Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                             Дело № А72-3528/2020

10.06.2020  

 

Резолютивная часть решения объявлена 08.06.2020

В полном объеме решение изготовлено 10.06.2020

 

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Чернышовой  И.В., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

областного государственного казённого предприятия «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области», г.Ульяновск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению Цемзаводскому детскому саду «Теремок», Ульяновская область, Сенгилеевский район, р.п.Цемзавод (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к муниципальному учреждению «Управление образования администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области, Ульяновская область, г.Сенгилей  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о взыскании в субсидиарном порядке задолженности за период с сентября 2019 г. по 31.12.2019 по контракту теплоснабжения  №159 от 17.01.2019 в размере  67 812 руб. 43 коп., 3 719 руб. 00 коп. – пени за период с 17.10.2019 по 16.03.2020, пени за период с 16.03.2020 по день фактического исполнения обязательств

 

при участии:

от истца – не явились, извещены;

от ответчика – не явились, извещены 

 

установил:

областное государственное казённое предприятие «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области»  обратилось в Арбитражный суд с учетом уточнения с исковым заявлением о взыскании с муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Цемзаводской детский сад «Теремок», а при недостаточности денежных средств в субсидиарном порядке с муниципального учреждения «Управление образования Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области в пользу областного государственного казенного предприятия «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области»  задолженности по контракту теплоснабжения за поставленную тепловую энергию в период с сентября 2019 г. по 31 декабря 2019 г. в сумме 67 812 руб. 43 коп.,  пени в сумме 2492 руб. 42 коп. за период с 17 октября 2019 г. по 15 марта 2020 г., а также пени, за период с 16 марта 2020 г. по день фактической оплаты долга в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

 

В предварительное судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом, ответчики возражений по иску не представили.

В соответствии с ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ и определением арбитражного суда о времени судебного разбирательства, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Суд, в порядке ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству, о чем судом вынесено протокольное определение от 08.06.2020. 

Спор в судебном заседании рассматривается в отсутствие истца и ответчика в порядке ст. 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования   подлежащими удовлетворению.

При этом  суд  исходит  из  следующего.

Как усматривается из материалов дела, 17.01.2019 между истцом (Теплоснабжающая организация) и МКДОУ учреждению Цемзаводским детским садом «Теремок» (Муниципальный заказчик) заключен контракт теплоснабжения за поставленную тепловую энергию №159, согласно которому Теплоснабжающая организация обязуется поставить Муниципальному заказчику через присоединенную сеть до границ эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности тепловых сетей тепловую энергию (мощность), теплоноситель для нужд отопления, вентиляции (при наличии), а   Муниципальный заказчик обязуется принять и оплатить тепловую энергию (мощность).

В соответствии с п.1 ст.548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть тепловой энергией,  применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В силу ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Во исполнение условий указанных контрактов Областное государственное казённое предприятие «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области» в  период с сентября 2019 г. по 31 декабря 2019 г. муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению Цемзаводскому детскому саду «Теремок» энергоресурсы, что подтверждается представленными в материалы дела товарными накладными.

Поскольку Муниципальным заказчиком полученные  в  спорный период энергоресурсы  в полном объеме не оплачены, задолженность в размере 67 812 руб. 43 коп. не погашена до настоящего времени, в связи с чем,  истец просит взыскать указанную сумму долга в судебном порядке.

В силу ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Доказательств, подтверждающих отсутствие вышеуказанной задолженности за полученные  энергоресурсы и потребление энергоресурсов в ином объеме, чем заявлено истцом, ответчик   суду не представил, исковые требования не оспорил.

С учетом изложенного, требование истца о взыскании  основного долга подлежит удовлетворению. 

Кроме того, предметом исковых требований является взыскание пени в сумме 2492 руб. 42 коп. за период с 17 октября 2019 г. по 15 марта 2020 г., а также пени за период с 16 марта 2020 г. по день фактической оплаты долга в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Согласно ст.329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными договором.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 8.10 контракта теплоснабжения стороны предусмотрели, что в случае просрочки исполнения Муниципальным заказчиком обязательств, предусмотренных  контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Муниципальным заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, Теплоснабжающая организация вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется  за каждый день просрочки  исполнения Муниципальным заказчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная  со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. При этом, размер пени устанавливается в размере  одной стотридцатой действующей на день уплаты пеней ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы.

В соответствии с п. 9.1 ст.15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", в соответствии с которым потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Согласно пункту 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Поскольку ответчиком оплата поставленных энергоресурсов  своевременно не произведена,  требование истца о взыскании пени за период с 17 октября 2019 г. по 15 марта 2020 г. в сумме 2492 руб. 42 коп.,  начиная с 16.03.2020 по день фактической оплаты основного долга, исходя из 1/130 ключевой ставки Банка России, действующей на дату уплаты основного долга, подлежит удовлетворению.

При недостаточности денежных средств у муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Цемзаводской детский сад «Теремок» истец просит взыскать задолженность с Муниципального учреждения «Управление образования Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области за счет казны Муниципального образования «Сенгилеевский район».

Пунктами 1, 2 статьи 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное учреждение, муниципальное учреждение).

Согласно пункту 3 статьи 123.21 Гражданского кодекса РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 настоящего Кодекса, несет собственник соответствующего имущества.

Согласно пункту 4 статьи 123.22 Гражданского кодекса РФ казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

Как следует из представленной в материалы дела  выписки из ЕГРЮЛ в отношении муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Цемзаводской детский сад «Теремок» основной должник является муниципальным казенным учреждением; учредителем и собственником его имущества является Муниципальное образование «Сенгилеевский район» Ульяновской области.

В соответствии со статьей 125 Гражданского кодекса РФ от имени муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Разрешая такие споры, судам необходимо иметь в виду, что на основании пункта 10 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации в суде по искам, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности к собственникам - публично-правовым образованиям по обязательствам созданных ими учреждений, выступает от имени публично-правового образования главный распорядитель средств соответствующего бюджета.

Главным распорядителем бюджетных средств для муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Цемзаводской детский сад «Теремок» является муниципальное учреждение «Управление образования Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области.

В соответствии с п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" имущественные требования подлежат удовлетворению с выступающих самостоятельно в суде в качестве ответчиков казенных учреждений, осуществляющих свою деятельность за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и обеспечивающих исполнение денежных обязательств (пункты 2, 8, 9 статьи 161 Кодекса), а также с главных распорядителей бюджетных средств, в чьем ведении находятся эти учреждения, поэтому в резолютивной части судебных актов не содержится указания о взыскании денежных сумм за счет казны публично-правового образования.

Таким образом, при отсутствии денежных средств у муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Цемзаводской детский сад «Теремок» субсидиарная ответственность возлагается на муниципальное учреждение «Управление образования Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области.

Расходы истца по уплате госпошлины в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ возлагаются ответчиков.

Арбитражный суд,  руководствуясь ст. ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Цемзаводской детский сад «Теремок», а при недостаточности денежных средств в субсидиарном порядке с муниципального учреждения «Управление образования Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области в пользу областного государственного казенного предприятия «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области»  задолженность по контракту теплоснабжения за поставленную тепловую энергию в период с сентября 2019 г. по 31 декабря 2019 г. в сумме 67 812 руб. 43 коп.,  пени в сумме 2492 руб. 42 коп. за период с 17 октября 2019 г. по 15 марта 2020 г., а также пени, за период с 16 марта 2020 г. по день фактической оплаты долга в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Взыскать с муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Цемзаводской детский сад «Теремок» в доход федерального бюджета 2812 руб. – госпошлины.

Решение вступает в силу по истечении месяца с момента его принятия и может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд.

 

Судья                                                                                                   И.В.Чернышова