрес ООО «СетьЭнергоТранс» не поступало.

ИП ФИО2 передала свое имущество в пользование ООО «Наш дом» согласно договора аренды.

В соответствии с письмом № 047 от 29.03.2019 ООО «Наш дом» в адрес МУП «Пермгорэлектротранс» было дано согласие в отношении прокладки кабельной линии по земельному участку.

Учитывая, что единоличным исполнительным органом и лицом, подписавшим вышеуказанное письмо, в котором дано согласие на прокладку кабельной линии по земельному участку, является ФИО2, данные обстоятельства свидетельсвуют и квалифицируются как согласие ФИО2 на размещение ВЛБ и электрической сети на земельном участке.

Кроме того, до момента окончания работ была предпринята попытка заключить договор аренды земельного участка для размещения электрической сети с ООО «СетьЭнергоТранс». В целях заключения договора аренды в Сетевую организацию обращался представитель ИП ФИО2 посредством использования электронной почты: Александр ФИО8 [mailto:2771960@mail.ru]. Исходя из предоставленных документов, у Сетевой организации отсутствовали правовые основания для заключения договора аренды с ИП ФИО2 в отношении части земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Остальными собственниками земельного участка: ИП ФИО3, ИПФИО4, ООО «Пермский центр управления недвижимостью», были согласованы работы кадастрового инженера в отношении размещения ВЛБ и электрической сети на земельном участке. Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что собственники земельного участка знали о намерении Сетевой организации разместить ВЛБ и электрическую сеть на земельном участке и ими было дано согласие на размещение данных объектов на земельном участке  (л.д.97-98 т.1)

Третье лицо Департамент в отзыве указал, что на основании договора от 10.08.2018 № 008-2018-тпр, распоряжением начальника Департамента от 09.12.2019 № 059-19-10-1286 (л.д.76-78) в реестр муниципального имущества г. Перми включены и закреплены на праве хозяйственного ведения за Пермгорэлсктротранс: высоковольтный линейный блок 6кВ (рсклоузер) по ул. Трамвайная, 3 (реестровый номер 493001), комплектная трансформаторная подстанция по ул. Трамвайная, 3 (реестровый номер 493002)  (л.д.112- 114 т.2)

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, иск удовлетворению не подлежит.

Из материалов дела следует  согласно сведений о характеристиках объекта недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 59:01:4410463:103 на 21.03.2019 зарегистрированы права ООО "Наш дом" (дата регистрации 23.10.2013), ФИО4 (дата регистрации 23.10.2013), ООО "Пермский центр управления недвижимостью" (дата регистрации 23.10.2013), ФИО3 (дата регистрации 23.10.2013) (представлено в материалы дела).

Согласно полученной информации из межрайонной ИФНС России №19 по Пермскому краю ООО "Наш дом" зарегистрировано с 22.12.2010г. Руководителем в период с 08.07.2014 по 09.10.2019 являлась ФИО2. Руководителем с 09.10.2019 по настоящее время является ФИО11.

Между ответчиком и обществом "СетьЭнергоТранс" 10.08.2018 заключен договор №008-2018-тпр на технологическое присоединение объектов ответчика к электрическим сетям, расположенных по адресу г. Пермь, депо "Красный Октябрь", ул. Трамвайная,3, кадастровый номер 59:401:4639:932. (л.д.84- 94 т.1). Согласно технических условий точка присоединения ТП-0062. 

Из представленное проектной документации 13-10-18-ЭС ООО "Полюд"  (л.д.100-144 ) следует, что ВЛБ-6кВ от питающего центра ТП-0062.

В судебном заседании обществом "СетьЭнергоТранс" представлен лист 1 из проектной документации 13-10-18-ЭС (л.д.110) из которого видно, что ТП 0062 расположено на земельном участке с кадастровым номером 59:01:4410463:31, а ВЛБ-К/К630/6кВ располагается на земельном участке с кадастровым номером 59:01:4410463:103. Также в судебное заседание 19.10.20 обществом представлены фотографии, соответствующие фотографиям истца (л.д.19-20).

Составлен акт об осуществлении технологического присоединения между ответчиком и обществом "СетьЭнергоТранс" от 23.09.2019 (л.д.79-81 т.2). Также составлен акт приема-передачи ВЛБ -6кВ от 23.09.2019 (л.д.82 т.2)

Таким образом, работы по монтажу ВЛБ и прокладке кабеля, подключению электрической сети выполнялись с декабря 2018 года по август 2019 года. 

Согласно выписке о зарегистрированных правах от 15.05.2019 за ИП ФИО2 зарегистрировано право на земельный участок с кадастровым номером 59:01:4410463:103 07.05.2019 доля в праве 43/100 (л.д.11 т.1)

Также 07.05.2019 между ООО "Наш дом" и ИП ФИО12 заключен договор аренды, где предприниматель выступает арендодателем (л.д.21-25 т.1).

Таким образом, ФИО12 на момент подписания договора аренды от 07.05.2019 являлась руководителем ООО "Наш дом" до 09.10.2019 и арендодателем одновременно. 

В октябре 2019 истец в адрес ответчика направил претензию с требованием о демонтаже ВЛБ (л.д.16)

Отсутствие разрешение вопроса в досудебном порядке послужило истцу основанием для обращения в суд.

В силу положений статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

 Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" к объектам электросетевого хозяйства относятся линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

Согласно положениям пунктов 1, 3 статьи 56 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами. В качестве ограничения прав на землю могут быть установлены особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

Статьей 89 ЗК РФ установлено, что для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N 160 утверждены Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (далее - Правила N 160).

Согласно пункту 2 Правил N 160 в охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий.

Согласно подпункту "б" пункта 8 Правил N 160 в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе: размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов.

Пунктом 10 Правил N 160 предусмотрено, что в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений.

Охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон согласно приложению (п. 5 Правил).

Охранная зона устанавливается не для целей использования земельного участка собственника, а для обеспечения безопасного функционирования и эксплуатации объектов электросетевого хозяйства, исключения возможности повреждений линии электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства, устанавливается запрет на действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства. Лицом, полномочным устанавливать охранную зону и запреты на действия в охранной зоне, является сетевая организация, эксплуатирующая данные объекты (п. п. 6, 10 - 12 Правил).

Согласно пп. "д" приложения к Правилам установления охранных зон, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 года N 160, охранная зона вокруг подстанций - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте наивысшей точки подстанции), ограниченной вертикальными плоскостями, отстоящими от всех сторон ограждения подстанции по периметру на расстоянии, указанном в подпункте "а" настоящего документа, применительно к высшему классу напряжения подстанции, что для ТП составляет 10 м. 

Статьей 1079 ГК РФ предусмотрено, что деятельность, связанная с использованием электрической энергии высокого напряжения, отнесена к деятельности, связанной с повышенной опасностью для окружающих, а электрическая энергия высокого напряжения признается законодателем источником повышенной опасности.

Как установлено судом шкаф ВЛБ расположен в охранной зоне ТП-0062 и подземной кабельной линии. При таких обстоятельствах на земельный участок с кадастровым номером 59:01:4410463:103, где установлен ВЛБ действуют ограничения вышеприведенными Правилами.

Как указал представитель общества "СетьЭнергоТранс" в шкафу ВЛБ установлен прибор учета электрической энергии.

Таким образом, шкаф ВЛБ установлен на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики и иная техническая возможность установки отсутствовала.

 В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном данным Кодексом.

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 ГК РФ).

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ судом установлено, что ВЛБ-6кВ и КЛ-6кВ, размещены в охранной зоне ТП-0062 и отсутствуют нарушения прав истца. 

Доводы истца о необходимости получения от него согласия судом отклоняются.

От общества "Наш дом" от 20.03.2019 №047 согласие получено. На данную дату руководителем общества являлась ФИО2 (л.д.145 т.1) Также имелось согласие от ФИО4 и ФИО3 от 28.03.2019 (л.д.79 т.1). Права ИП ФИО2 зарегистрированы только 07.05.2019 и она не вправе ссылаться на необходимость получения от нее такого согласия.

Госпошлина по правилам ст. 110 АПК РФ относится на истца.

 

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 АПК РФ, арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

        Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья                                                                  Н.В. Гусельникова