АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

Дело № А32-4578/2024

г. Краснодар

10 апреля 2024 года

Резолютивная часть решения суда объявлена 08.04.2024. Полный и мотивированный текст решения суда изготовлен 10.04.2024. 

Арбитражный суд в составе судьи А.В. Лесных, при ведении протокола помощником  

судьи Григорьевым С.Э., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление 

ИП ФИО1, г. Абинск 

к (1) судебному приставу-исполнителю СОСП по Краснодарскому краю № 1 ГМУ  

ФССП России ФИО2 

(2) СОСП по Краснодарскому краю № 1 ГМУ ФССП России  (3) ФССП России, г. Москва  

Третье лицо: МИФНС № 21 по Краснодарскому краю 

- о признании недействительным постановления от 17.01.2024 вынесенное в  рамках ИП № 76246/23/98023-ИП.  

При участии в заседании: 

от заявителя: ФИО3 – доверенность (до перерыва),  от заинтересованных лиц: не явились, извещены,  

от третьего лица: не явился, извещен, 

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1, г. Абинск (далее – заявитель, предприниматель) обратился в  Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании недействительным  постановления от 17.01.2024 вынесенное в рамках ИП № 76246/23/98023-ИП.  

 Представитель заявителя в судебном заседании присутствовал, изложил доводы,  указанные в заявлении.  

 Представители заинтересованных лиц, третьего лица в судебном заседании не  присутствовали, извещены надлежащим образом.  

 В судебном заседании объявлен перерыв до 17-30 часов 08.04.2024. После перерыва  судебное заседание продолжено в отсутствие представителей сторон в порядке статьи 156  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

 Изучив материалы дела, и оценив в совокупности все представленные доказательства,  суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим  основаниям.  

ИП ФИО1 является должником по исполнительному производству №  76246/23/98023-ИП.  

В связи с тем, что в установленный для добровольного исполнения срок требования  исполнительного документа должником исполнены не были, 17.01.2024 судебным приставом  ФИО2 вынесено постановление о взыскании с ИП ФИО1  59 353,19 рублей исполнительского сбора.  

Заявитель считает, что постановление о взыскании исполнительского сбора от  17.01.2024 является незаконным, в связи, с чем обратился в арбитражный суд с настоящим  заявлением.  

Принимая решение по делу, суд руководствовался следующим. 

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с  заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными  решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия,  должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение  и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту  и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной  экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают  иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической  деятельности.  

Для признания арбитражным судом действия (бездействия) либо ненормативного акта  судебного пристава-исполнителя незаконными, необходимо наличие одновременно двух  юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным  правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере  предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 2 статьи 201  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).  

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ  «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает  исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению  взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.  

Частью 8 статьи 30 указанного Федерального закона установлено, что судебный  пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного  документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об  отказе в возбуждении исполнительного производства.  

Согласно части 17 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об  исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о  возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения  указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган  или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.  

Согласно части 11 статьи 30 Федерального закона, если исполнительный документ  впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в  постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для  добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе  требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных  требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него  исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий,  предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.  

При этом частью 12 статьи 30 указанного Федерального закона установлено, что срок  для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником  постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки  извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке  данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети  подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о  возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа  и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале  государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего  Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.  

В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона исполнительский сбор  является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им  исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения  исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа,  подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии  постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного  производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.  

Согласно части 2 статьи 112 Федерального закона исполнительский сбор  устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части  1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю  доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то  есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.  

Положения статьи 112 Федерального закона подлежат применению с учетом  изложенных в постановлении от 30.07.2001 № 13-П разъяснений Конституционного Суда  Российской Федерации относительно конституционно-правового смысла и сущности  взыскиваемого в рамках исполнительного производства исполнительского сбора как  санкции, меры публично-правовой ответственности должника за неисполнение им  требований исполнительного документа в установленный срок для добровольного  исполнения.  

Исходя из требований части 2 статьи 112 Федерального закона и выводов, указанных  в пункте 2 резолютивной части постановления Конституционного Суда Российской  Федерации от 30.07.2001 № 13-П, основанием для взыскания исполнительского сбора  является одновременное наличие двух условий: невыполнение должником требований  исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для  его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого  неисполнения.  

При этом к таким уважительным причинам законодателем и Конституционным судом  Российской Федерации в названном постановлении отнесены чрезвычайные, объективно  непредотвратимые обстоятельства и другие непреодолимые препятствия, находящиеся вне  контроля должника, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая  требовалась от должника в целях надлежащего исполнения требований исполнительного  документа.  

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 24  Информационного письма от 21.06.2004 № 77 «Обзор практики рассмотрения дел, связанных  с исполнением судебными приставами-исполнителями судебных актов арбитражных судов»  разъяснил, что исполнительский сбор не подлежит взысканию, если судебный пристав-исполнитель не уведомил должника в установленном законом порядке о необходимости  добровольного исполнения исполнительного документа в определенный срок.  

Согласно пункту 3 Правил, утв. Постановлением Правительства Российской  Федерации от 29.06.2016 № 606 извещение считается доставленным с момента, когда лицо,  участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием  единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки  передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству.  

В случае если в течение 15 дней со дня размещения извещения в личном кабинете  лицо, участвующее в исполнительном производстве, не осуществляло вход на единый портал  с использованием единой системы идентификации и аутентификации, а также в случае  отказа лица, участвующего в исполнительном производстве, от получения извещений  посредством единого портала в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, извещение  считается недоставленным и судебный пристав-исполнитель выбирает иной  предусмотренный законодательством Российской Федерации способ направления извещения  лицу, участвующему в исполнительном производстве.  

Согласно материалам исполнительного производства постановлением от 28.11.2023  возбуждено исполнительное производство № 76246/23/98023-ИП. Указанное постановление  направлялось заявителю посредством системы «ЕПГУ».  

04.12.2023 указанное сообщение прочитано предпринимателем, на данный факт ИП  ФИО1 так же указывает в своем заявлении.  

Вместе с тем заявитель оплатил задолженность лишь 27.12.2023, что подтверждается  материалам дела, за пределами установленного срока для добровольной оплаты,  установленного приставом в постановлении от 28.11.2023 в рамках исполнительного  производства № 76246/23/98023-ИП.  

Судебным приставом ФИО2 постановлением от 17.01.2024 взыскан  исполнительский сбор, то есть в установленный законом срок.  

Выводов, свидетельствующих об ином, представленная в дело совокупность  документальных доказательств сделать не позволяет.  

Таким образом, заявленные требования не подлежат удовлетворению судом. 

В соответствии с п. 2 статьи 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений  должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной  пошлиной не облагается.  

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, суд  

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать. 

Решение суда может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный  суд в установленный Законом срок.  

Судья А.В. Лесных